建設施工安全管理及文明施工管理

1、8.安全管理及文明施工管理8.1安全管理8.1.1安全管理內(nèi)容質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是生命的保障，總承包單位針對本工程的施工特點，建立健全安全管理體制，實現(xiàn)安全目標，特編制切實可行的施工總承包安全管理計劃，制定安全生產(chǎn)制度和安全獎罰制度。 落實各專業(yè)分包商的安全生產(chǎn)制度和配備的安全管理人員。跟蹤檢查和監(jiān)督各分包商的施工過程，及時指出安全隱患并督促整改。分包商進場時必須與總承包商安全部簽定總包對分包安全總交底、安全生產(chǎn)協(xié)議書，并繳納一定的安全保證金，分包商施工期間未發(fā)生任何安全事故，總承包商將安全保證金退還給分包商。8.1.2總承包安全管理措施本工程安全文明施工目標為：確?！皬B門市市級文明工地、

2、福建省省級文明工地”，若因?qū)I(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）的原因，造成廈門海峽交流中心二期工程1#樓工程不能完成“廈門市市級文明工地、福建省省級文明工地”目標，將給予責任分包商100萬元的違約金罰款并承擔其他分包商的索賠。本工地以確?！皬B門市市級文明工地、福建省省級文明工地”為目標，分承包方應同總承包方一起共同努力，做到“文明施工、安全生產(chǎn)”。（1）持證上崗保證本工程所有管理人員及操作人員經(jīng)過業(yè)務知識技能培訓。對于特殊工種如電工焊工等必須有上崗證才可進場作業(yè)，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有非專業(yè)工種人員進行非本崗位工作，將其逐出現(xiàn)場，并對責任單位進行處理。（2）工序掛牌施工工序樣板驗收進行在各工序全面開始之前，組織相

3、關人員根據(jù)規(guī)范規(guī)定、評定標準、工藝要求等將項目質(zhì)量控制標準寫在牌子上，并注明施工負責人、班組、日期。牌子要掛在施工醒目部位，有利于每一名操作工人掌握和理解所施工項目的標準，也便于管理者的監(jiān)督檢查。8.1.2.1臨邊、洞口、腳手架的安全管理（一）、總則1.除應由總承包單位提供的現(xiàn)有腳手架可供分包單位使用外，分包所使用的其他腳手架由分包方搭設，其中高度在20米以下由分包單位有關人員驗收，20米以上的腳手架報監(jiān)理和政府監(jiān)督部門驗收，驗收合格后方可使用，腳手架驗收單必須報總包安全環(huán)境部存檔備查。2.結構施工階段建筑物周圍已設置的水平安全網(wǎng)不得隨意改動，根據(jù)施工需要和總包要求分包架設的安全網(wǎng)，由分包、總

4、包方聯(lián)合驗收，并報監(jiān)理單位審查，驗收單交總包安全環(huán)境部存檔備查。3.結構施工中洞口、臨邊應做好防護?？偘踩h(huán)境部在分包入場后分別移交各分包，移交后由分包負責檢查、維護，總包監(jiān)督實施。4.凡用上述設施使用及搭設維護過程中造成的工傷事故和未遂事故，由分包獨立承擔經(jīng)濟和事故責任，由分包獨立承擔政府及上級主管部門的懲處。分包單位必須采取一切辦法消除由此給總包帶來的一切消極影響，總包單位保留索賠的權力。（二）、腳手架1.凡高度在2米以上必須搭設腳手架。2.架子必須由專業(yè)架子工搭設，持證上崗。3.所有腳手架的搭設標準執(zhí)行jgj-91建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范。4.高度超過8米，跨度超過12米的為高支摸

5、施工，必須有專項設計方案，報經(jīng)總包、監(jiān)理、發(fā)包人及政府主管部門批準后方能實施。（三）、安全網(wǎng)1.凡有墜落危險的部位必須設置水平安全網(wǎng)。2.關鍵部位如電梯井、獨立柱架、大于1.5*1.5米的洞口等，應根據(jù)有關國家安全驗收規(guī)范要求設置水平安全網(wǎng)和防護欄桿。3.水平安全網(wǎng)采用3*6米的錦綸大眼安全網(wǎng)，密目安全網(wǎng)采用2000目安全網(wǎng)。4.因施工需要拆除安全網(wǎng)必須在24小時前向總包安全環(huán)境部及安全總監(jiān)提出書面申請，經(jīng)總包、監(jiān)理及業(yè)主單位同意后方可拆除。（四）、洞口防護1.凡一邊超過20厘米的洞口必須設置防護措施。2.電梯安裝過程中，洞口防護必須按總包安全防護設施標準化的要求設置安全門擋，并懸掛安全警示標

6、志。3.管道預留洞口在施工完成之前不得割除防護用預留鋼筋。4.因施工需要拆除洞口防護應向總包安全環(huán)境部提出書面申請并寫明將采用的防護措施。經(jīng)總包、監(jiān)理及發(fā)包人單位同意后方可施工，完畢后恢復。（五）、處罰規(guī)定1.應用腳手架施工不搭設腳手架，處罰3000元/次。2.使用不合格腳手架或未經(jīng)驗收的腳手架，處罰3000元/次。3.不按總包要求設置防護設施從事施工，處罰5000元/次。4.洞口防護不齊全，存在重大隱患，每發(fā)現(xiàn)一處處罰1000元。5.使用不合格安全網(wǎng)，處罰5000元/次。8.1.2.2安全保護設施移交管理措施1、施工（進場）各分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。施工（進場）各分包單位的負責

