我國農(nóng)村生活垃圾治理與對策的思考0

1、For pers onal use only in study and research; not for commercial use城管壞衛(wèi)（村建）一鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革模擬試題作者：-一. 埴空題：I. 提高杓韜規(guī)劃設(shè)計質(zhì)星的主要手段是收集和分祈杓鎧的區(qū)弔資料2域村領(lǐng)體系規(guī)劃的悵終目標(biāo)只有一亍：地域開發(fā)的墜濟(jì)人牡會），環(huán)境效益二、單頊選擇題：I.農(nóng)村現(xiàn)代化星重要的標(biāo)志就是（C ）4戀業(yè)現(xiàn)代化比農(nóng)村社會化：農(nóng)杓城萌化D城鄉(xiāng)一體化2確定村錨性質(zhì)和發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)之一是（B A杓鎮(zhèn)工業(yè)現(xiàn)伏B.現(xiàn)狀人口資斜c.村銷連設(shè)和管理伏況n集市貿(mào)易狀況3. 在襯碩中交通運(yùn)輸費(fèi)用大致與行程遠(yuǎn)近成比例I君于一條干道

2、一般要求苴曲度系數(shù)在（A ）A 1. 1-1.2之間B. 1. P1.5Z間 C. I 2-1.4之間B.】A1,4之間匕半球的太陽高度角在全年中的最少值是A ）A冬至日乩夏至日 C.春分日D,秋柚日5規(guī)棋較大的村甫，村甫中心寥位于村頃的A ）A地理中右B.邊絳C.主干道上D.沿街單側(cè)6下列關(guān)于城市規(guī)劃的表述中不正確的是C hA *城市規(guī)別是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)F *城市規(guī)劃是保證城市空間資源有效配置和土地合理利用的前提和基礎(chǔ)C*城市規(guī)劃不代表國家意志的政府行為D 、城市規(guī)劃是政集形成和實(shí)施的工具E、城市規(guī)劃形成了城市未來的空間架構(gòu)7、我國的城市規(guī)劃控制基本上屬于（B ）。A通則式 B

3、判例式 C管理式 D宏觀式三、多項選擇題：1 村領(lǐng)公共建筑的定額指標(biāo)包括（A B ）A.用地面積B.逹筑面積C.行政管理用地面積D.文體科技用地面積E.商業(yè)金融建筑面積2村旗自然環(huán)境條件主要是指（AB ）A.地質(zhì)、地形B.水文、氣候C.地理位置D.植被E動物資源3村館建設(shè)條件分析，主要是分析（CE ）A.村領(lǐng)的地理條件B.村鎮(zhèn)的技術(shù)條件C.村鎮(zhèn)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理條件，交通運(yùn)輸條件D.施工條件E.供電、供水條件四簡笞題：4、如何辦理選址意見書？笞：選址意見節(jié)的辦理臨是：建設(shè)單位持頂目建設(shè)節(jié)批準(zhǔn)文軻向市建設(shè)局提岀選址申諳；（2）建設(shè)頂目可紅性硏究階段昇鳩項睹理 權(quán)限用有市建設(shè)局參與，并核發(fā)選址意見

4、書。建設(shè)戦報諳建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時，必須附有市建設(shè)局核發(fā)的選址意見節(jié):5、如何辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證？笞:建設(shè)用地規(guī)劃許可卿辦理程序是:（1）建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書或者計劃批準(zhǔn)文件I向市建設(shè)局提出定點(diǎn)申諳；（2）市建 設(shè)局孵建設(shè)頂目的性質(zhì)、規(guī)複，按欺城市規(guī)劃的要求，嚨茸用地隨和界限I提供規(guī)劃設(shè)計條件；（3）審核建設(shè)戦提交的規(guī)劃設(shè)計總圉或 者初步設(shè)計族；（4）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)戦或者個人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申諳用 地卜七大I十七屆三中全會與科學(xué)發(fā)展現(xiàn)知識80問作者:1、科學(xué)發(fā)展瞰岀的時代韻是什么？答:科學(xué)發(fā)展沏是立定社會生義初級階段

5、基本國富總結(jié)我國社會主義建設(shè)粥經(jīng)慰借鑒園外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教派適應(yīng)我國新階段發(fā)展要求的基礎(chǔ)上 黜來的.2、科學(xué)齦勰如何形刪？答：科學(xué)發(fā)展陽是我們黨對胎主義市場絵濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)胎發(fā)翩律在認(rèn)識上的重要升華魂我們黨執(zhí)政連念的-們躍科戦翩是血 掙.鄧小平和同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我辭世礪目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段椒際 岀刻適應(yīng)現(xiàn)化化建牒要，努力把握鶴的客觀規(guī)律戒取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，認(rèn)于豐富發(fā)展內(nèi)函、創(chuàng)新發(fā)展淤、開拓發(fā)展思路、破 解發(fā)展總劇來的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?，F(xiàn)瓦 媲濟(jì)建設(shè)為中卜發(fā)展題道建，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第-要務(wù)，科學(xué)發(fā) 翩正是我魅關(guān)

6、于這個重大問題的理論、方針的集中體現(xiàn)，進(jìn)-步指明了新世紀(jì)新階段我園現(xiàn)代化建設(shè)抵展道路、發(fā)展複式和發(fā)展彌。M全而落實(shí)科學(xué)鶴觀有什么重加？答:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個RF重要號的體現(xiàn)魂全面建設(shè)小庚社鉀推進(jìn)社會主義和謂社會建設(shè)紘燃要求，是妥匏對 各種風(fēng)險和戕的正褫擇魂顒糊執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切讓.4科學(xué)齷卿內(nèi)函是什么？答：科學(xué)發(fā)覦的第-要義是鶴，核心是以勸本，基本要求是全而協(xié)調(diào)可持軌根本方法是貓兼服&科學(xué)漲卿第-要娛什么？答：科學(xué)發(fā)翩的第一要義是鶴.科學(xué)齦洲實(shí)離什么？答：實(shí)現(xiàn)絵濟(jì)社會又好又快發(fā)展.7、科學(xué)鶴卿內(nèi)在要求是什么？答：般社舒面進(jìn)步.&科學(xué)刪的核心是什么？答:以

7、人為本.乂什么是“以人為本” ?答：就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益岀發(fā)謀發(fā)展、促鶴，不斷齪人民群眾日益増長的物質(zhì)文化需要'切實(shí)保障人民 瞅:倔汛政治和文化權(quán)益'辻發(fā)展的成果馭全體人民.10、堅持以人為本要從艦個方面著手？答：1、要谿人民在建設(shè)中國特色社會主義爭業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人氐發(fā)尉靠人民、發(fā)展成果由人民共壬不斷實(shí)現(xiàn)、錐護(hù)糸 發(fā)展好礦大人民的根本利益；2、要正蔽映和兼顧不同H!區(qū)不同部門、不同方輪眾捌血妥善協(xié)調(diào)各方面的檻關(guān)系；3、要谿在純 人民根本利茁致的齡上關(guān)心毎個人的利益要求，體現(xiàn)胎主義的人飪義和人文關(guān)區(qū) 齪人們的發(fā)題望和緯性編求，尊重和俁

