關(guān)于各類(lèi)工作報(bào)告中存在突出問(wèn)題（)

1、工作報(bào)告中存在突出問(wèn)題1.經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性沖突突出，企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠，營(yíng)商環(huán) 境尚需優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和軍民融合、綻放型經(jīng)濟(jì)有待 培育壯大。 2.群眾收進(jìn)照舊偏低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、居 住、養(yǎng)老等領(lǐng)域面臨不少難題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。 3.法治政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗 爭(zhēng)形勢(shì)照舊嚴(yán)峻復(fù)雜。 4.區(qū)域進(jìn)展不平衡、差距較大，尤其是躲區(qū)彝區(qū)進(jìn)展滯后，脫貧攻 堅(jiān)任務(wù)沉重。 5.城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收進(jìn)均低于全國(guó)平均水平，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 薄弱，練習(xí)、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)力量亟待提高。 6.資源環(huán)境約束日益趨緊，污染防治任務(wù)困難。7.一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不

2、容忽視。8.政府工作效率還需提高、作風(fēng)還需改進(jìn)。9.進(jìn)展質(zhì)量和效益不高，經(jīng)濟(jì)的韌性不夠，還需進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。10.對(duì)建設(shè)“內(nèi)陸綻放高地”和“山清水秀美麗之地”生疏不足，工作 中存在不少弱項(xiàng)和問(wèn)題。 11.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制造氛圍不濃，創(chuàng)新生態(tài)有待改善，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比還低于全國(guó)平均水平。12.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展活力不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化。13.城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板，基本公共 服務(wù)欠賬較多，居民人均收進(jìn)仍低于全國(guó)平均水平。 14.進(jìn)展中的各種沖突和問(wèn)題相互交織，優(yōu)化法治環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì) 治理任務(wù)照舊困難。 15.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門(mén)和工作人員貫徹新進(jìn)展理 念的自覺(jué)性主動(dòng)性

3、不強(qiáng)，力量和水平亟待提升。 16.經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均水平偏低,貧困人口多、貧困面大,決戰(zhàn)脫 貧攻堅(jiān)、決勝同步小康任務(wù)照舊沉重。 17.工業(yè)化、城鎮(zhèn)化滯后,工業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少,質(zhì)量效益不夠 高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展困難不少,產(chǎn)業(yè)投資占比低,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不夠充 分,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)照舊沉重。 18.制約進(jìn)展的體制機(jī)制障礙還不同程度存在,參加國(guó)際國(guó)內(nèi)分工 力量弱,科技支柱和引領(lǐng)進(jìn)展的力量不強(qiáng),深化改革綻放、加快創(chuàng) 新進(jìn)展任務(wù)照舊沉重。 19.群眾在就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還有不少困難,平安生產(chǎn)、 污染防治、網(wǎng)絡(luò)平安等領(lǐng)域還有不少難題,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容 忽視,保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治

4、理任務(wù)照舊沉重。 20.一些干部適應(yīng)新常態(tài)、議論新問(wèn)題、破解新難題的力量不強(qiáng),對(duì)一些重大改革舉措和政策的落實(shí)不夠到位,不作為慢作為亂作為問(wèn)題還不同程度存在,轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能任務(wù)照舊繁 重。 21.經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后，尤其是工業(yè)化水平不高，傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)占比大，自主創(chuàng)新力量不足。 22.縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足，營(yíng)商環(huán)境不抱負(fù)，民生事 業(yè)欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城鎮(zhèn)化水平低，區(qū)域進(jìn)展不協(xié)調(diào)，脫 貧攻堅(jiān)任務(wù)困難。 23.生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，九大高原湖泊保護(hù)治理形勢(shì)照舊嚴(yán)峻。24 重大風(fēng)險(xiǎn)防控難度和壓力不小.25 政府自身建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、 不作為、亂

5、作為等問(wèn)題照舊存在，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 26.進(jìn)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出，距離人民日益增長(zhǎng)的奇異 生涯需求還有不小差距，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性體制性素養(yǎng)性沖突遠(yuǎn) 未從根本上解決。 27.實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)不大。28.市場(chǎng)主體發(fā)育不充分，國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足。29.科技和人才要素支柱不夠，整體創(chuàng)新力量不強(qiáng)。30.綻放型經(jīng)濟(jì)水平不高，營(yíng)商環(huán)境亟待改善。31.生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出，可持續(xù)進(jìn)展短板較多。32.“三農(nóng)”基礎(chǔ)薄弱，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難。33.民生社會(huì)事業(yè)欠賬較多，平安生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，社會(huì)治理面臨一 系列新挑戰(zhàn)新要求。 34.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“放管服效”

