XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范本_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、XX市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案一總則1.1編制目的有效供應(yīng)精確準(zhǔn)時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào),提高防備自然災(zāi)難和氣象災(zāi)難應(yīng)急處置力氣,保障氣象災(zāi)難應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕或避開(kāi)氣象災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法、人工影響天氣管理?xiàng)l例、浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)氣象法方法、浙江省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、XX市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案、XX市氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定(試行)等,制定本預(yù)案。1.3適用范圍(1)XX市責(zé)任區(qū)內(nèi)(含行政區(qū)域及管轄海疆,下同)氣象災(zāi)難或其衍生災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)估、警報(bào)等應(yīng)急工作;(2)XX市責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共大事發(fā)生、進(jìn)

2、展雖未與氣象條件有直接關(guān)聯(lián),但其相關(guān)處置、救援行動(dòng)需要?dú)庀蟊U希唬?)突發(fā)公共大事雖未在XX市責(zé)任區(qū)內(nèi),但省政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市供應(yīng)相關(guān)氣象掛念保障。1.4工作原則(1)堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,充分體現(xiàn)“公共氣象、平安氣象、資源氣象”的原則;(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,上下聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé),親熱協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置的原則;(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主的原則;(4)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、按責(zé)分工,資源整合、信息共享,相互協(xié)作、社會(huì)參與,發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益的原則。 二等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)突發(fā)公共大事分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(浙政辦發(fā)2005112號(hào)),氣象災(zāi)難依據(jù)影響區(qū)

3、域、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等,分為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)4個(gè)等級(jí),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之一達(dá)到即為達(dá)到該等級(jí)。2.1特殊重大氣象災(zāi)難(級(jí))(1)特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、“臺(tái)風(fēng)”等極端天氣氣候大事影響50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難;(2)全市范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候大事或極強(qiáng)災(zāi)難性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難;(3)在其他地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候大事。2.2重大氣象災(zāi)難(級(jí))(1)暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和“臺(tái)風(fēng)”等造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)

4、濟(jì)損失的氣象災(zāi)難;(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)峻影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)難;(3)因各種氣象緣由,造成機(jī)場(chǎng)、港口、主要國(guó)道連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。2.3較大氣象災(zāi)難(級(jí))因極端天氣氣候大事造成3人以上、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。2.4一般氣象災(zāi)難(級(jí))因極端天氣氣候大事造成3人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。 三組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1市領(lǐng)導(dǎo)小組特殊重大、重大、較大氣象災(zāi)難發(fā)生后或可能發(fā)生時(shí),依據(jù)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,成立市氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)

5、稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)。3.1.1市領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng):分管副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)成員:市氣象局、市公安局、市城建委、市交通委、市水利圍墾局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土資源局、XX海事局、XX港務(wù)局、市水務(wù)局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局、XX廣電總臺(tái)、市新聞辦、市電力公司、電信XX分公司、移動(dòng)XX分公司、聯(lián)通XX分公司等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。3.1.2市領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)制訂完善全市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和處置措施;(2)經(jīng)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、授權(quán),啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,為市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)供應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;(3)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)難性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、

6、預(yù)警;(4)負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)難應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;(5)指導(dǎo)和督促市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作組開(kāi)展工作;(6)擔(dān)當(dāng)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)賜予的其他任務(wù)。3.1.3成員單位職責(zé)(1)市氣象局:負(fù)責(zé)制定市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,參與市政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),調(diào)查、評(píng)估、鑒定氣象災(zāi)難,組織實(shí)施人工影響天氣工作。(2)市公安局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難預(yù)警發(fā)布或影響時(shí),保障相關(guān)區(qū)域社會(huì)治平穩(wěn)定和交通道路暢通,掛念受災(zāi)人員平安、快捷轉(zhuǎn)移。(3)市城建委:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難預(yù)警或影響時(shí),城鄉(xiāng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告、在建房屋