7、人必須對本單位職工進行安全生產(chǎn)教育，以增強法制觀念和提高職工的安全意識及自我保護能力，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀律、總包單位各項安全生產(chǎn)管理制度；2、施工（進場）各分包單位對各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即停止施工，落實整改。如本單位無能力落實整改的，應及時向總包單位匯報，由總包單位協(xié)調(diào)落實有關人員進行有償整改，施工（進場）相應單位確認安全后，方可施工；3、由總包單位提供的腳手架等設施，貫徹“誰施工誰負責安全”的原則。在搭設、安裝完畢交付使用前，總包單位須會同有關施工（進場）分包單位共同按規(guī)定驗收，并經(jīng)監(jiān)理公司見證，并做好移交使

8、用的書面手續(xù)（附驗收防護照片），嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用；4、施工（進場）分包單位在施工區(qū)域應檢查已交接的防護設施是否完好，有無安全隱患或問題，如有必須排除問題后方可作業(yè)。因作業(yè)需臨時拆除的防護設施必須采取有限防護，作業(yè)完后必須及時恢復；5、施工（進場）分包單位如有違章行為，依據(jù)總包對分包安全總交底或總包單位各項安全生產(chǎn)管理制度給予相應的安全違約金處罰。附表：安全防護設施交接驗收記錄工 程 名 稱總 包 單 位設施移交單位設施接受單位移交部位或設施移交單位意見接受單位驗收意見：移交單位安全員接受單位安全員移交單位負責人接受單位負責人移 交 日 期接 受 日 期總包單位意見：負

9、責人： 日期監(jiān)理單位意見：負責人： 日期注：1、施工中甲單位的安全防護設施或設備，由乙單位在施工中使用時，或由乙單位委托甲單位搭設的安全防護設施及提供的設備時，必須辦理交接驗收記錄。2、移交單位的安全防護設施或設備，防護標準必須符合規(guī)定要求。接收單位在驗收合格接受后，施工中必須保持安全設施或設備的完好附表：臨時更改（拆除）安全防護設施申請書填報單位： 編號：申請班組： 申請時間： 年 月 日申請更改何種安全防護設施： 1、施工現(xiàn)場負責人： 2、施工地點及部位： 3、施工內(nèi)容和更改原因： 4、計劃施工期限： 年 月 日開始， 年 月 日結束。5、臨時采取安全防護措施6、措施執(zhí)行情況7、上述臨時安

10、全防護措施已執(zhí)行并經(jīng)驗收，從 年 月 日許可開始施工。 8、申請臨時安全防護措施期限到： 年 月 日結束。 9、施工結束，恢復原有安全防護設施期限到： 年 月 日結束。申請單位安全員： 申請單位負責人：項目部安全員： 項目部主管工長：項目部技術負責人： 項目部安全負責人：備注：拆除現(xiàn)場建筑物周邊臨邊防護欄桿、揭開寬度超過30cm，深度超過50cm的所有孔洞蓋板及安全標識、警示牌必須填報本表，本表一式三份，一份交所屬責任單位，一份交總包安全環(huán)境部，一份班組自存。8.1.2.3機械管理（一）、責任劃分1.總承包提供的機械設備安全管理由總承包方負責。2.分包方自帶機械設備及工具安全管理由分包方負責。

11、3.分包方攜帶的機械設備必須是經(jīng)勞動部門檢驗的合格產(chǎn)品。4.因使用不合格的機械設備造成事故的，由分包方獨自承擔所有責任。（二）、進場1.設備進場前24小時向總承包方安全總監(jiān)及保衛(wèi)干事提交書面設備進場一覽表。2.分包進場后的機械設備由總承包安排驗收時間，總分包安全員共同驗收簽字后方可使用。（三）、日常管理1.分包方負責自有設備的保護、維修保養(yǎng)及安全檢查。2.分包方每日檢查自有機械安全情況并記錄。3.總承包方隨時抽查各分包機械情況，有處罰權及勒令退場權。4.總承包與分包安全員每周應共同對機械進行專項安全檢查，所用表格見機械檢查表。5.處罰規(guī)定：（1）使用不合格機械設備，處罰3000元。（2）械設備

12、維護不當或管理標識不全，處罰1000元。8.1.3安全管理制度1、安全教育制度：所有進場施工人員必須經(jīng)過入場三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須取得由建設系統(tǒng)頒發(fā)的證件方可上崗。2、安全學習制度：分包單位必須針對現(xiàn)場安全管理特點，采用多種形式分階段組織管理人員進行安全學習。安全員組織每周一次安全學習；施工班組必須進行每天的班前教育，并有書面記錄，每月收集整理送總包安全部存檔。3、安全技術交底制度:根據(jù)現(xiàn)場每道工序作業(yè)特點, 分包單位必須每半個月對工人進行安全書面交底。4、安全檢查制度:分包單位每周一上午9點參加總包單位組織的周檢，同時每天對所管轄區(qū)域的安全進行檢查，對檢查出

13、的安全隱患落實責任人，限期進行整改，并組織復查，對違章違紀人員進行違約金處罰。5、安全值班制度：分包單位項目經(jīng)理部每天必須有一名項目領導24小時值班，負責檢查、處理安全生產(chǎn)的日常工作。6、特殊作業(yè)持證上崗制度:電工、電焊工、氣焊工、特種設備安裝拆卸和操作人員等特殊工種必須經(jīng)培訓，由建設系統(tǒng)頒發(fā)的特種作業(yè)證件才能進行專業(yè)作業(yè)。嚴禁無證上崗操作。7、安全生產(chǎn)一票否決制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權進行制止，并給予安全違約金處罰；發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權下令立即停工整改。附錄一：安全檢查隱患整改通知書整改單位檢查時間年 月 日整改負責人反饋時間年 月 日詳細檢查情況：整改要求： 附錄二：安全檢查

