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1、建設(shè)法規(guī)案例分析 2011.10 基本案情某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包(即某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包(即epc模式)的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求,該工程模式)的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求,該工程工期定為兩年。考慮到各種因素的影響,決定該工程在基本方案確定工期定為兩年??紤]到各種因素的影響,決定該工程在基本方案確定后即開(kāi)始招標(biāo),確定的招標(biāo)程序如下:后即開(kāi)始招標(biāo),確定的招標(biāo)程序如下:(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo);)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo);(3)發(fā)出投標(biāo)邀
2、請(qǐng)書(shū);)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);(4)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者;標(biāo)者;(5)向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件;)向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件;(6)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;)招標(biāo)文件的澄清與修改;(8)建立評(píng)標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;)建立評(píng)標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;(9)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書(shū);)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書(shū);(10)組織評(píng)標(biāo);)組織評(píng)標(biāo);(11)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;(12)決定中標(biāo)單位;)決定
3、中標(biāo)單位;(13)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。questions 1. 解釋要約邀請(qǐng)、要約和承諾的定義,本案例中的邀約邀請(qǐng)、要約和承諾分別是什么? 2. 指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。 3. 請(qǐng)按上述工作表達(dá)招標(biāo)的完整過(guò)程。答案與解析 1.)要約邀請(qǐng)是指當(dāng)事人一方邀請(qǐng)不特定的另一方向自己提出要約的意思表示;要約是指當(dāng)事人一方向另一方提出合同條件,希望與另一方訂立合同的意思表示;承諾是指受要約人完全同意要約的意思表示。本案例中的要約邀請(qǐng)是招標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),要約是投標(biāo)單位遞送投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)單位發(fā)
4、送中標(biāo)通知書(shū)。 2.(1)工作 “(8)建立評(píng)標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法”應(yīng)該在發(fā)售招標(biāo)文件之前做; (2)工作“(3)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”之前應(yīng)該編制招標(biāo)文件,并且同時(shí)編制標(biāo)底; (3)工作“(6)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)”之前應(yīng)該組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘; 3.(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu); (2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo); (3)編制招標(biāo)文件,并且同時(shí)編制標(biāo)底; (4)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū); (5)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者; (6)建立評(píng)標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法”應(yīng)該在發(fā)售招標(biāo)文件; (7)向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件; (8)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘; (9)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì); (10)招標(biāo)文件的澄清與修改; (11)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書(shū); (12)組織評(píng)標(biāo); (13)與合格的投標(biāo)者進(jìn)
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