6、改革亟待深化，少數(shù)干部 亂作為、慢作為、不作為，甚至消極腐敗，等等。 對(duì)此，我們確定本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的瞧法，執(zhí)行有力舉措，切 實(shí)加以解決。 35.假如高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)壓不下往，環(huán)境資源將難以 為繼。36.假如新興產(chǎn)業(yè)頂不上來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以為繼。37.假如風(fēng)險(xiǎn)隱患處理不好，穩(wěn)定進(jìn)展將難以為繼。38.假如質(zhì)量效益提不同來(lái)，民生保障將難以為繼。39.進(jìn)展的質(zhì)量和效益不夠高,創(chuàng)新引領(lǐng)力量不夠強(qiáng),結(jié)構(gòu)性制約 凸顯。 40.區(qū)域城鄉(xiāng)進(jìn)展仍不平衡,基本公共服務(wù)均等化水平有待提升。41.食品藥品平安、平安生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。42.民生領(lǐng)域有不少短板,就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老

7、等方面缺 口還比較大。 43.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政府工作人員的法治思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、 綻放意識(shí)需求進(jìn)一步提升。44.不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。45.進(jìn)展方式落后，投資邊際效益遞減，能耗水平照舊較高，環(huán)境 問(wèn)題照舊嚴(yán)峻。 46.結(jié)構(gòu)沖突突出，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比偏低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占 比偏高，化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)沉重，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間進(jìn)展水平 和質(zhì)量差異較大。 47.增長(zhǎng)動(dòng)力不足，企業(yè)非凡是行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，創(chuàng)新力量 不足，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下拉作用。 48.風(fēng)險(xiǎn)隱患增多，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都不容忽 視。 49.民生欠賬較多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，城鄉(xiāng)居民收進(jìn)偏低，就業(yè)、

8、 練習(xí)、衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)水平較低，平安生產(chǎn)、公共平安等領(lǐng) 域照舊存在短板。 50.進(jìn)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新力量還需大幅提升，生態(tài)環(huán)境保 護(hù)任重道遠(yuǎn)。 51.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高，民間投資增長(zhǎng)放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展活力有 待增加。 52.脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，城鄉(xiāng)居民收進(jìn)距全國(guó)水平尚有不小差距， 群眾就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題還沒(méi)有解決 到位。53.政府工作還存在很多不足，有些改革和政策措施落實(shí)不到位，一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新常態(tài)的力量不足，少數(shù)干部懶政怠政， “四風(fēng)”問(wèn)題非凡是形式主義、官僚主義仍未根本解決。 54.人口資源環(huán)境沖突照舊尤其突出，城市精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化治理亟 須加強(qiáng)，“大

9、城市病”治理任重道遠(yuǎn)。 55.全國(guó)科技創(chuàng)新中心的引擎作用不夠，對(duì)高質(zhì)量進(jìn)展的支柱帶 動(dòng)有待增加。 56.城鄉(xiāng)、區(qū)域進(jìn)展不協(xié)調(diào)，公共服務(wù)和便民設(shè)施尚有諸多短板。57.綻放進(jìn)展活力不足，國(guó)際化服務(wù)環(huán)境和力量還有明顯差距。58.城市公共平安形勢(shì)不容樂(lè)瞧。59.群眾辦事難問(wèn)題仍較突出，政府工作力量和作風(fēng)需求大力提 升。60.石油減產(chǎn)對(duì)二產(chǎn)的負(fù)向拉動(dòng)還將持續(xù)。61.駐省央企和地方國(guó)企改革整體滯后，農(nóng)墾、森工改革任務(wù)尤其 困難，企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力亟待增加。 62.農(nóng)夫進(jìn)進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)增收力量需求大力提升。63.人才戰(zhàn)略實(shí)施需求進(jìn)一步加強(qiáng)。64.民生領(lǐng)域還有不少短板和歷史遺留問(wèn)題。65.生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)相當(dāng)沉重。6

