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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /吉安氟化工項目申請報告報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資24377.30萬元,其中:建設(shè)投資18852.07萬元,占項目總投資的77.33%;建設(shè)期利息386.95萬元,占項目總投資的1.59%;流動資金5138.28萬元,占項目總投資的21.08%。項目正常運營每年營業(yè)收入53100.00萬元,綜合總成本費用44966.20萬元,凈利潤5927.29萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.69%,財務(wù)凈現(xiàn)值2347.23萬元,全部投資回收期6.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析
2、模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。處理好發(fā)展與安全的辯證關(guān)系,牢固樹立總體國家安全觀,推動重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊抗干擾抗風(fēng)險能力。目錄第一章 總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 原輔材料及設(shè)備10八、 環(huán)境影響10九、 建設(shè)投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議13第二章 建筑技術(shù)分析
3、14一、 項目工程設(shè)計總體要求14二、 建設(shè)方案15三、 建筑工程建設(shè)指標15建筑工程投資一覽表16第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四章 項目選址分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 全力擴大有效投資29四、 深入融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局32五、 強化首位產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢34第五章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 任務(wù)及思路48第七章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢分析(S)51二、 劣
4、勢分析(W)52三、 機會分析(O)53四、 威脅分析(T)54第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理60一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第九章 項目節(jié)能說明62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表64三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十一章 投資計劃方案74一、 編制說明74二、 建設(shè)投資74建筑工程投資一覽表75主要設(shè)備購置一覽表76建設(shè)投資估算表77三、 建
5、設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表79四、 流動資金80流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十二章 項目經(jīng)濟效益84一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產(chǎn)折舊費估算表86無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十三章 風(fēng)險評估分析95一、 項目風(fēng)險分析95二、 項目風(fēng)險對策97第十四章 總結(jié)分析99第十五章 補充表格101營業(yè)收入、
6、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表103項目投資現(xiàn)金流量表104借款還本付息計劃表106建設(shè)投資估算表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:吉安氟化工項目項目單位:xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約53.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件
7、完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點,報告的研究范圍主要包括:1、項目單位及項目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究,力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù),對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)
8、展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景堅持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念,把江西制造業(yè)放在全省國民經(jīng)濟發(fā)展全局中、放在全國制造業(yè)發(fā)展大局中定位考量。堅持有所為有所不為,在全局視野下抓重點區(qū)域、重點集群、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面、強力突破,加快實現(xiàn)江西制造業(yè)實力整體提升。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積35333.00(折合約53.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積54344.20。其中:生產(chǎn)工程30618.88,倉儲工程11514.15
9、,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5704.95,公共工程6506.22。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸氟化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后,周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后,“三廢”產(chǎn)
10、生量較少,對周圍環(huán)境的影響較小。因此,本項目從環(huán)保的角度看,該項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資24377.30萬元,其中:建設(shè)投資18852.07萬元,占項目總投資的77.33%;建設(shè)期利息386.95萬元,占項目總投資的1.59%;流動資金5138.28萬元,占項目總投資的21.08%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18852.07萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用15830.35萬元,工程建設(shè)其他費用2576.03萬元,預(yù)備費445.69萬元。十、 項目
11、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入53100.00萬元,綜合總成本費用44966.20萬元,納稅總額4129.37萬元,凈利潤5927.29萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.69%,財務(wù)凈現(xiàn)值2347.23萬元,全部投資回收期6.49年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積54344.201.2基底面積19433.151.3投資強度萬元/畝333.792總投資萬元24377.302.1建設(shè)投資萬元18852.072.1.1工程費用萬元15830.352.1.2其他費用萬元2576
12、.032.1.3預(yù)備費萬元445.692.2建設(shè)期利息萬元386.952.3流動資金萬元5138.283資金籌措萬元24377.303.1自籌資金萬元16480.433.2銀行貸款萬元7896.874營業(yè)收入萬元53100.00正常運營年份5總成本費用萬元44966.206利潤總額萬元7903.057凈利潤萬元5927.298所得稅萬元1975.769增值稅萬元1922.8610稅金及附加萬元230.7511納稅總額萬元4129.3712工業(yè)增加值萬元14600.6713盈虧平衡點萬元23154.48產(chǎn)值14回收期年6.4915內(nèi)部收益率16.69%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2347.23所得
13、稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。第二章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求,滿
14、足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護生態(tài)環(huán)境,增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能
15、美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?,工程設(shè)計中將加強
16、建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積54344.20,其中:生產(chǎn)工程30618.88,倉儲工程11514.15,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5704.95,公共工程6506.22。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10105.2430618.883729.291.11#生產(chǎn)車間3031.579185.661118.791.22#生產(chǎn)車間2526.317654.72932.321.33#生產(chǎn)車間2425.267348.53895.031.44#生產(chǎn)車間2122.106429.96783.152倉儲工程4858.
