土地整理項目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件

1、目 錄第一章 招標(biāo)公告- 1 -第二章 投標(biāo)人須知3第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）16第四章 合同條款及格式20第二卷32第五章圖紙32第三卷33第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求33第四卷34第七章 投標(biāo)文件格式34第一章 招標(biāo)公告昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)、石井鋪鄉(xiāng)、梅樹鄉(xiāng)等3個土地整理項目監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件1.1 本招標(biāo)項目 昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)、石井鋪鄉(xiāng)、梅樹鄉(xiāng)等3個土地整理項目已由 廣元市國土資源局 以廣國土資發(fā)【2014】122號、【2015】27號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為廣元市國土資源局昭化區(qū)分局，建設(shè)資金來自自籌 ，項目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為廣元市國土資源局昭化區(qū)分局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對

2、該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。 1.2 本招標(biāo)項目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項目，廣元市國土資源局核準(zhǔn)（招標(biāo)事項核準(zhǔn)文號為廣國土資發(fā)【2014】122號）的招標(biāo)組織形式為 委托招標(biāo) 。招標(biāo)人選擇（本招標(biāo)項目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項目編號為PF20141228005 ）的招標(biāo)代理機構(gòu)是四川成化工程項目管理有限公司。2. 項目概況與招標(biāo)范圍2.1 標(biāo)段劃分：監(jiān)理 1 個標(biāo)段。2.2 建設(shè)地點：廣元市昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)、石井鋪鄉(xiāng)、梅樹鄉(xiāng)；2.3 建設(shè)規(guī)模：整理土地23647.17畝；2.4 計劃工期：監(jiān)理服務(wù)周期：監(jiān)理合同簽訂之日開始，至本合同監(jiān)理項目全部竣工驗收合格、所監(jiān)理的施工合同缺陷責(zé)

3、任期滿為止。 2.5招標(biāo)范圍：工程量清單和施工設(shè)計圖紙所示的全部監(jiān)理內(nèi)容3. 投標(biāo)人資格要求 3.1具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，省外企業(yè)需提供四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證。近三年至少已監(jiān)理1個類似項目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。 3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2015年 月 日至 2015年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日0時 0分至23時59分（北京時間，下同），在廣元市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http:/ ，下同，聯(lián)系電話傳真：

4，憑注冊時領(lǐng)取的企業(yè)密匙網(wǎng)上下載獲取招標(biāo)文件（含圖紙、工程量清單）；未在廣元市公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊的企業(yè)，按企業(yè)注冊流程完成注冊并領(lǐng)取企業(yè)密匙后，方可按以上要求獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件唯一途徑。（網(wǎng)上報名，無須持單位介紹信前往，具體操作請登錄廣元市公共資源交易網(wǎng)）4.2招標(biāo)文件每套售價150元，售后不退。圖紙抵押金 / 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。5. 投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2015年 月 日 9 時 30 分，地點為 廣元市公共資源交易中心 。 5.2 逾期送達的或者

5、未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告在 四川省公共資源交易信息網(wǎng)、廣元市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。7聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：廣元市國土資源局昭化區(qū)分局 地 址：廣元市昭化區(qū)元壩鎮(zhèn) 郵 編：628000 聯(lián) 系 人：羅先生 電 話傳 真： / 電子郵件： / 網(wǎng) 址： / 開戶銀行： / 賬 號： / 招標(biāo)代理機構(gòu) ： 四川成化工程項目管理有限公司 地 址： 成都市二環(huán)路南三段5號人南大廈B座13樓 郵 編：610041 聯(lián) 系 人： 李先生 電 話傳 真：08393361187 電子郵件： / 網(wǎng) 址：

6、/ 開戶銀行： / 賬 號： / 2015年 3月 23日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名 稱：廣元市國土資源局昭化區(qū)分局地 址：廣元市昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)聯(lián)系人：羅先生電 話1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名 稱： 四川成化工程項目管理有限公司 地 址： 成都市二環(huán)路南三段5號人南大廈B座13樓 聯(lián)系人： 李先生電 話： 159839211301.1.4項目名稱昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)、石井鋪鄉(xiāng)、梅樹鄉(xiāng)等3個土地整理項目1.1.5建設(shè)地點廣元市昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)、石井鋪鄉(xiāng)、梅樹鄉(xiāng)1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情

