將軍煙草集團(tuán)有限公司臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司應(yīng)急預(yù)案

1、將軍煙草集團(tuán)有限公司臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案實施日期：2008年1月01日修正日期：2011年2月21日審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）：將軍煙草有限公司臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司 （單位公章）將軍煙草集團(tuán)有限公司臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司 預(yù)案實施要求為確保本預(yù)案的有效性、實用性，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實際情況及時對預(yù)案進(jìn)行修訂完善，要求救援組織成員了解自己的救援工作職責(zé)，隨時處于緊急戒備狀態(tài)，在發(fā)生緊急情況時快速組織，開展應(yīng)急救援行動；要求安全保衛(wèi)部定期組織預(yù)案演練活動，有效驗證應(yīng)急防護(hù)、救援器材裝備達(dá)到完好備用狀態(tài)，提高消防隊員的應(yīng)急救援能力和指揮協(xié)調(diào)能力，最大限

2、度的減少事故損失。 審 批：將軍煙草集團(tuán)有限公司臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司（單位公章）目 錄綜合應(yīng)急預(yù)案51總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍51.4應(yīng)急預(yù)案體系51.5應(yīng)急工作原則62危險性分析62.1公司概況62.2危險源辨識與風(fēng)險分析63組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)73.1應(yīng)急組織體系73.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)83.3各小組組成及職責(zé)84預(yù)防與預(yù)警94.1危險源監(jiān)控104.2預(yù)警行動及通訊聯(lián)絡(luò)方式105報警與接警105.1報警105.2接警116應(yīng)急響應(yīng)116.1響應(yīng)分級116.2先期處置126.3響應(yīng)程序126.4指揮與協(xié)調(diào)126.5信息發(fā)布136.6應(yīng)急結(jié)束136.7調(diào)查與恢復(fù)137

3、應(yīng)急保障137.1應(yīng)急隊伍保障137.2應(yīng)急物資儲備147.3應(yīng)急保障系統(tǒng)147.4人員防護(hù)、隔離157.5經(jīng)費(fèi)保障157.6其他保障168培訓(xùn)與演練168.1培訓(xùn)168.2演練169獎懲1710附則1710.1術(shù)語和定義1711制定與修訂1711.1制定1711.2修訂1712制定與解釋1813應(yīng)急預(yù)案實施1814應(yīng)急預(yù)案備案1815火災(zāi)事故專項預(yù)案1816防汛專項預(yù)案23附件1:體系聯(lián)絡(luò)一覽表27附件2:應(yīng)急匯報流程圖28附件3:應(yīng)急處置流程圖28附件4:公司平面圖、道路及消防通道29綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能

4、迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障員工和公司的生命財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條文。中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令70號)中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號） 山東省安全生產(chǎn)條例（山東省人代會常務(wù)委員會公告第80號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)整處理條例（國務(wù)院令第493號）危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）1.3適用范圍本預(yù)案適用于臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故、乙醇泄露、著火等各

5、類事故的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1分類、分級制定預(yù)案：分為綜合應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故專項預(yù)案、防汛專項預(yù)案。本預(yù)案為我公司應(yīng)急救援綜合預(yù)案。1.4.2銜接關(guān)系：綜合應(yīng)急救援預(yù)案 火災(zāi)事故專項預(yù)案 防汛專項預(yù)案 1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本、安全第一。在充分發(fā)揮公司從業(yè)人員和專業(yè)救援力量的主觀能動性的同時加強(qiáng)安全防護(hù)，最大限度的減少人員傷亡。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。1.5.3預(yù)防為主、防消結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完

6、善、預(yù)案演練等工作。2危險性分析2.1公司概況2.1.1將軍煙草集團(tuán)有限公司集團(tuán)臨清分公司、臨清紙業(yè)分公司位于臨清市東關(guān)街286號，現(xiàn)有職工123人，主要生產(chǎn)印刷煙用接裝紙，年生產(chǎn)能力1000噸以上，并為集團(tuán)公司儲存煙葉。2.1.2重大危險因素辨識：公司現(xiàn)有乙醇儲罐（儲存量3噸/個）兩個重要危險因素（不構(gòu)成重大危險源）、生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)事故等。2.2危險源辨識與風(fēng)險分析2.2.1本公司涉及到的重要危險有害因素為火災(zāi)，由于儲罐損壞、管道密封不好或操作失誤引起泄漏導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，可能帶來人員傷亡，因此，事故原因分析首先考慮泄漏。其次是生產(chǎn)過程中由于電器線路短路、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；乙醇和油墨揮發(fā)、泄露

