臺(tái)州存儲(chǔ)器項(xiàng)目投資分析報(bào)告（范文）

1、CMC泓域咨詢 /臺(tái)州存儲(chǔ)器項(xiàng)目投資分析報(bào)告臺(tái)州存儲(chǔ)器項(xiàng)目投資分析報(bào)告xx投資管理公司報(bào)告說明增強(qiáng)基礎(chǔ)性平臺(tái)賦能水平，開發(fā)集成工業(yè)知識(shí)快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知等通用微服務(wù)組件。推動(dòng)基礎(chǔ)工藝、控制方法等工業(yè)知識(shí)軟件化、模型化，加速工業(yè)軟件的云化遷移，形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動(dòng)端應(yīng)用。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12516.33萬元，其中：建設(shè)投資10305.30萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%；建設(shè)期利息133.59萬元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金2077.44萬元，占項(xiàng)目總投資的16.60%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入20900.00

2、萬元，綜合總成本費(fèi)用17977.20萬元，凈利潤2123.83萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.42%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-811.53萬元，全部投資回收期7.14年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機(jī)理模型、先進(jìn)算法等。推進(jìn)智能傳感器、邊緣計(jì)算、

3、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)研制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)測試環(huán)境，提高檢驗(yàn)檢測能力，開展共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。目錄第一章 總論10一、 項(xiàng)目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項(xiàng)目建設(shè)背景12六、 突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局12七、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 行業(yè)、市場分析18一、 建立公平競爭市場環(huán)境。18二、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。19三、 激發(fā)市場主體活力。20第三章 項(xiàng)目背景、必要性22一、 打響“浙江制造”品牌。22二、 促進(jìn)制造

4、業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。23三、 走好科技新長征，構(gòu)建全域創(chuàng)新新生態(tài)23四、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。26五、 提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。27六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。28第四章 選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 加快數(shù)字化賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造新標(biāo)桿35四、 發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建開放接軌新通道39五、 深入推進(jìn)“二次城市化”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)40第五章 建筑物技術(shù)方案43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事49三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事

5、56第七章 運(yùn)營管理模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度64五、 推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。70六、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施70七、 推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型71八、 圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈筑牢創(chuàng)新鏈。72第八章 發(fā)展規(guī)劃分析75一、 公司發(fā)展規(guī)劃75二、 思路戰(zhàn)略79第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購置一覽表87第十章 安全生產(chǎn)分析88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施89三、 預(yù)期效果評價(jià)92第十一章 節(jié)能分析93一、 項(xiàng)目節(jié)能概述93二、 能源消費(fèi)種

6、類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表94三、 項(xiàng)目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評價(jià)96第十二章 原輔材料分析98一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況98二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理98第十三章 投資計(jì)劃方案99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析111一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算111營業(yè)收

7、入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117四、 財(cái)務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表120六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論120第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估121一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策123第十六章 總結(jié)說明125第十七章 補(bǔ)充表格126主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動(dòng)資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表133固定資產(chǎn)

8、折舊費(fèi)估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計(jì)劃表137建筑工程投資一覽表138項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表139主要設(shè)備購置一覽表140能耗分析一覽表140第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱臺(tái)州存儲(chǔ)器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)

9、定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價(jià)

10、股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對策：主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景嚴(yán)格落實(shí)省市縣三級(jí)抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價(jià)值。深

11、化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來消費(fèi)”系列活動(dòng)，加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年，累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。六、 突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，打造成為國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。（一）暢通循環(huán)通道充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，提升高端要素集聚、吸附能力。以擴(kuò)大國內(nèi)國際市場為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快“四大建設(shè)”、拓展新發(fā)展空間。著力強(qiáng)化供需兩端發(fā)力，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對需求的適配性，樹優(yōu)臺(tái)州消費(fèi)品牌，持續(xù)擴(kuò)大“好制造”“好文

