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文檔簡介
1、最新整理高速公路橋隧應急預案第一章 總 則第一條 為進一步加強 * 高速公路養(yǎng)護工程 橋梁隧道等結構物的養(yǎng)護管理工作, 有效應對橋梁隧道等結構物可能出現(xiàn)各類重 大事故,促進我項目應急搶險工作規(guī)范化、 制度化, 及時有效地開展搶險救災工 作,最大限度地減少公路橋梁隧道重大事故造成的損失, 保障人民群眾生命財產 安全和公路完好暢通, 根據(jù)中華人民共和國安全生產法 、中華人民共和國公 路法、中華人民共和國道路交通安全法 、生產安全事故報告和調查處理條例 公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度 (20xx 年版) 、公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范 、建設工 程安全生產管理條例 、湖北省安全生產條例 、湖北省突發(fā)公共事件總體應急
2、預案及宜昌市公路橋梁隧道重大事故應急預案等法律法規(guī)。第二條 本預案適用于項目所轄高速公路全線內橋梁隧道在使用、養(yǎng)護過程 中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生突發(fā)傷亡事件; 可能造成人員傷亡和重大財產損失的險情; 橋面、隧道內發(fā)生交通死亡事故及危險化學品車輛火災爆炸和劇毒品泄漏等事故。發(fā)生交通事故和人員傷亡事故時, 項目相關部門應做好事故報警、 封道分流、 應急設施供應和應急響應工作 , 配合上級部門和相關機構做好現(xiàn)場應急處置和事 故調查。第三條 本預案制定堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主,防重于 搶”的原則,進一步明確應急機構職責, 落實應急處置責任, 健全完善應急體系。第四條 在項目安全生產領導小組
3、領導下, 安全辦牽頭組織有關部門、 人員 和外協(xié)單位根據(jù)橋梁隧道事故分級、類型和職責分工,明確職責,落實責任,建 立項目及基層的二級預警體系。 在重大事故發(fā)生后應及時通知養(yǎng)護站、 路政、交 警等有關部門, 并且密切配合相關部門的工作, 保證事故災難信息及時報告、 準 確傳遞、快速處置,采取有力措施,將事故的危害程度控制在最小范圍。第二章 組織機構及主要職責第五條 組織機構和主要職責 項目根據(jù)中交二公局和東盟公司應急工作制度和要求, 成立項目上橋梁隧道 重大事故應急指揮領導小組。項目經理任組長,總工、副經理 ( 分管安全管理和 事故索賠) 任副組長、辦公室主任(分管對外協(xié)調)、安全辦主任 (分管
4、現(xiàn)場施救 ), 安委會委員及外協(xié)單位負責人任組員。領導小組成員未在或有特殊情況時, 所 在部門或單位按職務排序遞補。應急指揮領導小組主要職責: 負責指揮、 協(xié)調和組織橋梁隧道重大安全事故 的應急工作;及時了解橋梁隧道突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要,及時向養(yǎng)護站、 路政和交警主管部門報告,通報事故情況,提出應急措施建議;根據(jù)事故等級, 視需要成立臨時專家組,開展事故調查和提出善后處理意見。第六條 領導小組辦公室組成和主要職責 領導小組辦公室設在項目部綜合辦公室,主任 分管安全的副總經理擔任, 副主任 安全辦、辦公室負責人擔任,成員 指揮小組組員所在部門(單位)的聯(lián) 絡人組成。在應急啟動時負責聯(lián)絡應急
5、指揮領導小組正副組長、 成員及部門單位和專家 工作小組,及時傳達領導小組組長的指示。應急響應時,負責收集現(xiàn)場情況,了 解事故現(xiàn)場人員傷亡、 經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況, 提出報 告和建議; 及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令, 并檢查和報告執(zhí)行 情況;負責同專家組成員進行聯(lián)絡;負責召開事故調查、編發(fā)事故調查簡報 ; 負 責救援車輛的調配和通訊聯(lián)絡工作等。第七條 為確保橋梁隧道應急處置工作的順利進行,應急指揮領導小組下設 五個小組:(一)技術指導組: 實驗室、工程部共同牽頭,負責提供全路段橋梁和隧 道數(shù)據(jù)庫信息資料, 加大檢查和檢測力度, 結合年度橋梁隧道維修加固改造計劃
6、 逐步完善橋梁隧道營運水平; 事故發(fā)生時, 及時趕赴現(xiàn)場調查核實事故原因, 預 防、監(jiān)測事故發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出相應應急對策和措施,指導現(xiàn)場搶險、 搶修的技術工作, 及時向上級匯報情況, 視實際需要聯(lián)絡專家組對事故現(xiàn)場進行 踏勘,查找事故原因、研究處治方法。(二)機械設備組: 機械部牽頭,聯(lián)系外協(xié)養(yǎng)護、搶險單位,負責搶險設 備、機具的組織調度, 指導現(xiàn)場搶險機械設備的操作或鋼橋架設的技術指導, 確 保搶險機械設備及人員的安全。(三)交通安全組: 安全辦,負責橋梁事故道路監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作;負責督促落實發(fā)生橋梁隧道事故路段的交通標志, 及時與交警、路政等部門聯(lián)系,
7、提出車輛繞道方案并組織實施, 維護搶險現(xiàn)場等 候車輛及行人的秩序,及時疏導交通,確保搶險工作順利實施。(四)后勤協(xié)調組: 辦公室牽頭,聯(lián)系基層單位,負責落實搶險后勤物質 的供應、調配和管理,配合有關方面聯(lián)系協(xié)調、接待工作。(五)聯(lián)絡組: 辦公室牽頭,負責對事故的宣傳報道,情況發(fā)布,及時與 新聞媒體溝通聯(lián)系,正確引導社會輿論。第八條專家工作組組成及主要職責指揮領導小組根據(jù)需要,設立專家工作組,作為領導小組的咨詢機構。專家 組成員 各大專院校、科研機構、橋梁隧道的設計、施工、運營和電力、通訊工 程、安全工程等方面的專家組成。專家組參加領導小組組織的活動及專題研究; 應急響應時,按照領導小組的 要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢和建議;參與事故調查, 對事故處理提出咨詢意見。第三章 預警、預防和響應第九條預警和預防機制(一)日常維護工程部負責橋梁隧道的日常養(yǎng)護維修、檢測,及時消除隱患,防患于未然。(二)檢查、檢測加強對橋梁隧道的定期檢查,并提出有針對性的養(yǎng)護對策和加固維修方案; 對四類以上、結構特殊、有必要進行特殊檢查的橋梁隧道及時提交橋梁隧道檢測 建議計劃。(三)預警支持系統(tǒng)建立三類以上橋梁病害數(shù)據(jù)庫,并結合橋梁管
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