8、障人 權(quán)；4、要關(guān)注人的價保權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)雖發(fā)鞠能和幸福指數(shù)扁終實(shí)既皿全而發(fā)氐1K科學(xué)發(fā)展觀所涉則范國有哪些？答：科學(xué)發(fā)覦涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)嵐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個環(huán)節(jié)'馳中國特色社註義偉大爭業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工馳各個方面， 谿和豐富了戈的基本理冰基本協(xié)線、基本刪、基本經(jīng)創(chuàng)進(jìn)-步深化了對妒黨執(zhí)嗽律、胎主爍設(shè)籬和人類跆發(fā)展規(guī)律的認(rèn)訊 是我們黨懈翟念的豐富和發(fā)虧是全面建設(shè)水康社冬加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代般根本帰。12s發(fā)展中酣色社會主義的基本要求是什么？答：科學(xué)發(fā)展，社會禪.13s深入貫廨實(shí)科學(xué)發(fā)展雙的根本要求是什么？答：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展陽要求我們給終堅持個中心、兩個基本於的基

9、權(quán)線；鞠落實(shí)科學(xué)發(fā)展乩要求我鴨股構(gòu)建社會主義和諧社 會；貫徹落荊學(xué)發(fā)展觀，要求我們堅定不移地推進(jìn)改勒戰(zhàn)；貫徹落刪學(xué)發(fā)展觀，要求我們販加強(qiáng)彼進(jìn)黨魄說14s十七大報告中對我國可持雜展目標(biāo)黜般更鬲要求是什么？答：建設(shè)生態(tài)丈明，曲形成節(jié)約刪資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)椽増長方去消費(fèi)默。15、十七大報告中對我國經(jīng)濟(jì)鶴目標(biāo)提出新的更髙要求是什么？答：増強(qiáng)發(fā)翩調(diào)匱努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)液好又快發(fā)鬆6十七犬報告中對我國社會發(fā)展目標(biāo)黜新的更髙要求是什么？ S:加快發(fā)展社會爭業(yè)，全面改善人民生汛17、如何實(shí)0!全而協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展？答：-是堅捋以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；二是堅持“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)駆域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社餓展、貓

10、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國 內(nèi)發(fā)展和對外開放；三是増強(qiáng)把握全面協(xié)調(diào)可舲發(fā)展要求的辯證思維能九18、科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是什么？答:統(tǒng)籌兼服19、十七大報告中提出的貓鞭，包括哪些生要內(nèi)容？答：即統(tǒng)訓(xùn)鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)駆域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)慝統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、購國內(nèi)漲和對外開肌統(tǒng)籌中央和地方關(guān)鳳統(tǒng)等個人利 益和集體利益局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長運(yùn)利血統(tǒng)籌國內(nèi)爾兩個大島20、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求是什么？答:就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)勒解決好紀(jì)三農(nóng)”問題，堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城幣支持農(nóng)村的方針，逐步改受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城 鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全而發(fā)虧 斯以城帶趴以工促農(nóng)城鄉(xiāng)互動、協(xié)

11、調(diào)發(fā)虧實(shí)現(xiàn)農(nóng)斕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)氐2k統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的基本要求是什么？笞:就是要積極推進(jìn)西部大開發(fā)I振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起 > 鼓勵東部地區(qū)率先鶴 > 鶴發(fā)揮各個地區(qū)的憂勢和積極性I 通過健全市卿制、合作機(jī)亂互助機(jī)亂扶持機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨如形成東中西相互駆優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。22、統(tǒng)翹濟(jì)社會發(fā)展的基本要求是什么？笞：就是要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同叭更加注重胎發(fā)虧加科技、教育、文儂衛(wèi)生、體育等社會爭業(yè)發(fā)虧不斷滿足人民群眾曲神文 儂健康安全等方而的討把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會進(jìn)步結(jié)合起來。23、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的基本要求是什么？答：就是要厳重視

12、資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口増長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戲，増強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動整個社會 走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)艮好的文明發(fā)展道路.24、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放継本要求是什么？答:就是要處理好國內(nèi)發(fā)展和國際環(huán)境的煤，既利用好外部的有利條件 > 又發(fā)輛我們自身的優(yōu)勢 > 利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源 > 把擴(kuò)大 內(nèi)需與擴(kuò)大外齋利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)改繭發(fā)展和對外開於相協(xié)調(diào).2&統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系的基本要求是什么？答：統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，就要茸重基層和群眾的首創(chuàng)蓿神，正確處理中央和地方的關(guān)系，合理劃分經(jīng)濟(jì)社會爭務(wù)管理的權(quán)限和職

13、責(zé)，做到事權(quán)與財權(quán)相匹配.權(quán)力與責(zé)任相1熱既錐護(hù)中央的統(tǒng)-領(lǐng)勃又更好地發(fā)揮地方積刪。26、貓個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)就利益和長遠(yuǎn)般的基本要求是什么？答：貓個人利益和集體利益、局部利益穗體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)襤，就要翱從全體人民継體利益、長遠(yuǎn)利益湘本利益出劇鶴個 人利益服從集體利益、局部利益服從整體般、當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益，既切實(shí)錐護(hù)好航以民的根本利益，又著力解決好人漲關(guān)心、tl 接、援現(xiàn)實(shí)的利益問題.27、統(tǒng)等國內(nèi)國際兩個大局的基本要求是什么？答：統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大尉就要廉刻認(rèn)識國內(nèi)犬局和國際大忌內(nèi)政和外交的緊窖聯(lián)和善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向、用好發(fā)展機(jī)

14、逸創(chuàng)造發(fā)展條件、掌握發(fā)展全局血到審時度勢、因勢利杲內(nèi)外兼脈趨利避害，為我國發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境.2&實(shí)現(xiàn)科字發(fā)鹼強(qiáng)大動力是什么？笞:改繭開亂29、按科學(xué)發(fā)展觀要求，如何継帥化改繭開放？答：第席毫不貓地堅持改魴鼠第二，必須是髙改繭曲的科學(xué)性。第三 > 必須増強(qiáng)改繭措施的協(xié)調(diào)性.30. 為什么啦和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須始終谿以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？笞:社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益増長的物慣文化需要同落后的胎生產(chǎn)Z間的矛&解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù).我們黨執(zhí)政興國的第-要務(wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)汛國家的昌魁人民的富裕，說獗是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題.國際競爭，說到底也是經(jīng)濟(jì)實(shí)

15、力 的競爭。只宥經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力増強(qiáng)了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久知促進(jìn)人的全面發(fā)展才有堅實(shí)的物質(zhì)基第我f財能在瞞格局中占捋更加有利的地位.以經(jīng)濟(jì)逮設(shè)為中心，任何時候任何甑下都不能動撫不能放很31、如何酬轉(zhuǎn)蟀濟(jì)“増長”方式到蔽經(jīng)濟(jì)“勰”方式？答：皺只麗個字緻藝但橢十分漱喲內(nèi)禰轉(zhuǎn)懿液展方式，除了函蓋經(jīng)池長方式的全部內(nèi)容外，還對跚發(fā)展的連念、目的、a 略、齢等黔了新的更高的要求.彌要正確處娜和快的關(guān)系，鞠好字憂知加快械符合科學(xué)發(fā)贓要求的鶴方式。32、加快轉(zhuǎn)瑚濟(jì)發(fā)展方式，要實(shí)現(xiàn)哪些蔽？笞：促進(jìn)谿秋由主要依靠投資、岀口拉動向儲消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要権第二產(chǎn)業(yè)帝動