14、隱患整改情況反饋表整改單位名稱反饋時間年 月 日整改情況反饋人整改詳細情況：復查情況： 復查人： 年 月 日注：1、各分包單位根據(jù)安全、文明施工綜合檢查中下發(fā)的整改內(nèi)容，一一對應，反饋整改情況至項目安全管理部。附錄三：隱 患 整 改 申 請 延 時 單總承包安全部： 你部所發(fā)安字第 號限期整改通知單因以下原因暫無法按要求整改但已采取補求措施，請派員前來復查。原因補救措施完成時間執(zhí)行人整改單位負責人簽字： 年 月 日安全專職人員復查意見：年 月 日安全環(huán)境部負責人： 年 月 日項目部負責人： 年 月 日備注：采取臨時補救措施經(jīng)審驗同意復印1張返回責任單位后，該安全不符合項暫時關閉。附錄四：違 約

15、 金 通 知 單(存根聯(lián)) zjse:受 罰 單 位罰 款 金 額人民幣： 大寫：罰款事宜罰 款 人罰 款 時 間罰 款 單 位罰款單位負責人違 約 金 通 知 單(財務聯(lián)) zjse:受 罰 單 位罰 款 金 額人民幣： 大寫：罰款事宜罰 款 人罰 款 時 間罰 款 單 位罰款單位負責人違 約 金 通 知 單(受罰方聯(lián)) zjse:受 罰 單 位罰 款 金 額人民幣： 大寫：罰款事宜罰 款 人罰 款 時 間罰 款 單 位罰款單位負責人附錄五：安 全 獎 勵 申 報 表 申報日期： 年 月 日 編號：工程項目名稱獲獎班組（人）名稱獎勵金額獲獎理由： 申報人：安全環(huán)境部意見： 簽 名：項目經(jīng)理意

16、見： 簽 名：領款人簽字： 備注：沿此慮線剪下返回安全部-安全文明施工獎申報表回執(zhí)分包單位班組收款人茲于 年 月 日領取安全文明施工獎 元。（大寫： ）安全環(huán)境部財務部8.1.4安全管理辦法各分包商根據(jù)本工程的特點，編制切實可行的安全、環(huán)境總策劃以及相關的專項措施方案?？偝邪虒徍烁鞣职痰陌踩M織設計，使各分包商的安全組織設計中安全管理人員配備、安全措施能滿足總承包的安全管理要求。與各分包商簽訂安全責任制，落實總承包單位的各項安全管理制度和規(guī)定。同時建立防火責任制，加強施工現(xiàn)場防火措施，制定應急預案。1、專業(yè)分包商或?qū)I(yè)供應商應嚴格按照oshms18000標準要求做好現(xiàn)場管理和供貨，以及與總

17、承包商的配合，并確保上級檢查或認證通過。2、專業(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）應對自己單位新進場人員（主要指隊長、班組長和工人）進行入場安全教育，并做好教育交底記錄（總承包商不定期對安全交底工作進行檢查，將安全教育資料提供一份給總承包商安全部存檔，發(fā)現(xiàn)一次不合格，違約金罰款3000元，并限期整改）；在現(xiàn)場施工中，總承包商有權制止的違章作業(yè)，并對專業(yè)分包單位（或?qū)I(yè)供應商）的違章行為進行違約金處罰；總承包商有權對專業(yè)分包商安全素質(zhì)差、不服從指揮的人員清退出場，情節(jié)嚴重時，總包單位有權終止合同；3、專業(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）熟悉并能自覺遵守執(zhí)行建設部的建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、中華人民共和國建筑法、中華人

18、民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國未成年人保護法、倉庫防火安全管理規(guī)則、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定、廈門市和福建省關于安全生產(chǎn)和文明施工的有關要求等有關安全生產(chǎn)、勞動保護及環(huán)境保護的法律、法規(guī)。嚴格執(zhí)行建設部標準jgj59-99建筑施工安全檢查標準、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj80-1991、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj46-2005、龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范、建筑機械使用安全技術規(guī)程 jgj33-2001、施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程jgj160-2008 、總承包商合同中約定的對工程安全生產(chǎn)的要求，嚴格執(zhí)行關于中建三局的各

19、級安全生產(chǎn)責任制等制度及規(guī)定的通知、中建三局安全管理制度等規(guī)章制度。貫徹實施中建三局的安全生產(chǎn)保證體系，嚴格遵守法律法規(guī)，以人為本、預防為主，減少污染，提高安全管理水平，做好員工職業(yè)安全健康和環(huán)境保護工作及其它中華人民共和國國家和政府（含地方政府）、行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全檢查生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項規(guī)定。積極參加各種能促進安全生產(chǎn)的活動。4、專業(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）必須全面服從總承包商管理人員的安全指揮，必須尊重并服從總承包商現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟合同有關條款加強自身管理，履行己方責任。5、在施工場地涉及危險地區(qū)或需要安全防護措施施工時，分包人應提出安全防護

