某某地區(qū)運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告（優(yōu)秀甲級(jí)資質(zhì)可研報(bào)告115頁(yè)）

1、一、概 論1.1項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：某某地區(qū)運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)單位：某某公司3、項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目投資估算總金額為 5909.6萬元。4、項(xiàng)目建設(shè)期：建設(shè)期20個(gè)月。5、項(xiàng)目地址：某某市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)崖灣村，西臨麥賈公路，南連天寶高速公路進(jìn)出口，東靠穎川河，占地107458m2（約161.1畝）。一期工程用地102.3畝，預(yù)留58.8畝供后期開發(fā)。1.2編制過程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，某某市作為隴東南地區(qū)商貿(mào)中心和甘肅省以及全國(guó)公路運(yùn)輸體系的主要組成部分，各種貨物的流通量不斷增大，物資的集、疏、運(yùn)等市場(chǎng)運(yùn)作活動(dòng)更加頻繁，貨物運(yùn)輸量穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。加之公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)形成和公路運(yùn)輸條件的改善，某

2、某市公路運(yùn)輸取得了較大的發(fā)展，對(duì)某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是目前道路運(yùn)輸還存在著一些不足，已無法進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展的需要，隨著城市道路運(yùn)輸管理的不斷加強(qiáng)，貨運(yùn)車輛出入市區(qū)通行將受到更加嚴(yán)格的限制。甘泉鎮(zhèn)是某某市的東大門，也是貨物從東面（陜西）出入某某的必經(jīng)之地。因此，在甘泉鎮(zhèn)建設(shè)道路運(yùn)輸物流園區(qū)勢(shì)在必行。受某某市交通有限責(zé)任公司的委托，甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的編制任務(wù)，編制單位在某某市道路運(yùn)輸管理局和某某市交通有限責(zé)任公司的大力支持下，進(jìn)行了有關(guān)資料的收集、調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，形成了運(yùn)輸物流園區(qū)的選址方案，在選址方

3、案的基礎(chǔ)上，對(duì)本工程的平面布置、功能配置等進(jìn)行了反復(fù)推敲，于2006年11月編制完成了本可研報(bào)告。1.3編制依據(jù)運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件資料進(jìn)行編制：1、交通部擬頒布的公路站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法；2、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；3、甘肅省交通廳甘肅省公路水路交通“十五”計(jì)劃及2015年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；甘肅省公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（19962010年）；4、甘肅省公路運(yùn)輸管理局某某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃；5、某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、某某市公路交通發(fā)展規(guī)劃（2006年2010年）；7、

4、汽車貨運(yùn)站（場(chǎng)）級(jí)別劃分和建設(shè)要求（jt/t402-1999）；8、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；9、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.4設(shè)計(jì)年限運(yùn)輸物流園區(qū)計(jì)劃于2007年5月開工建設(shè)，2008年12月工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)期20個(gè)月。2009年初投入運(yùn)營(yíng)。根據(jù)交通部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)年限為園區(qū)建成投入使用后的第10年。因此，其工程設(shè)計(jì)年限確定為2018年。亦即運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程的主要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備需按照2018年的生產(chǎn)能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，兼顧其它配套設(shè)施的遠(yuǎn)期發(fā)展需求。1.5主要研究結(jié)論1、項(xiàng)目建設(shè)的理由某某市地處陜、甘、川三省交界地帶和西安至蘭州兩大省會(huì)城市的中點(diǎn)隴海鐵路穿越全境，3

5、10、316國(guó)道橫貫東西，五條省道輻射南北。某某是西隴海鐵路蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的東部起點(diǎn)，隴東南經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、物流中心，具有極其特殊的地域優(yōu)勢(shì)。某某歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化為代表的五大文化，構(gòu)成了發(fā)展旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)某某自然資源豐富，是西北最大的天然林基地之一，也是北方最佳水果和蔬菜生產(chǎn)基地之一，具有極其豐富的資源優(yōu)勢(shì)。西部大開發(fā)的契機(jī)和優(yōu)惠政策及我國(guó)加入wto的機(jī)遇，使某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力逐年增強(qiáng)；交通運(yùn)輸業(yè)也得到了較大的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了優(yōu)越的條件。但目前某某市現(xiàn)有

6、道路貨運(yùn)業(yè)還缺少專業(yè)化的運(yùn)輸組織、信息化程度不高，運(yùn)輸能力較差，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力?？陀^上嚴(yán)重影響著道路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)效益發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，適時(shí)新建物流園區(qū)已刻不容緩。新經(jīng)濟(jì)渴望新境界，抓住機(jī)遇，積極建設(shè)某某物流園區(qū)，旨在通過該項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高某某市在甘肅乃至西北的地位；以適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；適應(yīng)某某地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地開發(fā)的需要；適應(yīng)全市貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)總體布局和強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)管理的需要。通過建立信息化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的貨運(yùn)服務(wù)站場(chǎng)，有利于降低社會(huì)貨物運(yùn)輸成本，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸形勢(shì)發(fā)展的需求，加快某某市物

7、流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)筑區(qū)域性貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在符合城市總體規(guī)劃要求的前提下，盡快建設(shè)一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、規(guī)?；?、信息化的物流園區(qū)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善某某市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的道路運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有十分重要的意義，所以，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。2、功能定位及功能配置（1）功能定位在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測(cè)、市場(chǎng)需求分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅省公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃和甘肅省公路運(yùn)輸管理局某某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃的要求，確定該項(xiàng)目的功能定位為：作為今后某某市及其輻射影響區(qū)內(nèi)的物流樞紐，依托境內(nèi)具有較強(qiáng)輻射功能和