7、況已落實1.3.1招標(biāo)范圍工程量清單和施工圖所示全部內(nèi)容1.3.2計劃工期監(jiān)理服務(wù)周期：監(jiān)理合同簽訂之日開始，至本合同監(jiān)理項目全部竣工驗收合格、所監(jiān)理的施工合同缺陷責(zé)任期滿為止。1.3.3質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行有關(guān)施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)等級要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，省外企業(yè)需提供四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗證登記證。財務(wù)要求：近 3 年無虧損。（2011年-2013年）業(yè)績要求：近 3年已完成不少于1個類似項目業(yè)績。類似項目是指： 土地整理 。信譽要求：沒有處于投標(biāo)禁入期內(nèi)。項目負(fù)責(zé)人資格：全國注冊監(jiān)理工程師專業(yè)

8、水利水電工程，中級及以上職稱。其他要求：（1）主要人員（項目負(fù)責(zé)人和其他主要人員）應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.4.3限制投標(biāo)的情形除投標(biāo)人不得存在的12種情形之一外，投標(biāo)人也不得存在下列情形之一：（13）四川省國家投資建設(shè)項目的第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在 3年（限定在1至3年）內(nèi)不接受其投標(biāo)；（14）在四川省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的，在 5 年（限定在3至5年）內(nèi)不接受其投標(biāo)；（15）近半年內(nèi)在所有招投標(biāo)和合同履行過程中被監(jiān)督部門行政處罰的；（16）近3年內(nèi)在招投標(biāo)和合同履行過程中有腐敗行

9、為并被司法機關(guān)認(rèn)定為犯罪的；（17）近3年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往項目合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、項目經(jīng)理或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人被招標(biāo)人撤換的；（18）投標(biāo)人與招標(biāo)人相互參股或相互任職。有下列情形之一，不得在同一項目（標(biāo)段）中同時投標(biāo)：（1）法定代表人為同一人。（2）母公司與其全資子公司。（3）母公司與其控股公司（直接或間接持股不低于30%）。（4）被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個及兩個以上法人。（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。（6）相互任職或工作的。（19）在全省嚴(yán)格執(zhí)行“一地受罰，處處受制”信用管理制度，任何投標(biāo)人

10、弄虛作假騙取中標(biāo)的行為一旦查實，在全省范圍內(nèi)的投標(biāo)活動將受到制約。1.9.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止時間16天前，即2015 年 月 日 17 時 00分前，所有投標(biāo)人憑身份認(rèn)證密匙登錄廣元市公共資源交易網(wǎng)（在線提問），通過網(wǎng)絡(luò)在線方式進行匿名提問，此時間后所有問題將不再予以答復(fù)，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件截止時間15天前，即 2015 年 月 日17 時 00分前，由招標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有投標(biāo)人澄清。投標(biāo)人登錄廣元市公共資源交易網(wǎng)站，憑身份認(rèn)證密匙獲取澄清，如果澄清發(fā)出的時

11、間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。在投標(biāo)截止時間15天前，即2015 年 月 日17時 00分前，招標(biāo)人可以通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有投標(biāo)人修改招標(biāo)文件，如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。本次招標(biāo)澄清和修改全部通過網(wǎng)絡(luò)送達，請投標(biāo)人在開標(biāo)截止日前，務(wù)必查詢網(wǎng)站信息（登錄廣元市公共資源交易網(wǎng)招標(biāo)文件補遺欄目），招標(biāo)人不再另行通知。1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)答疑及補遺書等2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止時間16天前，即 2015年 月 日 17時 00 分前，所有投標(biāo)人憑身份認(rèn)證密匙

12、登錄廣元市公共資源交易網(wǎng)（在線提問），通過網(wǎng)絡(luò)在線方式進行匿名提問，此時間后所有問題將不再予以答復(fù)，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)2.2.2投標(biāo)截止時間2015年 月 日9時 30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間收到招標(biāo)文件澄清后24小時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間收到招標(biāo)文件修改后24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的與評審有關(guān)的其他資料。3.3.1投標(biāo)有效期60個日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣3萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)須在 2015 年 月 日17 時00分前通過中國建設(shè)銀行企業(yè)高版網(wǎng)銀的網(wǎng)上支付方式（非網(wǎng)上