7、遇明火引起火災(zāi)事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理任組長，各副總經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，設(shè)有救援指揮部，指揮部設(shè)在安全保衛(wèi)部（電話：2421095）。應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)圖組長副組長應(yīng)急搶險組疏散救護(hù)組安全警戒組運(yùn)輸通訊組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：組長為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。若組長外出時，由副組長為臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)救援工作。 3.2.1負(fù)責(zé)指揮、決策應(yīng)急搶險救援活動的各項工作；3.2.2密切注視事故發(fā)展動態(tài)并及時向市政府及有關(guān)上級部門報告；3.2.3決定是否需要全部緊急撤離。3.3各小組組成及職責(zé)3.3.1應(yīng)急搶險組組 長：馮玉臣 成 員：湯

8、蘭祥 尚保琪 白建祥 修配書 孫書國 陳 芳 于春曉 趙廷江 張 勇 周廣臣 喬 斌 吳宇騰 王東波 盛 濤 石艷磊 董春霞 孫亞輝 于興民張文江 孫福利 張永豹 周慶新 董 翠 張文全 楊 譜 魏 鵬 夏志坤 張東祥 郝恩澤 李金鵬職責(zé)：對泄漏、火災(zāi)事故，采用適當(dāng)?shù)氖侄谓档托孤┪锏奈：Τ潭龋皶r搶救受傷人員。對火災(zāi)事故，選用相應(yīng)的滅火器材，迅速控制火勢和撲滅火災(zāi)。對具有火災(zāi)性質(zhì)的危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，防止事件擴(kuò)大及二次事故的發(fā)生。3.3.2疏散救護(hù)組組 長：郝恩波成 員：趙金亞 趙保順 錢宗純 葛秀君 鄧曉軍 劉瑞潔 王麗娟 劉 杰 安春靜 鄧穎燕 孫亞麗職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全

9、迅速疏散。3.3.3安全警戒組組 長：劉保榮成 員：管秀華 于興民 張 勇 梁繼勇及臨清保安公司12名保安隊員職責(zé)：指揮員工防護(hù)和疏散，擔(dān)任事故應(yīng)急救援時的治安和主要目標(biāo)的保護(hù)及要害部門的警戒，封鎖進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)的道路，維護(hù)公司內(nèi)秩序。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，隔離及保留事件第一現(xiàn)場，留取事件樣本，在及時搶救傷員的前提下，為后續(xù)調(diào)查盡可能提供確鑿證據(jù)。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及鄰近社區(qū)的聯(lián)絡(luò)。3.3.4運(yùn)輸通訊組組 長：馮玉臣成 員：邱力華 張金勇 趙 勇 劉朝暉 王廣榮 王 勇 周 杰 金德江職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的運(yùn)送。負(fù)責(zé)通信器材的完好，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與外界信息快速傳遞；確保各專業(yè)組和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組之間廣

10、播和通訊的暢通。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1現(xiàn)場安裝氣體探測報警器、視頻監(jiān)控和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是及時發(fā)現(xiàn)初期泄漏和初起火情的重要技術(shù)手段。4.1.2氣體探測報警器、視頻監(jiān)視和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)具有以下功能：（1）發(fā)生乙醇泄露、火災(zāi)事故及時報警；（2）明確事故發(fā)生的地點位置，初步評估事件的性質(zhì)和規(guī)模；（3）幫助應(yīng)急指揮部直接了解事故現(xiàn)場應(yīng)急行動狀況、事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部準(zhǔn)確指揮和確定下一步應(yīng)急行動方案提供依據(jù)。4.2預(yù)警行動及通訊聯(lián)絡(luò)方式 4.2.1公司安裝有高音喇叭，由值班室傳遞報警信號，可進(jìn)行24小時有效傳播；4.2.2有效的內(nèi)部通訊手段：各職能部門用內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系溝通。