17、2911514.151297.632.11#倉庫1457.493454.24389.292.22#倉庫1214.572878.54324.412.33#倉庫1165.992763.40311.432.44#倉庫1020.242417.97272.503辦公生活配套1026.075704.95863.543.1行政辦公樓666.953708.22561.303.2宿舍及食堂359.121996.73302.244公共工程3497.976506.22709.24輔助用房等5綠化工程5575.55110.96綠化率15.78%6其他工程10324.3022.487合計35333.0054344.20
18、6733.14第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案堅持以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)定供應(yīng)鏈,提升價值鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。堅持把工業(yè)根植于內(nèi)循環(huán)這個基礎(chǔ)之上,融入服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極參與產(chǎn)品、產(chǎn)能、技術(shù)、服務(wù)、資本的全球循環(huán),促進互利共贏、升級發(fā)展。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積35333.00(折合約53.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積54344.20。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸氟化工產(chǎn)品,預(yù)計年營業(yè)收入53100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)
19、品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1氟化工產(chǎn)品噸2氟化工產(chǎn)品噸3氟化工產(chǎn)品噸4.噸5.噸6.噸合計xx53100.00堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅定不移做大工業(yè)總量,盡快解決發(fā)展不足的問題。堅持高端化、智能化、綠色化、融合化方向,不斷調(diào)整優(yōu)
20、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量、內(nèi)涵式增長。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況吉安,是江西省地級市。古稱廬陵、吉州;元初,取“吉泰民安”之意改稱“吉安”。境內(nèi)有佛教圣地
21、青原山,產(chǎn)生了禪宗青原派,吉安因此名揚海內(nèi)外。吉安位于江西省中部,贛江中游,西接湖南省,南攬羅霄山脈中段,據(jù)富饒的吉泰平原,是江西建制最早的古郡之一,是贛文化發(fā)源地之一。吉安下轄2區(qū)1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時,吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一,自古乃人文淵源之地,孕育了自成一系的江右廬陵文化,素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節(jié)義之邦”、“狀元之鄉(xiāng)”、“才子之鄉(xiāng)”、“廬陵風(fēng)光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書院、吉州窯、廬陵
22、文化生態(tài)園、文天祥紀念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區(qū)景點。先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國電子信息產(chǎn)業(yè)科技興貿(mào)創(chuàng)新城市、全國新型工業(yè)化(電子信息)產(chǎn)業(yè)示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、江西省首屆生態(tài)宜居城市等榮譽稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月,獲第五屆全國文明城市。2018年10月,吉安獲評健康中國年度標志城市?!笆濉币詠?,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展取得明顯成效,特別是2020年經(jīng)受住了新冠肺炎疫情考驗,圓
23、滿完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù),連續(xù)7年獲得全省高質(zhì)量發(fā)展考評先進市,經(jīng)濟總量突破2000億元,財政總收入突破300億元,主要經(jīng)濟指標增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”,即將與全國全省同步實現(xiàn)全面小康目標。這五年,我市堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。電子信息首位產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入邁上1600億元臺階,生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)沖刺千億大關(guān),先進制造、綠色食品、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升,井岡山經(jīng)開區(qū)“一區(qū)四園”改革有效推進,全域旅游“三區(qū)兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效,六大富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,千億園區(qū)、百億企業(yè)、上市公司接連突破,被國務(wù)院評為全國10個“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造成效明顯”的
24、地方之一。脫貧攻堅走在前列。井岡山市在全國率先脫貧,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口全部脫貧,并常態(tài)化推進“遇困即扶”及“標準化解困”工作,歷史性解決了區(qū)域性絕對貧困問題。改革開放縱深推進。改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯(lián)動”全面破題,“5020”項目引進全面開花,與深圳、廈門對接合作結(jié)出碩果。城鄉(xiāng)面貌顯著提升?!爸鬏S驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”深度演進,中心城區(qū)高鐵新區(qū)快速崛起,城市功能與品質(zhì)大幅提升,棚改、老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)暢通“微循環(huán)”、停車場和菜市場建設(shè)力度空前,城市升級工程全面推開,秀美便捷有序、宜居宜業(yè)宜游的城市定位逐步實現(xiàn),美的內(nèi)涵要義日益彰顯,成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)
