2021年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員會上的講話_1

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！2021年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動員會上的講話 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委換屆選舉工作發(fā)動會上的講話1 同志們: 我鄉(xiāng)村黨組織和第三屆村民委員會以下簡稱村“兩委將于2021年上半年任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)展換屆選舉。這次全鄉(xiāng)村“兩委換屆選舉工作發(fā)動會議，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府討論打算召開的。會議的主要任務(wù)是仔細(xì)貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于做好全市村級黨組織和第四屆村民委員會選舉工作的通知和縣委、縣人民政府關(guān)于做好全縣村級黨組織和第四屆村民委員會選舉工作的看法，實(shí)在搞好我鄉(xiāng)村黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村黨組織和村民委員會指導(dǎo)班子，加強(qiáng)以黨支部為

2、核心的村級組織建立，推動基層民主政治建立，穩(wěn)固基層組織和政權(quán)建立，為構(gòu)建和諧、全面建立小康社會供應(yīng)有力保障。鄉(xiāng)黨委、政府對搞好村“兩委換屆選舉工作非常重視，成立了村“兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組和工作組，制定了大山鄉(xiāng)村“兩委換屆選舉工作方案，希各村、鄉(xiāng)屬各單位高度重視, 細(xì)心組織，狠抓落實(shí)，確保今年村“兩委換 屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村“兩委換屆選舉工作講幾點(diǎn)看法。 一、統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識，進(jìn)一步增加做好村“兩委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感 村黨組織是村級各種組織和各項(xiàng)工作的指導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶著群眾建立社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治組織，是黨和政

3、府聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)在農(nóng)村的根底。村“兩委換屆選舉，是基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委換屆工作，選好配強(qiáng)“兩委指導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織建立的重要任務(wù)。各村、鄉(xiāng)屬各單位要從建立社會主義新農(nóng)村、建立和諧新大山的高度動身，實(shí)在把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于“兩委換屆選舉工作的部署和要求上來，實(shí)在增加做好“兩委換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。 一做好村“兩委換屆選舉，是改善我鄉(xiāng)村級“兩委班子現(xiàn)狀的迫切需要。村“兩委班子是指導(dǎo)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力氣，是黨和政府聯(lián)絡(luò)廣闊人民群眾的橋梁和紐帶。進(jìn)展基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全

4、面小康社會，需要頑強(qiáng)有力的基層組織和帶頭人。近幾年來，我鄉(xiāng)基層組織建立工作獲得較好的成效，村“兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和制造力明顯增加。但是，我們必需清晰地認(rèn)識到，我鄉(xiāng)基層組織建立，特殊是村“兩委班子建立方面的任務(wù)仍舊比擬艱難，有的村級指導(dǎo)班子脆弱松散，農(nóng)村干部帶頭致富力量、帶著群眾致富力量不強(qiáng)；一些貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力；一些村基層組織思想觀念、指導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求；局部農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問題比擬突出。搞好“兩委換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶著群眾

5、共同富有力量強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委班子，使“兩委班子成為引領(lǐng)村民群眾依法治事、勤勞致富的頑強(qiáng)集體，為擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把農(nóng)村建立成為管理有序、效勞完善、文明祥和的社會生活共同體供應(yīng)頑強(qiáng)的組織保證。 二做好村“兩委換屆選舉，是加強(qiáng)基層民主政治建立的重大理論 理論證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)視才能真正落到實(shí)處，廣闊人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必需順應(yīng)黨員群眾的民主要求，主動愛護(hù)好、引導(dǎo)好廣闊黨員群眾的民主熱情，通過“兩委聯(lián)動、公推直選的方式實(shí)在把“兩委班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織指導(dǎo)

6、的村民自治運(yùn)行機(jī)制，通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參加權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)視權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上敬重基層群眾的民主權(quán)利，增加村民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培育和進(jìn)步干部群眾的民主法制素養(yǎng)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)視的主動性、主動性，使基層民主政治建立得到加強(qiáng)。 三做好村“兩委換屆選舉，是深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，促進(jìn)進(jìn)展穩(wěn)定的重要舉措。十七大報(bào)告指出，統(tǒng)籌農(nóng)村進(jìn)展，推動社會主義新農(nóng)村建立，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建立小康社會大局，必需始終作為全黨工作的

