大連7.16爆炸著火事故課件

1、1質(zhì)量安全環(huán)?？瀑|(zhì)量安全環(huán)保科 20152015年年9 9月月2管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1616日晚日晚1818時(shí)許，大連市大連新港附近中石油的一條輸油管道發(fā)時(shí)許，大連市大連新港附近中石油的一條輸油管道發(fā)生爆炸起火。到當(dāng)晚生爆炸起火。到當(dāng)晚2323時(shí)時(shí)3030分記者發(fā)稿時(shí)，火勢(shì)得到初步控制。分記者發(fā)稿時(shí)，火勢(shì)得到初步控制。 3管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日凌晨，大連市新港附近輸油管道爆炸引發(fā)的另一條日凌晨，大連市新港附近輸油管道爆炸引發(fā)的另一條700700毫米管道發(fā)毫米管道發(fā)生大火。生大火。 4管目標(biāo)管目標(biāo)消防隊(duì)員在滅火現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)員在滅火現(xiàn)場(chǎng) 5管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日，消防隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)

2、查看火勢(shì)。日，消防隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)查看火勢(shì)。 6管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。 7管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查看火勢(shì)。日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查看火勢(shì)。 8管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火。當(dāng)日日，消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火。當(dāng)日1010時(shí)，大連市政府召開(kāi)新聞發(fā)布時(shí)，大連市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布大連新港輸油管道爆炸現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油罐的所有閥門(mén)全部關(guān)閉，火勢(shì)基本會(huì)，宣布大連新港輸油管道爆炸現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油罐的所有閥門(mén)全部關(guān)閉，火勢(shì)基本撲滅，事故未造成人員傷亡。撲滅，事故未造成人員傷亡。9管目標(biāo)管目標(biāo)7 7月月1717日

3、，火勢(shì)已基本撲滅。當(dāng)日日，火勢(shì)已基本撲滅。當(dāng)日1010時(shí)，大連市政府召開(kāi)新聞時(shí)，大連市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布大連新港輸油管道爆炸現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油罐的所有閥門(mén)全發(fā)布會(huì)，宣布大連新港輸油管道爆炸現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油罐的所有閥門(mén)全部關(guān)閉，火勢(shì)基本撲滅，事故未造成人員傷亡。部關(guān)閉，火勢(shì)基本撲滅，事故未造成人員傷亡。 10管目標(biāo)管目標(biāo)大連新港輸油管道爆炸后海面上大片的油污（大連新港輸油管道爆炸后海面上大片的油污（7 7月月1717日攝）日攝） 11管目標(biāo)管目標(biāo) 20102010年年7 7月月1717日，海上清污作業(yè)。日，海上清污作業(yè)。 12管目標(biāo)管目標(biāo)一、事故單位基本情況一、事故單位基本情況 國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司是中國(guó)石油大連中

4、石油國(guó)際事業(yè)公司國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司是中國(guó)石油大連中石油國(guó)際事業(yè)公司（80%80%股份）與大連港股份公司（股份）與大連港股份公司（20%20%股份）的合資企業(yè)，股份）的合資企業(yè)，成立于成立于20052005年年9 9月，注冊(cè)資金月，注冊(cè)資金1 1億元人民幣。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司億元人民幣。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和檢維修工作由中國(guó)石油天然氣股份原油罐區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和檢維修工作由中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司負(fù)責(zé)。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)內(nèi)有限公司大連石化分公司負(fù)責(zé)。國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)內(nèi)建有建有2020個(gè)儲(chǔ)罐，庫(kù)存能力個(gè)儲(chǔ)罐，庫(kù)存能力185185萬(wàn)立方米；周邊還有其他單位萬(wàn)立方米；周邊還有其他單位大

5、量原油罐區(qū)、成品油罐區(qū)和液體化工產(chǎn)品罐區(qū)，儲(chǔ)存原大量原油罐區(qū)、成品油罐區(qū)和液體化工產(chǎn)品罐區(qū)，儲(chǔ)存原油、成品油、苯、甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品。油、成品油、苯、甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 13管目標(biāo)管目標(biāo)二、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)二、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 事故當(dāng)天，新加坡太平洋石油公司所屬事故當(dāng)天，新加坡太平洋石油公司所屬3030萬(wàn)噸萬(wàn)噸“宇宙宇宙寶石寶石”油輪在向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸送最終屬于中油油輪在向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸送最終屬于中油燃料油股份有限公司（中國(guó)石油控股的下屬子公司）的原燃料油股份有限公司（中國(guó)石油