25、生城市。生態(tài)建設(shè)成效鞏固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻堅行動深入開展,農(nóng)村“廁所革命”扎實推進,“河湖長制”“林長制”全面落實,公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)位居全省第一,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,成功獲批國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、全國低碳試點城市,生態(tài)文明評價考核位居全省第一方陣。民生保障堅實有力。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,教育衛(wèi)生文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,學(xué)前教育普惠度大幅提升,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障基本實現(xiàn)全覆蓋,成功舉行井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年紀念活動,承辦2019年央視春晚井岡山分會場,文化交流走出國門。創(chuàng)新社會治理扎實推進,全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”,掃黑除惡專項斗爭取得重大成果,食藥安全、信訪
26、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),連續(xù)10年被評為全省平安建設(shè)(綜治工作)先進市,獲評全國治安綜合治理優(yōu)秀市?!笆奈濉睍r期吉安發(fā)展于變局中育先機。當(dāng)前和今后一個時期,吉安發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜,機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。挑戰(zhàn)壓力持續(xù)加大。世界百年未有之大變局深度演變,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。尤其是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)加速調(diào)整,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件斷供風(fēng)險上升,對外貿(mào)易面臨較大風(fēng)險。國內(nèi)省內(nèi)區(qū)域競爭更趨激烈,對我市聚集先進要素帶來挑戰(zhàn)。我市高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展還面臨一些深層次矛盾問題,經(jīng)濟總量不大、
27、發(fā)展動能不足、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力較弱、體制機制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩負著鞏固全面小康成果和啟動現(xiàn)代化建設(shè)的雙重任務(wù)、面臨著危中尋機與進中求好的雙重難題,民生保障、社會治理等與人民群眾期待還有差距,吉安處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。機遇條件大有可為。我國發(fā)展長期向好的基本面不會改變,我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,為我市發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,我市處于內(nèi)循環(huán)中部核心區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)勢行業(yè)處于鏈條中上游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、綠色發(fā)展具備環(huán)境容量的生態(tài)優(yōu)勢,以及國家中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)陸開
28、放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)等優(yōu)勢資源疊加凸顯,為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供了重大機遇。經(jīng)過多年發(fā)展積累,吉安奠定了堅實的后發(fā)基礎(chǔ),呈現(xiàn)出現(xiàn)代新穎的時代風(fēng)貌和開放創(chuàng)新的強勁勢頭,激發(fā)了弘揚井岡山精神的強大力量。綜合判斷,吉安發(fā)展總體上處在大有可為但充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期。全市上下要站在“兩個大局”的戰(zhàn)略高度、“兩個一百年”的時空維度,按照省委提出的在推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、融入構(gòu)建新發(fā)展格局、提高人民生活品質(zhì)和大力傳承紅色基因上“四個勇創(chuàng)佳績”的指示要求,進一步向更高目標奮勇爭先、力求突破,在危機中育先機,于變局中開新局,努力探索一條革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展之路。展望二
29、三五年,吉安將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,基本建成工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)強市、旅游強市、文化強市,生態(tài)吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建設(shè)達到新水平。到那時,全市經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入將邁上新的大臺階;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,形成具有吉安特色和競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,電子信息首位產(chǎn)業(yè)若干領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)乃至國際制高點。全面建成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),融入粵港澳大灣區(qū)取得豐碩成果,形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局。人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達到中等發(fā)達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。全國文明城市建設(shè)成
30、果全面延伸,居民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,廬陵文化軟實力顯著增強,全面建成全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。市域社會治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn),共建共治共享的社會發(fā)展新局面基本形成,治理體系和治理能力建設(shè)走在革命老區(qū)前列。老區(qū)人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。緊扣科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,構(gòu)筑核心創(chuàng)新優(yōu)勢,努力在推進創(chuàng)新型城市建設(shè)上實現(xiàn)進位趕超,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實科技支撐。(一)推動關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破緊盯國際國內(nèi)科技前沿,面向全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求,集聚創(chuàng)新資源,發(fā)揮企業(yè)主體作用和博