7、重中之重。近年來，我鄉(xiāng)仔細(xì)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)工作的各項(xiàng)重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮村“兩委班子和黨員隊(duì)伍的主動作用，實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系建立，大力進(jìn)展特色高效農(nóng)業(yè)，深化推動扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展社會主義新農(nóng)村建立，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)根底落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢等問題仍舊比擬突出，農(nóng)民收入仍低于全縣平均程度。因此，當(dāng)前我鄉(xiāng)基層社會進(jìn)展和穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。基層選準(zhǔn)選好一個(gè)班子，尤其是黨組織書記，各項(xiàng)工作就能得到有效開展，社會進(jìn)展和穩(wěn)定就有了保障。反之，各項(xiàng)工作就難以推動，甚至還會引發(fā)沖突

8、和問題。因此，我們必需高度重視基層組織建立，實(shí)在抓好村“兩委換屆選舉工作，通過依法依規(guī)民主選舉，標(biāo)準(zhǔn)用人機(jī)制和約束監(jiān)視機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的題高，使大量沖突化解在基層，大量問題解決在基層，促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。 四做好村“兩委換屆選舉，是進(jìn)步農(nóng)村社會管理程度的客觀要求。隨著社會管理體制和行政管理體制改革的深化，社會管理重心的下沉，村“兩委的工作任務(wù)越來越重，不僅擔(dān)當(dāng)著進(jìn)展本地經(jīng)濟(jì)的功能，還擔(dān)當(dāng)著基層社會管理、化解社會沖突、實(shí)行村民自治等方面的功能。從某種意義上講，能否有一個(gè)頑強(qiáng)有力的基層指導(dǎo)班子，挺直關(guān)系到黨和國家各項(xiàng)方針政策及各項(xiàng)工作任務(wù)能否在基層得到有效落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)展，

9、關(guān)系到基層社會能否長治久安，關(guān)系到廣闊村民能否有一個(gè)良好的社會環(huán)境和生活環(huán)境。做好“兩委換屆選舉工作，將一大批群眾滿足、力量突出、上級黨組織放心的人選入村黨組織和村委會，有利于加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層工作的指導(dǎo)，有利于進(jìn)步基層社會管理與效勞程度，更好為群眾效勞，進(jìn)一步進(jìn)步我鄉(xiāng)基層社會管理與公共效勞程度。 五做好村“兩委換屆選舉，是建立社會主義新農(nóng)村的組織保證 這次換屆后，新一屆村“兩委班子任期的三年，是我鄉(xiāng)構(gòu)建社會主義和諧社會，建立社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵的三年。從肯定意義上講，村“兩委指導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能否實(shí)現(xiàn)又好又快進(jìn)展的關(guān)鍵。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的進(jìn)展條件

10、有了新的改善，但是，我鄉(xiāng)農(nóng)村根底設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建立和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍舊是加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，建立社會主義新農(nóng)村任重而道遠(yuǎn)。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委指導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)決、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特殊扎實(shí)的指導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶著廣闊農(nóng)民群眾建立“消費(fèi)進(jìn)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容干凈、管理民主的社會主義新農(nóng)村。要通過換屆，實(shí)行“一肩挑和穿插任職，更好地理順“兩委關(guān)系，進(jìn)一步增加班子團(tuán)結(jié)，以農(nóng)村“兩委班子的和諧促進(jìn)農(nóng)村和諧，以村黨組織為核心的基層組織的和諧促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧。 二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推動村“兩委換屆選舉工作 村“兩委換屆選舉是

11、一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種沖突和各類問題。要求我們擅長把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)支配，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，實(shí)在把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參加率和選舉的勝利率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年4月底前全面完成。詳細(xì)來說，要做到以下幾點(diǎn)： 一做好根底性預(yù)備工作，把握工作主動權(quán)。理論證明，預(yù)備工作是否充分，挺直關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往狀況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與預(yù)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。為此，必需仔細(xì)做好各項(xiàng)預(yù)備工作，做究竟子清、狀況明、心中有數(shù)，增加工作預(yù)見性，把握工作主動權(quán)。 一要做好深化細(xì)致的調(diào)查摸