11、4.2.3有關(guān)應(yīng)急部門、人員的聯(lián)系方式（見附件1）警衛(wèi)值班室24小時應(yīng)急值守電話2421001 值班室電話：24210505報警和接警5.1報警事故發(fā)生后的現(xiàn)場第一目擊者在確認(rèn)不能自行搶險時，應(yīng)立即通知總指揮和指揮部，講明發(fā)生什么緊急情況。報告事故發(fā)生時間、地點、位置、性質(zhì)、規(guī)模、危險物資等，報警人姓名、電話號碼。同時，值班人員按照應(yīng)急報警流程圖中的匯報流程通報事件情況，并要向相關(guān)部門通報情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。5.2接警公司應(yīng)急指揮部接到報警后，必須認(rèn)真記錄，并按事故性質(zhì)與規(guī)模及時啟動公司應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)，為搶險救援贏得時間。5.3應(yīng)急匯報流程圖見附件25.4通訊聯(lián)絡(luò)5.4.1指揮部電話：

12、2421095 安監(jiān)局電話：6908099警衛(wèi)值班室24小時值守電話：2421001 值班室電話：24210505.4.2火警電話：119 急救電話：1206應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級結(jié)合企業(yè)實際情況，根據(jù)預(yù)設(shè)出現(xiàn)的事故波及范圍造成的人員傷害及財產(chǎn)損失，按照影響范圍進(jìn)行分級：6.1.1 級：特大事故屬于社會事故。影響范圍1000米，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。并立即通知上級相關(guān)單位、周邊社區(qū)單位。6.1.2 級：重大事故影響范圍200500米，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。6.1.3 級：影響范圍200米，啟動專項預(yù)案。6.1.4 級：微小事故為一般事故，不構(gòu)成現(xiàn)場人員傷害、生產(chǎn)波動，能夠現(xiàn)場立即處理，啟動現(xiàn)場處置方案

13、。6.1.5當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全可能造成傷害事故時，嚴(yán)禁冒險搶險，在事故無法有效控制，繼續(xù)擴(kuò)展時人員撤離現(xiàn)場人員到安全位置；發(fā)生緊急情況時操作人員有權(quán)利先停車，再匯報。6.2 先期處置對公司內(nèi)發(fā)生的各類事故，無論規(guī)模大小、損傷輕重，事發(fā)所在部門要迅速調(diào)度力量，盡快判明事故性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)損失和影響，并及時按照匯報流程進(jìn)行匯報。6.3 響應(yīng)程序6.3.1一旦發(fā)生泄漏事件、火災(zāi)事故及其它先期未能有效處置的突發(fā)事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的專項預(yù)案，進(jìn)行搶險救助、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等應(yīng)急工作。應(yīng)急、恢復(fù)

14、與減災(zāi)行動需要同時進(jìn)行的，必須協(xié)調(diào)行動。6.3.2事故發(fā)生后，公司應(yīng)急程序難以有效控制事態(tài)，或發(fā)生特殊災(zāi)害事件，立即轉(zhuǎn)入擴(kuò)大應(yīng)急狀態(tài)，并及時向臨清市應(yīng)急指揮中心報告并請求支援，公司積極配合。6.3.3應(yīng)急處理流程圖見附件36.4 指揮與協(xié)調(diào)6.4.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長負(fù)責(zé)公司級應(yīng)急救援指揮。在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場前，由應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生區(qū)域的當(dāng)班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。6.4.2由于事態(tài)擴(kuò)大，由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。6.4.3領(lǐng)導(dǎo)小組趕到現(xiàn)場后，區(qū)域會議室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，召集組織相關(guān)負(fù)責(zé)人會議，負(fù)責(zé)指揮決策和信息保障等工作。當(dāng)發(fā)生全公司性災(zāi)害或事

15、故發(fā)生區(qū)域有事件擴(kuò)大可能時，安全保衛(wèi)部作為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部6.5 信息發(fā)布當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害、事故時，總經(jīng)理或委托人向?qū)④姛煵菁瘓F(tuán)有限公司匯報并經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣约凹瘓F(tuán)相關(guān)規(guī)定向電視臺電臺、報社等新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布災(zāi)情；分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)向公安、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)局、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫、鄰近社區(qū)通報災(zāi)情。6.6 應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)相關(guān)程序，經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，宣布解除災(zāi)情，終止應(yīng)急狀態(tài)。6.7 調(diào)查與恢復(fù)在應(yīng)急事態(tài)得到控制后，公司應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向集團(tuán)公司報告或者積極配合當(dāng)?shù)卣c主管部門進(jìn)行事件