8、快捷運(yùn)輸能力的交通網(wǎng)絡(luò)體系，從設(shè)施服務(wù)功能上應(yīng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路貨運(yùn)的需求、集貨物代理、貨物中轉(zhuǎn)、公鐵集裝箱聯(lián)運(yùn)、貨物配載、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、拼裝加工、代辦結(jié)算、保險(xiǎn)、交易信息服務(wù)、停車、汽車檢測(cè)維修以及現(xiàn)代物流業(yè)等多項(xiàng)專業(yè)貨物運(yùn)輸服務(wù)功能為一體的物流園區(qū)。（2）功能配置結(jié)合擬建的運(yùn)輸物流園區(qū)的功能定位、功能特征、貨流量及貨物構(gòu)成等因素分析，本項(xiàng)目應(yīng)具備以下各項(xiàng)功能配置。運(yùn)輸組織功能：對(duì)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織，為公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理服務(wù)，并對(duì)進(jìn)出某某市東口的貨運(yùn)車輛和貨流進(jìn)行組織、管理；中介代理功能：承擔(dān)運(yùn)輸代理，為貨主和車主雙向服務(wù)，提供貨運(yùn)配載服務(wù)、組織多式聯(lián)運(yùn)、代理保險(xiǎn)和結(jié)算、開具運(yùn)輸票據(jù)等中介服

9、務(wù)；信息服務(wù)功能：為社會(huì)提供車、貨信息服務(wù)，與市轄各縣區(qū)及甘肅省公路運(yùn)輸服務(wù)中心貨運(yùn)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作；倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸功能：為貨物中轉(zhuǎn)換裝、儲(chǔ)運(yùn)、提供倉(cāng)儲(chǔ)裝卸服務(wù)；提供包裝、組裝、拼裝加工等增值服務(wù)；開展“快貨”運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、公鐵聯(lián)運(yùn)等服務(wù)；開展汽車檢測(cè)、維修保養(yǎng)及車輛停放業(yè)務(wù)；其它功能：提供商品零售、餐飲、住宿等服務(wù)。運(yùn)輸物流園區(qū)可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求，以本地企業(yè)和市場(chǎng)為依托，在建設(shè)初期主要為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及車主、貨主提供貨物儲(chǔ)存、配載、拼裝及車輛保養(yǎng)、停放服務(wù)，同時(shí)以園區(qū)為基地、建立起與周邊主要城市之間的快速貨運(yùn)通道，為發(fā)展聯(lián)合運(yùn)輸提供可能；隨著園區(qū)功能配置的進(jìn)一步完善，為企業(yè)提供增值加工、組裝服務(wù)，為供

10、需雙方提供物流信息，同時(shí)滿足企業(yè)的特殊要求，積極開展多項(xiàng)增值服務(wù)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)務(wù)。3、組織量、適站量預(yù)測(cè)結(jié)果在分析擬建項(xiàng)目所處的地位位置、服務(wù)區(qū)貨源環(huán)境、城市內(nèi)外交通等特點(diǎn)，參照本項(xiàng)目的功能定位和服務(wù)范圍，采用定性分析和專家咨詢相結(jié)合的綜合分析方法對(duì)擬建項(xiàng)目的組織量和適站量進(jìn)行預(yù)測(cè)結(jié)果如下：運(yùn)輸物流園區(qū)組織量預(yù)測(cè)值特征年份貨運(yùn)量（萬噸）組織量占貨運(yùn)量的比重（%）2009298202013319.6202018350.6202023385.2202028423.620運(yùn)輸物流園區(qū)適站量分類預(yù)測(cè)值特征年份零擔(dān)量?jī)?chǔ)運(yùn)量聯(lián)運(yùn)量集裝箱合計(jì)(萬噸)20099.426.8518.459.620139.72

11、9.1619.1263.92201810.832.0720.3270.12202311.935.1822.0477.04202812.938.4924.4284.724、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力根據(jù)對(duì)運(yùn)輸物流園區(qū)的功能分析研究，物流適站量的定性分析和定量預(yù)測(cè)，綜合考慮本項(xiàng)目的貨源生成環(huán)境，貨源結(jié)構(gòu)、資金約束、建設(shè)條件及外部協(xié)作條件等因素，同時(shí)參考國(guó)內(nèi)外同類型物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及本園的設(shè)計(jì)年限來確定本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。根據(jù)不同公路貨運(yùn)形式對(duì)站場(chǎng)作業(yè)的需求，以及站場(chǎng)各項(xiàng)作業(yè)所占比例和各項(xiàng)功能要求的不同，分別測(cè)算貨運(yùn)設(shè)施的需求規(guī)范。運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力測(cè)算表名稱20092013201820232028零擔(dān)

12、和快運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬噸）6.116.317.027.748.39場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬噸）3.293.393.784.164.51小 計(jì)9.49.710.811.912.9儲(chǔ)運(yùn)貨物作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬噸）6.77.288.08.789.6場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬噸）20.121.8224.026.3228.8小 計(jì)26.829.132.035.138.4聯(lián)運(yùn)作業(yè)庫(kù)內(nèi)堆存量（萬噸）1.51.82.12.42.7場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬噸）3.54.24.95.66.3小 計(jì)56789集裝箱作業(yè)場(chǎng)內(nèi)堆存量（萬噸）18.419.1220.3222.0424.42運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力（萬噸）59.663.9270.1277

13、.0484.725、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模某某市羲通道路運(yùn)輸物物園區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括滿足各項(xiàng)生產(chǎn)能力需求的設(shè)施、設(shè)備，均按照國(guó)家和部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配備。本項(xiàng)目工程總占地為107458m2（約161.1畝）,一期工程占地68234 m2 (約102.3畝),剩余58.8畝作為后期開發(fā)用地，一期工程主要建筑物和構(gòu)筑物包括:辦公、貨運(yùn)、信息綜合樓1980m2，招待所3000m2，冷藏保鮮庫(kù)3600m2，包裝加工車間840m2，鍋爐房225m2，汽修車間480m2，配電室90m2，廁所90m2，門衛(wèi)值班室和地磅房76 m2，倉(cāng)庫(kù)6516m2；貨物堆放及集裝箱作業(yè)場(chǎng)12907m2，道路及停車場(chǎng)23198

14、m2，安檢臺(tái)200m2，清洗臺(tái)200m2，以及蓄水池、化糞池、垃圾池和冷卻塔配套構(gòu)筑物及室外各類配套管網(wǎng)工程。6、投資估算及資金籌措申請(qǐng)交通部、交通廳立項(xiàng)補(bǔ)助700萬元，占總投資11.8%，申請(qǐng)銀行貸款1000萬元，占總投資16.92%，企業(yè)自籌1000萬元，占總投資16.92%，其余由社會(huì)集資3209.6萬元，占總投資54.31%。7、建設(shè)安排運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程采用一次規(guī)劃，分期實(shí)施的原則來進(jìn)行，其中一期工程的建設(shè)安排為：（1）2007年5月以前完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及通過相應(yīng)的審查；完成項(xiàng)目征地、拆遷和招標(biāo)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；（2）2007年5月開工建設(shè)，2008年1