16、向耀第-、第二第三刊劭同 制瀕，拄要依靠増加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)題、韶狐轉(zhuǎn)變。33、剜味磁濟(jì)目標(biāo)，關(guān)龍要績些方瞬重犬進(jìn)展？S:加快轉(zhuǎn)翅濟(jì)發(fā)展方式、完密繪主義市場經(jīng)濟(jì)體制麵34、為什么說我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是單艇求國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）増長？答：國姓產(chǎn)總值是目前世艇用的重要的刼經(jīng)濟(jì)捋標(biāo)，具有綜合性強(qiáng)和簡便浙的憂札但是，國內(nèi)生產(chǎn)總值不能全而姒經(jīng)確K的質(zhì)鞠 結(jié)構(gòu)，不能全帀反穌們實(shí)際拿有的胎勸冰平。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立耐化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)誠量渤益的斟此忽灘長的麒和曲，不 惜浪費(fèi)資源和瞬環(huán)境,片艇求一時的髙速度，勢必會造成熾酩就不能實(shí)現(xiàn)翼正幀。35、促進(jìn)國醐又好又快發(fā)禺主要從飆個方而

17、努力？答：I、廣自主稠能力，建設(shè)創(chuàng)新型國象2、H映轉(zhuǎn)琥濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)廿化刑?。X鶴城鄉(xiāng)發(fā)朗推進(jìn)胎主義新農(nóng)村建 設(shè)。4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，増強(qiáng)可舲發(fā)展能九5、推軀域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格懇6、菇基本谿制度，健全01代 市場體系。7、深化財稅、金融等體制醸，完善魏調(diào)控赫.8、拓翩外開放廣度離度，顋開放型經(jīng)濟(jì)水平。36、國家發(fā)展踽的核心是什么？答：漏自主刪鏈力，建設(shè)創(chuàng)新型國家.37、我國建設(shè)斕；型國家的總體目標(biāo)是什么？S:建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目饌：到2020年，便我國的自主稠能力翳増強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跆發(fā)展和保障園家安全的能力顯熬強(qiáng)，酬科 學(xué)禰沿技術(shù)刪合實(shí)力顯著解，取4批崔世

18、顆有重?zé)醯目茍笮g(shù)成魁進(jìn)入沁國浙列，為全禮設(shè)小康跆鱷有厠支38、建設(shè)創(chuàng)趙國家的關(guān)亀核心和基礎(chǔ)是什么？S:建設(shè)創(chuàng)建國家，科技是關(guān)縫，人才是核心 > 教饌基亂39、加強(qiáng)能臓源節(jié)約和生梆鶴護(hù)，増強(qiáng)可藤發(fā)展能加必魏什么放肛業(yè)化、取代化發(fā)展突出位置？S:把建設(shè)齡節(jié)約型、環(huán)境期型社帥E突出嬉40-,建設(shè)資躺型.環(huán)境期塑社合的的重要堀什么？答:發(fā)展循殛濟(jì)，趙設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)滋好型社會的重要齢。41、什么離岡濟(jì)？答：循環(huán)谿加量化、再利用和資靴為原則，以提高資源褫嬋為核心，以齡節(jié)縱資騰舒嘛活潔生產(chǎn)為重乳通過調(diào)整隸k技 術(shù)進(jìn)步和加髓理等龍大幅度8沙資源消耕、崔髙生產(chǎn)軋42、社會主義註躺本質(zhì)碗是什么？答：人民當(dāng)

19、雜生43、翻幗磁臺發(fā)做品應(yīng)刪幾個觀？S:翱幗特色酬發(fā)展道豹腸觀螂鵝、人民當(dāng)家作生和依湍國的有機(jī)務(wù)；翱和講人民代表始制度、中國共產(chǎn)黨鵜的多 黨註和政渤商制愿 融區(qū)域自治制度釀基層群眾自治繊；臨正確的瞬方向，深化政治備效繭。44、建設(shè)服務(wù)晰應(yīng)建成怎郴O龍體制？S :應(yīng)建成權(quán)責(zé)T、分工合恐曲科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的鋼翅體制.45、什么是新虹業(yè)犧賂？答：新虹業(yè)健陥腮翱以腿化帶動工業(yè)化，肛業(yè)化促進(jìn)齟化，走岀-條科胎漏、經(jīng)濟(jì)效益好、資源繰低、環(huán)境號少、人力 資砂灘充分發(fā)揮的新虹業(yè)化穌46、怎祥走中鏘色新虹業(yè)化觀？S :黨的十七大報告中捋岀I要棘轉(zhuǎn)蟀液展方式I推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”觀走中跚色新虹業(yè)化道路，

20、需要把期以下幾個問題：- 是般產(chǎn)峻®mo升軟二是優(yōu)化工業(yè)布局.三勘強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。四是大加進(jìn)科技鵬47、新虹業(yè)化道路的特征有哪些？笞:-是同題化等現(xiàn)代鬲科技漲緊密谿;二融重經(jīng)液展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三趙特城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)漲；醍實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)備 動密集型產(chǎn)業(yè)疇.儂什么融和國家-肛作觥發(fā)點(diǎn)和落然？笞:脈把刪、錐護(hù)好、發(fā)展好sm民的根本側(cè)為涎家-血陽岀頗、和訓(xùn)點(diǎn).瞅慳持碾成果由人民共郭的漑內(nèi)褪什么？答：醐發(fā)翩杲由人民共茲趙持發(fā)勵了人艮鶴依執(zhí)民的耿刪和鹽目的。歸發(fā)就果由眾共丟勰要把孵發(fā)展酬的 各方而成杲,爛征不犠髙人民的甥質(zhì)鞠觴水平上，體竝不斷顋人勵勰道蘇質(zhì)淵學(xué)如素社,爛征充分黠人民肺的 跚、取治

21、、文化、胎等各方面權(quán)益上，讓經(jīng)濟(jì)胎蹶的成果勰針焜50、現(xiàn)階段，要使全體人民共那漲勰應(yīng)從勵SA手？箒要從人翩遙關(guān)心、:m、最現(xiàn)蒯的題入手。51、建設(shè)社註義新農(nóng)村的總要求是什么？答：建設(shè)社飪義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管衆(zhòng)占52、觴城鄉(xiāng)發(fā)虧推進(jìn)胎主義新農(nóng)村建設(shè)心腳卜虹作是什么？S:咂進(jìn)碾増收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)竝業(yè)，杖&翩,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)就業(yè).處建設(shè)社飪義新農(nóng)村的根本任務(wù)是什么？S:解放和發(fā)鮒1生產(chǎn)力,髓設(shè)胎主義新農(nóng)料的根本任務(wù).5（新型農(nóng)融標(biāo)準(zhǔn)是什么？笞:有文化、僅技術(shù)、遜氐新型城鄉(xiāng)關(guān)綢點(diǎn)是什么？笞：建立以衛(wèi)卜農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的他城鄉(xiāng)關(guān)花氐推進(jìn)城靴進(jìn)程的煎提