12、旅”“好味道”等系列品牌影響力。重塑商貿(mào)市場優(yōu)勢，優(yōu)化市場布局、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，健全現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，提升臺(tái)州地域品牌的影響力和市場占有率。大力推進(jìn)市場化改革，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）培育新型消費(fèi)示范城市堅(jiān)持實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，聚焦數(shù)字驅(qū)動(dòng)、萬物互聯(lián)、多元場景，建設(shè)智慧商圈，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)多層次消費(fèi)平臺(tái)，打造高品質(zhì)步行街，培育區(qū)域消費(fèi)中心，發(fā)展新零售、夜間經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國內(nèi)外知名品牌“首店經(jīng)濟(jì)”

13、“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”在臺(tái)州延伸落地。做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有國際影響力的專業(yè)展會(huì)。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展汽車文化、汽車賽事活動(dòng)，優(yōu)化游艇、民用飛行器消費(fèi)環(huán)境，激活體育、文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)，爭創(chuàng)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。發(fā)展智慧旅游，構(gòu)建業(yè)態(tài)復(fù)合的文旅消費(fèi)新場景。完善消費(fèi)5G基建支持、場景應(yīng)用支持和新政鼓勵(lì)支持。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村商貿(mào)“十百千”計(jì)劃，打造立足鄉(xiāng)村的生活消費(fèi)服務(wù)綜合體，推動(dòng)鄉(xiāng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)迭代升級(jí)。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)放心消費(fèi)。（三）加大有效投資力度實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，擴(kuò)大重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)

14、鏈投資，擴(kuò)大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。加快“兩新一重”建設(shè)，加快補(bǔ)齊各領(lǐng)域短板。深入實(shí)施省市縣長項(xiàng)目工程，完善重大項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。大力推動(dòng)在外鄉(xiāng)賢項(xiàng)目回歸投資。創(chuàng)新全域聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓展重大項(xiàng)目境內(nèi)外融資渠道，擴(kuò)大直接融資。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約34.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx套存儲(chǔ)器的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資

15、12516.33萬元，其中：建設(shè)投資10305.30萬元，占項(xiàng)目總投資的82.33%；建設(shè)期利息133.59萬元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金2077.44萬元，占項(xiàng)目總投資的16.60%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資12516.33萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7063.70萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額5452.63萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：20900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：17977.20萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2123.83萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：10.42

16、%。5、全部投資回收期（Pt）：7.14年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10792.19萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積

17、22667.00約34.00畝1.1總建筑面積44785.721.2基底面積13826.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝295.352總投資萬元12516.332.1建設(shè)投資萬元10305.302.1.1工程費(fèi)用萬元9054.512.1.2其他費(fèi)用萬元966.992.1.3預(yù)備費(fèi)萬元283.802.2建設(shè)期利息萬元133.592.3流動(dòng)資金萬元2077.443資金籌措萬元12516.333.1自籌資金萬元7063.703.2銀行貸款萬元5452.634營業(yè)收入萬元20900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17977.206利潤總額萬元2831.777凈利潤萬元2123.838所得稅萬元707.94

18、9增值稅萬元758.5310稅金及附加萬元91.0311納稅總額萬元1557.5012工業(yè)增加值萬元5741.0613盈虧平衡點(diǎn)萬元10792.19產(chǎn)值14回收期年7.1415內(nèi)部收益率10.42%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-811.53所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 建立公平競爭市場環(huán)境。完善準(zhǔn)入退出制度。開展商事主體登記確認(rèn)制改革?？v深推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革，推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度

19、。推進(jìn)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施制造業(yè)減負(fù)降本行動(dòng)，放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻，規(guī)范水電氣等服務(wù)收費(fèi)，降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度，推動(dòng)降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革，降低制度性交易成本。強(qiáng)化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機(jī)制，完善產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、賦碼溯源、準(zhǔn)入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條。強(qiáng)化質(zhì)量、信用等監(jiān)管，加強(qiáng)信息披露，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實(shí)施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安