10、6.公職人員的服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)化水平仍有明顯差距。67.思想瞧念、體制機(jī)制、進(jìn)展環(huán)境等方面仍存在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不相適應(yīng)的深層次沖突和問(wèn)題。68.法治、制度、規(guī)章、信用意識(shí)需求增加。69.老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制問(wèn)題照舊突出，深化改革、理 順體制、搞活機(jī)制任務(wù)尤其困難。 70.經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，創(chuàng)新力量不足，不平衡不充分的進(jìn)展問(wèn)題 比較突出。 71.財(cái)政收支沖突照舊很大，城鄉(xiāng)居民增收渠道需進(jìn)一步拓展。72.民生領(lǐng)域還有不少短板，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍很突出，社會(huì)穩(wěn)定形 勢(shì)不容樂(lè)瞧，風(fēng)險(xiǎn)隱患照舊存在。 73.少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳，服務(wù)進(jìn)展意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難方法不 多，政府自身建設(shè)需求不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建

11、設(shè)仍需持續(xù)用力。 74.內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足，大頂目?jī)?chǔ)備不多，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。75.創(chuàng)新力量還不夠強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重.76.國(guó)有企業(yè)活力不足，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不充分，服務(wù)業(yè)進(jìn)展不夠快， 一些企業(yè)非凡是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。 77.城鄉(xiāng)居民收進(jìn)增速持續(xù)低于全國(guó)平均水平，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收 支缺口較大，政府和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可小視，在練習(xí)、醫(yī)療、住房、 就業(yè)等方面，群眾還有不少不滿(mǎn)意的地方。 78.營(yíng)商環(huán)境存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，部分干部工作不深進(jìn)、一些部門(mén)服務(wù)不到位，形式主義、官僚主義不同程度存在，群眾和企業(yè)對(duì)亂收費(fèi)、辦事難還有很多瞧法。 79.廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)照舊嚴(yán)峻復(fù)雜，王珉等人流

12、毒和 拉票賄選案造成的惡劣作用較大，修復(fù)凈化政治生態(tài)任務(wù)照舊較 重。 80.思想解放與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新常態(tài)還不適應(yīng)，對(duì)新進(jìn)展理念和新 時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新特征理解還不深，市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、開(kāi) 放思維還不強(qiáng)，“官本位”思想、預(yù)備經(jīng)濟(jì)思維、封閉保守瞧念仍不 同程度存在。 81.動(dòng)能轉(zhuǎn)換與高質(zhì)量進(jìn)展的要求還不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊， 資源環(huán)境約束趨緊，體制機(jī)制活力不夠，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不充分， 進(jìn)展環(huán)境亟待優(yōu)化，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 82.民生保障與人民群眾的新期盼還不適應(yīng)，部分群眾生涯還比 較困難，公共服務(wù)還有不少短板，社會(huì)治理存在薄弱環(huán)節(jié)，污染 治理、食藥平安、生產(chǎn)平安等任務(wù)照舊困難。83.政府建設(shè)

13、與全面 從嚴(yán)治黨的要求還不適應(yīng)，“四風(fēng)”問(wèn)題非凡是形式主義、官僚主 義新表現(xiàn)不同程度存在，不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題尚未根本解決，一 些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)照舊 嚴(yán)峻復(fù)雜。 84.進(jìn)展不平衡不充分問(wèn)題突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的質(zhì)量和效益不高。85.民生領(lǐng)域有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，城鄉(xiāng)居民收進(jìn)照舊 低于全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)間區(qū)域間公共服務(wù)水平以及居民收進(jìn)差 距較大。86.生態(tài)環(huán)境照舊脆弱，保護(hù)和治理的任務(wù)尤其沉重。87.化解政府債務(wù)需求進(jìn)一步加大力度。88.政府工作存在效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、依法行政力量不足等 問(wèn)題。 89.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)照舊困難沉重，

14、社會(huì)治理力量和水平有 待進(jìn)一步提高。 90.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛 盾照舊突出。 91.經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量和效益不高，創(chuàng)新力量不強(qiáng)，持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力 不足。 92.受原材料、物流成本增加等因素作用，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展存在不少 困難。 93.脫貧攻堅(jiān)任務(wù)沉重，非凡是南疆四地州如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目 標(biāo)任務(wù)困難。 94.進(jìn)展不充分不平衡問(wèn)題突出，南北疆之間進(jìn)展差距照舊較大， 非凡是南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，基本公共服務(wù)力量不足，民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾生涯還比較困難。95.生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治任務(wù)尤其困難。96.政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)還存在不少問(wèn)題，一些地方和部門(mén)貫徹落 實(shí)中心決策部