31、士后工作站、院士工作站專業(yè)優(yōu)勢,加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。瞄準電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快LED新型多功能集成封裝、射頻器件、顯示面板、柔性線路板、數(shù)字視頻和音頻等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動半導(dǎo)體照明、5G天線、電子電路板、聲學(xué)產(chǎn)品等領(lǐng)域搶占國際國內(nèi)制高點。大力發(fā)展以中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化學(xué)藥、生物藥等為重點的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),加快突破生產(chǎn)、加工、制造等核心關(guān)鍵技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。聚焦先進裝備制造業(yè)智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造,重點突破中高檔金屬成形機床、特種環(huán)保電纜、汽車配件、輸配電設(shè)備、高性能液壓件等關(guān)鍵核心技術(shù)。緊跟國家新材料發(fā)展趨勢,加快突破新材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用
32、等核心工藝技術(shù),力爭在稀貴金屬、硅基新材料、先進膜材料、碳酸鈣新材料和林化香料領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)制高點。(二)加快普遍應(yīng)用技術(shù)供給升級堅持以人為本推進科技創(chuàng)新,加大民生科技創(chuàng)新供給,提升民生領(lǐng)域整體服務(wù)水平。積極推進新型智慧城市建設(shè),加快交通、水、電、氣以及通信、網(wǎng)絡(luò)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化升級,推動建設(shè)全覆蓋的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)中心,深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,實現(xiàn)城市資源配置等管理行為大數(shù)據(jù)支撐。加快富民產(chǎn)業(yè)良種選育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、重大病蟲害防治、產(chǎn)品保鮮、儲運和精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)和設(shè)施裝備等領(lǐng)域共性技術(shù)研究和集成示范,構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。推動生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,加
33、強生態(tài)修復(fù)、秸桿綜合利用等方面的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),全面啟動生活垃圾分類處理。積極推進建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,推廣采用安全高效保溫的新型墻體材料和新型綠色建材。加強公共安全與社會治理,重點針對生產(chǎn)安全、社會治安、自然災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警、突發(fā)事件處理等民生熱點問題,開展科技研究與新技術(shù)應(yīng)用示范,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升城市管理水平,形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。(三)構(gòu)筑創(chuàng)新人才優(yōu)勢按照“引育并重、高端引領(lǐng)、剛?cè)岵钡脑瓌t,大力實施“廬陵英才”計劃、T類人才政策和“雙百計劃”,主動對接國家和省級重大人才工程,建設(shè)高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機制改革,建立健全市場化人才
34、評價標準和機制,支持用人單位設(shè)立“人才飛地”,鼓勵通過顧問指導(dǎo)、掛職、兼職、技術(shù)咨詢、退休特聘、項目合作等多種形式,柔性引進急需緊缺人才。健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和基地,支持研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)發(fā)展。推進吉安高鐵新區(qū)打造高層次人才聚集區(qū)和科創(chuàng)中心。實施重點產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)計劃,積極引進技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域人才引進,加強工程師隊伍建設(shè),鼓勵支持企業(yè)引進工程、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計等領(lǐng)域工程師,推動關(guān)鍵行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。積極吸引各類高素質(zhì)人口,特別是青年人才來吉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力弘揚勞模
35、精神、勞動精神、工匠精神,加強技能人才隊伍建設(shè),實施“金藍領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動,加快推進產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè),打造一批符合吉安重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才隊伍。(四)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺全面優(yōu)化勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強化創(chuàng)新要素開放合作,深化與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿線省市科技合作,加強與北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國家科技創(chuàng)新中心資源對接,尤其是吉安籍和本土人才對接,構(gòu)建科技創(chuàng)新自立自強高層次人才交流平臺。設(shè)立科技創(chuàng)新重大平臺專項基金,加強國內(nèi)外知名高校、大院大所科研合作。積極對接國家級“大院大所”,深化與清華大學(xué)在科技人才和基礎(chǔ)教育方面合作,推動共建中國工