7、等加固或撤除,組織建筑工地相關(guān)人員平安撤離或轉(zhuǎn)移。(4)市交通委:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難預(yù)警發(fā)布或影響時(shí),保障相關(guān)區(qū)域道路暢通和相關(guān)海疆航行平安,并對(duì)國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸進(jìn)行必要的調(diào)控。(5)市水利圍墾局:負(fù)責(zé)供應(yīng)水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及澇旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)難等災(zāi)情影響分布信息,組織實(shí)施水庫(kù)等防汛防洪工程設(shè)施規(guī)避氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。(6)市海洋與漁業(yè)局:供應(yīng)影響區(qū)或事發(fā)地海況(重點(diǎn)是海浪、潮位等)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息,組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)漁船、休漁漁船等規(guī)避氣象災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置工作。(7)市國(guó)土資源局:供應(yīng)責(zé)任區(qū)地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)分布圖,依據(jù)氣象條件供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生概率等級(jí)預(yù)報(bào)信息,提出相關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)等

8、規(guī)避氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置方案。(8)XX海事局:依據(jù)海上搜救、預(yù)防等特殊需要,負(fù)責(zé)供應(yīng)所需氣象信息的時(shí)間段和海疆等資料,并按氣象條件開(kāi)展救援。(9)XX港務(wù)局:負(fù)責(zé)港口、航道監(jiān)督管理,準(zhǔn)時(shí)匯合港口、水運(yùn)信息,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、指令性物資港口作業(yè)及運(yùn)輸?shù)慕M織實(shí)施,在旅客、貨物和船舶壓港時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織疏運(yùn)工作。 (10)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)城市供水水庫(kù)的防洪工作和災(zāi)難發(fā)生時(shí)居民日常生活用水的供應(yīng)。(11)市農(nóng)林局:負(fù)責(zé)供應(yīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)災(zāi)難影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、進(jìn)展動(dòng)態(tài)信息,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣象災(zāi)難、森林火災(zāi)防備工作,關(guān)懷、指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。 (12)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)供應(yīng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共大事、

9、核事故應(yīng)急救援所需氣象信息的時(shí)間段、地域等資料,依據(jù)氣象條件,組織實(shí)施人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施。(13)XX廣電總臺(tái):依據(jù)有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定,利用各類傳播媒體,準(zhǔn)時(shí)播發(fā)災(zāi)難性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,做好有關(guān)廣播電視宣揚(yáng)動(dòng)員工作。(14)市新聞辦:依據(jù)XX市突發(fā)公共大事新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,掛念做好氣象災(zāi)難的新聞發(fā)布工作。(15)市電力公司:負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)難應(yīng)急工作的電力供應(yīng)。(16)電信XX分公司、移動(dòng)XX分公司、聯(lián)通XX分公司:做好氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮通信的保障工作,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。必要時(shí)為市三防指揮部主要成員單位配備衛(wèi)星移動(dòng)電話,以備應(yīng)急通訊。(17)其他有關(guān)部門做好氣象災(zāi)難相關(guān)應(yīng)急保

10、障工作。3.1.4縣(區(qū))氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參照市領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé),成立縣(區(qū))氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的建議,為本級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置相關(guān)突發(fā)公共大事供應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)的氣象依據(jù),負(fù)責(zé)災(zāi)難性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、發(fā)布和氣象信息保障。3.2應(yīng)急工作組3.2.1應(yīng)急工作組組成市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)氣象災(zāi)難應(yīng)急工作組,應(yīng)急工作組設(shè)在市氣象局,具體實(shí)施氣象災(zāi)難應(yīng)急工作和處理市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。組長(zhǎng):市氣象局分管預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)。副組長(zhǎng):市氣象局氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警、預(yù)報(bào)、服務(wù)職能管理處(室)主要負(fù)責(zé)人。成員:市氣象局氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、裝備保障等職能管理部門