15、2月底以前一期工程全面竣工通過驗(yàn)收，2009年初項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工期間，由于挖土方、混凝土拌和、物料、設(shè)備等在運(yùn)輸時(shí)，易引起揚(yáng)塵污染，局部空氣質(zhì)量受到影響。該工程在施工期會(huì)產(chǎn)生大量土方，短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)的破壞；各種運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械、排出的燃燒廢氣、噪聲也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染；施工中的生活污水、垃圾和建筑垃圾均會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的污染。施工期間對(duì)環(huán)境的影響屬短期影響，工程竣工后，其影響將隨之消失。項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期主要存在生活廢水和生活垃圾等污染，對(duì)環(huán)境影響較小。綜合評(píng)定：本項(xiàng)目屬輕微污染項(xiàng)目，建設(shè)期及建成后的運(yùn)營(yíng)期對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，采取必要的防治措施后，可使負(fù)面影響

16、降至最低水平。從環(huán)境角度考慮，項(xiàng)目可行。9、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)（1）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的“方法與參數(shù)”（第三版）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果見下表，詳細(xì)計(jì)算分析見“財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表”和“損益表”。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）（fnpv）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（%）（firr）動(dòng)態(tài)投資回收期（年）（fn）826.935.2614.05財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明：項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為5.26%，大于4%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，動(dòng)態(tài)投資回收期為14.05年，小于15年，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值達(dá)到826.93萬元。各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足國(guó)家對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的需求，因此，在此種籌資方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

17、下，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。財(cái)務(wù)敏感性分析，本項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)敏感性分析主要針對(duì)由于適站量達(dá)不到預(yù)值，致使?fàn)I業(yè)收入降低和運(yùn)營(yíng)期由于受物價(jià)上漲的影響，造成營(yíng)運(yùn)費(fèi)用增加兩種因素變動(dòng)引起的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)變化進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果詳見財(cái)務(wù)敏感性分析表。敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但應(yīng)注意嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)成本。貸款償還能力分析：本項(xiàng)目利用銀行貸款1000 萬元，貸款的還本付息，遵照“方法與參數(shù)”中的規(guī)定，貸款的有關(guān)原則并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，確定按3.82年（以運(yùn)營(yíng)年開始）還清貸款計(jì)算，采用最大償還能力償還本利的方法。詳細(xì)分析計(jì)算見財(cái)務(wù)分析基本報(bào)表“借款償還表”。計(jì)算表明：本項(xiàng)目具有償還貸款的能力。（2）

18、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)亦按“方法與參數(shù)”（第三版）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果見下表，詳細(xì)計(jì)算分析見“國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（萬元）（enpv）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（%）（eirr）1145.6313.25國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表明:本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為13.25 %，大于 8%的社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值達(dá)到1145.63萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足國(guó)家對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的要求。因此，本項(xiàng)目具有較好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果。由于項(xiàng)目有許多不確定性因素，難以預(yù)測(cè)。本研究針對(duì)最敏感的兩個(gè)因素即由于運(yùn)輸量變化所引起的效益變化及受物物價(jià)上漲和許多不可預(yù)見因素的干擾引起的

19、建設(shè)費(fèi)用變化對(duì)項(xiàng)目做敏感性分析。敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度分析、項(xiàng)目可行。10、結(jié)論與建議（1）結(jié)論從項(xiàng)目選址、建設(shè)條件及建設(shè)方案等方面分析，本項(xiàng)目在工程方案上具有實(shí)施的可能性；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明：本項(xiàng)目具有一定的財(cái)務(wù)盈利能力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表明：本項(xiàng)目具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效果；貸款償還能力分析表明：本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的還貸能力；敏感性分析表明：本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；社會(huì)效益分析表明：本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益；環(huán)境影響評(píng)價(jià)表明：本項(xiàng)目屬輕微污染項(xiàng)目，采取必要的防治污染措施后，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境無不良影響，項(xiàng)目可行。綜上所述：從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性

20、和實(shí)施的可能性等方面進(jìn)行綜合論證，本項(xiàng)目是可行的。（2）建議：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，基建投資多，建設(shè)時(shí)間緊，涉及范圍廣、部門多、希望市政府、市交通局等有關(guān)部門給予大力扶持和給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策；同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照物流園區(qū)建設(shè)的程序，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于本項(xiàng)目采取一次規(guī)劃、分期實(shí)施的方式進(jìn)行建設(shè)。因此，建設(shè)單位和承建單位應(yīng)詳細(xì)制定出實(shí)施計(jì)劃，并定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度完成情況，適時(shí)做出調(diào)整，力爭(zhēng)工程按期完工。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)形式，使物流園區(qū)的企業(yè)均按市場(chǎng)規(guī)律辦事。即可獨(dú)立經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，也可實(shí)行合作和聯(lián)營(yíng)，物流園區(qū)本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”和“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)

21、盈虧，分工合作，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的原則，做到資金來源社會(huì)化、市場(chǎng)主體多元化、物流經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、服務(wù)設(shè)施公用化、規(guī)劃管理一體化、營(yíng)運(yùn)機(jī)制現(xiàn)代化。提高認(rèn)識(shí)，加大物流宣傳力度，大力培養(yǎng)物流人才，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來專家傳授、指導(dǎo)的方法獲得知識(shí)，培養(yǎng)人才，以適應(yīng)現(xiàn)代物流飛速發(fā)展的需求。二、某某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸概況（一）項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況某某市位于甘肅省東南部，東鄰陜西省，北、西、南分別與甘肅省的平?jīng)鍪?、定西市和隴南市接壤。屬黃土高原南部溝壑區(qū)與西秦嶺山脈結(jié)合地帶。地處北緯34033510，東經(jīng)1043410643之間。東西長(zhǎng)195公里，南北寬121公里，地勢(shì)西高東低，海拔最高為2700米，最