12、底工作。換屆選舉前，要組織特地力氣，深化村、組和農(nóng)戶，逐一理解各村“兩委班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動態(tài)和社會沖突等狀況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特殊是要借助召開“兩推大會和考察支部成員候選人初步人選的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步對每個(gè)班子和干部進(jìn)展仔細(xì)細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的凹凸；預(yù)報(bào)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有適宜人選。對這些狀況肯定要摸清，進(jìn)展精確的分析評價(jià)，制定出一個(gè)具體的方案。 二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。要通過有重點(diǎn)、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員嫻熟把握換屆選舉的根本學(xué)問、政策法規(guī)和操作規(guī)程，進(jìn)步依法處置突發(fā)大事和冗

13、雜狀況的力量。今日鄉(xiāng)黨委、政府借這個(gè)時(shí)機(jī)對各村及鄉(xiāng)、村干部職工進(jìn)展培訓(xùn)。會后，各村也要準(zhǔn)時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)展發(fā)動培訓(xùn)，保證骨干力氣在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。 三要引導(dǎo)村“兩委班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾心情。要抓住換屆前的這段時(shí)間，對班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)狀況進(jìn)展仔細(xì)的回憶和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要主動制造條件，爭取如期完成或有一個(gè)好的開端，讓群眾滿足。對那些確因狀況發(fā)生改變，不能如期完成的事情，要向群眾講明緣由，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意，消退誤會，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)

14、。 二嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子構(gòu)造。村“兩委換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮勉有為，造福于民的村班子。因此，必需堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化方針和德才兼?zhèn)湓敲矗龅胶弥羞x優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。 三加強(qiáng)思想政治工作，準(zhǔn)時(shí)理順關(guān)系，解決基層面臨的實(shí)際問題。換屆選舉期間往往是基層各種沖突和問題相對集中的時(shí)期，在推舉選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們肯定要“兩委換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，依據(jù)各村實(shí)際有針對性地做好耐煩細(xì)致的思想政治工作。 一是實(shí)在解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題。從總體上說，我鄉(xiāng)各級干部和廣闊群眾對村“兩委換屆選舉工作看法是正確的，工作上是支持協(xié)作的。但仍有一些基層干部對換屆選舉存在

15、模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為搞換屆選舉要消耗大量人力財(cái)力精力，勢必會影響其他工作的開展；個(gè)別同志認(rèn)為既然搞民主選舉，黨委、政府不必管得太詳細(xì)，存在放任自流的思想。在村一級，有的干部在工作中得罪了一些人，怕自己選不上，存在躲避思想；有的片面認(rèn)為，只要人緣好，不得罪人，就能高票中選，以致工作上無所事事，甚至丟失原那么，討好個(gè)別群眾。加之一些黨員群眾素養(yǎng)低、宗族思想重等問題，都會對換屆選舉帶來不利影響。因此，要通過有效的思想工作，訓(xùn)練引導(dǎo)基層干部正確對待換屆選舉工作，重視換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)和面臨的各種問題，端正思想，改良方式方法，確保村“兩委換屆始終在黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，穩(wěn)步有序地進(jìn)展。要訓(xùn)練廣闊農(nóng)村干

16、部，放下思想包袱，以主動的看法和飽滿的熱情投入換屆選舉，英勇地面對群眾的選擇。要宣揚(yáng)好、組織好、引導(dǎo)好廣闊黨員群眾，珍惜和運(yùn)用好手中的民主權(quán)利，克制各種干擾，為選擇信得過、有本領(lǐng)的“當(dāng)家人投好自己神圣的一票。 二是留意化解沖突，保持基層社會穩(wěn)定。要突出抓好封建宗族思想重、歷史遺留問題多的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的換屆選舉工作，在選舉時(shí)間支配上要遵照“先易后難的原那么，集中人力、精力進(jìn)展重點(diǎn)打破。要準(zhǔn)時(shí)、精確把握村情民意，弄清問題和沖突的關(guān)鍵，通過各種途徑做好思想工作，引導(dǎo)黨員群眾制造和諧換屆選舉環(huán)境，避開出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的大事發(fā)生。 三是視和加強(qiáng)換屆期間的信訪工作。對群眾反映的問題，要仔細(xì)調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)

17、時(shí)、妥當(dāng)?shù)丶右越鉀Q；要制定工作預(yù)案，準(zhǔn)時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，出現(xiàn)沖突激化的狀況，要依據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案馬上實(shí)行有力措施加以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，確保社會穩(wěn)定。要建立健全重大大事報(bào)告制度，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)因選舉引發(fā)的問題和重大大事。在指導(dǎo)責(zé)任制上，對因工作不準(zhǔn)時(shí)、不到位，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究相關(guān)指導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。 四做好后續(xù)工作，穩(wěn)固換屆選舉成果。各村完成換屆選舉完畢后，要準(zhǔn)時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一要仔細(xì)做好離任、落選人員的思想工作。在組織新老班子辦理工作交接的同時(shí)，要關(guān)懷愛惜退職干部。引導(dǎo)他們顧全大局，主動支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村社