11、和業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)、管理人員,事發(fā)地縣(區(qū))氣象災(zāi)難應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人。3.2.2應(yīng)急工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難及其他突發(fā)公共大事影響區(qū)域氣象條件監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),必要時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展上述業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)制作與發(fā)布,并準(zhǔn)時(shí)向公共媒體傳輸;(3)在干旱期或森林火災(zāi)高發(fā)期,依據(jù)作業(yè)條件,組織人工增雨作業(yè)或人工增雨滅火作業(yè);(4)強(qiáng)對(duì)流、大霧、冰凍等惡劣天氣影響時(shí),依據(jù)作業(yè)條件,開(kāi)展防雹、消霧、防霜等人工影響天氣作業(yè);(5)組織、協(xié)調(diào)各成員單位共同做好氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作;(6)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作;(7)執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求

12、的其他保障任務(wù)。3.3 市應(yīng)急專家組市氣象局負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)難應(yīng)急專家詢問(wèn)機(jī)制,成立市應(yīng)急專家組,為氣象災(zāi)難預(yù)警應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)支持。負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)難成因及其趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)估和評(píng)估;氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)在技術(shù)方面指導(dǎo)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置;參與對(duì)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)難應(yīng)急學(xué)問(wèn)的訓(xùn)練和應(yīng)急技能培訓(xùn)。 四應(yīng)急預(yù)警機(jī)制4.1預(yù)警級(jí)別氣象災(zāi)難預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí):特殊重大氣象災(zāi)難預(yù)警(級(jí))、重大氣象災(zāi)難預(yù)警(級(jí))、較大氣象災(zāi)難預(yù)警(級(jí))、一般氣象災(zāi)難預(yù)警(級(jí))。4.1.1級(jí)預(yù)警(特殊重大氣象災(zāi)難)(1)在本市行政區(qū)

13、域內(nèi),市氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)難紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)峻影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)特殊重大等級(jí)氣象災(zāi)難。4.1.2級(jí)預(yù)警(重大氣象災(zāi)難)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)難橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)氣象災(zāi)難。4.1.3級(jí)預(yù)警(較大氣象災(zāi)難)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)難黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)氣

14、象災(zāi)難。4.1.4級(jí)預(yù)警(一般氣象災(zāi)難)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)難藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生確定影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)氣象災(zāi)難。4.2信息監(jiān)測(cè)、預(yù)估與報(bào)告4.2.1信息來(lái)源各級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)信息;各級(jí)氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警信息;其他有關(guān)部門、組織和個(gè)人供應(yīng)的氣象災(zāi)情信息。4.2.2信息審核和報(bào)送(1)市氣象局收到氣象災(zāi)難信息后,經(jīng)審核符合特殊重大、重大氣象災(zāi)難標(biāo)準(zhǔn)的,由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽發(fā),并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省氣象局和市政府。(2)縣(區(qū))氣象主管部門收到氣象災(zāi)難信息后,經(jīng)審核

15、符合市氣象局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,由氣象主管部門逐級(jí)上報(bào),或直接上報(bào)省氣象局值班室和相應(yīng)業(yè)務(wù)單位(決策氣象服務(wù)中心等),并報(bào)本級(jí)政府,通報(bào)相關(guān)單位和部門。(3)氣象災(zāi)難信息報(bào)送可以接受業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞,并通過(guò)響應(yīng)措施確認(rèn)。(4)氣象災(zāi)難信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班,收到信息后準(zhǔn)時(shí)審核、處理。4.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各級(jí)氣象主管部門依據(jù)氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)難狀況,馬上進(jìn)行工作部署,并報(bào)本級(jí)政府。相關(guān)部門收到氣象災(zāi)難或預(yù)警信息后,依據(jù)各自職責(zé),啟動(dòng)氣象災(zāi)難應(yīng)急防備、救援、保障等行動(dòng),確保氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。4.4 氣象災(zāi)難預(yù)警工作流程圖 五

16、應(yīng)急響應(yīng)與終止5.1應(yīng)急響應(yīng)5.1.1市氣象局應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):市內(nèi)同時(shí)有2個(gè)以上“縣(區(qū))氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)”;或有1個(gè)以上縣(區(qū))出現(xiàn)氣象災(zāi)難級(jí)預(yù)警;或沒(méi)有設(shè)置氣象臺(tái)站的地區(qū)出現(xiàn)氣象災(zāi)難級(jí)預(yù)警。(2)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向本級(jí)業(yè)務(wù)單位和事發(fā)地縣(區(qū))氣象主管部門發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)市氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門和公共媒體。市氣象主管部門和所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,依據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位依據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、全程跟蹤服務(wù)。市氣象主管部門主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象局