22、低900米，總面積1.43萬平方公里，可耕地面積573.27萬畝。全市以西秦嶺為分水嶺，橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大流域，渭河?xùn)|西橫貫全境，中北部渭河水系屬黃河流域，南部嘉陵江水系屬長(zhǎng)江流域。某某年平均氣溫11左右，年降水量570毫米左右，極端最高氣溫為38.3，極端最低氣溫為-24.9，最大凍土深度61厘米，最早凍結(jié)始于11月上旬，最晚解凍為4月初，凍結(jié)時(shí)間一般在100天左右。某某市氣候溫和，四季分明，日照充足，素有“隴上小江南”之稱。某某市歷史悠久，鐘靈毓秀，自古為西北名邑，隴右重鎮(zhèn)。古稱秦州，建置史已有2000多年，是我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)制封建國(guó)家秦王朝孕育崛起之地。從漢武帝元鼎三年（公

23、元前114年）置某某郡起，歷代均設(shè)郡、府、州、道治所，是古絲綢之路重鎮(zhèn)。1985年，某某實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，現(xiàn)轄兩區(qū)（秦州、麥積）五縣（清水、秦安、甘谷、武山、張家川回族自治縣），116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 11個(gè)街道辦事處、95個(gè)社區(qū)居委會(huì)和3011個(gè)村民委員會(huì)。總?cè)丝?47.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口292.46萬人，有28個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全市人口的6.5%。某某市地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東連西安、西通蘭州，南下經(jīng)隴南可入巴蜀，北上平?jīng)觥c陽(yáng)可達(dá)塞上，是隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對(duì)周邊地區(qū)有一定的輻射力和帶動(dòng)力。隴海鐵路從境內(nèi)通過，在某某境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)203公里，公路有國(guó)道316、310線構(gòu)成南北、東西

24、大通道，境內(nèi)有省道5條，縣道和專用道路11條，公路里程達(dá)3088.399公里，構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)，隨著天寶高速公路的開工建設(shè)，將為某某市提供更加便捷的交通條件，也將為開放、開發(fā)和招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。某某市資源豐富，開發(fā)潛力巨大，野生植物豐富，有林木資源2500多種，出產(chǎn)藥材、生漆等林副產(chǎn)品百余種，森林覆蓋率達(dá)27.1%，境內(nèi)小隴山、關(guān)山、秦嶺三大林地面積達(dá)1026萬畝，是西北最大的天然林基地之一；有糧食作物10多種，經(jīng)濟(jì)作物20多種，是西北地區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)最適宜的地區(qū)之一，也是我國(guó)北方最佳水果和蔬菜生產(chǎn)基地之一。依托資源優(yōu)勢(shì)，林果、畜禽、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成一

25、定規(guī)模，發(fā)展種植業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品深加工業(yè)前景廣闊。某某市是中華文明的發(fā)祥地之一。是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。境內(nèi)古石窟、古建筑、古遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)、古墓葬眾多，現(xiàn)有歷史名勝244處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位8處，省級(jí)文物保護(hù)單位38處，以伏羲文化、大地灣遺址文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)文化為代表的五大文化，構(gòu)成了某某豐富的歷史文化資源。某某景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量繁多、布局集中、文化品位較高，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。某某是甘肅省人口最多的地區(qū)，占全省總?cè)丝诘陌朔种粡?qiáng)，人口密度每平方公里243人，城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力多，為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和開展勞務(wù)輸出奠定了基礎(chǔ)。某某是國(guó)家在

26、二十世紀(jì)“三線”建設(shè)時(shí)期發(fā)展起來的西北地區(qū)的重要工業(yè)城市和老工業(yè)基地之一。目前有工業(yè)企業(yè)749家，形成了以加工制造業(yè)為主體，電子電器、機(jī)械制造、輕工紡織三大行業(yè)為主導(dǎo)，食品、建材、化工、冶金、皮革、煙草、塑料等行業(yè)競(jìng)相發(fā)展，門類較多、技術(shù)裝備較好、具有一定實(shí)力和特色的區(qū)域工業(yè)體系。有60多種產(chǎn)品出口50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。加工工業(yè)比重高出全省平均水平69.9個(gè)百分點(diǎn)，以加工制造業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)與甘肅省以資源、原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成較強(qiáng)的互補(bǔ)性，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α８母镩_放以來，某某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，2005年全市人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹

27、落實(shí)中央和省上一系列方針政策，堅(jiān)持以西部大開發(fā)統(tǒng)纜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“十五”確立的基本方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”，落實(shí)“兩抓兩放”的戰(zhàn)略舉措，搶抓機(jī)遇，深化改革，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，各項(xiàng)主要指標(biāo)提前一年完成預(yù)定目標(biāo)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到146.2億元，比”九五”末增長(zhǎng)68.1%，年均增長(zhǎng)10.9%，比”九五”平均增速提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到28.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到56億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到64.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到17.6:38.3:44.1。人均生產(chǎn)總

28、值達(dá)到4189元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到16.16億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展,交通道路條件明顯改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市綜合服務(wù)功能不斷完善，城鎮(zhèn)化率提高到30%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)，一批生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目取得較大進(jìn)展.改革開放不斷深入，人民生活水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到6957元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1550元，與此同時(shí)教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生、旅游和體育事業(yè)都取得了持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期，某某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代化物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色

29、農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、西北最佳宜居環(huán)境城市，國(guó)家重點(diǎn)旅游城市五大目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略，發(fā)揮提升交通區(qū)位，制造加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、歷史文化資源、旅游資源和勞動(dòng)資源七大優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、小康抓“三農(nóng)”三大重點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)化三大建設(shè)，培育壯大裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展把某某市建設(shè)成為隴南特色鮮明的經(jīng)濟(jì)文化大市。（二）交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)運(yùn)輸物流園區(qū)是某某市擬新建的重要運(yùn)輸基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，其建設(shè)對(duì)完善道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能和服務(wù)體系，改善運(yùn)輸