13、轉(zhuǎn)帳方式）支付到廣元市政務(wù)服務(wù)中心招投標(biāo)保證金專用帳戶。投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本賬戶先轉(zhuǎn)入投標(biāo)人開通的中國建設(shè)銀行網(wǎng)銀賬戶，再通過中國建設(shè)銀行企業(yè)高版網(wǎng)銀的網(wǎng)上支付方式（非網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳方式）支付到廣元市政務(wù)服務(wù)中心招投標(biāo)保證金專用帳戶。注：投標(biāo)企業(yè)提供的基本賬戶應(yīng)與廣元市公共資源交易網(wǎng)注冊時提供的基本賬戶保持一致，若出現(xiàn)不一致，按提供虛假資料作廢標(biāo)處理，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。3.4.3投標(biāo)保證金的退還投標(biāo)保證金將通過廣元市政務(wù)服務(wù)中心投標(biāo)保證金專用賬戶退還到投標(biāo)人的網(wǎng)銀賬戶。3.4.4投標(biāo)保證金不予退還的情形“拒簽合同”是指：(1)明示不與招標(biāo)人簽訂合同；(2)沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的

14、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近3年（20112013）年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近3年（20122014）年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求（無市場禁入情況）近3年（20122014）年3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.1投標(biāo)文件格式（1）投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進行刪減或修改。（2）投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之后另行說明和增加相關(guān)的內(nèi)容。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強制性審查標(biāo)準(zhǔn)和

15、禁止性規(guī)定相抵觸。（3）按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實沒有需要填寫的，可以在空格中用“/”標(biāo)示，也可以不填（空白）。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（4）投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并且實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。（5）投標(biāo)文件內(nèi)容完整，字跡清晰可辨。字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵內(nèi)容的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。（6）投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡模糊的，評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人提供原件核驗。核驗按第三章“評標(biāo)辦法”注（2）的要求辦理。3.7.3簽字、蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本

16、人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（3）投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)的，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)正本壹份、副本貳份、電子版本一套（電子版應(yīng)以u盤形式提供）。投標(biāo)文件副本由其正本復(fù)制（復(fù)?。?。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評

17、標(biāo)差錯由投標(biāo)人自行承擔(dān)。電子版本，其應(yīng)包括所有投標(biāo)文件內(nèi)容，電子版本應(yīng)采MicrosoftWord或MicrosoftExcel或PDF格式編制、電子文檔必須是U盤。其外殼應(yīng)注明工程名稱、投標(biāo)人名稱、且保證在評標(biāo)時能正常讀取。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4復(fù)印紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第六章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，

18、并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.1投標(biāo)文件的包裝和密封投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個包裝（包括U盤形式的電子文檔），副本一個包裝，當(dāng)副本超過一份時，投標(biāo)人可以每一份副本一個包裝。每一個包裝都應(yīng)在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址： 招標(biāo)人全稱： (項目名稱)投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點廣元市公共資源交易中心本項目開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點: 同投標(biāo)文件遞交地點5.2開標(biāo)程序(

19、4 ) 密封情況檢查：由各投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人交叉檢查所有的投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)，并由招標(biāo)人和現(xiàn)場監(jiān)督核查( 5 )開標(biāo)順序：招標(biāo)人或代理機構(gòu)現(xiàn)場隨機開啟各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等并加以記錄，由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成: 5 人，其中招標(biāo)人代表 / 人,專家 5 人：評標(biāo)專家確定方式：從四川省評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人由評標(biāo)委員會推薦一至三名中標(biāo)候選人。7.3.1履約擔(dān)保履約保證金：合同價的10遞交方式：通過中標(biāo)人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納。遞交時間：在收到中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)，并在

20、簽訂合同之前。10.1編頁碼和小簽（1）投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁，但不包括封面、扉頁、封底），位置：頁面底端（正文以下空白處）。（2）投標(biāo)人在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。（3）小簽可由投標(biāo)人的法定代表人進行，也可由法定代表人委托他人投標(biāo)的委托代理人進行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。10.2招標(biāo)代理服務(wù)費 招標(biāo)人支付,按“計價格20021980號”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂并已備案的四川省國家投資工程建設(shè)項目委托招標(biāo)代理合同（四川省發(fā)