20、全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期，加強(qiáng)合規(guī)性指導(dǎo)和幫助，營造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新，支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，采用先進(jìn)工藝及裝備，提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患。二、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，探索細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場景，推動(dòng)共性技術(shù)分享、政

21、府服務(wù)集成、要素精準(zhǔn)配置，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，建立智能制造自主創(chuàng)新體系，實(shí)施智能制造示范專項(xiàng)，健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫，加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間）。開展智能制造試點(diǎn)，打造一批智能制造標(biāo)桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價(jià)。完善智能制造分類推進(jìn)機(jī)制和政策激勵(lì)措施。三、 激發(fā)市場主體活力。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”、單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)、“雛鷹行動(dòng)”、科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，梯次培育世界

22、級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成緊密型協(xié)作關(guān)系。實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)提升行動(dòng)。打造世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”，培育一批雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。以雄鷹企業(yè)和“鏈主”企業(yè)為核心，組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、創(chuàng)新共同體。引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向培育企業(yè)集聚，打造世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育“鏈主”企業(yè)100家，力爭新增世界500強(qiáng)企業(yè)35家。培育高市值上市企業(yè)。深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”，培育一批高市值上市企業(yè)。深入開展高質(zhì)量并購重組，鼓勵(lì)

23、上市企業(yè)圍繞主業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合。引導(dǎo)各類企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度。到2025年，新增境內(nèi)外上市企業(yè)350家以上，成為上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要試驗(yàn)區(qū)。培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)，打造單項(xiàng)冠軍之省，重點(diǎn)在高端裝備、電子信息、新材料等領(lǐng)域，培育一批市場占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年，累計(jì)培育國家單項(xiàng)冠軍企業(yè)200家以上。培育隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。深入實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”，聚焦元器件、關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育一批隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。實(shí)施定期發(fā)布機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)能力，筑牢核心競爭優(yōu)勢。到2025年，累計(jì)培育專精特新

24、“小巨人”企業(yè)500家、隱形冠軍企業(yè)500家。培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，促進(jìn)一批企業(yè)上規(guī)升級(jí)，每年推動(dòng)一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)，培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 打響“浙江制造”品牌。建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。提高國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采用率，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量基礎(chǔ)高級(jí)化。培育一批國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，加快國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角分院建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設(shè)，深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，積極引入國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)，培育具有國際競爭力的浙江

25、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系。到2025年，新增檢測實(shí)驗(yàn)室面積40萬平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革，推進(jìn)“實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)。加大質(zhì)量管理人才隊(duì)伍培育力度，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，設(shè)立首席質(zhì)量官。推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國工業(yè)大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)名品行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)省市縣三級(jí)抽檢機(jī)制，推進(jìn)“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，提高“浙江制造”品牌價(jià)值。深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來消費(fèi)”系列活動(dòng)，加大“浙江制造”品牌宣傳力

26、度。到2025年，累計(jì)培育“品字標(biāo)”企業(yè)2500家。二、 促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點(diǎn)，打造個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模式。推廣預(yù)防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式，打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺(tái)整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源，發(fā)展平臺(tái)接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級(jí)工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對接

27、渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈水平。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷兩端延伸，增強(qiáng)用戶參與的個(gè)性化設(shè)計(jì)能力。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)，培育智能設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三、 走好科技新長征，構(gòu)建全域創(chuàng)新新生態(tài)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)城、產(chǎn)城、學(xué)城“三城融合”，建設(shè)面向未來發(fā)展、立足長三角、深度融入全球創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力主動(dòng)融入浙江創(chuàng)新策源地和全球技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)