30、業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代物流向規(guī)范化、集約化、信息化方向發(fā)展具有十分重要的意義。1、某某市綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況某某市位于甘肅省東南部，地處陜、甘、川三省交界地帶和蘭州至西安兩大省會(huì)城市中點(diǎn)。自古為隴東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和物資集散地，也是聯(lián)系西北與中原、西南地區(qū)的重要交通樞紐。但由于某某市地處祖國(guó)內(nèi)陸，一不沿江，二不沿邊，這種特定的區(qū)域位置決定了某某目前以公路運(yùn)輸為主，兼有鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸格局。其具體狀況如下：（1）公路：某某市近年來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金通過多種方式努力改善地方道路路況，目前縣鄉(xiāng)公路等級(jí)有了很大的提高，形成以市區(qū)為中心，以國(guó)道和省道為主骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，鄉(xiāng)村公

31、路為脈絡(luò)，東進(jìn)西出，南來北往，連通市內(nèi)外的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。截止2004年底，境內(nèi)已有公路3088.399km，其中等級(jí)公路2173.522km，睛雨通車?yán)锍?485.337km；國(guó)道395.327km，省道317.671km，縣道1232.69km，鄉(xiāng)道848.47km專用公路294.241km。 某某市現(xiàn)狀公路網(wǎng)(2004) 單位(km) 類型等級(jí)國(guó)道省道縣道鄉(xiāng)道專用道合計(jì)高速12.1251.02513.15一級(jí)10.05210.052二級(jí)266.2662.43513.748282.449三級(jí)116.936294.501614.56117.95857.5761201.531四級(jí)20.73538

32、1.38301.586106.874810.573等外212.95428.926128.766770.642合 計(jì)395.327317.6711232.69848.47294.2413088.399所占比例(%)12.810.2939.9127.479.53100(2)鐵路：境內(nèi)有鐵路203km，某某火車站年客運(yùn)量188萬人次，貨運(yùn)量126萬噸。2、某某市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及評(píng)價(jià)某某市道路運(yùn)輸業(yè)作為本地區(qū)主要的運(yùn)輸方式，在改革開放中得到了迅速發(fā)展，出現(xiàn)了全社會(huì)辦運(yùn)輸?shù)木置?，形成充滿競(jìng)爭(zhēng)，富有活力的多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資主體、多樣化經(jīng)營(yíng)方式的運(yùn)輸新格局，初步實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

33、轉(zhuǎn)變，在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）公路、站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。公路是運(yùn)輸工具的基本載體，是公路運(yùn)輸最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路網(wǎng)的規(guī)模與技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了運(yùn)輸網(wǎng)的通達(dá)深度和服務(wù)水平，公路網(wǎng)的形成和發(fā)展是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。改革開放以來，特別是“十五”期間，某某市交通建設(shè)取得了前所未有的發(fā)展，地方公路網(wǎng)通達(dá)深度顯著增強(qiáng)。一是通縣公路狀況明顯改善，獲得了明顯效果。貧困縣連接國(guó)、省道項(xiàng)目共有六條公路被列入建設(shè)計(jì)劃，改建三級(jí)公路222.94公里，完成投資1.79億元.通縣油路項(xiàng)目有一條被列入建設(shè)

34、計(jì)劃，改建二級(jí)公路40.39km,完成投資1.96億元?？h際間通油路工程項(xiàng)目有五條公路列入計(jì)劃，改建三級(jí)公路274.545km,完成投資1.12億元。二是以解決通鄉(xiāng)、通村公路的“通達(dá)”工程及以工代賑工程項(xiàng)目成效顯著，已改建三級(jí)公路38.84 km，四級(jí)公路271.28 km，新改建農(nóng)二級(jí)公路894.9 km，完成投資6427.44萬元，使20個(gè)鄉(xiāng)通四級(jí)公路，2個(gè)鄉(xiāng)通油路，210個(gè)村通公路，4個(gè)村通瀝青（水泥）路，解決了210條農(nóng)村公路排水設(shè)施不完善的問題。全市路網(wǎng)密度已由“八五”末的19.69km /百平方公里，增加到21.56 km/百km2。全市基本形成了以某某市城區(qū)為中心，以干線公路為骨

35、架，連接外省市，輻射縣鄉(xiāng)村，四通八達(dá)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)。在加速公路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),重視道路運(yùn)輸客貨站場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，至2004年，全市已有上等級(jí)客運(yùn)站20個(gè)，貨運(yùn)站場(chǎng)6個(gè)，有汽車維修專業(yè)戶107家?；拘纬闪艘愿删€公路為依托，以市縣中心城鎮(zhèn)為接點(diǎn)的客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。（2）道路運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展，在服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。某某市道路運(yùn)輸業(yè)，在改革開放中得到了迅速發(fā)展，形成了市場(chǎng)主體多元化，經(jīng)營(yíng)成份多種化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化的新格局，初步實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸業(yè)“兩個(gè)根本性”的轉(zhuǎn)變，在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。近年來，各級(jí)交通主管部門、道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)不斷

36、加大宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，深化運(yùn)輸企業(yè)改革，不斷加強(qiáng)政策扶持、信息引導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)了運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。主要反映在：一是客貨運(yùn)力穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)趨于合理。截止2004年底，全市有營(yíng)運(yùn)客車4652輛，出租車2451輛，有營(yíng)運(yùn)貨車4389輛。二是運(yùn)網(wǎng)擴(kuò)大，密度提高，布局趨向均衡。目前，全市已開通客運(yùn)線路299條，其中跨省線路23條，跨區(qū)線路99條，市內(nèi)線路177條，營(yíng)運(yùn)總里程達(dá)25560km。三是道路客貨運(yùn)輸量穩(wěn)定增長(zhǎng)，2004年全市共完成客運(yùn)量1303萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量63230萬人km；完成貨運(yùn)量1367萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量95039萬噸km。四是行業(yè)管理不斷加強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)發(fā)育

37、走上良性循環(huán)。交通、運(yùn)管部門按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，充分發(fā)揮“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的基本職能，緊緊圍繞服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)運(yùn)輸資源優(yōu)化配置，促使運(yùn)力投放適度、運(yùn)網(wǎng)布局均衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，堅(jiān)持以法治運(yùn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)有序經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，積極扶持原國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)的改革與發(fā)展，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制，調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、引導(dǎo)企業(yè)提高組織化程度和經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。五是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力增強(qiáng)，效益上升。全市現(xiàn)有貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶48家，汽車維修業(yè)戶107家，從業(yè)人員