21、展和改革委員會、四川省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的上下浮動比例（20%），計算出招標(biāo)代理服務(wù)費，支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。10.3報價唯一只能有一個有效報價。即：（1）單價和總價都只允許有一個報價，任何有選擇和保留的報價將不予接受。（2）開標(biāo)記錄表中記錄的投標(biāo)報價、投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)總報價（大寫）和報價匯總表中的總價金額，三者應(yīng)完全一致（按要求小數(shù)點后四舍五入的除外）。10.4投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料，按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知（發(fā)改價格2007670號）的收費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身成本，采用浮動比率進行報價，報價的具體規(guī)定詳見商務(wù)標(biāo)評審原則。1

22、0.5確定中標(biāo)人招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會）按照評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)價以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價為中標(biāo)價。按第三章“評標(biāo)辦法”3.1.3 對投標(biāo)報價進行修正的，以投標(biāo)人接受的修正價格為中標(biāo)價。評標(biāo)價不作為中標(biāo)價；無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，都不保證報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。10.6嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項目負(fù)責(zé)人。凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進行任何形式的分包。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。10.7合同備案承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。雙

23、方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。10.8投標(biāo)文件的真實性要求投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。10.9知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得

24、擅自復(fù)印或提供給第三人。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1

25、.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；(4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；(5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

26、人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；(2）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本標(biāo)段的代建人；(4）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(5）被責(zé)令停業(yè)的；(6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(7）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動

27、的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9 .3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不

28、對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第

29、三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1)招標(biāo)公告； (2）投標(biāo)人須知；(3）評標(biāo)辦法；(4）合同條款及格式；(5）圖紙；(6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(7）投標(biāo)文件格式；(8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知

30、前附表規(guī)定的時間前以網(wǎng)絡(luò)形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以網(wǎng)絡(luò)形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相

31、應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、商務(wù)標(biāo)：(l）投標(biāo)函；(2）法定代表人身份證明、附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3）投標(biāo)保證金；(4）企業(yè)資信資料；2、技術(shù)標(biāo)3.2 投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料，按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知（發(fā)改價格2007670號）的收費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身成本，采用浮動比率進行報價，報價的具體規(guī)定詳見商務(wù)標(biāo)評審原則。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)

32、定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、金額及擔(dān)保形式和 “投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)仍保持有效。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.

33、4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 企業(yè)資信資料3.5.1應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2應(yīng)附所配備的監(jiān)理人員的相關(guān)證件資料的復(fù)印件。3.5.3與評審有關(guān)的其他企業(yè)資信資料。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞

34、交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正

35、本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2

36、 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的

37、內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l) 宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2) 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；(3) 宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4) 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5) 按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣

38、布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(6) 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；(7) 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(8) 開標(biāo)結(jié)束。6評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評

39、審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通

40、知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)人提交履約擔(dān)保和低價風(fēng)險擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4

41、.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串

42、通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推

43、薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）本工程采用綜合評估法進行評標(biāo)。評標(biāo)分為：資格審查、符合性審查、技術(shù)標(biāo)評審及商務(wù)標(biāo)評審四個部分。首先是資格審查，是針對投標(biāo)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗等采用的強制性標(biāo)準(zhǔn)法。只有完全滿足資格審查各項強制性標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能進入下一個階段的評審。其次是符合性審查，是對投標(biāo)文件的合格性、有效性及響應(yīng)性的審查。只有完

44、全滿足符合性審查各項標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能進入技術(shù)標(biāo)的評審。初步評審后合格的投標(biāo)人不足3家，但仍具有競爭性的應(yīng)繼續(xù)評審和推薦。本工程評標(biāo)以百分制計分，評標(biāo)人員對各項目逐項評定計分，滿分100分。其中：技術(shù)標(biāo)為68分，商務(wù)標(biāo)為32分。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上(含5人)單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會主任委員由評標(biāo)委員會成員推薦。本工程評標(biāo)結(jié)果的確定：根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，按綜合得分由高至低的前一至三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人(若投標(biāo)人綜合得分相等，則技術(shù)標(biāo)得分高者排名在前)。以排名第一的

45、中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力因素提出不能履約合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。 資格審查(強制性)標(biāo)準(zhǔn)序號審查內(nèi)容合格條件備 注1營業(yè)執(zhí)照滿足招標(biāo)文件的要求 2資質(zhì)等級證書滿足招標(biāo)文件的要求 3申請人業(yè)績滿足招標(biāo)文件的要求 4監(jiān)理人員配備滿足招標(biāo)文件的要求 5履約及訴訟情況不在市場禁入期內(nèi)投標(biāo)人自行承諾結(jié) 論注：1、結(jié)論分“通過”和“不通過”；上表所列所有評審項目均符合要求的結(jié)論為“通過”，有任意一項不符合要求則結(jié)論為“不通過”。 符合性審查標(biāo)準(zhǔn) 序號審查內(nèi)容合格條件備注1投標(biāo)文件蓋章、簽字情況滿足招標(biāo)文件的要求2投標(biāo)保證金遞交情況按招