22、什么？笞:御輸進(jìn)、節(jié)約土地、集約漲、合翱用、謝翩嫄亂灘妥地推抄飆57、在當(dāng)代幗，漲先進(jìn)烈是哪種文化？答：在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文攸勰發(fā)展而向現(xiàn)代化、而向世界、而向耒來的，民族的科學(xué)的大儺I社銓義文化。氷胎擬做血值體馳括體內(nèi)容？答:胎擬酗值體倍個盞瞬聯(lián)系的整也是胎主義意識形態(tài)紳質(zhì)輒 溯馬克思找收、中國刪繪主義共同 髓、以愛駐義為核心的民族箱神和以改刪為核闕瞬神、社會主義刪四個麵5久胎主義和諧社會有腔本特征？笞:胎主義和諧胎的基本特征，題主法治、公平正義、腐滋、充滿活力、安定有序、人與皺編相處的胎。臥科戦展與胎和諧的關(guān)親什么？S:科學(xué)發(fā)腳胎和諧是內(nèi)餌的,設(shè)有科戦展就設(shè)有胎和韻i賄胎和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)

23、發(fā)展»61、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社鹹直點(diǎn)應(yīng)從哪六個師入手？笞：1、優(yōu)瓶翩"建設(shè)人力資癱鳳2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展踽用進(jìn)以創(chuàng)業(yè)蘇蹴業(yè)。3、漑收入頒制度孵,増加城鄉(xiāng)漲收 入.4、加快建立履蓋城鄉(xiāng)居民期繪IB赫，購人民基本生汛5.建立基柩療衛(wèi)生制度，頫全離康水平。&完樹繪器，錐挖 皺定酩62、緬?瞬實(shí)科戦覷的關(guān)瞬什么？笞：金醮瞬實(shí)科學(xué)發(fā)翱的關(guān)瞬要進(jìn)-步用科學(xué)發(fā)覷觸頭啟使科學(xué)漲順正為金黨龍孵虧頫正鞠昭虹作中羔6$當(dāng)郝咖入麴落實(shí)科戦翩？笞：鉞把觀學(xué)漲觀的科學(xué)內(nèi)函編神實(shí)質(zhì)，増強(qiáng)鮒落赫（學(xué)發(fā)展躺自就4和蛭岀著力蔽不適應(yīng)不胎科學(xué)發(fā)翩的思飆念，S 鴉贈就制約科報的突出關(guān)，把地的發(fā)

24、鹼極性卿科學(xué)發(fā)展上來，耙科學(xué)發(fā)展勰徹豳貓繪發(fā)展各個施63、當(dāng)前顧I殞入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？答:全面把砂發(fā)展學(xué)內(nèi)砂神實(shí)顯増強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變襁酥胎科學(xué)發(fā)頤思額念，f 加敝綁和般科學(xué)發(fā)鹼突岀問題，把全社鋤發(fā)展積極性引腳科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)齷膜徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方而。陸以科學(xué)發(fā)覷為指導(dǎo)，如何加遜康政建設(shè)？答：-是翱頷廉政建設(shè)緊緊鍛齦這個第-要義,積瞬行職能，増強(qiáng)為第-要義服務(wù)撅念離為第一要妳務(wù)的本亂集黨風(fēng)翩 建設(shè)翊調(diào)整勰，從治標(biāo)與治本相割舶標(biāo)本耕轉(zhuǎn)變，從辭為主向治本為主轉(zhuǎn)變，注重從源頭上解決腕問題。三是加強(qiáng)監(jiān)督徘幘建設(shè). 醍錨以M本,密切聯(lián)谿眾.五翩黨員千部教育工作

25、.六是與時俱進(jìn)，刪新九65、十墟三中錨缺自明觸岀，矽概終把什么作為治國安邦的頭等大爭？答:必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,隸把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國第啲頭等大我66、十七屆三中錨快定明難岀，必須貽終把什么作為農(nóng)村-切工作的岀發(fā)點(diǎn)和落騎？答：必須切實(shí)爾農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、錐護(hù)好、發(fā)翩廣大農(nóng)民孵利益作為農(nóng)村TI工作的岀發(fā)點(diǎn)和溯爲(wèi)67、十墟三中錨緘制明赫岀，刪鏗he什么作加m發(fā)展跚本動力？答：必須不斷跚和發(fā)展農(nóng)村胎生產(chǎn)力，始終蹲備作為農(nóng)村發(fā)展的根本動九68、十墟三中錨缺自明誹岀，爛鰭觀什么作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略？答:必須鶉城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終把韻構(gòu)建新虹農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為臧推進(jìn)現(xiàn)代化的重

26、戈踽.69、十恤三中錨 «$瓣齟，刪贈鐮什么作為推進(jìn)農(nóng)村灘發(fā)展的政腮已答:必刪黨管農(nóng)村工作,始終附和改善黨對農(nóng)村工刪導(dǎo)fE為推進(jìn)農(nóng)村改堇發(fā)展的政治保證.70、十墟三中錨的專題硏究什么問題？答：十墟三中錨專齣究新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改繭勰問題.71、農(nóng)村的基礎(chǔ)制度是什么？笞：土地釀72、十罰三中錨決定設(shè)計眈六大制度建設(shè)中，什么艇涉及到就業(yè)和勞動保障工作的內(nèi)容？答：建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展f化制度中的逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度。73、2009 “-號文件”皈心內(nèi)容可以根括為什么？答：鱗，増收，強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生74、200陣“-號文件”的主要亮點(diǎn)有炯個？答：1、農(nóng)民種糧支勵度騷加大；2、加大旅

27、解決農(nóng)民工就業(yè)問題；3、農(nóng)村民生建設(shè)豔投向5個領(lǐng)域亦農(nóng)地爲(wèi)轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)-步規(guī)總75、怎祥規(guī)范土地政包經(jīng)額轉(zhuǎn)市場？笞：土碗經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不輙土地集體所有性質(zhì)，不朝土地用途柯害農(nóng)民土冊包權(quán)益.翩依法自醐飆尊重農(nóng)融土地流 轉(zhuǎn)主體地位證何組琳TH不僅®轉(zhuǎn)，也不黝礙自生牖.噸完善管理、加驟務(wù)的要求,規(guī)范土?xí)嘲?jīng)營權(quán)牖飆有條件的地方 發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)覷為牖雙旅供信息溝通、翩咨詢、價格評俅合同簽訂、糾紛調(diào)處瞬76、跚濤總節(jié)記在中紀(jì)針七屆三中錨上的講話中捋岀，要把哪幾個方環(huán)為重要內(nèi)容納入鋼實(shí)黠動？答：加強(qiáng)領(lǐng)軒部黨性陳 科立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)77、簡述胡騙總節(jié)記科學(xué)發(fā)展觀及的內(nèi)冰科戦展觀是輻我甌代化建設(shè)的嶄新的思腿

28、念。它的基本內(nèi)函是：-是全面發(fā)展；二是協(xié)調(diào)和可做發(fā)鬆所謂全而發(fā)展，就是要訓(xùn)于經(jīng) 濟(jì)、社會、躺、文化、錢等各個方酈娥展;所黝調(diào)，就是各方闕要相幀相互促進(jìn)、艮性衛(wèi)動;骯舸醍瀬考慮當(dāng)前 發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人継本需求，又要考慮耕發(fā)展的需要，為子孫后代著熱相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)IK堇和政治體緻繭朋調(diào).7&簡述五個鶴繳質(zhì)與內(nèi)冰纟爲(wèi)城鄉(xiāng)發(fā)展' 貌駆域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)赭會發(fā)展、鶴人與自然和謂發(fā)展、緒國內(nèi)發(fā)鞠對外開放的要求，這五個貓是實(shí)麻I學(xué)發(fā)展雙的根 本要求.茸實(shí)瓦是在全龍設(shè)小廚繪輙規(guī)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，選擇什么祥的發(fā)龜翻發(fā)蘇式，如何發(fā)展得更好的問題統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)磁質(zhì),是刪鄉(xiāng)二超濟(jì)結(jié)嘶旻;統(tǒng)駆域發(fā)展伽，是埶砸共融

