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1、第十四章第十四章 控制職能控制職能第一節(jié)第一節(jié) 控制活動(dòng)控制活動(dòng)一、控制的含義一、控制的含義 控制就是檢查實(shí)際工作是否按既定的計(jì)劃、控制就是檢查實(shí)際工作是否按既定的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,從而發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,從而發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)行修正,以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。進(jìn)行修正,以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。 控制與計(jì)劃密切相關(guān),計(jì)劃是控制的前提,控制與計(jì)劃密切相關(guān),計(jì)劃是控制的前提,控制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的重要手段,控制的實(shí)質(zhì)是控制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的重要手段,控制的實(shí)質(zhì)是使實(shí)際與計(jì)劃保持一致。使實(shí)際與計(jì)劃保持一致。三、控制類型三、控制類型1、按業(yè)務(wù)范圍分、按業(yè)務(wù)范圍分l生產(chǎn)控制(流程、工序和質(zhì)
2、量)生產(chǎn)控制(流程、工序和質(zhì)量)l成本控制(最小化)成本控制(最小化)l預(yù)算控制(投入產(chǎn)出比)預(yù)算控制(投入產(chǎn)出比)l信息控制(信息流入流出)信息控制(信息流入流出)l質(zhì)量控制(產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)質(zhì)量)質(zhì)量控制(產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)質(zhì)量)2、按控制源分、按控制源分l正式組織控制正式組織控制l群體控制群體控制l自我控制自我控制前饋控制假定條件:前饋控制假定條件:l過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)對(duì)以后的工作是有效的;過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)對(duì)以后的工作是有效的;l按標(biāo)準(zhǔn)輸入的要素能發(fā)揮預(yù)定的作用;按標(biāo)準(zhǔn)輸入的要素能發(fā)揮預(yù)定的作用;l對(duì)系統(tǒng)將來(lái)的運(yùn)行情況可以事先估計(jì)。對(duì)系統(tǒng)將來(lái)的運(yùn)行情況可以事先估計(jì)。評(píng)價(jià):評(píng)價(jià):l防患于未然防患于未然l對(duì)
3、事不對(duì)人對(duì)事不對(duì)人l假設(shè)情況成立假設(shè)情況成立(2)現(xiàn)場(chǎng)控制)現(xiàn)場(chǎng)控制 對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與調(diào)控。對(duì)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與調(diào)控。l能了解現(xiàn)成的第一手資料,能快速解決問(wèn)題能了解現(xiàn)成的第一手資料,能快速解決問(wèn)題l范圍較窄,主要在作業(yè)層范圍較窄,主要在作業(yè)層l效率受管理者個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)的影響效率受管理者個(gè)人能力、經(jīng)驗(yàn)的影響l工作者容易產(chǎn)生心理壓力工作者容易產(chǎn)生心理壓力(3)反饋控制)反饋控制 對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的結(jié)果分析、比較、測(cè)量和評(píng)價(jià),對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的結(jié)果分析、比較、測(cè)量和評(píng)價(jià),采取措施,矯正以后活動(dòng),避免再出現(xiàn)問(wèn)題。采取措施,矯正以后活動(dòng),避免再出現(xiàn)問(wèn)題。第二節(jié)第二節(jié) 控制過(guò)程控制過(guò)程一、確定標(biāo)
4、準(zhǔn)一、確定標(biāo)準(zhǔn)l思考:計(jì)劃是不是控制標(biāo)準(zhǔn)?思考:計(jì)劃是不是控制標(biāo)準(zhǔn)?l是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)l標(biāo)準(zhǔn)類型標(biāo)準(zhǔn)類型(1)定量標(biāo)準(zhǔn))定量標(biāo)準(zhǔn)l時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)l質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)l數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在資本、收益、成本、工體現(xiàn)在資本、收益、成本、工作量等要素上。作量等要素上。(2)定性標(biāo)準(zhǔn))定性標(biāo)準(zhǔn)l親自觀察親自觀察l利用報(bào)表與報(bào)告利用報(bào)表與報(bào)告 一、確定標(biāo)準(zhǔn)一、確定標(biāo)準(zhǔn)(一)確定控制對(duì)象(一)確定控制對(duì)象(二)選擇控制的重點(diǎn)(二)選擇控制的重點(diǎn)(三)制定標(biāo)準(zhǔn)的方法(三)制定標(biāo)準(zhǔn)的方法二二、衡量績(jī)效、衡量績(jī)效1.差異分析
5、形式差異分析形式l與標(biāo)準(zhǔn)比與標(biāo)準(zhǔn)比l與同行比與同行比l與歷史比與歷史比2.差異分析方法差異分析方法l圖式、表式、圖文并茂圖式、表式、圖文并茂3.分析內(nèi)容分析內(nèi)容l分析偏差的嚴(yán)重程度分析偏差的嚴(yán)重程度l偏差可能產(chǎn)生的影響偏差可能產(chǎn)生的影響l造成偏差的原因:造成偏差的原因: 計(jì)劃本身不合理;計(jì)劃本身不合理; 執(zhí)行過(guò)程發(fā)生了偏差;執(zhí)行過(guò)程發(fā)生了偏差; 計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)環(huán)境不一致。計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)環(huán)境不一致。三、糾正偏差三、糾正偏差1.找出偏差產(chǎn)生的主要原因找出偏差產(chǎn)生的主要原因2.明確糾偏對(duì)象明確糾偏對(duì)象3.采取矯正措施:糾偏;調(diào)適。采取矯正措施:糾偏;調(diào)適。4.落實(shí)獎(jiǎng)罰制度落實(shí)獎(jiǎng)罰制度5.注意問(wèn)題:注意問(wèn)題:l考慮對(duì)原有計(jì)劃實(shí)施的影響考慮對(duì)原有計(jì)劃實(shí)施的影響l消除組織成員對(duì)矯正措施
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