46、標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)保證金，無瑕疵3投標(biāo)報價唯一，且在有效報價范圍之內(nèi)4對招標(biāo)文件的響應(yīng)性實質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求結(jié) 論注：結(jié)論分“通過”和“不通過”；上表所列所有評審項目均符合要求的結(jié)論為“通過”，有任意一項不符合要求則結(jié)論為“不通過”。（綜合評標(biāo)（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分原則（滿分100分）序號評審內(nèi)容分值評審辦法一企業(yè)綜合實力20分1企業(yè)資質(zhì)10分具備國家行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程監(jiān)理丙級資質(zhì)得3分，乙級及以上資質(zhì)得5分，同時具有工程造價咨詢甲級、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理加5分。2企業(yè)管理6分企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證（GBT 19001-2008/ISO9001:2008）得

47、2分；同時還通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（GB/T 28001-2001）加2分；環(huán)境管理體系認(rèn)證（GB/T24001-2004/ISO14001：2004）加2分。（證書必須在有效期范圍內(nèi)）3企業(yè)業(yè)績4分2009年至今完成一個類似業(yè)績得2分，增加一個加2分，最多得4分。二監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置30分1項目總監(jiān)8分具有總監(jiān)資格證書得4分；具有全國注冊監(jiān)理工程師且注冊專業(yè)為水利水電工程、中級職稱加4分。2專業(yè)人員配備情況22分1、 配備2名水利水電工程專業(yè)全國注冊監(jiān)理工程師得4分；2、 配備一名水利水電工程專業(yè)全國注冊監(jiān)理工程師且具有全國一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、全國二級注冊建筑師資格得8分，缺項不得分；3

48、、 配備一名全國注冊造價工程師得2分，同時具有全國注冊監(jiān)理工程師、全國注冊一級建造師資格加2分；4、 配備一名全國注冊安全工程師得3分，同時具有全國注冊監(jiān)理工程師加3分。三監(jiān)理大綱18分1質(zhì)量控制措施3分評審質(zhì)量控制措施是否全面、合理、重點部分突出，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1分。2進度控制措施3分評審工期控制措施是否合理、可行，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1分。3造價控制措施3分評審造價控制措施是否合理、可行，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1分4安全管理措施3分評審安全文明管理措施是否全面、具體、可行，是否結(jié)合工程實際及現(xiàn)行要求，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1

49、分。5合同、信息管理措施3分評審合同、信息管理措施是否合理、可行，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1分。6組織協(xié)調(diào)措施3分評審組織協(xié)調(diào)措施是否全面、科學(xué)有效，合理可行，評價意見好得5分；一般得3分；較差得1分.四投標(biāo)報價32分投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料，按國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知（發(fā)改價格2007670號）的收費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身成本，采用浮動比率進行報價，下浮20%者得20 分，每增加1%扣1 分，扣完為止。上下浮比例大于20%的為廢標(biāo)。 第四章 合同條款及格式第部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同格式項目業(yè)主(全稱)： (以下簡稱甲方)監(jiān)理單位(全稱)： (以下

50、簡稱乙方)依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，甲乙雙方就廣巴高速建設(shè)拆遷戶集中安置房一期工程監(jiān)理服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。1、建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目名稱： 1.2建設(shè)項目地點： 1.3建設(shè)項目內(nèi)容： 1.4工程招標(biāo)核準(zhǔn)文號： 1.5資金來源： 2、組成合同的文件組成甲乙雙方就本項目建設(shè)監(jiān)理合同的文件包括但不限于以下7項：(1)項目建設(shè)監(jiān)理合同；(2)中標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)書(即投標(biāo)文件)及其附件；(4)合同標(biāo)準(zhǔn)條件；(5)合同專用條件；(6)有關(guān)附件以及合同規(guī)定的其他文件； (7)雙方就本項目進行協(xié)商、補充、變更等形成的有關(guān)書面協(xié)議、函件、傳真、電子郵件。雙方同意，上述合同組成文件形成一個整體，互為補