20、措施，經(jīng)總承包人批準后實施，費用由分包人承擔。專業(yè)分包商發(fā)現(xiàn)安全防護設施（用具）不能滿足安全生產(chǎn)的需要時，應不予使用，并及時向本方主管人員提出要求更換；專業(yè)分包商應提前做好新進場工員的安全防護用具的準備，任何人在不佩帶安全防護用具的情況下，均不得進入作業(yè)現(xiàn)場；因違反上述規(guī)定總承包商按違規(guī)人數(shù)給專業(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）500元/人的違約金罰款，釀成事故，責任由專業(yè)分包商（或?qū)I(yè)供應商）自負; 發(fā)生安全事故，分包人員發(fā)生傷亡事故，分包人應全力施救，并經(jīng)總承包人立即報告給發(fā)包人，發(fā)包人給予協(xié)助；對于分包人未按總承包人的安全要求整改或因分包人管理自身安全措施不力及分包人員的責任造成的安全事故，分包人

21、應承擔全部責任，并獨立承擔事故結果。6、消防保衛(wèi)：專業(yè)分包商必須認真遵守國家及建設部、廈門市政府、福建省建設主管部門頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定及其它特殊要求組織施工，并接受總承包商的安全檢查；對總承包商所簽發(fā)的隱患整改通知，專業(yè)分包商必須在指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合發(fā)包方的要求，發(fā)包方將根據(jù)其情況給以專業(yè)分包商1000-50000元的違約金處罰，總包商安排其它單位進行整改，由此發(fā)生的費用由專業(yè)分包商承擔。8.1.5安全教育 （1）專業(yè)培訓，分承包商由技術負責人負責編制專業(yè)培訓計劃，其間召集專業(yè)導師以多種方式對工程的系統(tǒng)、設備和裝置進行全面、系統(tǒng)的講解和指導，使發(fā)

22、包人管理人員有個全面、系統(tǒng)的掌握和認識，便于更好的使用和管理。（2）分承包商安全環(huán)境管理部負責組織進行進場后的安全教育和安全交底，總承包商安全環(huán)境部參與。督促各分包商必須按照總承包單位的規(guī)定進行三級安全交底制度。根據(jù)需要定期對施工人員進行安全防護、安全操作規(guī)程、勞動防護用品合格佩帶和個人安全防患意識等方面的培訓和教育。（3）分承包商進場后的施工人員及管理人員必須接受安全教育培訓，分承包方施工從業(yè)人員必須參與總承包方組織的新工人入場三級安全教育培訓并履行簽字手續(xù)后方可進入現(xiàn)場進行施工操作。（4）安全監(jiān)督和管理在施工過程中，總承包單位安全環(huán)境管理部安排專職安全管理員負責跟蹤檢查各分包商的整個施工過

23、程，包括施工機具和設施，及時指出存在的安全隱患，并督促分包商進行安全整改。完善監(jiān)控系統(tǒng)，對施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。（5）安全檢查 1）總承包商將星期一上午9點組織綜合安全大檢查，由發(fā)包人、監(jiān)理、各分承包商相關人員參加，檢查完后將進行安全講評。記錄問題，落實責任人，簽發(fā)整改通知，落實整改時間，定期復查，對未按期完成整改的人和事，嚴格按安全獎懲條例執(zhí)行。2）對分包商隨機抽查發(fā)現(xiàn)的問題，有總承包單位安全環(huán)境管理部監(jiān)督落實整改，對不執(zhí)行整改的人和事，總承包有權發(fā)出罰款通知單，對責任人進行處罰。3）總承包管理人員對于分包單位違反規(guī)程、規(guī)范、法令、紀律的行為要勇于

24、向項目經(jīng)理部提出，對原則問題不能遷就以至引出后患。8.1.6安全培訓8.1.6.1目的保證進入現(xiàn)場的人員必須了解現(xiàn)場實況，了解國家、福建省、廈門市、中建三局建設工程股份公司和本項目總承包經(jīng)理部的政策法規(guī)及管理制度，掌握必要的安全、質(zhì)量知識，提高自我防護及安全意識，提高質(zhì)量意識，自覺遵守現(xiàn)場紀律，授受發(fā)包人代表、監(jiān)理及總承包方的現(xiàn)場檢查監(jiān)督與指導，保證施工生產(chǎn)的順利進行。8.1.6.2實施及處罰1.項目設立業(yè)余學校。總承包教育培訓主管部門為綜合辦公室，負責根據(jù)各分包方進場實際情況，按教育培訓大綱安排教育培訓計劃并組織實施，分包方取得教育合格證后方準正式進入現(xiàn)場。2.教育培訓的內(nèi)容按階段劃分為:（

25、1）入場教育。（2）工程施工過程中教育。3.實施及處罰（1）分包方駐現(xiàn)場代表是教育培訓程序第一責任人，無論是成建制進場或零星人員，進場均須按進場程序規(guī)定履行手續(xù)，經(jīng)過進場教育合格后才能開始正式施工。（2）分包方應根據(jù)自身所從事或所承擔工作內(nèi)容編制施工過程中教育培訓計劃并于進場后兩周內(nèi)報至總承包綜合辦公室，經(jīng)審查批準后組織實施。（3）由分包自行組織的現(xiàn)場教育培訓應作記錄并報至辦公室備案，教育內(nèi)容及課時不得少于本制度教育培訓大綱之規(guī)定。（4）分包方應以現(xiàn)場實施的各類有效法規(guī)、規(guī)范及文件作為教育培訓的教材及工作標準和依據(jù)。（5）分包方應按合同規(guī)定保證具有足夠數(shù)量符合資質(zhì)的人員進場，并提供相應資質(zhì)證明