16、調(diào)查、分析，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。7應(yīng)急保障7.1 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍以公司志愿消防隊員為主，公司安保部、辦公室、政工部、接裝紙車間、工業(yè)部、銷售部、財務(wù)部、經(jīng)營管理部等列入應(yīng)急通訊、現(xiàn)場保衛(wèi)及控制、現(xiàn)場人員和物資疏散、事件預(yù)測、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、事件取證等應(yīng)急輔助隊伍。事故初期應(yīng)急控制處理由公司志愿消防隊員和當(dāng)班值班人員負(fù)責(zé)，各作業(yè)崗位人員應(yīng)通過培訓(xùn)掌握事件初期及時撲救技能。7.2 應(yīng)急物質(zhì)儲備序號材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量儲存地點1鐵锨把35器材室2雨靴雙20警衛(wèi)室（樓上）3轎車輛74滅火器ABC具520各部門5滅火器二氧化碳具47各部門6消防鎬、斧具10器材室7沙子噸3乙

17、醇倉庫外8麻袋條100原財務(wù)室9木樁根88原財務(wù)室10鐵絲捆8原財務(wù)室11塑料布6X2塊25原財務(wù)室7.3 應(yīng)急保障系統(tǒng)7.3.1運(yùn)輸、通訊系統(tǒng)由辦公室負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度和通訊設(shè)備的配置和維護(hù)，應(yīng)急狀態(tài)下負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的故障處理和服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動。7.3.2物資供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急物資由工業(yè)部、經(jīng)營管理部、安保部負(fù)責(zé)組織及落實，確保應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，供應(yīng)及時。7.3.3消防系統(tǒng)由安保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織及落實消防設(shè)備和人員，應(yīng)急時服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。7.3.4醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)由辦公室、接裝紙車間、負(fù)責(zé)把受傷人員送到醫(yī)院，應(yīng)急狀態(tài)下可向就近醫(yī)院救助，服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動。7.4人員防護(hù)、隔

18、離7.4.1人員緊急疏散、撤離當(dāng)事發(fā)現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度有可能引起火災(zāi)、爆炸時，搶險人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場。事故現(xiàn)場人員清點由事故發(fā)生部門當(dāng)班負(fù)責(zé)人或委托他人進(jìn)行清點，撤離依據(jù)各危險場所疏散標(biāo)示進(jìn)行。撤離后應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場人員是否全部撤離。當(dāng)公司發(fā)生乙醇泄漏、火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事件后，可能影響周邊單位、社區(qū)人員生產(chǎn)、生活時，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即向集團(tuán)公司報告，公司積極協(xié)助周邊人員疏散工作。7.4.2危險區(qū)的隔離事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路需隔離時，由安全警戒組對道路進(jìn)行隔離并標(biāo)出交通疏導(dǎo)路線。安全警戒組未到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)區(qū)域當(dāng)班負(fù)責(zé)人通知保安人員協(xié)助進(jìn)行隔離。7.5經(jīng)費(fèi)保障每年年底做出費(fèi)用預(yù)算，

19、用于現(xiàn)場消防應(yīng)急設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、完善，并定期維護(hù)，人員按規(guī)定配備勞動防護(hù)用品。7.6其他保障公司執(zhí)行24小時值班和管理人員值班制度，實行值班、安保雙崗制，保證通訊渠道暢通，對發(fā)生的重大緊急情況及時按規(guī)定上報。8培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1人員培訓(xùn):人員培訓(xùn)的目的是使應(yīng)急救援人員具備系統(tǒng)、扎實的應(yīng)急理論知識和應(yīng)急反應(yīng)行動的能力，確保發(fā)生事故時應(yīng)急反應(yīng)決策和行動的正確合理及有效實施。8.1.2應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容：應(yīng)急救援預(yù)案、消防技術(shù)、應(yīng)急逃生技能等內(nèi)容。8.1.3所有應(yīng)急培訓(xùn)均應(yīng)進(jìn)行記錄并存檔。應(yīng)急培訓(xùn)記錄用于證明有關(guān)人員在何時曾接受了何種應(yīng)急培訓(xùn)，并通過相應(yīng)考核。8.2演練8.2.1每年對事故

20、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。8.2.2演練過程要求真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實踐性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。對事故應(yīng)急救援預(yù)案可采用桌面演練、功能演練，全面演練形式。8.2.3演練時由參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員組成，可根據(jù)實際情況確定。8.2.4演練結(jié)束后，演練組織部門對演練的效果做出評價，提交演練報告，并對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程度，分別進(jìn)行糾正、整改、改進(jìn)。9獎懲部門負(fù)責(zé)人向公司安委會繳納一定數(shù)額的安全責(zé)任金。依據(jù)完成規(guī)定要求的安全目標(biāo)情況，經(jīng)公司審查考核，由公司依照安全生產(chǎn)及綜合治理責(zé)任書有關(guān)條款