28、走廊，形成“一區(qū)一谷一帶一圈”的創(chuàng)新布局，建設(shè)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)培育的區(qū)域科創(chuàng)高地。合理布局知識(shí)創(chuàng)新功能區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新功能區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化功能區(qū)，形成要素集聚、布局科學(xué)、功能耦合、生態(tài)完善的科創(chuàng)體系。做實(shí)做強(qiáng)國家級(jí)省級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)全覆蓋，推進(jìn)浙江技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，創(chuàng)建“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市，創(chuàng)成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，全面融入浙東南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量和產(chǎn)出雙倍增計(jì)劃，大力引進(jìn)大院名校和全球頂尖人才團(tuán)隊(duì)共建高能級(jí)、國際化科創(chuàng)平臺(tái)，強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)間協(xié)作，建立專業(yè)化孵化器聯(lián)盟，形成重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的培育孵化全覆蓋。推進(jìn)科創(chuàng)飛地、人才飛地建設(shè)，打造一批跨區(qū)

29、域協(xié)同創(chuàng)新基地。加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、政府、平臺(tái)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)產(chǎn)業(yè)基金、共建實(shí)驗(yàn)室，搭建科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，促進(jìn)科研儀器、試驗(yàn)設(shè)施開放共享。（二）發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新能力，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)抱團(tuán)參與國家重大科研攻關(guān)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快布局建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，持續(xù)推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國家科技計(jì)劃。（三）建

30、設(shè)創(chuàng)新人才高地深化人才體制機(jī)制改革，動(dòng)態(tài)升級(jí)人才新政，探索出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人才政策。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“一事一議”引進(jìn)國際一流的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）。健全以激勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，賦予企業(yè)更大的人才評價(jià)自主權(quán)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。發(fā)揮基金引才作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才園區(qū)建設(shè)，豐富人才生態(tài)圈，營造“引育留用管”全方位服務(wù)的最優(yōu)人才環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、實(shí)用型人才培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，弘揚(yáng)工匠精神，壯大高水平工程師隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。（四）完善科技創(chuàng)新

31、體制機(jī)制優(yōu)化“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)項(xiàng)目、基金、人才一體化配置。深化科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在活力、提升平臺(tái)造血功能。實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，完善科技評價(jià)機(jī)制，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式。推廣科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。四、 推進(jìn)綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)

32、構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面著手，建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個(gè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。深入實(shí)施清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化，實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級(jí)改造工程，開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，降低主要污染物排放強(qiáng)度。實(shí)施高效治理裝備超低排放改造，開展多污染物協(xié)同控制應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運(yùn)維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強(qiáng)綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)研究，開展

33、再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設(shè)。五、 提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。打造高能級(jí)大園區(qū)。編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)空間的戰(zhàn)略性調(diào)整。高起點(diǎn)建設(shè)省級(jí)新區(qū)，培育一批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。實(shí)施制造業(yè)大平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)，建設(shè)一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)。到2025年，建設(shè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)25個(gè)。突出園區(qū)專業(yè)化發(fā)展。實(shí)施小微企業(yè)園建設(shè)提升、企業(yè)集聚入園等行動(dòng)，推進(jìn)專業(yè)化集聚。建設(shè)一批升級(jí)版制造業(yè)特色小鎮(zhèn)。發(fā)揮杭州

34、、寧波等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新飛地。優(yōu)化山海協(xié)作機(jī)制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。創(chuàng)新飛地經(jīng)濟(jì)合作模式，健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接利益分享機(jī)制。（五）強(qiáng)化全球產(chǎn)業(yè)合作。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。重點(diǎn)招引世界500強(qiáng)企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和高科技企業(yè)。推進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，實(shí)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高端生產(chǎn)要素和全球領(lǐng)先企業(yè)，招引一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。加強(qiáng)開放合作。協(xié)同推進(jìn)長三角產(chǎn)業(yè)一體化合作，共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。開拓“一帶一路”等市場，優(yōu)化紡織、輕工、石化、機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，持續(xù)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)開展海外并購，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與海外科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)