15、署和自治區(qū)部署要求作風(fēng)不實(shí)、工作不深進(jìn)，“放管 服”改革力度不夠，一些政府機(jī)關(guān)工作人員存在不作為、亂作為、 懶政怠政現(xiàn)象，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象多發(fā)，一些地方基層干部損害 群眾利益的問(wèn)題較為突出，嚴(yán)峻敗壞了黨和政府形象。 97.人民日益增長(zhǎng)的奇異生涯需求與進(jìn)展的不平衡不充分之間的 沖突表現(xiàn)在多個(gè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高，資源 環(huán)境約束趨緊，創(chuàng)新進(jìn)展、轉(zhuǎn)型進(jìn)展任務(wù)沉重。 98.基本公共服務(wù)均等化水平較低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，城鄉(xiāng)居民 增收壓力較大，群眾在就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等方面還有 不少難題。 99.制約進(jìn)展的體制機(jī)制障礙照舊較多，融進(jìn)“一帶一路”、擴(kuò)大內(nèi) 陸綻放步伐還不快。 10

16、0.政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，職能轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)需求進(jìn) 一步加強(qiáng)。 101.創(chuàng)新力量不強(qiáng)，市場(chǎng)活力不足，非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平不高，生 態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)沉重，民生改善和社會(huì)保障短板 較多，社會(huì)和諧、風(fēng)險(xiǎn)防控底板不牢等問(wèn)題，仍是我們需求應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。102.脫貧攻堅(jiān)任重而道不遠(yuǎn)，在今后已不足三年的有限時(shí)間內(nèi)， 啃下這些“硬骨頭”，我們需求付出異乎平常、艱苦卓盡的努力。 103.生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)任務(wù)沉重，部分地區(qū)生態(tài)退化的趨勢(shì)尚未 得到有效遏制，局部土地沙化、草原退化、水體污染等生態(tài)環(huán)境 問(wèn)題仍比較突出，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與生態(tài)保護(hù)的沖突照舊尖銳。 104.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后仍很突出，還有 xx 個(gè)

17、縣不通高速大路， 有 xxx 個(gè)市州不通高速鐵路，近一半的縣區(qū)不通鐵路，一些出省 通道和斷頭路還沒(méi)有完全打通，還有 xx 萬(wàn)公里深度貧困地區(qū) xxx 戶(hù)以上、其他地區(qū) xxx 戶(hù)以上的自然村村組道路需求硬化。 105.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，重化工業(yè)占比大的結(jié)構(gòu)還沒(méi)有 轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，技術(shù)改造升級(jí)成效不明顯，產(chǎn)品仍以“原”字號(hào)、“初”字號(hào) 為主。 106.科技研發(fā)與企業(yè)需求結(jié)合不緊密，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制不 順暢。 107.縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展滯后，普遍缺乏大型產(chǎn)業(yè)頂目，縣級(jí)財(cái)政平均 自給率僅為 xxx%，比全國(guó)低 xx 個(gè)百分點(diǎn)。 108.營(yíng)商環(huán)境不寬松，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和 群眾意識(shí)還不

18、強(qiáng)，“放管服”改革的成效與企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度還 有較大距離。109.支持非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的政策措施落實(shí)不抱負(fù)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占 gdp 比重低于全國(guó)平均水平。 110.部分干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足，不擔(dān)當(dāng)不作為 現(xiàn)象照舊突出。 111.新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換任務(wù)困難，自主創(chuàng)新力量和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量 需進(jìn)一步提高。 112.實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展面臨不少困難，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的政策措 施、營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。 113.生態(tài)環(huán)境還存在很多短板和突出問(wèn)題，大氣、水、土壤污染 治理任務(wù)沉重。 114.進(jìn)展不平衡不充分問(wèn)題照舊比較突出，優(yōu)質(zhì)練習(xí)、醫(yī)療、養(yǎng) 老服務(wù)等方面的供應(yīng)與人民群眾期盼仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)

19、發(fā) 展水平需進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在不少短板。 115.互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)、平安生產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn) 隱患不容忽視。 116.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)效能還不夠高，官僚主義、形 式主義在確定程度上照舊存在。 117.進(jìn)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力 和力量還不夠強(qiáng)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新的任務(wù)照舊沉重。 118.人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng)，大氣環(huán)境、水環(huán)境和垃圾綜合治理需求持續(xù)用力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)照舊困難。119.群眾在就業(yè)、養(yǎng)老、練習(xí)、醫(yī)療、居住等方面還存在不少難題， 城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展差距照舊存在，基本公共服務(wù)均等化需求進(jìn)一步推 進(jìn)。 120.城市生產(chǎn)平安

