招標(biāo)師考試《案例分析部分》(復(fù)習(xí)指南)(可編輯)

1、2011年招標(biāo)師考試案例分析部分(復(fù)習(xí)指南) 案例分析部分復(fù)習(xí)指南索引案例分析部分復(fù)習(xí)指南1第一部分 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書相關(guān)案例3案例一 政府采購招標(biāo)公告3案例二 貨物招標(biāo)公告5案例三 工程招標(biāo)公告7案例四 服務(wù)投標(biāo)邀請(qǐng)書9案例五 國際招標(biāo)公告11案例六 政府采購邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書13案例七 工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書14第二部分 資格條件認(rèn)定15案例八 招標(biāo)具備條件15案例九 代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及招標(biāo)范圍16案例十 自行招標(biāo)和委托招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)18案例十一 不招標(biāo)案例20第三部分 招標(biāo)文件21案例十二 工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件21案例十三 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件一23案例十四 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招

2、標(biāo)文件二25案例十五 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件三26案例十六 服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件27案例十七 土建工程項(xiàng)目招標(biāo)文件31案例十八 機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件33案例十九 世行貸款采購燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組項(xiàng)目招標(biāo)文件34案例二十 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件35案例二十一 某機(jī)場護(hù)坡工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件36案例二十二 國際競爭性招標(biāo)文件37第四部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、程序42案例二十三 評(píng)標(biāo)總價(jià)的計(jì)算42案例二十四 評(píng)標(biāo)文件的編寫43案例二十五 評(píng)標(biāo)專家48案例二十六 評(píng)標(biāo)專家49案例二十七 評(píng)標(biāo)過程50案例二十八 評(píng)標(biāo)報(bào)告51案例二十九 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審52第五部分 綜合案例54案例三十 國際機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo)54

3、案例三十一 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)55案例三十二 招標(biāo)文件內(nèi)容、發(fā)出、評(píng)標(biāo)56案例三十三 資質(zhì)等級(jí)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)公告發(fā)布57案例三十四 延期、終止招標(biāo)59案例三十五 資格預(yù)審60案例三十六 投標(biāo)人限制62案例三十七 兩家母子關(guān)系公司同時(shí)投標(biāo)63案例三十八 對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物委托多個(gè)代理商參加投標(biāo)64案例三十九 投標(biāo)人資格65案例四十 投標(biāo)文件66案例四十一 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回68案例四十二 聯(lián)合體投標(biāo)69案例四十三 開標(biāo)程序70案例四十四 合同條款通用、專用72案例四十五 epc總承包與一般施工招標(biāo)文件區(qū)別75案例四十六 工程、服務(wù)、貨物、招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法及要求76案例四十七 評(píng)標(biāo)文件

4、編寫77案例四十八 辨別綜合評(píng)分法的權(quán)重值設(shè)定及評(píng)分78案例四十九 廢標(biāo)79案例五十 開標(biāo)過程問題80案例五十一 投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于標(biāo)底81 考慮到案例分析科目及考試內(nèi)容的獨(dú)特性,我們將其歸納為五個(gè)部分,此處與教材分類方法略有出入,但可以使您更直觀的掌握考試要點(diǎn),希望對(duì)您此科目的復(fù)習(xí)有所幫助。第一部分 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書相關(guān)案例案例一 政府采購招標(biāo)公告×××教育活動(dòng)中心建設(shè)貨物采購招標(biāo)公告 ×××公司受×××學(xué)校委托,對(duì)××教育活動(dòng)中心建設(shè)貨物采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人參加

5、投標(biāo)。 一、項(xiàng)目名稱:××學(xué)校×××教育活動(dòng)中心建設(shè)貨物采購 二、資金來源:財(cái)政撥款,投資額××××萬元 三、招標(biāo)內(nèi)容:序號(hào)主要設(shè)備單位數(shù)量1團(tuán)體活動(dòng)桌套22椅子把403團(tuán)體活動(dòng)課件套24團(tuán)體活動(dòng)工具箱套25心理調(diào)節(jié)訓(xùn)練系統(tǒng)套26 四、購買招標(biāo)文件時(shí)間: ×××年×月×日至投標(biāo)截止時(shí)間,每天上午9:00-11:30,下午13:30-16:00北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外。 購買招標(biāo)文件地點(diǎn):×市×××大廈×&#

6、215;層 購買招標(biāo)文件需攜帶:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件。 以上復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章。 五、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2010年6月29日上午9:00時(shí)北京時(shí)間。 逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。 六、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):投標(biāo)文件請(qǐng)于開標(biāo)日期當(dāng)天8:30-9:00遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。 屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的單位派代表出席開標(biāo)儀式。 開標(biāo)地點(diǎn):×市××××大廈××層 七、評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)分法 八、本公告同時(shí)在××縣財(cái)政信息網(wǎng)站及地方××報(bào)紙上發(fā)布。 采購