18、會安定團(tuán)結(jié)的場面。二要抓好新一屆“兩委成員的訓(xùn)練培訓(xùn)工作。要指導(dǎo)關(guān)心新班子立足本村、社區(qū)實(shí)際，完善工作制度，進(jìn)一步理清進(jìn)展思路，制定好進(jìn)展規(guī)劃，增加他們的民主法制觀念和效勞意識，進(jìn)步帶著群眾致富的力量，學(xué)會開展基層工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。三要健全完善“兩委工作運(yùn)行機(jī)制。全面推行村級事務(wù)管理“五權(quán)形式，強(qiáng)化黨組織的指導(dǎo)核心地位，保障村民會議的決策權(quán)，落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)，保證村民小組的議事權(quán)，完善黨員群眾的監(jiān)視權(quán)，進(jìn)步基層民主管理程度。四要加強(qiáng)基層后備干部培育工作。要通過換屆工作，發(fā)覺把握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾根底的后備人才，進(jìn)展重點(diǎn)培育，解決“兩委干部后繼乏人的問題。 三、加強(qiáng)

19、組織指導(dǎo)，為全面順當(dāng)完成換屆選舉工作任務(wù)供應(yīng)強(qiáng)有力的保障 換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾非常關(guān)懷。各村肯定要高度重視，實(shí)在把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，細(xì)心組織，確保換屆選舉工作獲得圓滿勝利。在詳細(xì)工作中，要做到“三個(gè)到位。 一是指導(dǎo)責(zé)任到位。“兩委換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，支配緊湊，狀況冗雜，要確保這項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)有序開展，圓滿完成工作目的，必需加強(qiáng)組織指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府已成立了村“兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組及辦公室、工作組，各村也要成立“兩委換屆選舉委員會，實(shí)在加強(qiáng)指導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要建立

20、指導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)制度，全鄉(xiāng)指導(dǎo)干部要帶頭深化村組第一線調(diào)查狀況，總結(jié)閱歷，解決問題，指導(dǎo)做好換屆選舉工作，確保不出大事，避開小事，確保全鄉(xiāng)村“兩委換屆選舉工作順當(dāng)開展。要進(jìn)一步明確責(zé)任，親密合作。尤其是工作組的組長要親自抓部署，抓落實(shí)，主動到問題多、沖突突出的地方，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，工作組成員要親密協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作場面。各駐村新農(nóng)村建立指導(dǎo)員也是村“兩委換屆的工作隊(duì)員，要深化到村，指導(dǎo)“兩委做好換屆選舉工作。 二是宣揚(yáng)引導(dǎo)到位。宣揚(yáng)引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣揚(yáng)引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣揚(yáng)媒體，廣泛宣揚(yáng)村“兩委換屆選舉工作的目

21、的要求，既要宣揚(yáng)黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣揚(yáng)選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員穿插任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參加換屆選舉的過程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正值利益的過程。通過廣泛深化地宣揚(yáng)引導(dǎo)，使廣闊選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣闊黨員群眾主動支持選舉、主動參加選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好場面。 三是監(jiān)視指導(dǎo)到位。為確保選舉工作順當(dāng)進(jìn)展，最近，縣委組織部就嚴(yán)厲換屆選舉工作紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境問題特地下發(fā)了文件，提出明確要求，我們要仔細(xì)貫徹執(zhí)行。廣闊黨員干部必需堅(jiān)固樹立全局觀念，充分認(rèn)識本次選舉工作的重要性和嚴(yán)厲性，實(shí)在做到“五個(gè)不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)以打招呼、寫