6、控股的下屬子公司）的原油。油。 中油燃料油股份有限公司中油燃料油股份有限公司委托委托天津輝盛達(dá)石化技術(shù)有天津輝盛達(dá)石化技術(shù)有限公司限公司（以下簡(jiǎn)稱輝盛達(dá)公司）負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)。（以下簡(jiǎn)稱輝盛達(dá)公司）負(fù)責(zé)加入原油脫硫劑作業(yè)。 輝盛達(dá)公司輝盛達(dá)公司安排安排上海祥誠(chéng)商品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司上海祥誠(chéng)商品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司大連分公司（以下簡(jiǎn)稱祥誠(chéng)公司）在國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐大連分公司（以下簡(jiǎn)稱祥誠(chéng)公司）在國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)輸油管道上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。所添加的原油脫硫劑由輝盛區(qū)輸油管道上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。所添加的原油脫硫劑由輝盛達(dá)公司生產(chǎn)。達(dá)公司生產(chǎn)。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸

7、油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 14管目標(biāo)管目標(biāo)三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)： 7 7月月1515日日1515時(shí)時(shí)3030分左右，分左右，“宇宙寶石宇宙寶石”油輪開(kāi)始向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油輪開(kāi)始向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。 2020時(shí)左右，祥誠(chéng)公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開(kāi)始通過(guò)原油罐區(qū)內(nèi)一時(shí)左右，祥誠(chéng)公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開(kāi)始通過(guò)原油罐區(qū)內(nèi)一條條輸油管道（內(nèi)徑輸油管道（內(nèi)徑0.90.9米）上的排空閥米）上的排空閥，向輸油管道中注入脫硫劑。，向輸油管道中注入脫硫劑。 7 7月月1616日日1

8、313時(shí)左右，時(shí)左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒(méi)有油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒(méi)有停止停止。 1818時(shí)左右，在注入了時(shí)左右，在注入了8888立方米脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)脫硫立方米脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)脫硫劑管路和泵進(jìn)行沖洗。劑管路和泵進(jìn)行沖洗。 1818時(shí)時(shí)8 8分左右，分左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門(mén)、輸油泵房和發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門(mén)、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門(mén)無(wú)法及時(shí)關(guān)閉儲(chǔ)罐閥

9、門(mén)無(wú)法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。 事故造成事故造成103103號(hào)罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分號(hào)罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。原油流入附近海域。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 15管目標(biāo)管目標(biāo)四、事故原因初步分析：四、事故原因初步分析： 經(jīng)初步分析，此次事故原因是：經(jīng)初步分析，此次事故原因是： 在在“宇宙寶石宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛油輪已暫停卸油

10、作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。事故具體原原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查分析中。因正在進(jìn)一步調(diào)查分析中。 這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒1515個(gè)小個(gè)小時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管道損毀嚴(yán)重，時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染，社周邊海域受到污染，社會(huì)影響重大會(huì)影響重大，教訓(xùn)極為深刻。，教訓(xùn)極為深刻。安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油

11、管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 16管目標(biāo)管目標(biāo)五、事故暴露出以下主要問(wèn)題：五、事故暴露出以下主要問(wèn)題： 一是事故單位對(duì)所加入一是事故單位對(duì)所加入原油脫硫劑的安全可靠性原油脫硫劑的安全可靠性沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證。論證。 二是原油脫硫劑的二是原油脫硫劑的加入方法沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)加入方法沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)加注作業(yè)進(jìn)，沒(méi)有對(duì)加注作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，沒(méi)有制定安全作業(yè)規(guī)程沒(méi)有制定安全作業(yè)規(guī)程。 三是原油接卸過(guò)程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調(diào)不力，管理三是原油接卸過(guò)程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調(diào)不力，管理混亂，信息不暢，有關(guān)部門(mén)接到暫停卸油作業(yè)的信息后，混亂，信息不暢，有關(guān)部門(mén)接到暫停卸油作業(yè)的