38、1680人，已形成了以一類企業(yè)為骨干，二類企業(yè)為基礎(chǔ)，三類企業(yè)為補(bǔ)充的多層次、多形式、門類齊全，遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)方便的汽車維修市場(chǎng)，各運(yùn)輸和維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)效益也明顯上升，活力不斷增強(qiáng)，其優(yōu)勢(shì)地位和競(jìng)爭(zhēng)能力得以較大的發(fā)揮。3、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度改革開放以來，特別是近10年來，某某市道路運(yùn)輸業(yè)已步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是堅(jiān)持改革開放搞活的方針，實(shí)施了國(guó)家、集體、個(gè)體一起上的運(yùn)輸市場(chǎng)開放政策，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)興辦交通運(yùn)輸?shù)姆e極性，客貨運(yùn)輸車輛迅猛增長(zhǎng)，基本解決了“乘車難”、“運(yùn)貨難”的問題，運(yùn)力供給量基本達(dá)到飽和狀態(tài)。二是隨著公路建設(shè)的加快，公路網(wǎng)

39、的擴(kuò)大，通達(dá)能力的提高及鄉(xiāng)村道路的延伸，為道路運(yùn)輸業(yè)的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，服務(wù)層次和服務(wù)水平明顯提高，點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散、快捷方便、“門到門”的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)得到較為充分的發(fā)揮。三是客貨運(yùn)輸站場(chǎng)條件不斷改善，行業(yè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅促進(jìn)了道路運(yùn)輸生產(chǎn)力的健康發(fā)展，也為培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展起到重要的保障作用。四是為適應(yīng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)男枨?，道路運(yùn)輸行業(yè)通過深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育市場(chǎng)，宏觀調(diào)控，促進(jìn)了運(yùn)力的構(gòu)成，運(yùn)網(wǎng)布局、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)組織化程度有明顯改善，逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化

40、方向發(fā)展。五是道路運(yùn)輸業(yè)對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制約”因素得到了明顯緩解，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中初步由“限制型”向“基本適應(yīng)型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)分析，某某市公路建設(shè)，道路運(yùn)輸再經(jīng)過二至三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)程度將會(huì)有更加明顯的改善。（三）某某市公路貨物運(yùn)輸存在的主要問題1、站場(chǎng)功能單一，綜合服務(wù)能力不足近年來某某市運(yùn)輸市場(chǎng)的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，快速運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、城市配送發(fā)展迅速，市場(chǎng)需求日益多樣化。物流業(yè)的迅速發(fā)展使運(yùn)輸作為其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須與上下游各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，純碎的運(yùn)輸活動(dòng)盈利空間逐漸被壓縮，傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸企業(yè)不再是市場(chǎng)的主

41、角，新興的物流提供商普遍要求站場(chǎng)提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、信息服務(wù)等。某某市現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)主要是信息配載站，服務(wù)功能比較單一，缺少能夠提供綜合服務(wù)的大型貨運(yùn)站場(chǎng)，如物流中心等。2、現(xiàn)有站場(chǎng)不能適應(yīng)城市未來發(fā)展尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展需要某某市現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)普遍規(guī)模偏小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，管理落后，貨運(yùn)業(yè)基本停留在松散經(jīng)營(yíng)，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确?wù)各自為政的階段，加劇了貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性，無法形成高效的集約化經(jīng)營(yíng)體系，與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位相比還有很大差距，不能適應(yīng)城市未來發(fā)展尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展需要。3、行業(yè)管理力度還需進(jìn)一步加大，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序還需要不斷整治，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須加強(qiáng)。道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)

42、科技含量低，信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高，企業(yè)管理和服務(wù)水平、服務(wù)檔次還需要不斷提高。（四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性運(yùn)輸物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、建立物流園區(qū)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年穩(wěn)步上升，商品的流通愈來愈頻繁，這就促使保障商品流通的服務(wù)系統(tǒng)不斷充實(shí)和完善自身的功能，才能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。而現(xiàn)在的道路貨運(yùn)及服務(wù)系統(tǒng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一客觀形勢(shì)的要求。從目前的狀況看，貨運(yùn)業(yè)中缺少專業(yè)化的運(yùn)輸組織、貨運(yùn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)分散、組織化、信息化程度不高；貨運(yùn)車輛大多以個(gè)體為主，運(yùn)力結(jié)構(gòu)中，車輛老化，運(yùn)輸能力較差，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

43、發(fā)展規(guī)律最終決定了商品生產(chǎn)流通的服務(wù)環(huán)節(jié)必將由一種全新的現(xiàn)代化的服務(wù)方式所取代，這就是物流。某某市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和運(yùn)輸環(huán)境適合物流的發(fā)展，而建立物流園區(qū)就是讓這一產(chǎn)業(yè)為提高某某市的城市品位和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮作用。2、建立物流園區(qū)是工商業(yè)發(fā)展的客觀需求。某某的工商業(yè)發(fā)展速度很快，產(chǎn)品購(gòu)銷渠道廣泛、輻射面寬，特別是體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的支柱產(chǎn)業(yè)，更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)的自身發(fā)展來說，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大銷售渠道，節(jié)約產(chǎn)品在流通過程中的開支，是企業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的有效途徑，如何能減少中間環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)利用率，占有更多的市場(chǎng)份額，是當(dāng)今工商企業(yè)極需解決的難題。而商貿(mào)流通領(lǐng)域，則需要注重貨物如何解決快速

44、運(yùn)輸，通過降低運(yùn)輸成本來獲取更多的利潤(rùn)。物流恰恰就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“第三利潤(rùn)源”，只要物流園區(qū)的組織化、信息化、服務(wù)化程度能夠被工商企業(yè)接受，并得到實(shí)惠，就能真正體現(xiàn)物流的價(jià)值。3、建立物流園區(qū)是貨運(yùn)業(yè)和服務(wù)業(yè)資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的有力舉措。傳統(tǒng)貨運(yùn)僅僅解決貨物的空間位移，往往把運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)本身當(dāng)作最終目標(biāo)，這就造成了服務(wù)手段和功能的單一性和局限性，以這種“手工作坊”式的經(jīng)營(yíng)模式來體現(xiàn)運(yùn)輸和服務(wù)，無疑只能是“吃不飽、餓不死”，而造成的后果就是經(jīng)營(yíng)周期短，效益低下，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，最終必然被淘汰出局。而現(xiàn)代物流則強(qiáng)調(diào)以客戶為中心，成為客戶戰(zhàn)略伙伴。這就需要貨運(yùn)業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)