20、、運(yùn)行平安、網(wǎng)絡(luò)平安、食品藥品平安等領(lǐng)域 還有很多薄弱環(huán)節(jié)，超大城市治理和社會(huì)治理的精細(xì)化程度有待 提高。 121.改革力度需求進(jìn)一步加大，改革措施的系統(tǒng)集成有待加強(qiáng)， 綻放型經(jīng)濟(jì)新體制仍需加快構(gòu)建。 122.政府審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題照舊存在，行政效率還需繼 續(xù)提高，干部作風(fēng)不實(shí)、缺乏擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題不同程度存在。 123.進(jìn)展不平衡不充分問(wèn)題較為突出，尤其是地區(qū)、城鄉(xiāng)進(jìn)展分 化明顯，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理照舊薄弱。 124.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高的狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)任務(wù)較重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展困難較多。 125.各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)沖突交織，防范化解風(fēng)險(xiǎn)壓力大。126.民生領(lǐng)

21、域存在不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)困難，練習(xí)、醫(yī)療、居 住、養(yǎng)老、環(huán)保、食品藥品平安等方面，群眾還有很多不滿(mǎn)意的地 方。 127.政府治理體系和治理力量與新時(shí)代新要求還不相適應(yīng)，形式主義、官僚主義在有的地方和部門(mén)比較突出，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，群眾瞧法較大。 128.進(jìn)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，進(jìn)展質(zhì)量和效 益還不高，創(chuàng)新進(jìn)展力量還不夠強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升還需加速。 129.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)，部分地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)還需下大力解決，公 共平安風(fēng)險(xiǎn)管控力量亟待提升。 130.生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)照舊困難，民生領(lǐng)域還有不少短 板，低收進(jìn)群眾增收任務(wù)尤其困難，練習(xí)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等公 共服務(wù)

22、有待加強(qiáng)。 131.社會(huì)治理還有薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)文明水平尚需提高。132.黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需常抓不懈，庸政、懶政、怠政現(xiàn)象還不同 程度存在，改革落地需求加大力度。 133.我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與發(fā)達(dá)省份相比還存在較大差距，進(jìn)展不平衡 不充分問(wèn)題照舊突出。 134.進(jìn)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新力量、人才支柱不夠強(qiáng)。135.民生領(lǐng)域存在不少短板，穩(wěn)定脫貧任務(wù)困難，城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展 與收進(jìn)支配差距照舊較大，群眾在就業(yè)、練習(xí)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老 等方面面臨不少難題。136.社會(huì)治理力量有待加強(qiáng)。137.生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)難力量有待提升。138.體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

23、139.經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，質(zhì)量效益不高。140.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性沖突和創(chuàng)新力量不足問(wèn)題并存，高素養(yǎng)人才短 缺，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢，穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不堅(jiān)固。 141.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供應(yīng)不足，脫貧任務(wù)困難，民生短板突 出。 142.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。143.進(jìn)展不平衡不充分的問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展基礎(chǔ)還比較薄弱， 結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。 144.經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮，對(duì)外綻放程度和國(guó) 際化水平仍不高。 145.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境還不夠完善。146.城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展不夠協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)治理水平還比較低。147.生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與國(guó)家要求、與生態(tài)省、國(guó)際旅游島定位 和人

24、民群眾期盼相比仍有差距。 148.社會(huì)民生事業(yè)還比較滯后，相對(duì)于比較高的物價(jià)，居民收進(jìn) 還比較低。 149.人才總量、結(jié)構(gòu)有待提升，一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，懶政庸 政怠政現(xiàn)象照舊存在，個(gè)別地方和領(lǐng)域消極腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。150.區(qū)域進(jìn)展不協(xié)調(diào)，粵東西北與珠三角地區(qū)進(jìn)展差距較大照舊 是我省突出的沖突?；洊|西北在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、公共服務(wù)、人才集聚 等方面與珠三角都存在很大差距，居民人均可支配收進(jìn)不到珠三 角的一半。東西兩翼交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，營(yíng)商環(huán)境吸引力不足， 支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力量不強(qiáng)；粵北地區(qū)綠色進(jìn)展模式尚未形成，生態(tài) 優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。 151.農(nóng)業(yè)農(nóng)村投進(jìn)欠賬較多，“三農(nóng)”進(jìn)展水平與我省作為全國(guó)經(jīng) 濟(jì)大省的地位不相當(dāng)。 152.城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平不高，城中村大量存在、違規(guī)用地、 違法建設(shè)等歷史遺留問(wèn)題比較突出。 153.污染防治攻堅(jiān)任務(wù)困難，資源環(huán)境約束趨緊。部分地區(qū)河段 水污染問(wèn)題