12、信息后，沒(méi)有及時(shí)沒(méi)有及時(shí)通知停止加劑作業(yè)通知停止加劑作業(yè)，事故單位，事故單位對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于管理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。護(hù)不力。 四是事故造成四是事故造成電力系統(tǒng)損壞電力系統(tǒng)損壞，應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門(mén)應(yīng)急和消防設(shè)施失效，罐區(qū)閥門(mén)無(wú)法關(guān)閉。無(wú)法關(guān)閉。 另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成另外，港區(qū)內(nèi)原油等危險(xiǎn)化學(xué)品大型儲(chǔ)罐集中布置，也是造成事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。事故險(xiǎn)象環(huán)生的重要因素。安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 17管目標(biāo)管目標(biāo)六、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)

13、危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作六、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作 （一）嚴(yán)格港口接卸油過(guò)程的安全管理，確保接卸油過(guò)程安全。（一）嚴(yán)格港口接卸油過(guò)程的安全管理，確保接卸油過(guò)程安全。 一要切實(shí)加強(qiáng)港口接卸油作業(yè)的安全管理。要制定接卸油作業(yè)各方協(xié)調(diào)調(diào)一要切實(shí)加強(qiáng)港口接卸油作業(yè)的安全管理。要制定接卸油作業(yè)各方協(xié)調(diào)調(diào)度制度，明確接卸油作業(yè)信息傳遞的流程和責(zé)任，嚴(yán)格制定接卸油安全操作度制度，明確接卸油作業(yè)信息傳遞的流程和責(zé)任，嚴(yán)格制定接卸油安全操作規(guī)程。規(guī)程。 二要加強(qiáng)對(duì)接卸油過(guò)程中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全論二要加強(qiáng)對(duì)接卸油過(guò)程中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安

14、全論證和安全管理。各有關(guān)企業(yè)、單位要立即對(duì)接卸油過(guò)程加入添加劑作業(yè)進(jìn)行證和安全管理。各有關(guān)企業(yè)、單位要立即對(duì)接卸油過(guò)程加入添加劑作業(yè)進(jìn)行一次全面排查。凡加入有氧化劑成份添加劑的要立即停止作業(yè)。接卸油過(guò)程一次全面排查。凡加入有氧化劑成份添加劑的要立即停止作業(yè)。接卸油過(guò)程中一般不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)，確實(shí)需要在接卸油過(guò)程中加入添加劑或進(jìn)行中一般不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)，確實(shí)需要在接卸油過(guò)程中加入添加劑或進(jìn)行其他作業(yè)的，要對(duì)加入添加劑及其加入方法等有關(guān)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的安全其他作業(yè)的，要對(duì)加入添加劑及其加入方法等有關(guān)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的安全論證，全面辨識(shí)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的防范措施，與罐區(qū)保論

15、證，全面辨識(shí)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性的防范措施，與罐區(qū)保持有足夠的安全距離，確保安全。加劑裝置必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、持有足夠的安全距離，確保安全。加劑裝置必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造、施工。制造、施工。 三要加強(qiáng)對(duì)承包商和特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕三要加強(qiáng)對(duì)承包商和特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕“三違三違” ” 現(xiàn)象。接卸油現(xiàn)象。接卸油過(guò)程環(huán)節(jié)多、涉及單位多，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致安全事故。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程環(huán)節(jié)多、涉及單位多，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致安全事故。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)承包商的管理，嚴(yán)禁以包代管、包而不管。要加強(qiáng)安全管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)承包商的管理，嚴(yán)禁以包代

16、管、包而不管。要加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 18管目標(biāo)管目標(biāo) （二）持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、（二）持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單

17、位事故使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，進(jìn)一步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故隱患排查治理制度，持續(xù)深入地開(kāi)展隱患排查治理工作。隱患排查治理制度，持續(xù)深入地開(kāi)展隱患排查治理工作。 嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)五落實(shí)”。對(duì)重大。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤落實(shí)。隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤落實(shí)。 當(dāng)前，正值高溫雷雨季節(jié)，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。各地要加強(qiáng)危險(xiǎn)當(dāng)前，正值高溫雷雨季節(jié)，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。各地要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化

