永煤集團(tuán)三管理創(chuàng)新實(shí)施方案

1、永煤控股2012283號(hào)永城煤電控股集團(tuán)有限公司文件關(guān)于印發(fā)永城煤電控股集團(tuán)有限公司2012年管理創(chuàng)新實(shí)施方案的通知各子公司、單位、部（處）室：為持續(xù)推進(jìn)永城煤電控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永煤控股”）管理創(chuàng)新，提升管理水平，依據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)及永煤控股2012年重點(diǎn)工作部署，按照河南煤化集團(tuán)201299號(hào)文件關(guān)于印發(fā)河南煤業(yè)化工集團(tuán)科技創(chuàng)新市場(chǎng)考核驗(yàn)收辦法的通知的要求，特制定永煤控股2012年管理創(chuàng)新實(shí)施方案，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以夯實(shí)基礎(chǔ)管理、優(yōu)化企業(yè)綜合管控為保障，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，著力解決企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，苦練內(nèi)功，開(kāi)源節(jié)流

2、，通過(guò)自主優(yōu)化、引進(jìn)吸收、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，有力支撐 “兩調(diào)整、兩提高、兩創(chuàng)新、兩帶動(dòng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，保持永煤平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。二、工作目標(biāo) 繼承發(fā)揚(yáng)永煤先進(jìn)的企業(yè)管理理念，深入推廣優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果，企業(yè)管控機(jī)制進(jìn)一步完善，管理制度進(jìn)一步健全，流程進(jìn)一步優(yōu)化，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升；先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)；企業(yè)成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、工作效率、管理水平、企業(yè)文化再上新臺(tái)階。 在繼承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，積極探索要素資源配置最優(yōu)、發(fā)展方式最佳、體制機(jī)制最活、持

3、續(xù)健康快速發(fā)展的新路子和規(guī)律，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展。三、工作重點(diǎn)依據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)及永煤控股2012年重點(diǎn)工作部署，各單位主要圍繞以下方面開(kāi)展管理創(chuàng)新工作。（一）制度創(chuàng)新。 完善“三會(huì)”建設(shè)與管理；研究權(quán)屬子公司區(qū)域協(xié)同管理新機(jī)制，理順股權(quán)及管理關(guān)系，整合同一區(qū)域內(nèi)相鄰子公司管理；開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部資源整合優(yōu)化，形成統(tǒng)一運(yùn)作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。（二）安全管理。以“012345”安全管理模式為載體，構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制；完善公司考核子公司和礦正職、正職考核副職、副職考核分管系統(tǒng)，并逐級(jí)向基層延伸的考核體系；以安全計(jì)劃管理、“四型”班組建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)菜單式管理為手段，推進(jìn)安全管理精細(xì)化；構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、

4、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合管理體系。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整。與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求相結(jié)合，謀劃各產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；完善對(duì)外投資管理制度，促使投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析制度化，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)；探討科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算審核辦法，提高工作效率；進(jìn)一步完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。（四）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化成本管控：開(kāi)展作業(yè)成本核算研究，建立成本預(yù)算數(shù)學(xué)模型，加大成本精細(xì)化管理力度；推進(jìn)成本（單耗）對(duì)標(biāo)管理。風(fēng)險(xiǎn)管控：建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別監(jiān)測(cè)與防范系統(tǒng)；建立資金有償使用制度，挖掘資金運(yùn)營(yíng)潛力；加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，確?，F(xiàn)金流；加強(qiáng)貿(mào)易各環(huán)節(jié)管理與控制，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)因素；完善物資調(diào)劑市場(chǎng)建設(shè)，建立儲(chǔ)備資金考核制