21、進(jìn)行獎勵或處罰。10附則10.1術(shù)語和定義10.1.1危險化學(xué)品 指屬于易燃液體和遇氧化劑和腐蝕品的化學(xué)品。 10.1.2危險化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 10.1.3應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 11 制定與修訂11.1制定11.1.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案由安保部組織有關(guān)人員進(jìn)行制定和評審。11.2修訂11.2.1應(yīng)急預(yù)案因下述情況需定期修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加符合實際、更為完善：由于機(jī)構(gòu)改革引起的變化，需對應(yīng)急組織、管理作出相應(yīng)的調(diào)整或修訂；根據(jù)日常演習(xí)和實際應(yīng)急反應(yīng)取

22、得的經(jīng)驗對應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)、對策等內(nèi)容進(jìn)行修訂；由于危險源的變化、應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備的更新、報廢等情況的出現(xiàn)，隨時需要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂11.2.2修訂后的應(yīng)急預(yù)案再行公布實施時，應(yīng)對修訂版進(jìn)行必要的標(biāo)注和說明，對修訂或變更內(nèi)容加以記錄，并及時通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門備案。12制定與解釋安保部負(fù)責(zé)制定全公司緊急狀態(tài)的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)對各部門應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)演練與實施狀況的監(jiān)督檢查。本預(yù)案由公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。13應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案于2011年3月起發(fā)布實施。14應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報市安監(jiān)局、消防大隊、集團(tuán)公司進(jìn)行備案?；馂?zāi)事故專項預(yù)案1事故類型和危害程度分析公司現(xiàn)有乙醇儲罐兩個（儲存量3噸/

23、個），由于儲罐損壞、管道密封不好或操作失誤引起泄漏導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。生產(chǎn)過程中由于電器線路短路、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；乙醇和油墨揮發(fā)、泄露遇明火引起火災(zāi)事故。2應(yīng)急處置基本原則積極應(yīng)對、自救互救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作原則。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系及指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行公司綜合預(yù)案組織機(jī)構(gòu)：事故應(yīng)急救援組織小組第3條款。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1現(xiàn)場安裝氣體探測報警器、視頻監(jiān)控和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是及時發(fā)現(xiàn)初期泄漏和初起火情的重要技術(shù)手段。4.2氣體探測報警器、視頻監(jiān)視和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)具有以下功能：4.2.1發(fā)生乙醇泄露、火災(zāi)事故及時報警；4.2.2明確事故發(fā)生的地點位置，初步評估事件

24、的性質(zhì)和規(guī)模；4.2.3幫助應(yīng)急指揮部直接了解事故現(xiàn)場應(yīng)急行動狀況、事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部準(zhǔn)確指揮和確定下一步應(yīng)急行動方案提供依據(jù)。4.3預(yù)警行動及通訊聯(lián)絡(luò)方式 4.3.1公司安裝有高音喇叭，由值班室傳遞報警信號，可進(jìn)行24小時有效傳播；4.3.2有效的內(nèi)部通訊手段：各職能部門用內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系溝通。 4.3.3有關(guān)應(yīng)急部門、人員的聯(lián)系方式（見附件1）5 信息報告程序5.1報警與接警5.1.1報警：發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向總指揮或指揮部報警。5.1.2接警：總指揮或指揮部在接到報警后按照預(yù)案通知應(yīng)急隊，火速趕赴現(xiàn)場。5.1.3指揮部成員根據(jù)事故類別迅速向公司主管部門、公安消防隊、安監(jiān)局等上級機(jī)關(guān)

25、報告。5.2應(yīng)急匯報流程圖見附件25.3通訊聯(lián)絡(luò)5.3.1指揮部電話：2421095 安監(jiān)局電話：6908099警衛(wèi)值班室24小時值守電話：2421001 值班室電話：24210505.3.2火警電話：119 急救電話：1206應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級，結(jié)合企業(yè)實際情況，根據(jù)預(yù)設(shè)出現(xiàn)的事故波及范圍造成的人員傷害及財產(chǎn)損失，按照影響范圍進(jìn)行分級：6.1.1 級：特大事故屬于社會事故。影響范圍1000米，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。并立即通知上級相關(guān)單位、周邊社區(qū)單位。6.1.2 級：重大事故影響范圍200500米，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。6.1.3 級：影響范圍200米，啟動專項預(yù)案。6.1.4 級：微小事故為一