18、學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的安全監(jiān)控，存設(shè)施的安全監(jiān)控， 特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證安全生產(chǎn)。施，保證安全生產(chǎn)。 （三）深刻吸取事故教訓(xùn)，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局。各地、（三）深刻吸取事故教訓(xùn)，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存基地和化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存基地和化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存

19、布局，嚴(yán)格審查涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，布局，嚴(yán)格審查涉及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要組織開(kāi)展已建成基地和園區(qū)（集中區(qū)）的區(qū)域安全論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要組織開(kāi)展已建成基地和園區(qū)（集中區(qū)）的區(qū)域安全論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全。預(yù)防和控制潛在的生產(chǎn)安全事故，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存安全。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 19管目標(biāo)管目標(biāo) （四）切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高重特大事故的應(yīng)對(duì)與處置能力。（四）切實(shí)做好應(yīng)

20、急管理各項(xiàng)工作，提高重特大事故的應(yīng)對(duì)與處置能力。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)消防設(shè)施的檢查，進(jìn)一步改進(jìn)管道、要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)消防設(shè)施的檢查，進(jìn)一步改進(jìn)管道、儲(chǔ)罐等設(shè)施的閥門(mén)系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后能夠有效關(guān)閉；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管儲(chǔ)罐等設(shè)施的閥門(mén)系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后能夠有效關(guān)閉；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展專項(xiàng)訓(xùn)練，健全完善應(yīng)急預(yù)案，定理，加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展專項(xiàng)訓(xùn)練，健全完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；加強(qiáng)政府、部門(mén)與企業(yè)間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確保期開(kāi)展應(yīng)急演練；加強(qiáng)政府、部門(mén)與企業(yè)間的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確保預(yù)案銜接、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、資源

21、共享；加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)預(yù)案銜接、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、資源共享；加大投入，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重特大、復(fù)雜事故的能力。重特大、復(fù)雜事故的能力。 各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真研究分析本單位重大危險(xiǎn)源情況，建立各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真研究分析本單位重大危險(xiǎn)源情況，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，建立科學(xué)有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保一健全重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，建立科學(xué)有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速響應(yīng)、快速處置。與此同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速響應(yīng)、快速處置。與此同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提

22、高應(yīng)急管理水應(yīng)急物資儲(chǔ)備，扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高應(yīng)急管理水平。平。 安監(jiān)總局、公安部關(guān)于安監(jiān)總局、公安部關(guān)于“716”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào)輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報(bào) 20管目標(biāo)管目標(biāo) 國(guó)家安監(jiān)總局于國(guó)家安監(jiān)總局于7 7月月2323日，召集中石油、中石化、中海油、中化及有關(guān)日，召集中石油、中石化、中海油、中化及有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究單位，召開(kāi)了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究單位，召開(kāi)了“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”，會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取中石油對(duì)聽(tīng)取中石油對(duì)“7.16”7.16”事故有關(guān)情況的匯報(bào)，分析事故暴露的主要問(wèn)題，事故有關(guān)情況的匯報(bào)，分析事故暴露的主要

23、問(wèn)題，研討大型原油儲(chǔ)罐安全規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理的措施。研討大型原油儲(chǔ)罐安全規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理的措施。 事故有關(guān)信息：事故有關(guān)信息： 脫硫劑為脫硫劑為80%80%雙氧水（北京化工大學(xué)某老師的配方，因不成熟，已停止雙氧水（北京化工大學(xué)某老師的配方，因不成熟，已停止研究）；研究）； 出于保密原因，之前不知道脫硫劑的成分；出于保密原因，之前不知道脫硫劑的成分； DN900DN900閘閥，齒輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，手動(dòng)關(guān)閉需閘閥，齒輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，手動(dòng)關(guān)閉需4-54-5人，人，80008000轉(zhuǎn)，約轉(zhuǎn)，約100100分鐘；分鐘； 其中一罐不具備手動(dòng)關(guān)閉功能；其中一罐不具備手動(dòng)關(guān)閉功能； 脫硫劑注入點(diǎn)后脫硫劑注入點(diǎn)