36、程院信息與電子學(xué)部吉安基地,加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)研究院、智能農(nóng)機研究院、綠色食品研究院、金雞湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)、泰和求是小鎮(zhèn)等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。探索設(shè)立“科創(chuàng)飛地”,打造跨省科技合作交流平臺。大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持創(chuàng)建一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心(重點實驗室)和國家企業(yè)技術(shù)中心。加快構(gòu)建完整的科技金融生態(tài)體系,加強科技與金融的深度融合,著力培育發(fā)展科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,構(gòu)建科技型獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)四級全鏈條科技企業(yè)發(fā)展梯次結(jié)構(gòu)。三、 全力擴大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,加快推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化
37、和交通水利重大工程等“兩新一重”項目建設(shè),擴大有效投資、增強發(fā)展后勁。(一)強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢,聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,系統(tǒng)推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2025年,全市基本建成物聯(lián)感知、高速連接、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)平臺5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面建立融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,強化智慧園區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服務(wù)等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,到2025年,市中心城
38、區(qū)和各縣(市、區(qū))加快建設(shè)一批集中式公共充、換電站,實現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和各主要旅游景點充電設(shè)施全覆蓋。著力推進重點實驗室、科教基地、協(xié)同創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)強化新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。圍繞發(fā)展吉泰城鎮(zhèn)群,提高區(qū)域交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平。提升市中心城區(qū)、各縣(市)城區(qū)和中心城鎮(zhèn)綜合承載能力,推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城中村改造,完善地下綜合管廊、停車場、海綿城市及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施,提高居民生活品質(zhì)和城市品質(zhì)。推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱
39、項,在公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等方面實施一批重大項目。加快推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合,提高開發(fā)區(qū)大企業(yè)配套組團服務(wù)能力。(三)強化重大工程項目建設(shè)聚焦交通、水利、能源、民生事業(yè)等重點領(lǐng)域,高標準規(guī)劃實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進長贛高鐵、溫武吉鐵路等重大鐵路項目建設(shè),形成“三縱一橫”鐵路網(wǎng)骨架,構(gòu)建承東啟西,溝通南北的贛中區(qū)域性鐵路樞紐。推進高速公路和國省道干線公路建設(shè),加快形成“七縱五橫”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)和“三縱三橫”國道二類骨干網(wǎng)絡(luò),到2025年,全市高速公路通車里程達到1200公里。加快通用機場建設(shè),加快形成“1+7”網(wǎng)狀發(fā)展格局。開通井岡山機場口
40、岸功能。加快建設(shè)現(xiàn)代化吉安港,推進碼頭群提級改建,全面建成贛江吉安段高等級航道。著力補齊水利短板,圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,推進一批防洪治澇重大工程建設(shè),實施一批城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)環(huán)境等重大項目。完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進一批支撐性電源點項目建設(shè),構(gòu)建“500千伏一縱+4個220千伏區(qū)域環(huán)網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架,打造贛中電力傳輸交換區(qū)域性中樞。統(tǒng)籌推進油氣管網(wǎng)、新能源等項目建設(shè)。加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。(四)完善投融資體制機制深化投融資體制改革,加強項目要素保障,提升項目服務(wù)水平,全面落實投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模
41、式,深入推進“六多合一”改革,壓縮工程項目審批時限。試行“極簡審批”制度,建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、與負面清單管理方式相適應(yīng)的監(jiān)管體系。創(chuàng)新政府投融資方式,鼓勵民間資本進入生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生型增長機制。四、 深入融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局找準吉安在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,完善貿(mào)易投資體系和流通體系,推動產(chǎn)業(yè)有效融入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工。(一)推進產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈,深入推進“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程,增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和配套能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。電子信息產(chǎn)