35、權(quán)海外布局。推進(jìn)“買全球、賣全球”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善貿(mào)易投資推廣機(jī)制，幫助企業(yè)拓展全球營銷網(wǎng)絡(luò)。拓展國際貨運(yùn)航空通道，推動(dòng)快遞物流“兩進(jìn)一出”發(fā)展。六、 加強(qiáng)制造業(yè)人才保障。大力培育引進(jìn)高端人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)海內(nèi)外一流戰(zhàn)略科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基金項(xiàng)目、各類創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才項(xiàng)目。加強(qiáng)中高級(jí)經(jīng)營管理人才和青年企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。重視培育和用好本土人才，支持與國內(nèi)外一流高校合作培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型、國際型人才。持續(xù)壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)

36、、技工教育提質(zhì)增量計(jì)劃，培育一批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)“雙高計(jì)劃”院校建設(shè)，建設(shè)一批一流技師學(xué)院，構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科（職業(yè)本科）、專業(yè)學(xué)位研究生人才成長體系。建立勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善技術(shù)技能人才評價(jià)制度。支持企業(yè)建立高技能人才崗位津貼制度。推動(dòng)技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。加強(qiáng)工程師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。優(yōu)化人才政策體系。健全科研人員項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果、信用等全周期服務(wù)機(jī)制。完善外籍人才來華工作、科研、交流的停居留政策，穩(wěn)步開展在華永久居留制度、技術(shù)移民制度等試點(diǎn)。加大對人才的住房、子女教育、社會(huì)保障等支持力度。擴(kuò)大市場主體的人

37、才評價(jià)自主權(quán)，引入國際同行評價(jià)，開展人才使用、管理、激勵(lì)等政策試點(diǎn)，打通人才流動(dòng)通道。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利

38、的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況臺(tái)州市地處浙江省沿海中部，東瀕東海，南鄰溫州，西連麗水、金華，北接紹興、寧波。陸地總面積9411平方公里，領(lǐng)海和內(nèi)水面積約6910平方公里，臺(tái)州市的地理位置得天獨(dú)厚，居山面海，平原丘陵相間，形成“七山一水二分田”的格局。地勢由西向東傾斜，南面以雁蕩山為屏，有括蒼山、大雷山和天臺(tái)山等主要山峰，其中括蒼山主峰米篩浪高達(dá)1382.4米，是浙東最高峰。椒江水系由西向東流經(jīng)市區(qū)入臺(tái)州灣。沿海區(qū)有椒北平原等三大平原為臺(tái)州主要

39、產(chǎn)糧區(qū)。大陸海岸線長約740公里，島嶼928個(gè)，海島岸線長約941公里，島陸域面積約273.76平方公里，主要有臺(tái)州列島和東磯列島等。最大島嶼為玉環(huán)島，現(xiàn)與大陸相連，人口569萬，其中市區(qū)人口152萬。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺、玉環(huán)3個(gè)縣級(jí)市和天臺(tái)、仙居、三門3個(gè)縣?！笆濉睍r(shí)期，面對大變局大變革大事件深刻影響，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“一都三城”發(fā)展目標(biāo)，大力建設(shè)獨(dú)具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，開辟了臺(tái)州發(fā)展的嶄新局面。全市生產(chǎn)總值躍上5000億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值步入高收入階段；“三大歷史任務(wù)”取得歷史性突破，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展走在前列，科技新長征全

40、面開啟，上市公司總數(shù)達(dá)到62家，金臺(tái)鐵路、沿海高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施順利建成，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，開啟了縣縣通高鐵的歷史進(jìn)程，教育、醫(yī)療等領(lǐng)域一批關(guān)鍵性短板加快補(bǔ)齊；現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)邁出重要步伐，玉環(huán)撤縣設(shè)市，臺(tái)州灣新區(qū)成立；“最多跑一次”改革牽引各領(lǐng)域改革不斷深化，小微金融服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)全國復(fù)制推廣，接軌大上海、融入長三角一體化進(jìn)程全面加速；鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，行政村規(guī)模調(diào)整圓滿完成，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利；民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了全國文明城市“兩連創(chuàng)”、中國最具幸福感城市“五連創(chuàng)”、全國雙擁模范城“五連創(chuàng)”、平安臺(tái)州“七連創(chuàng)”，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國重點(diǎn)城市前列；清廉臺(tái)州建設(shè)成效明顯，市域治理現(xiàn)代化加快