26、，總承包不負責分包各類作業(yè)人員的上崗取證培訓。未經(jīng)培訓取證上崗或操作人員素質(zhì)與所報崗位證書不符者將予以各分包方300元/人次罰款，并立即清退該人員退場。（6）在崗人員中間轉(zhuǎn)崗應經(jīng)過崗位培訓考試合格，并報證明材料至總承包綜合辦，違者將予以各分包方300元/人次罰款。（7）分包人員變動必須隨時將變動情況通報總承包方辦公室，經(jīng)履行教育手續(xù)后方準人員進場，任何未經(jīng)教育人員進入現(xiàn)場施工，按50元人次罰款，并立即停止在現(xiàn)場的工作，待取得相應資質(zhì)后才能上崗。（8）總承包綜合辦公室每月30日收集各分包本月教育記錄并進行檢查，分包駐現(xiàn)場代表應親自參加。8.1.7三級動火審批制度8.1.7.1目的為了進一步搞好項

27、目安全生產(chǎn),加強安全管理,防止重大火災、爆炸事故的發(fā)生，按照國家相關要求制定本制度。 8.1.7.2動火作業(yè)分類和審批說明 施工現(xiàn)場動火作業(yè)應嚴格按照一、二、三級動火作業(yè)審批手續(xù)。（一）一級動火作業(yè)應由項目經(jīng)理填寫動火申請表和由項目部編制安全技術措施方案，經(jīng)公司主管領導和安全技術部門審批，并報公安消防部門備案或批準后，方可動火，動火期限為三天，凡屬下列情況之一的為一級動火：（1）禁火區(qū)域內(nèi)；（2）油罐、油箱、油槽車和貯存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備；（3）各種受壓設備；（4）危險性較大的登高焊、割作業(yè)；（5）比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所；（6）堆有大量可燃和易燃物

28、質(zhì)的場所。（二）二級動火作業(yè)應由施工管理人員在四天前提出申請并附上 安全技術措施方案，報施工現(xiàn)場主管領導審批后，方可動火。凡屬下列情況之一的為二級動火：（1）在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進行臨時焊、割等作業(yè)；（2）小型油箱等容器；（3）在外墻、電梯井、洞孔等部位，垂直貫穿到底及登高焊、割作業(yè)。（三）除上列以外，其余場所均為三級動火作業(yè)，應由所在分承包方安全管理人員在動火前1天提出申請，報總承包方安全負責人簽字批準后，方可動火。動火作業(yè)審批表一式三份，動火申請人、審批人、資料存檔各一份。8.1.7.3動火作業(yè)的“十一不”、“四要”和“一清”動火中“十一不”（1）防火、滅火措施不落實不動火；（

29、2）施工區(qū)域周圍的易燃雜物未清除不動火；（3）施工區(qū)域附近難以移動的易燃結構未采取安全措施不動火；（4）凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道,未經(jīng)洗涮干凈、排除殘存的油質(zhì)不動火；（5）凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火；（6）凡儲存有易燃、易爆物品的房間、倉庫和場所，未經(jīng)排除易燃、易爆危險的不動火；（7）在高空進行焊接或開始焊割作業(yè)時，下面的可燃物品未經(jīng)清理或未采取保護措施的不動火；（8）未配備相應滅火器材的不動火；（9）動火人員無特種作業(yè)上崗證不準動火；（10）監(jiān)護人員不到位不準動火；（11）無動火作業(yè)審批單不準動火.動火中“四要”（1）動火前要指定現(xiàn)場安全負責人；（2）現(xiàn)場安全

30、負責人和動火人員必須經(jīng)常注意動火情況,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火；（3）發(fā)生火災爆炸事故時,要及時撲救；（4）動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。動火后“一清”動火人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員在動火作業(yè)完畢后,應徹底清理現(xiàn)場火種，確?；鸱N完全熄滅，認真填寫動火作業(yè)審批表有關內(nèi)容，將滅火器材放回原位留守現(xiàn)場 1530 分鐘才能離開現(xiàn)場。流動用火作業(yè)許可證 許可證編號：項目經(jīng)理部：用火申請單位： 用火現(xiàn)場負責人：作業(yè)負責人電話：裝置/單元/區(qū)域：用火人員簽名： 用火人員簽名： 用火作業(yè)部位及內(nèi)容：用火作業(yè)時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分監(jiān)火人簽名： 如果作業(yè)條件、工作范圍等發(fā)生異常變化，必

31、須立即停止工作，本許可證同時廢止。氣 體 檢 測檢測人簽名：檢測日期/時間： 年 月 日 時 分檢測人簽名：檢測日期/時間： 年 月 日 時 分氣體名稱：氣體含量：氣體名稱：氣體含量：氣體名稱：氣體含量：用火安全措施確認人1、用火部位的物料清理干凈，達到動火條件。2、用火點周圍（下方）已無可燃物。3、高處作業(yè)采取防火花飛濺措施，大于5級風時禁止動火。4、電焊回路線應接在焊件上，把線不得穿過下水井或與其他設備搭建。5、乙炔氣瓶、氧氣瓶與火源間的距離大于10m。安全附件完好。6、用火現(xiàn)場備消防帶（ ）根，滅火器（ ）個，鐵鍬（ ）把，石棉布（ ）塊。7、有合格的作業(yè)通道、應急通道8、監(jiān)火人已到位。