22、條子、打電話、發(fā)短信、搞串聯(lián)等手段拉選票；不準(zhǔn)以請客送禮，公開或私下承諾給選舉人“好處等形式拉票賄選；不準(zhǔn)利用宗族權(quán)力和其他派性權(quán)力，違背選舉人的意志，脅迫和操縱選舉；不準(zhǔn)對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)展打擊報(bào)復(fù)；不準(zhǔn)分布謠言，誣蔑誹謗，制造混亂，干擾破壞選舉工作。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦要親密協(xié)作，拓寬監(jiān)視渠道，加大監(jiān)視力度，準(zhǔn)時(shí)理解和把握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題，要實(shí)行果斷措施予以堅(jiān)決制止。對敏感問題、突出沖突和重大大事要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，并妥當(dāng)處理，避開造成不良影響。對以拉票賄選等手段中選的“兩委成員，一經(jīng)發(fā)覺堅(jiān)決依法取消中選資格；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 四、換屆選舉過

23、程中應(yīng)留意的事項(xiàng) 一關(guān)于村黨組織的選舉 本次村黨組織換屆選舉要在村委會換屆前完畢，并且在提名村民委員會成員初步候選人環(huán)節(jié)前完畢。目前，榨房村已設(shè)立黨總支部，根據(jù)創(chuàng)新黨組織設(shè)置的要求，南德壩村黨員超過50名，應(yīng)成立黨總支部，所以借這次村黨組織換屆時(shí)機(jī)選舉產(chǎn)生總支部委員會。原那么上黨總支部應(yīng)設(shè)7名支部委員，下設(shè)3個(gè)以上支部。作為黨組織換屆選舉，鄉(xiāng)黨委已制定了了換屆選舉程序，請各村按要求進(jìn)展換屆選舉。是黨員的村校長納入支部委員候選人。 二關(guān)于村民委會候選人的產(chǎn)生 候選人由有選舉權(quán)的村民挺直提名推舉，推舉工作可以和推選村民代表環(huán)節(jié)進(jìn)展，初步候選人推舉產(chǎn)生后按姓氏筆畫進(jìn)展公布，推舉環(huán)節(jié)關(guān)健要做好推舉推舉

24、票數(shù)統(tǒng)計(jì)。村民選舉委員會對村民委員會初步候選人資格進(jìn)展審查后，符合資格的按得票由多至少得行票數(shù)按提名推舉表的人數(shù)確定確定正式候選人。提名候選人不得由組織指派,不搞10人聯(lián)名。村民委員會主任、副主任各至少有1名差額，村民委員會委員至少有1名差額。村民委員會委員候選人中力爭各有1名35歲以下年輕干部和女委員，婦女委員崗位要單設(shè)，實(shí)行專職專選。不是黨員的村小學(xué)校長納入委員候選人。為使候選人的提名確定充分表達(dá)民意，在提名確定候選人時(shí)鼓舞更多村民參加，至少有一半以上村民參加提名。依據(jù)近幾年村委會換屆狀況來看，在正式選舉日通過村民另選別人中選的，主要是提名候選人階段不民主造成的。 三關(guān)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

25、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是村級換屆的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，來考察三年來各村的工作開展?fàn)顩r和獲得的成果，為換屆工作打下根底，也是完善村民主管理的重要環(huán)節(jié)，請各村要高度重視。發(fā)動大會完畢后，各村委會要仔細(xì)對比，第三屆村民委員會換屆后提出的目的，進(jìn)展總結(jié)，對三年來的資金收支狀況進(jìn)展自查，這項(xiàng)工作請財(cái)政所做好協(xié)作工作，理清換屆以來各村的資金支出數(shù)，對資金支出狀況進(jìn)展審核，村委會要寫出祥細(xì)資金用法自查告，經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)小組審核通過后向村民公布。 四應(yīng)留意的法定時(shí)間和日程支配 主要留意的是兩個(gè)法定時(shí)間，選民名單于選舉日前20日在村民委員會所在地張榜公布，正式候選人名單于選舉日前7日張榜公布。各村于3月25日前完成選民登記，4月25日前全部完成選舉工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，建議南美村、南德壩村、芒海村、團(tuán)山村選舉日為4月21日，平田村、榨房村、半坡村、大山村選舉日為4月23日，經(jīng)各村村民選舉委員會通過后確定。 五關(guān)于做好各種組織的建立健全 村委會換屆完畢后，準(zhǔn)時(shí)召開村民小組會議，選舉產(chǎn)生村民小組長，各村民小組同時(shí)要推選調(diào)解員和治保員。村民委員會要重新調(diào)整調(diào)解委員會和治保委員會。 為了做好換屆選舉工作，制定了施行方案和操作規(guī)程，請嚴(yán)格按方案和規(guī)程的要求做好換屆選舉工作。換屆選舉工作任務(wù)重，各村各