26、般事故，不構(gòu)成現(xiàn)場人員傷害、生產(chǎn)波動，能夠現(xiàn)場立即處理，啟動現(xiàn)場處置方案。6.1.5當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全可能造成傷害事故時，嚴(yán)禁冒險搶險，在事故無法有效控制，繼續(xù)擴(kuò)展時人員撤離現(xiàn)場人員到安全位置；發(fā)生緊急情況時操作人員有權(quán)利先停車，再匯報。6.2響應(yīng)程序6.2.1一旦發(fā)生火災(zāi)事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險救助、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等應(yīng)急工作。應(yīng)急、恢復(fù)與減災(zāi)行動需要同時進(jìn)行的，必須協(xié)調(diào)行動。6.2.2事故發(fā)生后，公司應(yīng)急程序難以有效控制事態(tài)，立即轉(zhuǎn)入擴(kuò)大應(yīng)急狀態(tài)，并及時向臨清市應(yīng)急指揮中心報告并請求支援，公司積極配合。6.2.3應(yīng)急處理流程圖

27、見附件36.3處置措施6.3.1一般火情當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情時，現(xiàn)場第一目擊者或值班人員在確認(rèn)不能自行搶險時，應(yīng)立即通知總指揮和指揮部?？傊笓]和指揮部接到報警后，迅速撥打“119”電話報告消防隊、“110”電話報告公安局，公司發(fā)生火災(zāi)。（1）公司負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人等，要第一時間到達(dá)現(xiàn)場。（2）做好待命保證現(xiàn)場通訊線路的暢通，以便緊急情況下使用。 （3） 搶險救援小組成員和公司志愿消防隊員抓緊時間，集中人力實施撲救。（4）滅火結(jié)束后，要立即組織有關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場，值班人員要做好火災(zāi)現(xiàn)場記錄。對起火原因和火災(zāi)的性質(zhì)作好調(diào)查，為以后的預(yù)防提供依據(jù)。（5）當(dāng)天值班人員向公司領(lǐng)導(dǎo)提供一份詳細(xì)的，準(zhǔn)確的調(diào)查報告。

28、（6）通知保險公司，現(xiàn)場調(diào)查取證，為理賠工作做好準(zhǔn)備。6.3.2 重大火情（1）當(dāng)發(fā)生重大火情時，員工要立即撥打“119”電話報告消防隊，“110”報告公安局。（2）立即通知總指揮和指揮部，各專業(yè)小組和志愿消防隊員接到指令后迅速到達(dá)指定位置集合，在做好自身保護(hù)的基礎(chǔ)上迅速參加滅火搶險，滅火人員要攜帶備用的滅火器材前往領(lǐng)受任務(wù)。（3）安全警戒組要對重點部門、出入口加強(qiáng)警戒，將火場所有出入口堵住，勿讓閑人進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)可疑情況要立即報告，防范不法分子乘機(jī)盜竊作案。（4）電工要迅速切斷電源。（5）各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人立即檢查房間里是否有人員被困，如果有人員被困應(yīng)立即制定救人方案。（6）疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)利用廣

29、播或其他方式通知全體職工，疏導(dǎo)職工迅速撤離，并將靠近火場的車輛疏散。還應(yīng)及時疏導(dǎo)、勸阻圍觀群眾遠(yuǎn)離公司.（7）在消防隊到來之前，總指揮應(yīng)沉著指揮，有序的進(jìn)行滅火撲救。（8）當(dāng)消防隊趕來救火的時候，員工要服從指揮，主動配合介紹情況和引導(dǎo)他們進(jìn)入火場，組織搞好人員疏散。（9）滅火結(jié)束后，除協(xié)助公安、消防人員監(jiān)控火場防止復(fù)燃外，還應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，共同勘查火場，正確確認(rèn)起火原因。做好火災(zāi)現(xiàn)場記錄后，請示公司領(lǐng)導(dǎo)，撤離現(xiàn)場。（10）如實上報火災(zāi)損失，向公司報送一份詳細(xì)的報告，并存檔。（11）通知保險公司，現(xiàn)場調(diào)查取證，為理賠工作做好準(zhǔn)備。7應(yīng)急物資與裝備保障執(zhí)行公司綜合應(yīng)急預(yù)案第7條款防汛專項應(yīng)急預(yù)案1防