32、9、其他安全措施：作業(yè)許可證的審批用火承包商審批監(jiān)理單位審批總承包方施工負責人簽名： 日期：分承包方施工負責人簽名： 日期：總承包方安全負責人簽名： 日期：分承包方安全負責人簽名： 日期：作業(yè)結束驗 收作業(yè)負責人驗收簽名 ： 驗收日期/時間： 年 月 日 時 分聲明：我簽名表明我已檢查作業(yè)場所，確認動火作業(yè)完畢，未留下火險隱患。固定場所用火許可證 許可證編號：項目經(jīng)理部：用火申請單位： 用火現(xiàn)場負責人：作業(yè)負責人電話：裝置/單元/區(qū)域：用火人員簽名： 用火人員簽名： 用火作業(yè)部位及內(nèi)容：用火作業(yè)時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分監(jiān)火人簽名： 如果作業(yè)條件、工作范圍等發(fā)生異常變化，

33、必須立即停止工作，本許可證同時廢止。氣 體 檢 測檢測人簽名：檢測日期/時間： 年 月 日 時 分檢測人簽名：檢測日期/時間： 年 月 日 時 分氣體名稱：氣體含量：氣體名稱：氣體含量：氣體名稱：氣體含量：用火安全措施確認人1、用火部位的物料清理干凈，達到動火條件。2、用火點周圍（下方）已無可燃物。3、高處作業(yè)采取防火花飛濺措施，大于5級風時禁止動火。4、電焊回路線應接在焊件上，把線不得穿過下水井或與其他設備搭建。5、乙炔氣瓶、氧氣瓶與火源間的距離大于10m。安全附件完好。6、用火現(xiàn)場備消防帶（ ）根，滅火器（ ）個，鐵鍬（ ）把，石棉布（ ）塊。7、有合格的作業(yè)通道、應急通道8、監(jiān)火人已到位

34、。9、其他安全措施：作業(yè)許可證的審批用火承包商審批監(jiān)理單位審批總承包方施工負責人簽名： 日期：分承包方施工負責人簽名： 日期：總承包方安全負責人簽名： 日期：分承包方安全負責人簽名： 日期：作業(yè)結束驗 收作業(yè)負責人驗收簽名 ： 驗收日期/時間： 年 月 日 時 分聲明：我簽名表明我已檢查作業(yè)場所，確認動火作業(yè)完畢，未留下火險隱患。8.1.8高處作業(yè)管理8.1.8.1高處作業(yè)許可證的審批（附錄a）凡進行高處作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)由分包單位施工負責人擬定高處作業(yè)方案和施工措施，填寫高處作業(yè)許可證，由總包技術負責人或安全主管審批。當高處作業(yè)措施不能完全滿足時，批準人應做好偏差記錄，并

35、制定風險削減措施，報請上一級領導批準許可證。8.1.8.2高處作業(yè)許可證的取消總承包商和分承包商的現(xiàn)場監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)時不能滿足安全標準要求，有權將高處作業(yè)許可證抽走并告知分包施工單位。這種情況一旦出現(xiàn)，必須立即停工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，通知批準人許可證被取消的原因。當高處作業(yè)的現(xiàn)場條件、作業(yè)內(nèi)容、天氣等發(fā)生變化時，分承包商施工單位必須停止工作，通報總承包商，并重新申辦高處作業(yè)許可證。8.1.8.3高處作業(yè)許可證的期限高處作業(yè)許可證期限為每七日辦理一次，并在許可證上明確標注，超過此期限，必須重新辦理許可證。8.1.8.4高處作業(yè)許可證的分發(fā)高處作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)放在作業(yè)現(xiàn)場；第二聯(lián)

36、放在現(xiàn)場總包安全員處；第三聯(lián)由總包單位留存。8.1.8.5高處作業(yè)許可證的關閉高處作業(yè)結束后，施工單位負責人與許可證批準人須共同對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認無安全隱患且現(xiàn)場已恢復至正常狀態(tài)后，分別在許可證第一聯(lián)簽字關閉。8.1.8.6高處作業(yè)許可證的存檔高處作業(yè)結束后，由總包單位將已關閉的許可證的第二、三聯(lián)存檔備查。 附錄a 廈門海峽交流中心二期工程1#樓鋼結構安裝高處作業(yè)許可證 編號：施工單位總包單位作業(yè)地點作 業(yè) 人 員作業(yè)內(nèi)容及原因有效期限從 年 月 日 時至 年 月 日 時主要安全措施作業(yè)人員身體條件符合要求作業(yè)人員攜帶工具袋垂直分層作業(yè)中間有隔離作業(yè)人員著裝符合工作要求圍欄、警戒線、夜間

37、警示燈梯子或繩梯符合安全要求作業(yè)人員配戴安全帶作業(yè)點照明充足在非承重物上作業(yè)時搭設承重板30米以上作業(yè)配備通訊工具員工進行了充分的培訓員工清楚墜落風險其它措施防墜落設備檢查錨固點：垂直救生索：水平救生索：錨固點適當獨立于工作面強度2.25噸不用來作平衡專業(yè)人員設計用索人員數(shù)量支撐2.25噸錨固點充足無刃口接觸側向擺動防護專門的錨固點有初始松弛度高于肩部首次上下保護連接/斷開保護無磨損鋼制滑扣件墜落阻止器：系索：彈性救生索：與救生索匹配有自鎖裝置不超過1.8米機械鉤鎖培訓已完成高于頭部在可用狀態(tài)安裝方向正確可手動調(diào)節(jié)是雙重系索維護檢查計劃有操縱桿定期檢查有緩沖裝置末端正確絞接鉤鎖：全身式安全帶：