24、后DN900DN900管道損毀（現(xiàn)場(chǎng)已看不到）；管道損毀（現(xiàn)場(chǎng)已看不到）； 國(guó)家電網(wǎng)事故發(fā)電機(jī)協(xié)助，關(guān)閉閥門(mén)；海上取水船協(xié)助消防供水；國(guó)家電網(wǎng)事故發(fā)電機(jī)協(xié)助，關(guān)閉閥門(mén)；海上取水船協(xié)助消防供水； 1717日日7:307:30關(guān)閉全部閥門(mén)；關(guān)閉全部閥門(mén)； 本次事故消防用水量達(dá)本次事故消防用水量達(dá)7 7萬(wàn)立。萬(wàn)立。 庫(kù)區(qū)總排污口設(shè)置了閘閥，受流淌火影響無(wú)法關(guān)閉，導(dǎo)致泄漏油品流入庫(kù)區(qū)總排污口設(shè)置了閘閥，受流淌火影響無(wú)法關(guān)閉，導(dǎo)致泄漏油品流入海域造成污染海域造成污染 安監(jiān)總局安監(jiān)總局7 7月月2323日日“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”有關(guān)內(nèi)容有關(guān)內(nèi)容21管目標(biāo)管目標(biāo) 危險(xiǎn)特性：

25、危險(xiǎn)特性： 爆炸性強(qiáng)氧化劑。爆炸性強(qiáng)氧化劑。 過(guò)氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氧氣而引起著過(guò)氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氧氣而引起著火爆炸?；鸨ā?過(guò)氧化氫在過(guò)氧化氫在pHpH值為值為3.53.54.54.5時(shí)最穩(wěn)定，在堿性溶液中極易分解，在遇時(shí)最穩(wěn)定，在堿性溶液中極易分解，在遇強(qiáng)光，特別是短波射線照射時(shí)也能發(fā)生分解。強(qiáng)光，特別是短波射線照射時(shí)也能發(fā)生分解。 當(dāng)加熱到當(dāng)加熱到 100100以上時(shí)，開(kāi)始急劇分解。它與許多有機(jī)物如糖、淀粉、以上時(shí)，開(kāi)始急劇分解。它與許多有機(jī)物如糖、淀粉、醇類、石油產(chǎn)品等形成爆炸性混合物，在撞擊、受熱或電火花作用下能發(fā)醇類、石油產(chǎn)

26、品等形成爆炸性混合物，在撞擊、受熱或電火花作用下能發(fā)生爆炸。生爆炸。 過(guò)氧化氫與許多無(wú)機(jī)化合物或雜質(zhì)接觸后會(huì)迅速分解而導(dǎo)致爆炸，放過(guò)氧化氫與許多無(wú)機(jī)化合物或雜質(zhì)接觸后會(huì)迅速分解而導(dǎo)致爆炸，放出大量的熱量、氧和水蒸氣。出大量的熱量、氧和水蒸氣。 大多數(shù)重金屬（如鐵、銅、銀、鉛、汞、鋅、鈷、鎳、鉻、錳等）及大多數(shù)重金屬（如鐵、銅、銀、鉛、汞、鋅、鈷、鎳、鉻、錳等）及其氧化物和鹽類都是活性催化劑，塵土、香煙灰、碳粉、鐵銹等也能加速其氧化物和鹽類都是活性催化劑，塵土、香煙灰、碳粉、鐵銹等也能加速分解。分解。 濃度超過(guò)濃度超過(guò)7474的過(guò)氧化氫，在具有適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)火源或溫度的密閉容器中，的過(guò)氧化氫，在具有適

27、當(dāng)?shù)狞c(diǎn)火源或溫度的密閉容器中，能產(chǎn)生氣相爆炸。能產(chǎn)生氣相爆炸。 雙氧水雙氧水MSDS摘錄摘錄22管目標(biāo)管目標(biāo) 參會(huì)代表，廣開(kāi)言路，提出有關(guān)建議措施如下：參會(huì)代表，廣開(kāi)言路，提出有關(guān)建議措施如下： 各類化學(xué)品的采購(gòu)，必須提供各類化學(xué)品的采購(gòu)，必須提供MSDSMSDS； 加劑操作：必須對(duì)加劑操作：必須對(duì)“劑劑”本身、劑對(duì)油品質(zhì)量影響、運(yùn)行安全等本身、劑對(duì)油品質(zhì)量影響、運(yùn)行安全等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)加劑流程、加劑方案進(jìn)行審查，要有完善的計(jì)量、進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)加劑流程、加劑方案進(jìn)行審查，要有完善的計(jì)量、聯(lián)鎖措施；聯(lián)鎖措施； 儲(chǔ)罐根部閥門(mén)的定期開(kāi)關(guān)，以保證靈活好用；儲(chǔ)罐根部閥門(mén)的定期開(kāi)關(guān)，以保證靈活好用；