17、所屬氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并依據(jù)省氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)看法,做好重大氣象災(zāi)難的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)估、警報(bào)服務(wù)工作。市氣象主管部門準(zhǔn)時(shí)向省氣象局和市政府報(bào)告氣象災(zāi)難的發(fā)生、進(jìn)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)狀況,并準(zhǔn)時(shí)將氣象災(zāi)難信息向上下游地區(qū)的氣象主管部門通報(bào)。災(zāi)難發(fā)生后,市氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)需要,快速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作。市氣象主管部門應(yīng)依據(jù)災(zāi)情進(jìn)展?fàn)顩r適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。5.1.2縣(區(qū))氣象主管部門應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):某一個(gè)縣(區(qū))出現(xiàn)級(jí)氣象災(zāi)難預(yù)警。(2)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:事發(fā)地縣(區(qū))氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向本級(jí)

18、氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和公共媒體。氣象業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)難性天氣的進(jìn)展、變化狀況??h(區(qū))氣象主管部門的各業(yè)務(wù)崗位依據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè),并主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象主管部門所屬業(yè)務(wù)單位天氣會(huì)商,依據(jù)市氣象主管部門所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)看法,做好氣象災(zāi)難的跟蹤預(yù)報(bào)服務(wù)工作。縣(區(qū))氣象主管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向市氣象主管部門和本級(jí)政府報(bào)告氣象災(zāi)難的發(fā)生、進(jìn)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)狀況,并準(zhǔn)時(shí)將本地氣象災(zāi)難信息向上下游地區(qū)氣象主管部門通報(bào)??h(區(qū))氣象主管部門應(yīng)依據(jù)災(zāi)情進(jìn)展?fàn)顩r適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。5.

19、1.3各成員單位應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各成員單位馬上啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作,完成各項(xiàng)保障任務(wù)。5.1.4公共媒體應(yīng)急響應(yīng)接到同級(jí)氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)難預(yù)警信息后,公眾媒體準(zhǔn)時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、報(bào)紙、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布災(zāi)難性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)估、警報(bào)信息。5.1.5社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)XX市氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定(試行)、氣象災(zāi)難防備指南或各級(jí)政府氣象災(zāi)難防備要求,社會(huì)公眾實(shí)行相應(yīng)的自防、自救、互救等防備措施。5.2應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)特殊重大、重大氣象災(zāi)難解除后,市領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)授權(quán),宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。較大、一般氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)終止,由市、縣(區(qū)

20、)氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上一級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),負(fù)責(zé)宣布。氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)終止,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)氣象主管部門報(bào)告,并向下級(jí)氣象主管部門、氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和新聞媒體通報(bào)。5.3信息共享與發(fā)布5.3.1氣象信息共享氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)發(fā)布,由各級(jí)氣象主管部門歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。氣象災(zāi)難信息報(bào)送和處理,應(yīng)快速、精確、翔實(shí),重要信息應(yīng)馬上上報(bào),因客觀緣由一時(shí)難以精確把握的信息,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告基本狀況,同時(shí)抓緊了解狀況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。5.3.2預(yù)警信息發(fā)布決策氣象服務(wù)信息報(bào)送。依據(jù)決策氣象服務(wù)工作流程,向本級(jí)政府及其相關(guān)工作部門報(bào)送決策氣象服務(wù)信息。氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)