38、其它事項 雙鎖式鉤鎖受壓/磨損/變形/彈性檢查連接部件齊全完成使用培訓墜落凈空有救援方案制造商認可的方式連接 定期檢查承載連接不用尼龍墜落擺動隱患消除 批準本人在工作開始前, 已同相關人員討論了該工作及相關的安全計劃, 并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查, 該工作許可證的安全措施已落實。施工負責人簽字：日期： 年 月 日本人已同施工單位(人員)討論了該工作及安全計劃, 并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查, 我對本工作及工作人員的安全負責。批準人簽字：日期： 年 月 日本人已閱讀并清楚許可證所要求的安全措施，并負責在作業(yè)過程中予以落實。監(jiān)護人：日期： 年 月 日關閉作業(yè)結束，已經(jīng)確認現(xiàn)場無任何危害，許可證關閉。

39、施工單位負責人：日期： 年 月 日 批準人：日期： 年 月 日取消因以下原因，此許可證取消：取消人： 日期： 年 月 日8.1.9設備管理依據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場施工高峰時期將有包括土建、機電安裝、鋼結構、電梯安裝、消防、幕墻、精裝等多家施工單位，每一家施工單位都會用到大型施工機械；協(xié)調(diào)好大型設備與大型設備之間、各分包單位之間的關系，是一個非常重要的工作內(nèi)容，加之中間涉及群塔施工、涉及總體計劃控制、涉及立體交叉做業(yè)。如何合理安排使用大型設備，是擺在我們面前的一個難題，為此，特編寫本辦法。一、總體要求1垂直運輸設備的購置（租賃）必須把好選型、采購（租賃）關。不論國產(chǎn)、進口塔吊，都要在充分調(diào)研、考證

40、的基礎上，選擇有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量可靠、信譽好并有出廠合格證的產(chǎn)品。2選擇垂直運輸設備安裝、拆除專業(yè)隊伍必須持有國家建設部或地方建設行政部門頒發(fā)的有效“安裝拆除許可證”或省級勞動部門簽發(fā)的安全監(jiān)察機構認可的證書。3建立健全總包、分包單位機務管理、維修、操作、指揮人員的“垂直運輸設備使用管理崗位責任制”。4垂直運輸設備的安裝、使用、拆卸、運輸和軌道鋪設等，應嚴格遵守各機型安裝使用維修說明書中規(guī)定和安全操作規(guī)程（進口垂直運輸設備的有關技術資料必須譯成中文）。5垂直運輸設備裝拆前，要制訂裝拆措施方案（包括安全防護措施），并經(jīng)過項目總工程師或上級主管部門批準。對參加裝拆人員要進行書面安全技術交底，遵

41、守裝拆程序，并應有有關技術負責人在場指揮、安全人員在場監(jiān)護。6垂直運輸設備所有電器保護裝置和各部位的安全裝置，安裝前均應認真檢查，確認其完整、無損、有效時方可安裝。沒有保護裝置的垂直運輸設備不得使用。設備帶電部分，安裝時應采取安全保護措施，以防發(fā)生觸電事故。7垂直運輸設備安裝完畢后，由安裝單位按規(guī)定進行調(diào)試。對各部位的安全裝置要進行可靠性檢驗，對整機要進行負荷試驗。全面進行自行檢查驗收，并將安裝調(diào)試的數(shù)據(jù)和驗收記錄歸檔。在自行檢查驗收基礎上，會同使用單位組成“驗收小組”進行復核驗收并按照專業(yè)驗收表格認真填寫驗收記錄（包括簽字蓋章）。二、大型施工設備調(diào)度管理1、總包項目部大型施工設備實行使用申請

42、制度。使用單位包括各個專業(yè)分包單位,各使用單位必須經(jīng)過批準后方可使用。為保證工作的正常進行，各使用單位應設一名調(diào)度人員，具體負責設備使用申請及管理事項。2、總包機電協(xié)調(diào)部是大型施工設備使用申請的審批部門，特殊情況下，由機電協(xié)調(diào)部逐級呈報審批。3各使用單位每天下午17:00前將第二天使用申請表報機電協(xié)調(diào)部，機電協(xié)調(diào)部根據(jù)第二天施工安排予以審批，必要時，可組織各使用單位召開會議，當天下午17:30前，各使用單位到機電協(xié)調(diào)部領取審批單，并憑審批單與大型施工設備操作人員聯(lián)系使用設備。4、經(jīng)總包項目部機電協(xié)調(diào)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)審批后，使用單位必須嚴格按照審批結果執(zhí)行作業(yè)。沒有提交使用申請的單位，總包項目部將不予

43、安排。由此對生產(chǎn)造成的影響由分包單位自行負責。使用過程中，使用單位安全措施要具體、恰當、到位，并明確安全生產(chǎn)責任人，無責任人的總包項目部將不予審批。使用過程中安全措施不當一經(jīng)發(fā)現(xiàn)總包項目部將立即勒令停止使用，由此對生產(chǎn)造成的影響由使用單位自行負責。5、各使用單位在審批的時間前應作好各項準備工作，如果準備工作不充分或無人做準備工作，浪費時間在半小時以上的，總包項目部有權停止該單位的設備使用權，并在下次使用時間分配上做相應扣減。6、對不服從總包項目部審批結果，不按審批時間作業(yè)，無理取鬧，毆打辱罵操作人員/指揮人員，審批時間結束仍然強行霸占設備等行為，每次罰款5000元；設備操作方不按審批時間作業(yè)，