41、推進(jìn)。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下堅(jiān)定敢打必勝的信心，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分答卷?！笆濉眲倮展?，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)州發(fā)展正處于爬坡過坎的吃勁期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次偏低，項(xiàng)目投資、稅源增長乏力，城市量級(jí)不

42、足、能級(jí)不高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)、資源要素集聚不夠，民生保障還存在不少短板，對標(biāo)人民期盼、“重要窗口”建設(shè)要求仍有不少差距。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們必須化壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，滾石上山、負(fù)重拼搏，以創(chuàng)新性思維、創(chuàng)造性張力，唯實(shí)惟先、善作善成，在新發(fā)展格局中育先機(jī)開新局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)州發(fā)展正處于爬坡過坎的吃勁期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次偏低，項(xiàng)目投資、

43、稅源增長乏力，城市量級(jí)不足、能級(jí)不高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)、資源要素集聚不夠，民生保障還存在不少短板，對標(biāo)人民期盼、“重要窗口”建設(shè)要求仍有不少差距。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們必須化壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，滾石上山、負(fù)重拼搏，以創(chuàng)新性思維、創(chuàng)造性張力，唯實(shí)惟先、善作善成，在新發(fā)展格局中育先機(jī)開新局。錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，明確主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重穩(wěn)步提高，在全省“重要窗口”建設(shè)中全面凸顯臺(tái)州顯示度、辨識(shí)度、貢獻(xiàn)度。建設(shè)中國民營經(jīng)濟(jì)示范城市。堅(jiān)定扛起再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌的政治責(zé)任，強(qiáng)化“民營經(jīng)濟(jì)看臺(tái)州”的使命擔(dān)當(dāng)，非公有制經(jīng)濟(jì)健

44、康發(fā)展，非有公制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，各類市場主體充滿活力，有效市場和有為政府更好結(jié)合，民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新、民間投資創(chuàng)新改革走在全國前列，建成營商環(huán)境最優(yōu)市，成為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)工業(yè)4.0標(biāo)桿城市。以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位、臺(tái)州特色”，打造具有國際影響力的“制造之都”；全面推進(jìn)數(shù)字化、集群化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，全方位融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，建成全省乃至全國數(shù)字與制造融合最緊密、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生態(tài)最優(yōu)的地區(qū)之一。建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)新投入持續(xù)加大，創(chuàng)

45、新文化氛圍濃厚，創(chuàng)新要素整合能力極大提升，基本形成符合臺(tái)州制造、契合臺(tái)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；創(chuàng)成國家級(jí)高新區(qū)，基本建成臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊，成為長三角高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“孵化器”。建設(shè)“雙循環(huán)”節(jié)點(diǎn)城市。全面形成接軌大上海、融入長三角一體化的體制機(jī)制，建成長三角物流重要樞紐節(jié)點(diǎn)、高端要素循環(huán)節(jié)點(diǎn)；“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，臺(tái)州制造和品牌影響力在國內(nèi)國際市場持續(xù)提升；開放平臺(tái)能級(jí)顯著提高，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放方面形成典范。建設(shè)省域開放型高能級(jí)中心城市?；窘ǔ?00萬以上人口規(guī)模、高端資源循環(huán)集聚、港產(chǎn)城灣一體發(fā)展的區(qū)域中心城市；集聚度和首位度顯著提高，城

46、市功能和品質(zhì)全面提升，城市文化形象和文明程度大幅提升，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感不斷增強(qiáng)。三、 加快數(shù)字化賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造新標(biāo)桿以建設(shè)世界級(jí)制造基地和突破萬億級(jí)工業(yè)體量為目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)4.0行動(dòng)計(jì)劃，以變革思維、國際標(biāo)準(zhǔn)，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，推動(dòng)臺(tái)州制造向臺(tái)州智造躍升。（一）深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，深度融入全省國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)一批重量級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和示范基地，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集群，建成全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長極、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。全面推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展小微企業(yè)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴

47、行動(dòng)”，打造小微企業(yè)“上云用數(shù)賦智”服務(wù)中心。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)“1812”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，構(gòu)建面向中小微企業(yè)、輻射浙東南的5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、共享制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等智能制造新模式，培育發(fā)展未來工廠。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)開放共享，培育數(shù)據(jù)要素市場，保障數(shù)據(jù)安全。（二）全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“兩化”集成改革，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，部分具有標(biāo)志性的基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)撬動(dòng)作用，持續(xù)推

48、進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈。深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，實(shí)施“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，著力建設(shè)10條示范產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車、醫(yī)藥健康等千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，培育一批百億級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)套提升工程，加快數(shù)控機(jī)床等高端裝備業(yè)發(fā)展，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。深入推進(jìn)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)，努力創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，培育形成一批全國乃至世界知名的臺(tái)州好產(chǎn)品。（三）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育倍增計(jì)劃，大力培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色環(huán)保、云智物聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展以無人機(jī)和商

49、業(yè)衛(wèi)星等為特色的航空航天產(chǎn)業(yè)。大力培育生命健康產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，打造全省生命健康產(chǎn)業(yè)高地。大力培育新材料產(chǎn)業(yè)，積極布局光電材料、降解材料產(chǎn)業(yè)，培育新材料產(chǎn)業(yè)增長極。培育和引進(jìn)智能硬件、人工智能、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（四）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)沿?；A(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目布局、海域開發(fā)、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快沿海整體開發(fā)。進(jìn)一步理順體制，全面推進(jìn)以頭門港區(qū)為龍頭的臺(tái)州港“一港六區(qū)”建設(shè)。充分激活口岸開放動(dòng)能，建設(shè)臺(tái)州灣區(qū)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)國家級(jí)示范工程，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)。創(chuàng)新推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展海洋工程裝

50、備、LNG、海洋新能源、海洋生物制造等臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。突出科技興海，推進(jìn)智慧海洋建設(shè)。大力發(fā)展濱海旅游，推進(jìn)海島大花園建設(shè)，加快大陳島等海島公園建設(shè)，把臺(tái)州沿海島嶼打造成浙江大花園最靚的“海島風(fēng)景線”。全面推進(jìn)美麗海灣和生態(tài)海岸帶建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)海島開發(fā)保護(hù)，提高海洋環(huán)境防風(fēng)險(xiǎn)能力。（五）培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展高端化專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、咨詢中介、數(shù)字貿(mào)易、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等發(fā)展水平，增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給，穩(wěn)步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。大力發(fā)展高品質(zhì)多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，提升文

51、化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育和人力資源培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、體育休閑等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)旅商文體康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化服務(wù)業(yè)改革，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，聚焦服務(wù)業(yè)數(shù)字化變革，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。依托中心城市、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和商品集散地，打造若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。（六）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局強(qiáng)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”理念，聚焦六大萬畝級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、有序承接和錯(cuò)位發(fā)展。全面整合提升各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)），形成“2+11”平臺(tái)體系，培育創(chuàng)建省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，提升創(chuàng)新要素集聚能力和開發(fā)區(qū)對外合作水平。建設(shè)專業(yè)化園區(qū)，打造以標(biāo)志性重大項(xiàng)目為支撐的產(chǎn)

52、業(yè)平臺(tái)，爭創(chuàng)國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。全面提升小微企業(yè)園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營和標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理水平。四、 發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建開放接軌新通道堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放，加快形成對外開放、合作共贏新空間。（一）全市域全方位融入長三角一體化以全市域接軌大上海為先導(dǎo)，強(qiáng)化“五個(gè)全面對接”，全面推進(jìn)“十大行動(dòng)”，將臺(tái)州打造成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要集聚地、資源外溢重要承接地、公共服務(wù)重要擴(kuò)散地、休閑旅游重要目的地。主動(dòng)融入“數(shù)字長三角”，深化“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”飛地模式，重點(diǎn)形成與數(shù)智杭州創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承接、與G60科創(chuàng)走廊深度融合、與長三角地區(qū)