29、;OO社遜的實(shí)甌是花經(jīng)楓的 基礎(chǔ)上簸社竝耐步，増遊體人民鱷利；貓人與自然和諧發(fā)般實(shí)質(zhì)，臥口瞼敝、資源紈斷Jffl繼持翳継翻境；緒 國內(nèi)發(fā)展和対外開放要求飯質(zhì)，是更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，順利簸中國經(jīng)濟(jì)的振興.中國的國麻經(jīng)濟(jì)也位正在發(fā)生帶有根本性 的變化.耳正做眼“五飾籌”，還有賴于勰的創(chuàng)新，以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。“五個貓”臥全國總況提岀來的，具有誠鵰意義。蹄 中，由于發(fā)展階段不同，腿發(fā)展水平各異，纟爲(wèi)協(xié)調(diào)的重鈕有所不同.0翱需瀾朗幀大鮫啦編瞬跚關(guān)翊瞬 勃冊蔽：-要卜步蔽發(fā)鹼怎當(dāng)亦盹于魁腿和訓(xùn)誡鼾S!頭鯉峨翩餉科殺覷抵就做大熬。« 咳鎂灘 劇解斕為嗚健矗劇I WIBffi叫貓劇

30、為申護(hù)肋umw I WISOB WMWPi) 軽弄現(xiàn)如,蛭于煩嚨宙、滋宙.更有輔廠勉借V Z疲伽蟻蛹細(xì)著 W r和慚”靴”織召涮魁鮒么“甌臨"、咽臨”準(zhǔn)腳骨酬戦魏廡正餾;»«“磕”、怫 飭如號疇滬五個觴”頓戯飜渙二要肝步蔽魏瞅加J勸脇荻敝加髒纏錢準(zhǔn)新虹業(yè)化道氓要以顋勰曲為憂;二昱要啤織湫8 擁勘臨加大雜幅餓驗(yàn)喇媼大力勰斛魏花全胎籬絶生產(chǎn)加敕黠?M翩冊勰入諦岀、懈 涇OWW««b赫榊鮒冊全盛髀鯉舲;三腰以科技眇為支為三要肝牆翅漏鏑魏加刪下幾觀婕:一題淵朋I、金飜投齡制撤勒從翎上轍產(chǎn)業(yè)鐮媚同、®o»儲 水平熾蟻.二題消黝鄉(xiāng)分做腿

31、爲(wèi)旃脇農(nóng)嗣豐護(hù)®生嚴(yán)要麹桝細(xì)腮umos跚? 撕鄉(xiāng)二麟覗.三題眺社購躺膽朋湃眾般、ti吐教制雑用實(shí)轍經(jīng)淋怡發(fā)劇一條瞇、序勰闿 極喉魏勝動觸耕繪分瞬詼赫棉卿制加收入麺鮭綿要朧如殲懈蒯鋼臓赫徊聘細(xì)懈衛(wèi)要同哦i嘛人炯?xì)炇?入視閥收入 W»i 他赫社鋼刪褊蹄干刪立« siFmraiw.各淅軒噩翊 俅冊 摘初 w$m 蹴義蒯找 黝蒯眾 燃就竝娥中形刪瞬慮蘇祠舗辦濟(jì)魏加?聊細(xì)人為燉身艦撅蹦爲(wèi) 戯妣廠孵眾財勰正需磯如才麒正有肝脇我璇淋怡麵、m.處為什襪酬孵刪趣如晰？縱齡睚齢報測緘當(dāng)IM 軒SiiM 鋤隔 麒正艙戦麟飆爛魏咖額、 動加刪勰蝴亂全醐孵測趣剽立正晰輒潮換酬晰領(lǐng)軒碩刪倔那

32、 軸.有什么熾確亦棘什么軸換亦反Z撅。-鼬秋知電干謎憾 魄上產(chǎn)生了獄縊皿»媲鯉 R®« 啜鳩題道劇，醐蹶靴為G瞰"©M翩躋彳哋不勰刪了臓除 亂夠財,上淵下級觸鱷緒攙加F為主主至成爛軒訝邈訓(xùn)卜®t歟同叭砌貓贈、跚脇族軸 師確魅萍概蝦廠軌方開就馳族勵為斜-射瞅朝盲目上卵、辦蝕、引投站大護(hù)%虹程”、燒肛 劉、噥II酸I ®»7wewo確舫不赭眾勵點(diǎn)邂嗾亦険各種邨“沾 MfiiOffil 發(fā)了瞬溺 由炯監(jiān)截飆刪駆觸翊朋入駆;碑壯飆曲 熾跆與科驢生驕 啦科報 飆漑求啦«什朕琳鋼撅?謔要1E它個備”錢勰作為瞼鵬麹酈南

33、;要顒耿肅眾鋼就為騎嘛獅本瞄;I-M 淋怡鯛蛹咖造瞼櫃要內(nèi)容;要杷藪干、求咖刪轍直要隸;要瞬蹄救牆礙豌 I 翳著瞼肝5!捋力腸1E鮒耿號亦瓣-個朗.那謔朋悝錢已鐮為賊、陵彌勰證瓣輟械麴獻(xiàn)議 鼬冊作為千然拔任馳理勰;翎懿漱齷魁購、醱娥眾證瓏朋瞼或就直熾失的曲加蟻定雜就我國農(nóng)村生活垃圾治理與對策的思考 內(nèi)容提要 本文堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，針對 目前我國農(nóng)村生活垃圾處理處置多數(shù)不規(guī)范，達(dá)不到環(huán)保要求，污染環(huán)境，從農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn) 輸、處理處置主要環(huán)節(jié)入手，提出了對農(nóng)村生活垃圾實(shí)施治理的總體思路、基本原則、運(yùn)行模式選擇 以及政策措施。一、實(shí)施農(nóng)村生活

34、垃圾治理的背景與意義1、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理是走可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求 在當(dāng)今世界，環(huán)境與發(fā)展問題已成為全球普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題，生活垃圾產(chǎn)量巨大、成分復(fù)雜、處理 費(fèi)用龐大并極易對城鄉(xiāng)環(huán)境和區(qū)域土壤、水源、大氣環(huán)境產(chǎn)生破壞，令各國政府頭痛不已，生活垃圾 已成為現(xiàn)代社會中各個國家和地方當(dāng)局所面臨的必須處理的首要大事和難題之一。 早在 1992 年 6 月， 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會就通過了著名的關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言 ，制定了 21 世紀(jì)議程， 得到了世界各國的普遍認(rèn)同， 無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家， 都把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家宏觀經(jīng) 濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然選擇， 而環(huán)境保護(hù)則已成為可持續(xù)發(fā)

35、展進(jìn)程中的一個重要組成部分。 各國政府 都越來越清醒地認(rèn)識到，只有加大環(huán)境保護(hù)力度，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因 此，各國和地方政府都把城鄉(xiāng)生活垃圾治理，作為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，通過治理城 鄉(xiāng)垃圾污染，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。2、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇 在中國，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，人民生活水平迅速提高，城市進(jìn)程的不斷加快，也面臨著日益嚴(yán) 重的環(huán)境問題，說起環(huán)境污染，不少人往往會想到城市。誠然，相對于地域狹窄而又人口擁擠的城市 來講，農(nóng)村地域廣闊，人口居住分散。但這并不意味著對農(nóng)村污染可以不予關(guān)注。恰恰相反，由于我 們賴