30、雨防洪造成災(zāi)害和危害程度分析根據(jù)降水量劃分特大暴雨災(zāi)害、暴雨災(zāi)害、大雨災(zāi)害。1.1特大暴雨災(zāi)害：指在本公司所在區(qū)域發(fā)生日降雨量200毫米以上，伴隨強(qiáng)風(fēng)天氣，水無法排出，車間、倉庫進(jìn)水，無法維持生產(chǎn)。1.2暴雨災(zāi)害：指在本公司所在區(qū)域發(fā)生日降雨量50200毫米，伴隨強(qiáng)風(fēng)天氣，水無法排出，影響生產(chǎn)運(yùn)行，造成減量。1.3大雨災(zāi)害：指在本公司所在區(qū)域發(fā)生日降雨量2550毫米，影響生產(chǎn)運(yùn)行，造成減量。1.4低于大雨降水量指標(biāo)的中雨、小雨災(zāi)害天氣按日常管理程序處置。2應(yīng)急處置基本原則在應(yīng)急時全面調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各職能部門的力量，分級、分部門負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系及指揮機(jī)構(gòu)

31、及職責(zé)執(zhí)行公司綜合預(yù)案組織機(jī)構(gòu)：事故應(yīng)急救援組織小組第3條款。4預(yù)防及預(yù)警4.1預(yù)防預(yù)警信息4.1.1氣象信息公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要關(guān)注每天的氣象信息，當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生大雨或暴雨災(zāi)害時，應(yīng)急小組指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)員工預(yù)防雨水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大訊的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險隊和服務(wù)組織的建設(shè)。（3）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合公司實際情況，進(jìn)行具體分工，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。4.3預(yù)防及應(yīng)急措施4.3.1在車間各個

32、出口和各個倉庫門口放置部分沙袋、塑料布，必要時進(jìn)行封堵。4.3.2大雨半小時后，各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)迅速感到公司，根據(jù)天氣情況和公司實際及時采取措施進(jìn)行預(yù)防。4.3.3如遇有大的災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開負(fù)責(zé)人會議，介紹災(zāi)情進(jìn)行緊急動員，發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)的指令，指揮搶險救災(zāi)。4.3.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速了解災(zāi)情，研究救災(zāi)組織的規(guī)模和方式，及時向上級有關(guān)部門報告。4.3.5應(yīng)急救援小組按各自的職責(zé)開展工作。4.3.6應(yīng)創(chuàng)造條件，積極搶救和重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，將損失減到最低限度。5信息報告程序5.1出現(xiàn)預(yù)報大雨及以上天氣，安保部負(fù)責(zé)通知公司應(yīng)急救援指揮部。5.2應(yīng)急報警流程圖見附件25.3通

33、訊聯(lián)絡(luò)5.3.1指揮部電話：2421095 安監(jiān)局電話：6908099警衛(wèi)值班室24小時值守電話2421001 值班室電話：24210505.3.2急救電話：1205.3.3有關(guān)應(yīng)急部門、人員的聯(lián)系方式（見附件1）6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級：出現(xiàn)特大暴雨災(zāi)害、暴雨災(zāi)害、大雨災(zāi)害，啟動本應(yīng)急預(yù)案。6.2響應(yīng)程序：6.2.1一旦出現(xiàn)特大暴雨、暴雨、大雨等災(zāi)害，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動防汛專項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險救助、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等應(yīng)急工作。應(yīng)急、恢復(fù)與減災(zāi)行動需要同時進(jìn)行的，必須協(xié)調(diào)行動。6.2.2災(zāi)害發(fā)生后，公司應(yīng)急程序難以有效控制事態(tài)時，立即轉(zhuǎn)入擴(kuò)大應(yīng)急狀態(tài)，并及時向臨清市應(yīng)急指揮中心報告并請求支援，公司積極配合。6.2.3應(yīng)急處理流程圖見附件36.3應(yīng)急處置措施6.3.1搶險隊伍的組織：各部門組織本部門人員成立以主任為隊長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真查找現(xiàn)場防雨薄弱環(huán)節(jié)，積極做好預(yù)防工作，保證生產(chǎn)安全運(yùn)行。當(dāng)需要支援時，指揮部按受災(zāi)部門請求，組織相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急小組對口支援，