44、對設備操作方處以10005000元罰款。7、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行總經(jīng)理、工程協(xié)調(diào)副總、安全總監(jiān)在緊急情況下可臨時調(diào)動垂直運輸設備。 8、進駐工地一開始，分包單位的機械員就要按照工程施工組織設計和參照施工方案所要求投入的機械設備，填報機械設備投入申報表（見樣表），將該表報送給總包項目經(jīng)理部的機電協(xié)調(diào)部核準備存。9、分包單位機械員針對進場設備的技術狀況，組織有關人員進行試運轉(zhuǎn)安全技術檢查，并填寫機械設備試運轉(zhuǎn)記錄表。三、垂直運輸設備的安裝與拆卸1、垂直運輸設備的安裝與拆卸是指塔式起重機、施工電梯的安裝與拆卸。本工程項目用于土建部分的塔式起重機由總包負責安裝、拆卸和管理。2、分包單位若需要上述有關垂直

45、運輸設備的，必須認真查驗垂直運輸設備拆裝（包括塔式起重機頂升）隊伍的有效特種安全認證證書，否則，總包項目經(jīng)理部有權責令其停止作業(yè)予以辭退。3、垂直運輸設備安裝前，必須按照分包單位技術負責人審批通過并報總包單位審查的安裝技術方案進行實施。無技術負責人審批通過的安裝技術方案，不準安裝。4、垂直運輸設備安裝完畢，分包單位機械員牽頭會同安全總監(jiān)和有關人員按照當?shù)卣嚓P要求內(nèi)容進行初次驗收，并在驗收書上填寫驗收記錄、負荷試驗須留有荷重數(shù)據(jù)清晰的照片、和有關負責人在相關欄內(nèi)的簽字、蓋章。5、分包單位將初次驗收資料報送廈門海峽交流中心二期工程1#樓項目安全機電部，安全機電部組織垂直運輸設備驗收小組進行復核

46、驗收、再經(jīng)過專業(yè)檢測中心檢測合格后，該垂直運輸設備方可投入使用。6、垂直運輸設備的拆卸前，必須有分包單位技術負責人審批通過并報總包單位審查的拆除技術方案，否則不準許盲目拆除。四、機械設備使用與管理1、機械員必須學習貫徹執(zhí)行建設部新頒發(fā)的jgj 33-2001建筑機械使用安全技術規(guī)程，按照該規(guī)程指導機械設備使用與管理。2、垂直運輸設備、砼（砂漿）攪拌、鋼筋加工、木工加工、焊接切割、機床等設備醒目地方，要有操作者姓名、操作規(guī)程、安全警示、限載、安裝驗收合格和檢測合格的標牌。3、由地方政府有關部門發(fā)放的特殊工種操作證，分包單位督促協(xié)助操作人員辦證。4、分包單位機械員根據(jù)現(xiàn)場自有設備，按照建設部jgj

47、-59-99頒發(fā)的建筑施工安全檢查標準編制設備檢查內(nèi)容，做好實施記錄。5、機械員對垂直運輸設備和大型機械設備的“交接班”和“運轉(zhuǎn)”記錄進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。五、機械設備的保養(yǎng)與修理1、機械員要督促檢查操作人員對設備每天是否做到：檢查、清洗、調(diào)整、潤滑、緊固（即十字作業(yè)）。2、機械員對現(xiàn)場機械設備的保養(yǎng)和修理要樹立“預防為主、維護保養(yǎng)和養(yǎng)修并重”觀念。確保在現(xiàn)場的施工機械經(jīng)常處于良好狀態(tài)。六、施工用電確立施工現(xiàn)場臨時用電為分級負責制；所有有用電需求的分包單位，在進場后，須到總包機電協(xié)調(diào)部辦理備案手續(xù)，詳細填寫用電情況，并留下日常聯(lián)系人及聯(lián)系方式 ；進入施工現(xiàn)場的一切配電設備、用電設備(

48、 分配電箱、開關箱、手持電動工具、電焊機等) 等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進場使用;總包單位只負責二級配電箱以上（除公共照明），現(xiàn)場二級配電箱只負責提供到現(xiàn)場的十二臺塔機基礎承臺，二級配電箱以下，由各分包單位自行配置配電箱及線纜，并對其維護、檢查、管理負責，總包實行監(jiān)督。建立日常的安全用電分級檢查機制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場電工的自查和管理人員的監(jiān)督檢查。發(fā)包人和監(jiān)理公司也應發(fā)揮其不可或缺的協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的作用。施工現(xiàn)場必須配備專職值班電工，實行定人定崗，持證上崗，低壓電工不得從事高壓作業(yè)，學習電工不得獨立操作。嚴禁非電工作業(yè)。 工程開工前，技術人員或電工應根據(jù)規(guī)范并結合工程的

49、實際情況，編制臨時用電施工組織設計，并報工程部備案。 臨時用電工程施工程序應遵循：施組交底安裝調(diào)試驗收交付使用檢查整改維修保養(yǎng)竣工拆除。 施工現(xiàn)場外接電源，必須簽訂用電安全協(xié)議書，其中須注明允許安全用電額，辦理用電交接手續(xù)，并安裝電表計量?，F(xiàn)場內(nèi)所用線路，必須進行申報，嚴禁私拉亂接。8.1.10項目安全環(huán)境資料管理8.1.10.1總則1、 為了加強施工現(xiàn)場安全資料的管理，規(guī)范整理安全資料，特制訂本辦法。本辦法依據(jù)建設部令第15號建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、部頒標準jgj59-99建筑施工安全檢查標準、jgj/t77-992003施工建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準、中建三局施工項目安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊、公司有關標準、規(guī)定制定。2、 本辦法適合于本項目總承包經(jīng)理部及分包單位。8.1.10.2管理職能1、 施工