36、以果腹生存的糧、 油、菜、果等都產(chǎn)自農(nóng)村， 我國是一個農(nóng)業(yè)大國， 約有 70%的人口居住在農(nóng)村， 因而對于農(nóng)村污染的關(guān)注不但不能遜于城市， 而且要甚于城市。 改革開放以來， 不斷成熟的市場經(jīng)濟(jì)， 正在改變廣大農(nóng)民的傳統(tǒng)生活習(xí)慣。眼下，許多農(nóng)民也和城里人一樣，上超市、逛商場、大包小包地 購物，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新發(fā)展，由此產(chǎn)生的“白色污染”日趨嚴(yán)重。同時，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加 快，農(nóng)村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合 體，其中許多東西無人回收，不可降解，嚴(yán)重污染環(huán)境。尤其值得一提的是，有些地方把解決城市垃 圾的觸角延伸到了鄉(xiāng)村，把農(nóng)村當(dāng)成天然的垃圾堆

37、放場，這些因素促使農(nóng)村垃圾泛濫成災(zāi)。我國粗放 型的經(jīng)濟(jì)增長方式已嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的改善與提高。 為此，黨的十六屆五中全會制定的 “十一五” 規(guī)劃建議中，及時提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌 人與自然和諧相處的要求，為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境矛盾，明確了方向。實(shí)施中小城市周邊農(nóng)村地區(qū)生 活垃圾治理，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互動發(fā)展的具體體現(xiàn)。3、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措據(jù)初步測算， 目前我國農(nóng)村每年產(chǎn)生約多達(dá) 3 億噸的生活垃圾， 這些堆積如山的垃圾， 成分十分復(fù)雜， 有塑料泡沫、 塑料袋； 有破石棉瓦、 碎玻璃、

38、爛酒瓶； 還有工業(yè)垃圾甚至變質(zhì)過期的藥品及其他有毒、 有害物質(zhì)，嚴(yán)重破壞土壤和自然景觀，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人 類的生存環(huán)境。一方面，農(nóng)村的垃圾量在日益增多，而另一方面，垃圾處理設(shè)施和方法明顯滯后。目 前，我國農(nóng)村垃圾處理主要采取簡易堆填或焚燒處置的方法，而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大部分村則是隨意傾 倒的。同時，環(huán)衛(wèi)設(shè)施簡陋，在諸多的縣市一級的垃圾填埋場中，缺乏規(guī)范的設(shè)計和運(yùn)行管理，缺乏 有效的環(huán)境保護(hù)和治理措施， 嚴(yán)重污染周邊的生態(tài)環(huán)境， 與國家生活垃圾衛(wèi)生填埋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求相 差甚遠(yuǎn)。在焚燒處置中，大多為小型焚燒爐，由于燃燒溫度較低，對“白色垃圾”如塑料、橡膠、泡 沐

39、等不能充分燃燒， 造成嚴(yán)重大氣污染。 農(nóng)村生活垃圾處理關(guān)系到農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展及文明形象 的樹立，如何有效治理農(nóng)村生活垃圾問題已日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，也引起了國家的高度重視。中 央在 “十一五” 規(guī)劃建議中指出要按照生產(chǎn)發(fā)展、 生活寬裕、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、 村容整潔、 管理民主的要求， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 實(shí)施農(nóng)村地區(qū)生活垃圾治理， 是改善農(nóng)村村容村貌有效手段， 是提高農(nóng)民素質(zhì)， 提升農(nóng)村文明程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。 二、農(nóng)村生活垃圾治理對策和建議（一）對農(nóng)村生活垃圾實(shí)施治理的總體思路 農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念， 以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)

40、境為目標(biāo)， 堅持“規(guī)劃共繪，設(shè)施共建，責(zé)任共擔(dān)，環(huán)境共保，資源共享”的原則，努力構(gòu)建“村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、縣（市）區(qū)域處置”為主的多元化鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)作體系，不斷提高生活垃圾減量化、資源化 和無害化處理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（二）對農(nóng)村生活垃圾實(shí)施治理的基本原則1、堅持垃圾治理與資源利用結(jié)合原則。既要注重對縣域、鄉(xiāng)域村域的農(nóng)村垃圾污染，采取清掃、清 運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生；更要根據(jù)不同的垃圾成份分析，對可回田復(fù)土、堆 肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾應(yīng)盡可能加以回收利用。2、堅持因地制宜與就近處理結(jié)合原則。針對我省各地農(nóng)村自然條件不同、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同、生活狀況 不同和財

41、政實(shí)力不同等實(shí)際情況，應(yīng)按照就近處理、低成本運(yùn)行的要求，來選擇垃圾處理模式和垃圾 處理技術(shù)路線。3、堅持設(shè)施共建與服務(wù)共享結(jié)合原則。農(nóng)村地區(qū)大都處于經(jīng)濟(jì)相對落后，地方財力有限，環(huán)衛(wèi)設(shè)施 相對滯后。不可能也沒有必要一鎮(zhèn)一村地建立“垃圾收集垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾處置”完整的垃圾處 理系統(tǒng)，因此，要重點(diǎn)建立并形成“設(shè)施互補(bǔ)、設(shè)備配套、服務(wù)銜接”的垃圾處理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)設(shè)施 共建、資金共擔(dān)、服務(wù)共享的目的。4、堅持政府投入與市場運(yùn)行結(jié)合原則。既要注重縣、鄉(xiāng)兩級政府的財政支持力度，注重村級集體經(jīng) 濟(jì)對環(huán)衛(wèi)投入力度；又要按照“誰污染、誰治理、誰付費(fèi)”要求，實(shí)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施有償服務(wù)；更要按照 “誰投入、誰經(jīng)營、誰收益”要求

42、，通過建立市場化機(jī)制，吸引社會各種資金、社會力量、社會資源 參與農(nóng)村垃圾治理與環(huán)境建設(shè)。（三）農(nóng)村生活垃圾治理的運(yùn)行模式選擇1、基本模式：以村為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)為樞紐、縣為中心的農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)，即“村莊收集 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)縣城處置”模式，形成村、鎮(zhèn)、縣三級垃圾處理作業(yè)鏈。 建立垃圾收集站， 由村里負(fù)責(zé)將各家農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行定時定點(diǎn)集中收集， 并運(yùn)輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。 對瓜皮、菜葉等易腐爛的生活垃圾由當(dāng)?shù)亟?jīng)簡易堆肥后農(nóng)用。村里環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè) 備配置、垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)用等主要由村集體資金解決。 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，由鎮(zhèn)一級負(fù)責(zé)周邊若干個村的垃圾中轉(zhuǎn)處理，并運(yùn)輸至縣城垃圾處理中心。 對紙