21、發(fā)布。依據(jù)氣象災(zāi)難預(yù)警分類分級(jí)向媒體和公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)。 六后期處置6.1調(diào)查與評(píng)估(1)氣象災(zāi)難調(diào)查、評(píng)估由氣象災(zāi)難發(fā)生地的縣級(jí)或縣級(jí)以上氣象主管部門負(fù)責(zé)。一般等級(jí)氣象災(zāi)難由縣級(jí)氣象主管部門直接負(fù)責(zé);較大等級(jí)氣象災(zāi)難由市級(jí)氣象主管部門牽頭負(fù)責(zé);重大等級(jí)氣象災(zāi)難、特殊重大等級(jí)災(zāi)難由市氣象局掛念省氣象局或經(jīng)授權(quán)開(kāi)展調(diào)查工作。(2)氣象災(zāi)難跨行政區(qū)域發(fā)生時(shí),其調(diào)查、評(píng)估(含成因分析)工作由其共同上級(jí)主管部門負(fù)責(zé),或指定一牽頭單位負(fù)責(zé),各行政區(qū)域氣象主管部門同時(shí)做好本行政區(qū)域該等級(jí)氣象災(zāi)難調(diào)查、評(píng)估工作。(3)氣象災(zāi)難調(diào)查評(píng)估結(jié)果,應(yīng)在災(zāi)難結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送上級(jí)氣象主管部門和本級(jí)政府。6.2總結(jié)通報(bào)

22、氣象災(zāi)難應(yīng)急工作結(jié)束后15日內(nèi),氣象主管部門應(yīng)將本次氣象災(zāi)難應(yīng)急工作總結(jié)上報(bào)本級(jí)政府、相關(guān)突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并通報(bào)各成員單位。6.3災(zāi)難鑒定各級(jí)氣象主管部門負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)難進(jìn)行鑒定,并擔(dān)當(dāng)為保險(xiǎn)部門辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)供應(yīng)精確的氣象災(zāi)情信息證明。6.4災(zāi)難保險(xiǎn) (1)氣象災(zāi)難評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)難救助、賠償?shù)囊罁?jù)。(2)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。(3)鼓舞寬敞社會(huì)公民樂(lè)觀參與氣象災(zāi)難事故保險(xiǎn),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為本部門氣象災(zāi)難專業(yè)救援隊(duì)伍辦理人身保險(xiǎn)。 七保障措施7.1技術(shù)保障各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)難應(yīng)急工作

23、順當(dāng)實(shí)施。(1)建立和完善以災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布和氣象災(zāi)難信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)難應(yīng)急力氣。(2)建立氣象災(zāi)難信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為各級(jí)政府決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。(3)建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)難信息資源共享。(4)依據(jù)各級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,建立、完善本部門互聯(lián)共享的氣象災(zāi)難應(yīng)急處置信息系統(tǒng)。7.2通信與裝備保障(1)以現(xiàn)有氣象通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無(wú)線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定牢靠的氣象信息通信系統(tǒng)。(2)建立反應(yīng)快速、靈敏機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)難應(yīng)急通信系統(tǒng),確保

24、應(yīng)急期間通信暢通。(3)各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要,組織各級(jí)氣象臺(tái)站在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng),為防災(zāi)減災(zāi)工作供應(yīng)氣象保障。(4)通信管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路、技術(shù)裝備的維護(hù)養(yǎng)護(hù),配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。 八監(jiān)督管理8.1宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練8.1.1宣揚(yáng)訓(xùn)練各級(jí)政府及氣象主管部門應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加大對(duì)氣象災(zāi)難預(yù)警學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng),對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等學(xué)問(wèn)訓(xùn)練。8.1.2培訓(xùn)把氣象災(zāi)難、預(yù)警學(xué)問(wèn)、應(yīng)急處置學(xué)問(wèn)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容。各單位直接從事氣象災(zāi)難應(yīng)急工作的管理和救援人員,每年的培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。8.1.3演練各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)難應(yīng)急演練,納入突發(fā)公共大事總體應(yīng)急演練。各級(jí)氣象主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員,進(jìn)行室外移動(dòng)式氣象信息監(jiān)測(cè)站和流淌氣象服務(wù)臺(tái)的應(yīng)急演練,以確保氣象災(zāi)難發(fā)生應(yīng)急需要時(shí)發(fā)揮作用。8.2溝通與協(xié)作加強(qiáng)與其他地市和社團(tuán)組織的溝通與合作,提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急力氣和技術(shù)水平,樂(lè)觀爭(zhēng)取各級(jí)部門及相關(guān)單位對(duì)氣象防災(zāi)減

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