5、度；持續(xù)創(chuàng)新財(cái)務(wù)“模板化”工作。 經(jīng)營(yíng)考核：按照“要求什么、提倡什么就考核什么”的原則，能合則合、能減則減，總量、人均指標(biāo)結(jié)合考核，加快構(gòu)建效率優(yōu)先、兼顧公平、充滿活力的考核體系；大力推行“三強(qiáng)化、三弱化”新型績(jī)效考核模式；以開(kāi)展“標(biāo)桿區(qū)隊(duì)、示范系統(tǒng)、模范單位”創(chuàng)建標(biāo)桿活動(dòng)為載體，完善對(duì)標(biāo)排序管理工作；結(jié)合瓦斯綜合管理體系建設(shè)進(jìn)一步完善區(qū)域瓦斯治理考核分配新制度。人力資源管理：規(guī)范各單位領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理；加快人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)合崗分流最大限度發(fā)揮人力資源效用；扎實(shí)推進(jìn)崗位效益工資方案，建立健全年薪管理制度，積極構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一、高效激勵(lì)的薪酬管理體系；通過(guò)推進(jìn)干部掛

6、職交流機(jī)制建設(shè)，形成能上能下、能進(jìn)能出的干部管理機(jī)制；推行“走崗式”勞動(dòng)組織管理，實(shí)現(xiàn)“一兼多職、一人多崗、一專(zhuān)多能”用工管理；開(kāi)展職工職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)化員工培養(yǎng)工作，構(gòu)建員工職業(yè)化發(fā)展機(jī)制、市場(chǎng)化管理機(jī)制；從培訓(xùn)的方式、形式、內(nèi)容、考核等方面開(kāi)展培訓(xùn)管理創(chuàng)新，建立管理人員、技術(shù)人員、操作人員三個(gè)層次的全員培訓(xùn)格局。品牌管理：圍繞品牌策劃、宣傳策略、員工形象、危機(jī)公關(guān)等方面謀劃品牌帶動(dòng)工作；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，正確處理好與戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系；完善煤質(zhì)管理辦法和煤質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)管理市場(chǎng)化，推行品種煤差價(jià)收購(gòu)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；建立全過(guò)程、全員、全方位的質(zhì)量管理保證體系；外部煤業(yè)子公司積極推進(jìn)標(biāo)煤計(jì)

7、量管理，提高和穩(wěn)定煤炭質(zhì)量。進(jìn)銷(xiāo)存管理：建立科學(xué)的行業(yè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)，優(yōu)化進(jìn)銷(xiāo)存效果評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立用戶評(píng)級(jí)制度。內(nèi)部市場(chǎng)化管理：內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化，管理基礎(chǔ)工作精細(xì)化，日常核算精細(xì)化，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)精細(xì)化；內(nèi)部市場(chǎng)信息化，內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)以構(gòu)建完整的經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)為目標(biāo)，從基礎(chǔ)工作信息化做起，逐步延伸至內(nèi)部結(jié)算系統(tǒng)和各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范化瓦斯治理內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作。信息化建設(shè)：建立覆蓋安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各方面的信息化體系，建立信息化考核評(píng)價(jià)體系。節(jié)能減排：完善節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，全面推行合同能源管理，建立環(huán)保節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)字化管理平臺(tái)。（五）企業(yè)文化建設(shè)：將企業(yè)文化

8、融入管理，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)文化管理，把制度化、規(guī)范化建設(shè)作為實(shí)踐企業(yè)文化理念的載體，將先進(jìn)理念通過(guò)制度建立和流程完善，體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)行銷(xiāo)等方方面面。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照公司“雙創(chuàng)”工作要求，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主要部室負(fù)責(zé)人為主，組建精干高效的工作機(jī)構(gòu)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)，車(chē)間、區(qū)隊(duì)也要建立相應(yīng)的基層創(chuàng)新小組，積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，確保管理創(chuàng)新工作有效開(kāi)展。（二）做好整體規(guī)劃。結(jié)合自身實(shí)際，系統(tǒng)規(guī)劃，做好本企業(yè)管理創(chuàng)新總體設(shè)計(jì)，細(xì)化工作目標(biāo)和工作措施，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)；管理創(chuàng)新以短板消缺、瓶頸突破為重點(diǎn)，力求以專(zhuān)項(xiàng)提升帶動(dòng)企業(yè)