45、重組，通過建立適應(yīng)客戶、滿足客戶的物流系統(tǒng)，以強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，健全運(yùn)營(yíng)方式和完善的服務(wù)保障體系占有市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)服務(wù)份額，創(chuàng)造最佳效益。進(jìn)而形成貨運(yùn)和服務(wù)業(yè)之間采購(gòu)的結(jié)合，形成物流整體互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，來全面應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域不斷增長(zhǎng)的需求，真正實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)運(yùn)營(yíng)，達(dá)到戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變之目的。4、建立物流園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。物流園區(qū)的建設(shè)，不僅標(biāo)志著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，還標(biāo)志著市場(chǎng)機(jī)制將形成多元化競(jìng)爭(zhēng)局面和新的發(fā)展格局。這也正是以內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的路子，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。由于現(xiàn)有的貨運(yùn)企業(yè)已化整為零，運(yùn)輸車輛單兵作戰(zhàn)；

46、服務(wù)業(yè)靠小打小鬧，散兵游勇式的經(jīng)營(yíng)方式，無法提供快件運(yùn)輸服務(wù)，特別是現(xiàn)代物流服務(wù)，而物流園區(qū)的建立，就完全可以解決這個(gè)矛盾。首先，把貨運(yùn)業(yè)中的經(jīng)營(yíng)成份進(jìn)行戰(zhàn)略改組，以組建貨運(yùn)公司、車隊(duì)等多種形式對(duì)全市貨運(yùn)車輛實(shí)行規(guī)?；?、集團(tuán)化管理，確保運(yùn)力資源的整體調(diào)度。其二，把貨運(yùn)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成份，以物流園區(qū)的模式進(jìn)行集約和改造，以完善物流系統(tǒng)各種經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行程序，產(chǎn)生整體經(jīng)營(yíng)的服務(wù)效應(yīng)，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終確立物流生產(chǎn)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。其三，建立現(xiàn)代信息交易平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息傳輸和管理手段，溝通所有物流用戶終端，以點(diǎn)連接成線，以經(jīng)緯線交織成面，從而覆蓋整個(gè)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、

47、信息化交流。其四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，該發(fā)展的要大力發(fā)展，不該發(fā)展的決不發(fā)展。真正體現(xiàn)“有所為而有所不為”的市場(chǎng)理念。使社會(huì)資源得到合理配置，發(fā)揮更大的能動(dòng)作用。更有效地合理使用社會(huì)閑置設(shè)施，盤活存量，帶動(dòng)虧、破、轉(zhuǎn)企業(yè)重新進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)揮效能，既節(jié)約了重復(fù)建設(shè)資金，又興了一方產(chǎn)業(yè)。5、建立物流園區(qū)有利于解決某某市的“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差別。某某市委市政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的契機(jī)，制定了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、科技興市”的產(chǎn)業(yè)政策。某某市經(jīng)過多年的建設(shè)已成為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較雄厚，交通比較便利，商業(yè)比較繁榮，城市基礎(chǔ)比較完善的中等城市。在新一輪規(guī)劃期內(nèi)，某某將建成面積1

48、00km2，人口100萬的大城市。因此，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，某某將成為現(xiàn)代化的工業(yè)城市、旅游城市，秦州和麥積區(qū)兩個(gè)城區(qū)很快就會(huì)連成一片。另一方面，某某又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，城區(qū)和農(nóng)村相距很近，農(nóng)副產(chǎn)品集散和運(yùn)銷，占物流業(yè)務(wù)總量的比重較大，建立某某物流園區(qū)不僅能夠確保農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)順利地進(jìn)入市場(chǎng)，而且對(duì)于安置農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有現(xiàn)實(shí)意義。目前，隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，某某市早已被列入全省“一主五輔”方案的“五輔”之一。天寶高速公路建設(shè)正在緊張有序的進(jìn)行之中，某某機(jī)場(chǎng)軍民合用建設(shè)已得到國(guó)務(wù)院、中央軍委的批復(fù)，并完成了工可研報(bào)告。這既對(duì)某某市

49、建立物流園區(qū)提供了新的歷史機(jī)遇，又提供了經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的保障。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，某某市第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，早已蓄勢(shì)待發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在中央兩個(gè)“一號(hào)文件”的感召下突飛猛進(jìn)，沖破了傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和模式的束縛。具有代表性的花卉產(chǎn)業(yè)，由于物流發(fā)展的滯后，其潛能得不到釋放，花卉是生物產(chǎn)品，也是鮮活產(chǎn)品，它對(duì)快速、便捷的交通、通訊、冷藏保鮮等要求很高。隨著亞歐大陸橋建成、鐵路提速、天寶高速公路的即將建成通車，這些先進(jìn)設(shè)施和有利因素的具備，將使某某市花卉產(chǎn)業(yè)因具有運(yùn)輸成本低、產(chǎn)品保鮮質(zhì)量高等特點(diǎn)而占據(jù)多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。使某某市的工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)體制改革大潮的沖擊下，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力

50、，正在醞釀和尋求與全球化經(jīng)濟(jì)接軌的通道。能夠兼?zhèn)湟?、二、三產(chǎn)業(yè)各種新機(jī)制的物流業(yè)，必將成為某某市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的契機(jī)，而建立物流園區(qū)則是趕上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的切入點(diǎn)，在這種形勢(shì)下，不失時(shí)機(jī)的抓緊建設(shè)一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、能夠主導(dǎo)某某市物流網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的“運(yùn)輸物流園區(qū)”，對(duì)加快某某市物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施步伐，健全道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系，促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便利人民群眾生活等都具有重要意義。因此，建設(shè)該項(xiàng)目是十分必要的。三、功能分析和適站量預(yù)測(cè)（一）市場(chǎng)需求分析1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)綜述黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)指明了方向。“十一五”時(shí)期，是加快發(fā)展