43、類、塑料、廢金屬等可回收物由當(dāng)?shù)貜U品回收站處理。垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配置、 環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決，垃圾中轉(zhuǎn)費(fèi)用向各村收取。 建立縣級垃圾處理中心， 由縣級政府部門負(fù)責(zé)根據(jù)各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 土地資源和垃圾成分組成等實(shí)際 情況建立垃圾衛(wèi)生填埋場或垃圾焚燒場等， 作為垃圾最終無害化處理場所， 建設(shè)垃圾無害化處理場及 所需建設(shè)資金， 主要由縣、 鎮(zhèn)兩級政府通過財政投入或引進(jìn)民資解決， 日常垃圾處理費(fèi)用由相關(guān)各鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、村，按垃圾處理量支付。2、園區(qū)模式：以企業(yè)為基礎(chǔ)、園區(qū)為樞紐、縣為中心的農(nóng)村園區(qū)垃圾收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)。即“企業(yè) 收集 ?園區(qū)中轉(zhuǎn)縣城處置”模式，形成企業(yè)、園區(qū)、縣城三級

44、垃圾處理作業(yè)鏈。 企業(yè)建立垃圾收集房， 由企業(yè)負(fù)責(zé)配設(shè)生活垃圾容器或容器間， 由產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織專門垃圾收集人員 和車輛，向企業(yè)或園區(qū)或住戶的定時定點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集，并送至產(chǎn)業(yè)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集房及 垃圾處理費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。 建立園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站， 由園區(qū)負(fù)責(zé)企業(yè)垃圾的收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸， 也可吸納周邊若干臨近村莊的垃圾 中轉(zhuǎn)處理，并運(yùn)輸至縣城垃圾處理中心。垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配置、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員主要 由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解決，垃圾中轉(zhuǎn)費(fèi)用向各企業(yè)、住戶和村莊收取。，由縣級政府建設(shè)垃圾無害化處理場，其建設(shè)資金，主要由縣、鎮(zhèn)兩級政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解決，或通過引進(jìn)民資進(jìn)行建設(shè)， 日常垃圾處理費(fèi)

45、用由相關(guān)各園區(qū)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村、企業(yè)按垃圾處理量支付。3、園區(qū)村莊混合模式：以村為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心的園區(qū)周邊農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)， 即“村莊收集 ? 產(chǎn)業(yè)園區(qū)處理”模式，形成村、園區(qū)兩級垃圾處理作業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村莊的生活垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里負(fù)責(zé)集中收集后統(tǒng)一運(yùn)至產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)處置點(diǎn)， 利用 園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)、工藝、設(shè)備設(shè)施等優(yōu)勢，對生活垃圾進(jìn)行無害化處理。垃圾處理費(fèi)用可以按照成 本原則由相關(guān)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，按垃圾處理量支付給處置企業(yè)。4、跨行政區(qū)域治理模式：以村為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐、以非隸屬縣城為中心的跨行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)，即“村莊收集 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)臨近縣城處置”模式

46、，形成跨區(qū)域村、鎮(zhèn)、縣三級垃圾處理作業(yè)鏈。收集運(yùn)輸處理系統(tǒng)由幾個地區(qū)或者地方跨區(qū)域形成， 由各村負(fù)責(zé)集中收集后統(tǒng)一運(yùn)至中轉(zhuǎn)站， 由中轉(zhuǎn) 站所在地負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行， 中轉(zhuǎn)站建設(shè)費(fèi)用由處理區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān)， 垃圾中轉(zhuǎn)費(fèi)用向各村收 取?？h城垃圾處理中心負(fù)責(zé)垃圾無害化處理，其建設(shè)資金由處理區(qū)域內(nèi)各縣、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)合作解決， 日常垃圾處理費(fèi)用由相關(guān)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，按垃圾處理量支付。除上述處理運(yùn)行模式外， 對一些距離縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較遠(yuǎn)、 農(nóng)村住戶比較分散的地區(qū)或地處偏遠(yuǎn)的山村的 生活垃圾，難以形成統(tǒng)一集中處理，應(yīng)因地制宜，最大限度的采用就地處理利用方法，如可以采用有 機(jī)垃圾堆肥、 沼氣發(fā)酵等生物處理和綜合利用

47、， 從而減少收集運(yùn)輸成本。 對地處城市邊緣城郊結(jié)合部， 以及離城市較近，運(yùn)距不遠(yuǎn)的農(nóng)村生活垃圾，可以考慮納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施在 一定條件下共同享用則經(jīng)濟(jì)效益更好，社會資源配置更合理。（四）農(nóng)村生活垃圾處理處置方法 農(nóng)村生活垃圾處理處置方式多樣，一般有資源化利用、焚燒、發(fā)酵、堆肥等，一般都是幾種技術(shù)相結(jié) 合，形成綜合處理處置方案。具體采用什么樣技術(shù)路線主要受三個條件的限制。所要處理的固體廢 物的性質(zhì)，例如有機(jī)物的含量高，適宜采用堆肥發(fā)酵；可燃物組分含量高，適宜采用焚燒方法等。 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，采用何種處理處置方式受到當(dāng)?shù)刎斦杖氲南拗?，對于一個經(jīng)濟(jì)條件落后的縣，即 便垃圾可燃物

48、組分高，也無法采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)，并能維持其運(yùn)行，必然還是采用成本低廉的填埋 或者其他，而不能不顧現(xiàn)實(shí)條件的限制采用高成本的處理技術(shù)。市場的約束，如果固體廢物可以產(chǎn) 生經(jīng)濟(jì)效益，必然可以納入市場體系，由市場提供資金，政府只需要進(jìn)行管理，可以很大程度上減輕 政府負(fù)擔(dān)；如果處理處置固體廢物不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，則必然是公益事業(yè)，要由政府出面并出資，必然 降低工作效率，增加管理者負(fù)擔(dān)，因此市場也是一個決定因素。農(nóng)村生活垃圾處理路線主要有以下幾種。 垃圾中有機(jī)組分比較多的處理。 對于可燃物比較多且經(jīng)濟(jì)允許的垃圾，處理。 對于經(jīng)濟(jì)比較落后，垃圾產(chǎn)量較少，可利用成分較少的村鎮(zhèn)，采用簡單收集處理路線，收集填埋。不

49、同的處理路線有不同的優(yōu)缺點(diǎn)，必須根據(jù)實(shí)際情況因地制宜地進(jìn)行選擇。圖4-1 處理路線的優(yōu)點(diǎn)是可較好的實(shí)現(xiàn)資源化，同時產(chǎn)生天然肥料，減少人造化肥的使用，進(jìn)一步保護(hù)了環(huán)境，缺點(diǎn)是受市 場和農(nóng)民使用習(xí)慣的影響，由于堆肥技術(shù)的不成熟，產(chǎn)生肥料肥效不高，相對于人造化肥比較臟、體積大，一般農(nóng)民不愛使用；圖 4-2路線可較好的回收能源，且產(chǎn)生垃圾殘渣較少，代表了農(nóng)村生活 垃圾處理發(fā)展方向，但是其建造和運(yùn)行成本較高，對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村來說，不具有典型性，可 被經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海以及相對富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用； 路線沒有實(shí)現(xiàn)資源化和能源化， 不代表農(nóng)村生活 垃圾處理發(fā)展方向，但是處理成本低，處理方式簡單，相對較為落后