9、管理水平全面提高。（三）規(guī)范項(xiàng)目管理。對(duì)內(nèi)部管理創(chuàng)新成果及時(shí)收購(gòu)與獎(jiǎng)勵(lì)，暢通創(chuàng)新渠道，加大創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格評(píng)審過(guò)程，從項(xiàng)目科學(xué)性、實(shí)用性、新穎性、效益性、推廣應(yīng)用價(jià)值等方面綜合評(píng)定，發(fā)揮好各系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)的作用，確保項(xiàng)目質(zhì)量，力求解決實(shí)際問(wèn)題。項(xiàng)目管理按照以下程序開(kāi)展：項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)家組評(píng)審跟蹤落實(shí)記錄項(xiàng)目成果報(bào)告項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)定。項(xiàng)目管理使用的表格附后。（四）營(yíng)造全員創(chuàng)新氛圍。采用多方式、多渠道切實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)新宣傳工作，讓員工正確認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新工作的目的、意義和工作方法，增強(qiáng)管理創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，積極開(kāi)展基層創(chuàng)新小組活動(dòng)，營(yíng)造全員創(chuàng)新氛圍。 （五） 加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，拓寬創(chuàng)新思路。通過(guò)

10、內(nèi)部培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、專(zhuān)家咨詢等多種形式，學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬管理創(chuàng)新思路，培育管理創(chuàng)新先進(jìn)典型，總結(jié)提煉先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理方法。（六）注重管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。在互相借鑒學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際大力推廣優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果，使好的管理創(chuàng)新項(xiàng)目能為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。（七）管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合開(kāi)展。管理創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供保障制度、動(dòng)力機(jī)制支持，技術(shù)創(chuàng)為管理創(chuàng)新提供新課題、新方法，只有以技術(shù)創(chuàng)新為基本手段，管理創(chuàng)新為內(nèi)在保障，兩者有機(jī)結(jié)合開(kāi)展才能促使企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提升。附件：1.永煤控股管理創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃匯總表 2.管理創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) 3.管理

11、創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)記錄表 4.管理創(chuàng)新成果報(bào)告書(shū) 5.管理創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、意見(jiàn)書(shū) 二一二年四月十七日主題詞：管理 創(chuàng)新 方案 通知主辦：企管部 2012年4月17日印發(fā)- 19 -附件1： 管理創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃匯總表項(xiàng)目單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目標(biāo)題項(xiàng) 目 內(nèi) 容 概 述起止時(shí)間備注12345678附件2：管理創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)項(xiàng)目名稱： 申報(bào)單位： 報(bào)送時(shí)間： 年 月 日表一：管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類(lèi)型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容及目標(biāo)主要研究?jī)?nèi)容：研究目標(biāo)：項(xiàng)目申請(qǐng)人項(xiàng)目完成 時(shí)間項(xiàng)目費(fèi)用 預(yù)算表二： 管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類(lèi)型1、理論研究課題2、應(yīng)用課

12、題3、創(chuàng)新課題項(xiàng)目綜合 評(píng)定項(xiàng)目可行性分析：研究目標(biāo)：評(píng)審組意見(jiàn)評(píng)審組成員簽字 年 月 日公司意見(jiàn) 年 月 日表三：管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)（1）立項(xiàng)單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類(lèi)型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目組成員分工姓名性別學(xué)歷職稱所屬部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要參與人員管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)（2）管理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題：采取的措施、方式及方法：達(dá)到的效果： 年 月 日注：本表對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的管理現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析和診斷，有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題所采取的措施、方式、方法進(jìn)行說(shuō)明。附件3：管理創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)記錄表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類(lèi)型1、理論研究課題2、應(yīng)用課題3、創(chuàng)新課題跟蹤落實(shí) 情況記錄項(xiàng)目進(jìn)展情況：存在的問(wèn)題及指導(dǎo)意見(jiàn)：考核人員簽字 年 月 日被考核單位簽字 年 月 日附件4：管理創(chuàng)新成果報(bào)告書(shū)成果名稱： 申報(bào)單位： 報(bào)送時(shí)間： 年 月 日（項(xiàng)目名稱）一、項(xiàng)目實(shí)施背景（管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、立項(xiàng)原因及實(shí)施該項(xiàng)目期望達(dá)到的目標(biāo)）二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排三、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程（項(xiàng)目方案、主要內(nèi)容、解決問(wèn)題所采取的措施及方式、方法）四、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)五、項(xiàng)目實(shí)施效果附件5：管理創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)