53、產(chǎn)業(yè)梯度互補(bǔ)的發(fā)展格局。主動(dòng)融入“軌道上的長三角”，加快與長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。深入推進(jìn)滬甬臺(tái)一體化合作先行區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。（二）高標(biāo)準(zhǔn)打造開放平臺(tái)加快建設(shè)中國（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，爭取自貿(mào)區(qū)向臺(tái)州擴(kuò)區(qū)，打造“自貿(mào)區(qū)+灣區(qū)”雙輪驅(qū)動(dòng)的高級(jí)開放形態(tài)。創(chuàng)成國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)州綜合保稅區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)跨境電商試點(diǎn)城市、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。加快建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)合作園、境外并購產(chǎn)業(yè)合作園。深化中德工業(yè)城市聯(lián)盟多層次、全方位合作。加強(qiáng)與口岸地區(qū)開發(fā)開放合作，打造中日韓、中歐、中非經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范區(qū)。放大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)效應(yīng)，搭建中小微企業(yè)共享式商貿(mào)流通平臺(tái)。（三）提升開

54、放型經(jīng)濟(jì)能級(jí)加快貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)國際化，提升主導(dǎo)行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)。高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，牢牢抓住RCEP多邊貿(mào)易體制、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)交易、國際商業(yè)變革等重大機(jī)遇，增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國際產(chǎn)能合作和貿(mào)易電子化，擴(kuò)大雙向貿(mào)易、投資和技術(shù)合作，健全國際化法治化政策服務(wù)體系。大力引進(jìn)外資，支持外資企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高水平推動(dòng)企業(yè)“走出去”，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，推進(jìn)投資全球布局，培育本土跨國公司。五、 深入推進(jìn)“二次城市化”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，堅(jiān)定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，全

55、面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮中心城市龍頭作用和城市群帶動(dòng)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)新格局。（一）全面提升中心城市首位度推進(jìn)中心城市賦能升級(jí)，積極有序穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，提高中心城市規(guī)模能級(jí)。加快推進(jìn)“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展。深化市區(qū)體制機(jī)制改革，建立健全重大基礎(chǔ)設(shè)施和市區(qū)融合區(qū)塊統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的體制機(jī)制。動(dòng)態(tài)升級(jí)、高品質(zhì)建設(shè)十大重點(diǎn)區(qū)塊，提升城市品質(zhì)、彰顯城市風(fēng)貌、集聚城市人口，增強(qiáng)中心城市的文化軟實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。推進(jìn)“城市大腦”應(yīng)用，建設(shè)智慧城市、未來城市，提高城市運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、便捷性、安全性和年輕態(tài)。加快中心城市國際化，提升國際化人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚配置能力，逐步推動(dòng)公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化交流國際化。（二）加快港產(chǎn)城灣一體發(fā)展堅(jiān)持“三灣”聯(lián)動(dòng)、擁灣發(fā)展，深化省級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施灣區(qū)標(biāo)志性工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臺(tái)州灣新區(qū)，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)、高端要素、高能級(jí)平臺(tái)、引領(lǐng)性項(xiàng)目向?yàn)硡^(qū)集聚。大力建設(shè)數(shù)字灣區(qū)，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)鏈培育、新型智慧城市建設(shè)等方面探索先行。加快全市域空間布局優(yōu)化、要素流動(dòng)暢通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)同城化發(fā)展。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、深化山海協(xié)作，推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，打造山海協(xié)作工程升級(jí)版。（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以系統(tǒng)化思維持續(xù)推動(dòng)城市有機(jī)更新，用繡花功夫提升城市管理、建設(shè)和治