42、業(yè)聚焦優(yōu)勢細分領(lǐng)域,打造集設(shè)計、研發(fā)、制造為一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,強化核心優(yōu)勢,搶占國內(nèi)產(chǎn)業(yè)制高點和話語權(quán),爭當(dāng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)主力軍。生物醫(yī)藥大健康、先進制造、綠色食品、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,聚集頭部企業(yè),積極融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,當(dāng)好“產(chǎn)業(yè)的配角、配套的主角”。完善供應(yīng)鏈,全域旅游搶抓高鐵機遇,突出紅色文化、廬陵文化、生態(tài)文化,把握康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,打造一批國家級乃至世界級的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,搶占國內(nèi)旅游消費市場。強化農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和市場營銷,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。提升創(chuàng)新鏈,推進創(chuàng)新型城市建設(shè),主動對接北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等沿海地區(qū)科技創(chuàng)新資源,強化創(chuàng)新要素開放
43、合作,增強創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)和機構(gòu)院校主體作用,強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)性、支撐性科技研發(fā),提升區(qū)域創(chuàng)新競爭力。(二)積極參與國際大循環(huán)促進投資自由便利,全面落實外商投資準入國民待遇加負面清單管理制度。促進貿(mào)易自由便利,加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標準化。推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),培育和建成一批內(nèi)外貿(mào)為一體的綜合商品市場。引進培育生產(chǎn)型出口企業(yè),強化產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品品質(zhì),積極開拓“一帶一路”等國際市場。(三)加快完善流通體系統(tǒng)籌推進流通體系硬件和軟件建設(shè),降低區(qū)域綜合物流成本。中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))高標準規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化物流園區(qū),大力發(fā)展
44、智慧物流、高鐵物流、供應(yīng)鏈物流、冷鏈物流、快遞物流等新興物流業(yè)態(tài),提升全市工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品供給效率。爭取順豐、“三通一達”等國內(nèi)快遞業(yè)龍頭企業(yè)在吉安設(shè)立省級分撥中心,推進快遞運輸行業(yè)國際快件監(jiān)管中心建設(shè)。支持贛江水運互通,大力發(fā)展多式聯(lián)運,加密鐵海聯(lián)運班次。推動貨物出入境與沿海同價起抵、進出口通關(guān)與沿海同等效率,加快構(gòu)建高效配送體系,降低流通成本,提高流通效率。五、 強化首位產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢搶抓京九高鐵全面開通和京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機遇,堅定不移促進電子信息首位產(chǎn)業(yè)“點線面體網(wǎng)”融合發(fā)展,推動全域化布局、全要素支持、全鏈條提升。瞄準主攻方向集群發(fā)展,重點培育半導(dǎo)體照明、移動智能設(shè)備及終端、觸控
45、顯示、電子電路、5G制造、新興信息六大細分產(chǎn)業(yè)集群,打造全鏈條全球商用LED產(chǎn)業(yè)基地、全球最大的LED照明基地、全國中高端線路板生產(chǎn)基地、全國重要的智能聲學(xué)硬件制造基地、全省重要的智能終端配套基地。對接市場需求,增強基礎(chǔ)電子和發(fā)展集成電路能力,加快發(fā)展智能穿戴、智慧家居等消費類電子,提升產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。立足新發(fā)展格局提升產(chǎn)業(yè)鏈,積極承接國內(nèi)國際、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓住新產(chǎn)品新領(lǐng)域持續(xù)拓展和產(chǎn)品迭代升級的機遇,大力實施補鏈延鏈強鏈行動,在細分優(yōu)勢領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù),培育更多關(guān)鍵產(chǎn)品。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,重點以京九高鐵沿線的吉泰走廊國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地為紐帶,以井岡山經(jīng)開區(qū)和吉安高新區(qū)兩個國家級
46、園區(qū)為雙核,重點縣(市、區(qū))為陣地,統(tǒng)籌推進全市電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同、有序、差異化發(fā)展。大力推進首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,實施內(nèi)育外引培育產(chǎn)業(yè)龍頭方陣行動,形成百億企業(yè)梯隊,打造全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地和革命老區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的
47、表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民
48、法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得
49、利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)
50、清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,
51、原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其
52、個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)
53、遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致
54、公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本
55、章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負責(zé)人。董事會秘書負責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期
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