28、消防泵：國(guó)外一般是一電一柴，雙電源并不可靠，建議采用：電消防泵：國(guó)外一般是一電一柴，雙電源并不可靠，建議采用：電動(dòng)泵作為主泵，柴油泵作為備用；動(dòng)泵作為主泵，柴油泵作為備用； 消防水量應(yīng)考慮加大（此次事故消防水用量達(dá)消防水量應(yīng)考慮加大（此次事故消防水用量達(dá)7 7萬(wàn)立），沿海地萬(wàn)立），沿海地區(qū)應(yīng)考慮海水作為消防應(yīng)急水源；區(qū)應(yīng)考慮海水作為消防應(yīng)急水源； 相鄰油庫(kù)的消防水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，有利于事故狀態(tài)時(shí)的消防水互供；相鄰油庫(kù)的消防水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，有利于事故狀態(tài)時(shí)的消防水互供； 海上溢油回收船的配備；海上溢油回收船的配備； 關(guān)鍵閥門(mén)配備貯氣罐；關(guān)鍵閥門(mén)配備貯氣罐； 依地形采用依地形采用“下沉式罐組下沉式罐組”，防

29、止事故擴(kuò)大；，防止事故擴(kuò)大； 安監(jiān)總局安監(jiān)總局7 7月月2323日日“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”有關(guān)內(nèi)容有關(guān)內(nèi)容23管目標(biāo)管目標(biāo) 消防道路規(guī)范要求不小于消防道路規(guī)范要求不小于6m6m，考慮高噴消防車(chē)的站位，建議，考慮高噴消防車(chē)的站位，建議加寬至加寬至9m9m，以不影響其他車(chē)輛通行；，以不影響其他車(chē)輛通行； 庫(kù)區(qū)越做越大，建議按罐組設(shè)緊急切斷閥，減少事故損失；庫(kù)區(qū)越做越大，建議按罐組設(shè)緊急切斷閥，減少事故損失； 單獨(dú)設(shè)泡沫站，設(shè)泡沫分側(cè)閥，可縮短泡沫到達(dá)儲(chǔ)罐時(shí)間；單獨(dú)設(shè)泡沫站，設(shè)泡沫分側(cè)閥，可縮短泡沫到達(dá)儲(chǔ)罐時(shí)間； 管廊帶設(shè)遙控泡沫炮；管廊帶設(shè)遙控泡沫炮； 消防泵房安

30、全距離問(wèn)題，規(guī)范對(duì)其與管廊的距離沒(méi)有規(guī)定；消防泵房安全距離問(wèn)題，規(guī)范對(duì)其與管廊的距離沒(méi)有規(guī)定； 電纜埋地問(wèn)題，目前規(guī)范沒(méi)有要求；電纜埋地問(wèn)題，目前規(guī)范沒(méi)有要求； 安監(jiān)總局安監(jiān)總局7 7月月2323日日“大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)大型原油儲(chǔ)罐安全運(yùn)行研討會(huì)”有關(guān)內(nèi)容有關(guān)內(nèi)容24管目標(biāo)管目標(biāo)事故啟示及引發(fā)的思考事故啟示及引發(fā)的思考 目前最大的隱患是什么目前最大的隱患是什么? ?消防裝備（企業(yè)自有、聯(lián)防單位、園區(qū)協(xié)作單位）是否滿足滅火需要消防裝備（企業(yè)自有、聯(lián)防單位、園區(qū)協(xié)作單位）是否滿足滅火需要? ?消防水池容量是否滿足，如何考慮應(yīng)急水源消防水池容量是否滿足，如何考慮應(yīng)急水源? ?能否確保事故狀態(tài)