51、的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉逼陂g經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是：按照民主開明，穩(wěn)定有序、安居樂業(yè)、科學(xué)文明和經(jīng)濟(jì)繁榮的要求，加速推進(jìn)工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和信息化，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展，取得建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的重要階段性成果，經(jīng)過“十一五”或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，把某某市建成隴東南的現(xiàn)代化中心城市?！笆晃濉钡目偭空{(diào)控目標(biāo)是：生產(chǎn)總值前三年打好基礎(chǔ)，年均增長(zhǎng)11%，后兩年加快發(fā)展，年均增長(zhǎng)12%，五年平均增長(zhǎng)11.5%。2007年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比2000年翻一番（2000年價(jià)格）。2010年人均生產(chǎn)總

52、值達(dá)到7000元以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)略高于生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。固定資產(chǎn)投資目標(biāo)是：“十一五”期間，全市累積完成固定資產(chǎn)投資450億元以上（較“十五”的201。3億元增長(zhǎng)1。2倍）；其中涉農(nóng)投資40億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資200億元（含交通能源投資），工業(yè)投資60億元，房地產(chǎn)投資50億元以上，社會(huì)事業(yè)投資30億元，其它投資70億元。社會(huì)事業(yè)目標(biāo)：全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文肓的目標(biāo)；高中毛入學(xué)率達(dá)到50%；文化大市建設(shè)有新進(jìn)展；城市醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高，農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推進(jìn)，參加率力爭(zhēng)達(dá)到100%，公共服務(wù)水平明顯提高，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善?？?/p>

53、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，全市森林覆蓋率由30%提高到35%；節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得進(jìn)展，主要污染物排放控制在國(guó)家下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，城市的環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)地域生態(tài)環(huán)境明顯改善；人口自然增長(zhǎng)率控制在7以內(nèi)。人民生活預(yù)期目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量有較大提高，生活環(huán)境得到改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)7%，整體實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，工業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16:42:42；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)化水平提高到36%左右。2、交通運(yùn)輸發(fā)展需求

54、分析隨著國(guó)家對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大開發(fā)政策的實(shí)施，某某市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，運(yùn)輸服務(wù)水平、服務(wù)條件的提高，以及人民生活需求的多樣化和價(jià)值觀的不同，對(duì)交通運(yùn)輸提出的需求各異，對(duì)貨運(yùn)站場(chǎng)也將產(chǎn)生多樣化的功能需求，根據(jù)某某市今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合運(yùn)輸物流園區(qū)的地理位置和交通運(yùn)輸環(huán)境，根據(jù)甘肅省公路運(yùn)輸管理局某某國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃對(duì)某某物流園區(qū)的服務(wù)功能要求，在規(guī)劃期內(nèi)，運(yùn)輸物流園區(qū)的運(yùn)輸市場(chǎng)需求將主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：（1）公路零擔(dān)和快運(yùn)貨物對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的需求在經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本形成的今天，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化

55、，主要表現(xiàn)在以下幾方面，首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成、商品的品種更加豐富，在全國(guó)范圍內(nèi)的商品交換日益頻繁，商品的流通速度日漸加快，商品流通的時(shí)間價(jià)值在商品最終價(jià)值中占有十分重要的地位，相同功能的異地產(chǎn)品相互交流逐步增加，促使小批量、多品種、多批次、高時(shí)效的貨物不斷增加。其次，隨著我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)向著國(guó)際化、專業(yè)化、協(xié)作化方向發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)之間的協(xié)作要求越來越高，這就要求中間產(chǎn)品的運(yùn)輸必須符合客戶的需求，定時(shí)、定量、保質(zhì)完成貨物的儲(chǔ)存、保管、分揀、運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)。再者，隨著人民生活水平的提高，對(duì)商品的要求發(fā)生了較大的變化，人民不但要求商品滿足功能需求，同時(shí)還要求商品滿足外觀式樣、質(zhì)量品牌等需求。這就對(duì)貨運(yùn)提

56、出了新的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和人民生活方式的變化，并不只是對(duì)貨運(yùn)需求量的增加，更重要的是對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量、運(yùn)輸時(shí)效、服務(wù)方式提出新的要求。因此，作為我國(guó)的公路貨運(yùn)一定要改變過去那種單純的貨運(yùn)形式，積極開展更多、更好的貨運(yùn)形式，來滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高對(duì)公路貨運(yùn)的新需求。公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)能夠以其機(jī)動(dòng)、靈活、快速、網(wǎng)絡(luò)化和門到門運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，為客戶提供快速、方便、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，而貨運(yùn)站是零擔(dān)和快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中必不可少的組織環(huán)節(jié)，通過貨運(yùn)站對(duì)零擔(dān)和快速貨運(yùn)的集散、分揀、拼裝等作業(yè)，采用現(xiàn)代化的運(yùn)輸組織形式，利用大噸位運(yùn)輸車輛進(jìn)行干線運(yùn)輸，以及小噸位車輛的上門取送貨物服務(wù)，不僅可

57、以提高公路運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，而且可以極大的方便貨主，促進(jìn)公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)的發(fā)展。某某市目前雖然有一些能夠?yàn)楣妨銚?dān)貨運(yùn)提供運(yùn)輸組織服務(wù)的貨運(yùn)站場(chǎng)，但是由于規(guī)模較小，功能單一，難以滿足公路貨運(yùn)市場(chǎng)對(duì)貨運(yùn)站的要求。而運(yùn)輸物流園區(qū)位于麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)，是某某市貨運(yùn)的東出口，內(nèi)外公路運(yùn)輸交通條件優(yōu)越，貨物流量較大，具有對(duì)內(nèi)集散和對(duì)外運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，因此公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)是該物流園區(qū)的主要業(yè)務(wù)之一。（2）貨物儲(chǔ)運(yùn)對(duì)站場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)的要求隨著城市道路運(yùn)輸管理力度的加大，貨運(yùn)車輛進(jìn)入城市將受到嚴(yán)格的控制，因此，從東部入口某某的貨物需要在此組織運(yùn)輸，這就對(duì)物流園區(qū)提出了商品的到達(dá)、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、分裝和配送等各種站場(chǎng)服務(wù)需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)把精力投入在主業(yè)方面，將生產(chǎn)過程中的物