50、的地區(qū)采用。（五）農(nóng)村生活垃圾治理的基本舉措1、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)我國農(nóng)村地區(qū)生活垃圾產(chǎn)生源頭分布廣，集中處理難的實(shí)際，堅持“最低投入,最佳效果”的治理思路，統(tǒng)籌規(guī)劃縣（市） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾三級聯(lián)運(yùn)處理系統(tǒng)，形成以垃圾處理能 力、建設(shè)運(yùn)行規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，以垃圾處理場所為核心，以垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)距為服務(wù)半徑，以垃圾收集點(diǎn)為 基礎(chǔ)單元的農(nóng)村生活垃圾“收集運(yùn)輸處理”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。更應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施共 建、服務(wù)共享”的原則，突破現(xiàn)有縣（市） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等行政區(qū)域限制，建立跨園域、鎮(zhèn)域、縣 域的“收集運(yùn)輸處理”環(huán)衛(wèi)作業(yè)鏈，達(dá)到優(yōu)化配置垃圾處理資源，減少環(huán)衛(wèi)運(yùn)行成本，提高環(huán)境 治理的最佳社會效益、

51、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。2、設(shè)施共建。農(nóng)村生活垃圾處理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，若各地各自建設(shè)，不僅資金缺乏，而且不容 易達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)，環(huán)境污染等一系列問題。應(yīng)按照“設(shè)施共建、服務(wù)共享”的原 則，垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和日常運(yùn)行費(fèi)用及人員、技術(shù)、土地等資源，原則上應(yīng)由處理區(qū)域內(nèi) 的相關(guān)縣（市） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和園區(qū)各級政府共同承擔(dān)。3、運(yùn)行共管。日常運(yùn)行作業(yè)管理中，按照“村級收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（市）處理”的治理模式，明 確各級環(huán)衛(wèi)管理（作業(yè)）單位責(zé)任。一般由村委會負(fù)責(zé)管理村道路清掃保潔、生活垃圾收集、短途轉(zhuǎn) 運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)作，集中將垃圾直運(yùn)至縣（市）生活垃圾

52、處理處置 場；縣市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾無害化處理處置。4、多元投入。在處理區(qū)域內(nèi)，享受環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備服務(wù)的所有單位、企業(yè)和個人均有責(zé)任承擔(dān)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)等費(fèi) 用。經(jīng)費(fèi)籌措形式除政府財政投入外，可按照“誰投入、誰收益”原則，以獨(dú)資、合資、承包、租賃、 拍賣、股份制、 BOT 等多種形式廣泛吸納區(qū)域內(nèi)外的國資、民資、外資參與項目建設(shè)。5、市場運(yùn)作。按照市場化運(yùn)作，調(diào)動各方面的積極性，建立良性循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。環(huán)衛(wèi)道路清掃保 潔、生活垃圾收集清運(yùn)可以由保潔物業(yè)公司或企業(yè)承包，實(shí)行獨(dú)立核算、自收自支、自負(fù)盈虧企業(yè)化 經(jīng)營。垃圾處理設(shè)施的建設(shè)采用 BOT 等特許經(jīng)營方式投資或

53、與政府授權(quán)的企業(yè)合資，或聯(lián)合建設(shè)， 政府采用出錢買服務(wù)或委托經(jīng)營等多種市場化運(yùn)作模式。6、法規(guī)保障。對我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定僅在1993 年制訂頒布村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例中有所提及，建議盡快出臺農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例 ，制定完善浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例 等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實(shí)國家已頒布的中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ，提高公眾 環(huán)衛(wèi)意識，規(guī)范廣大群眾環(huán)衛(wèi)行為，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。7、政策扶持。制定出臺有關(guān)農(nóng)村生活垃圾處理政策，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本投資垃圾處理 項目。對由企業(yè)或個人投資建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，可制定給予低息貸款或無息貸款等優(yōu)惠政策，對利用 民資、外資等社

54、會資本投資垃圾處理的工程項目，在投資、稅收、征地、貸款、就業(yè)用工等方面給予 優(yōu)惠支持。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要建立一定的財政補(bǔ)助機(jī)制。同時政府加大投入力度，在縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn) 等設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)編制，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍力量建設(shè)。8、轉(zhuǎn)變觀念。要以生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)為要求，開展諸如“百千”工程整治、“811 環(huán)境整治行動”等形式為載體，重視農(nóng)村的環(huán)境整治，逐步改變“重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村” 、“先發(fā)展、后治理”落后 觀念，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，在農(nóng)村廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動， 倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的觀念，強(qiáng)化群眾的環(huán)保意識，養(yǎng)成

55、良好的衛(wèi)生 習(xí)慣，提高群眾參與水平，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)典型習(xí)題解答1、“建筑占地面積”是否包括與房屋相連的臺階？ 答：“建筑占地面積”應(yīng)包括與房屋相連的臺階。2、什么是標(biāo)準(zhǔn)層？答：所謂標(biāo)準(zhǔn)層是指層高（ h）、迎風(fēng)面寬度（B）、體型系數(shù)（卩s ）均相同的建筑層。3、 小區(qū)級的公共設(shè)施服務(wù)半徑是400-500 米，請問小于這個范圍是否也算達(dá)到，還是一定要在 400- 到 500 間算達(dá)到？答：小區(qū)級的公共設(shè)施服務(wù)半徑是 400-500 米，這是基本要求，小于這個范圍是絕對可以的。4、城市規(guī)劃用地適用市場法估價嗎？如果不是的話，那它適用什么方法估價？ 答：城市規(guī)劃用地不適用市場法估價，

56、一般用基準(zhǔn)地價修正法估價。5、什么是城市干道？ 答：城市干道指的是城市中的主要交通道路。6、建筑高度和建筑控制高度的意義一樣嗎？ 答：建筑控制高度和建筑高度的意義是不一樣的。 建筑控制高度是控制性詳細(xì)規(guī)劃控制體系中的規(guī)定 性指標(biāo)，是硬性規(guī)定性指標(biāo)。建筑高度的起點(diǎn)計算和建筑控制高度的起點(diǎn)計算是一致的。7、建筑密度、居住建筑密度、居住建筑面積密度是一回事嗎？ 答：教材中只提到了建筑密度、住宅建筑密度二者是不同的。住宅建筑密度是建筑密度的組成部分， 是個小概念。8、住宅用地面積和居住用地面積有什么不同？ 答：住宅用地面積和居住用地面積二者是不同的，居住用地面積的概念范圍大于住宅用地面積，比如 辦公用

57、房也可以居住。另外，二者的不同還體現(xiàn)在二者作為分母，可以分別求出凈密度和毛密度。9、建筑容積率和容積率是一樣的嗎？ 答：建筑容積率和容積率應(yīng)是一樣的。10、請說出容積率分子和分母的區(qū)別？建筑基底的面積是否包含肋腳？答：建筑密度的分子是建筑基底占地面積，分母是規(guī)劃地塊面積。簡單地說，建筑基底的面積和容積 率的區(qū)別，就在于它們的“分子”是不同的。建筑基底的面積應(yīng)包含肋腳。11、城市總體規(guī)劃的具體內(nèi)容包括哪些？答：城市總體規(guī)劃的具體內(nèi)容包括： (1)設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣(自治縣、旗 )人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。(2) 確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。(3

58、) 提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模， 確定城市 建設(shè) 與發(fā)展用地的空間布局、 功能分區(qū)， 以及城市中心、區(qū)中心位置。(4) 確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、 鐵路樞紐、 港口、機(jī)場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位 置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、 主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、 容量。(5) 綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā) 展目標(biāo)和總體布局。(6) 確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。(7) 確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。(8) 確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。(9) 根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。(10) 確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文