31、時(shí)，污染水不流出庫(kù)區(qū)能否確保事故狀態(tài)時(shí)，污染水不流出庫(kù)區(qū)? ?應(yīng)急物資是否滿足需要應(yīng)急物資是否滿足需要? ? 應(yīng)急預(yù)案是否完善應(yīng)急預(yù)案是否完善? ? 應(yīng)急指揮是否暢通應(yīng)急指揮是否暢通? ? 員工員工應(yīng)急能能力是否適應(yīng)應(yīng)急能能力是否適應(yīng)? ?供電系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠供電系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠? ? 緊急情況時(shí)，外部供電中斷，現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)閥門(mén)能緊急情況時(shí)，外部供電中斷，現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)閥門(mén)能否緊急關(guān)閉，消防系統(tǒng)電動(dòng)閥門(mén)能否遠(yuǎn)程打開(kāi)否緊急關(guān)閉，消防系統(tǒng)電動(dòng)閥門(mén)能否遠(yuǎn)程打開(kāi)? ?是否所有操作均已制訂操作規(guī)程是否所有操作均已制訂操作規(guī)程? ? 所有制度是否得到落實(shí)所有制度是否得到落實(shí)? ?關(guān)鍵設(shè)備、閥門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)是否到位關(guān)鍵

32、設(shè)備、閥門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)是否到位? ?承包商管理是否存在漏洞承包商管理是否存在漏洞? ?變更管理是否得到有效控制變更管理是否得到有效控制? ?有無(wú)海上溢油的應(yīng)對(duì)能力，現(xiàn)有圍油欄能否適用，所在港區(qū)有無(wú)溢油回有無(wú)海上溢油的應(yīng)對(duì)能力，現(xiàn)有圍油欄能否適用，所在港區(qū)有無(wú)溢油回收裝備及能力收裝備及能力? ?25管目標(biāo)管目標(biāo)國(guó)儲(chǔ)：消防泵國(guó)儲(chǔ)：消防泵3 3臺(tái)、泡沫消防泵臺(tái)、泡沫消防泵3 3臺(tái)，均為電動(dòng)泵；無(wú)自備發(fā)臺(tái)，均為電動(dòng)泵；無(wú)自備發(fā)電機(jī)，庫(kù)區(qū)所有電纜埋地敷設(shè)。消防管網(wǎng)與興中聯(lián)網(wǎng)。電機(jī)，庫(kù)區(qū)所有電纜埋地敷設(shè)。消防管網(wǎng)與興中聯(lián)網(wǎng)。曾考慮增加事故發(fā)電機(jī)。曾考慮增加事故發(fā)電機(jī)。興中：興中：6 6臺(tái)電動(dòng)消防泵，管網(wǎng)與國(guó)

33、儲(chǔ)連通。有事故發(fā)電機(jī)。臺(tái)電動(dòng)消防泵，管網(wǎng)與國(guó)儲(chǔ)連通。有事故發(fā)電機(jī)。5#5#泊位有取海水泵，但僅作為碼頭前沿水幕用。泊位有取海水泵，但僅作為碼頭前沿水幕用。格力：南逕灣：臺(tái)柴油消防泵格力：南逕灣：臺(tái)柴油消防泵 鐵爐灣：消防泵電柴，泡沫消防泵電柴；鐵爐灣：消防泵電柴，泡沫消防泵電柴； 目前正在考慮與華聯(lián)公司消防水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。目前正在考慮與華聯(lián)公司消防水管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。東方：臺(tái)柴油消防泵，獨(dú)立消防水管網(wǎng)。東方：臺(tái)柴油消防泵，獨(dú)立消防水管網(wǎng)。南通：南通：4 4臺(tái)柴油消防泵，消防管網(wǎng)與江海油庫(kù)連通。臺(tái)柴油消防泵，消防管網(wǎng)與江海油庫(kù)連通。揚(yáng)州：消防水泵揚(yáng)州：消防水泵2 2電電2 2柴，泡沫消防泵柴，泡沫消防泵2 2電電2 2柴。柴。天津：天津：6 6臺(tái)消防泵，臺(tái)消防泵，3 3電電3 3柴。柴。企業(yè)消防現(xiàn)狀企業(yè)消防現(xiàn)狀 26管目標(biāo)管目標(biāo) 1 1、向全體員工傳達(dá)本次事故情況，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。、向全體員工傳達(dá)本次事故情況，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。 2 2、落實(shí)中心、落實(shí)中心7 7月月1919日下發(fā)的日下發(fā)的關(guān)于吸取事故教訓(xùn)，