7、人:××學(xué)校 采購代理機(jī)構(gòu):××公司 ×××××公司 問題請(qǐng)指明公告中的問題。 參考答案 1.聯(lián)系方式不明確 2.沒有招標(biāo)文件的售價(jià) 3.供應(yīng)商資格要求不明確 4.采購項(xiàng)目聯(lián)系人不具體 5.公告發(fā)布的媒體不符合要求 依據(jù) 1.財(cái)政部令第19號(hào) 第十條 公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 一采購人采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式; 二招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì); 三供應(yīng)裔資格要求; 四獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件的售價(jià); 五投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn); 六采購項(xiàng)目

8、聯(lián)系人姓名和電話。 2.財(cái)政部令第18號(hào) 第十四條 采用公開招標(biāo)方式采購的招標(biāo)采購單位必須在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。案例二 貨物招標(biāo)公告×××公司招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào):×××××× ×××招標(biāo)公司受×××公司委托,對(duì)×××發(fā)電工程余熱熱水鍋爐設(shè)備采購進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1.招標(biāo)貨物名稱:余熱熱水鍋爐設(shè)備1臺(tái)。 2.交貨時(shí)間:合同生效之日起30天內(nèi)。 3.投標(biāo)人資格要求:

9、 1合法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。 2具有3年或以上同類產(chǎn)品的制造或銷售經(jīng)驗(yàn),并有良好的售后服務(wù)信譽(yù);具有10臺(tái)以上與本標(biāo)書同等供熱量或以上與燃?xì)?、柴油發(fā)電機(jī)組或燃?xì)廨啓C(jī)配套的余熱鍋爐安全可靠運(yùn)行的工程業(yè)績以及二年以上的成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)需提供用戶反饋意見;業(yè)主不接受試驗(yàn)產(chǎn)品。 3投標(biāo)人必須為合法經(jīng)銷商;投標(biāo)貨物來源渠道必須合法,并具有生產(chǎn)許可證等。 4.招標(biāo)文件售價(jià):每套1000元人民幣,售后不退。購買文件時(shí)務(wù)必提供:營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、單位名稱、地址、傳真、郵編、移動(dòng)龜話、主營業(yè)務(wù)、法人、注冊(cè)資本、資質(zhì)等級(jí)等有效企業(yè)信息。 5.購買招標(biāo)文件時(shí)間:自201 0年11月19日起至2010年11月25日止,

10、每天8:30-16:00北京時(shí)間,節(jié)假日除外。 6.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層。 7.現(xiàn)場勘察:投標(biāo)人自行踏勘。 8.標(biāo)前答疑:不另行組織。 9.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:×××年××月××日××時(shí)。 10.開標(biāo)地點(diǎn):××大廈××層。 11.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后予投標(biāo)截止時(shí)間前遞至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá) 或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 此公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)

11、網(wǎng)/0>.上發(fā)布。 ×××招標(biāo)有限公司 地址:×××市××區(qū)×××大廈××層 郵編:×××× 聯(lián)系人:×××× :×××× 傳真:××××× 開戶銀行:××銀行×××支行 賬號(hào):×××××

12、15;××× ××××招標(biāo)有限公司 ××××年×月××日 問題請(qǐng)指明公告中的問題。 參考答案 1.缺技術(shù)規(guī)格和資金來源; 2.缺交貨地點(diǎn); 3.對(duì)投標(biāo)人的資格要求,如該設(shè)備應(yīng)具有壓力容器制造許可或鍋爐制造許可證,并具有生產(chǎn)許可證。 依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第27號(hào) 第十三條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容: 一招標(biāo)人的名稱和地址; 二招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源; 三交貨的地點(diǎn)和時(shí)間; 四獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間和地點(diǎn);

13、五對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用; 六提交資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期; 七對(duì)投標(biāo)人的資格要求。案例三 工程招標(biāo)公告招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào):×××× ×××招標(biāo)有限公司受×××文化體育局委托,對(duì)×××地區(qū)文化體育中心工程項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)感興趣投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1.本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況如下: 1.1 工程名稱:×××地區(qū)文化體育中心工程 2.招標(biāo)范圍: 2.1 士建工程、內(nèi)外裝修工程、玻璃幕墻工程 2.2 建設(shè)規(guī)模:

14、××××文化體育中心體育館建筑等級(jí)為甲級(jí),設(shè)5049座觀眾席。 2.3 建設(shè)地點(diǎn):工程建設(shè)地點(diǎn)為×××××××××。 2.4工程質(zhì)量:國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。 3.投標(biāo)人必須同時(shí)滿足以下條件: 3.1投標(biāo)申請(qǐng)人在中國境內(nèi)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格; 3.2具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并保持有效; 3.3本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本文件中涉及聯(lián)合體部分投標(biāo)申請(qǐng)人可予以忽略。 購買招標(biāo)文件時(shí)需攜帶法人代表授權(quán)委托書原件、單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可

15、證原件及復(fù)印件、單位資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理證原件及復(fù)印件、技術(shù)負(fù)責(zé)人高級(jí)職稱證原件及復(fù)印件、購買人身份證原件和復(fù)印件復(fù)印件須加蓋公章。 4.購買招標(biāo)文件時(shí)間:自××××年×月×日起至××××年×月×日止,每天9:00-16:00北京時(shí)間,節(jié)假日除外。 5.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)×××大廈××層。 6.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:×××年

16、15;月×日上午9:00時(shí)北京時(shí)間。 7.開標(biāo)地點(diǎn):×××××××。 8.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前遞至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 此公告在×省×××報(bào)上發(fā)布。 招標(biāo)人:×××××× 辦公地址:×××××× 郵政編碼:××××××:×&

17、#215;×××× 傳真:××××××聯(lián)系人:×××××× 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):××××招標(biāo)有限公司 辦公地址:××市×××區(qū)×××大廈××層 郵政編碼:×××××××:×××× 傳真:×

18、;××××××聯(lián)系人:××××× ××××招標(biāo)有限公司 日期:××××年×月×日 問題請(qǐng)指明公告中的問題。 參考答案 1.缺少項(xiàng)目規(guī)模和資金來源; 2.缺少項(xiàng)目的工期、完工時(shí)間及起始日; 3.缺少出售招標(biāo)文件費(fèi)用; 4.缺少對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)額度內(nèi)各級(jí)要求,如建設(shè)部行政主管部門核發(fā)的施工資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求; 5.公告發(fā)布媒體不符合要求。 依據(jù) 1.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào) 第十四條招標(biāo)

19、公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容: 一招標(biāo)人的名稱和地址; 二招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源; 三招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間; 四獲取招標(biāo)文件資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間; 五對(duì)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用; 六對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求。 2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號(hào)案例四 服務(wù)投標(biāo)邀請(qǐng)書 某項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)勘察設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo),委托××公司代理。建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、資金、內(nèi)容均已落實(shí),資質(zhì)要求為工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì),招標(biāo)文件每套300元。購買招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)已定,現(xiàn)場踏勘、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人已定。投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)已定,聯(lián)系方式已定。 問題請(qǐng)編寫投標(biāo)邀請(qǐng)書。 參考答案&

20、#215;××有限責(zé)任公司投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)編號(hào):××××× ××××××××××: ×××有限責(zé)任公司受×××煤炭集團(tuán)公司委托,對(duì)××市××煤炭集團(tuán)煤矸石發(fā)電廠工程勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行國內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)貴單位參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。 1.資金來源:業(yè)主自籌和銀行貸款 2.招標(biāo)內(nèi)容:××市煤炭集團(tuán)公司煤矸石發(fā)電廠工程勘測(cè)設(shè)計(jì)

21、 3.合格投標(biāo)人: 1在中華人民共和國注冊(cè)的獨(dú)立法人。 2具有建設(shè)部頒發(fā)的火電設(shè)計(jì)、勘測(cè)甲級(jí)資質(zhì)。 3有同類項(xiàng)目的業(yè)績和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。 4.招標(biāo)文件售價(jià):每套300元人民幣,售后不退。 5.購買招標(biāo)文件時(shí)間:即日起,每天8:30-17:00北京時(shí)間,節(jié)假日除外。 6.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××路××號(hào)××大廈 7.現(xiàn)場勘察;集合時(shí)間:2006年9月30日上午9:00 地點(diǎn):××市××煤炭集團(tuán) 8.標(biāo)前答疑:時(shí)間:2006年9月30日下午14:00 地點(diǎn):××

22、煤炭集團(tuán) 9.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2006年10月20日上午10:00時(shí)北京時(shí)間。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)單位代表出席開標(biāo)儀式。 10.開標(biāo)地點(diǎn):××市××路×××號(hào)×層××公司會(huì)議室。 11.投標(biāo)文件的遞交:投標(biāo)文件須密封后于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限責(zé)任公司 地址:××市××路××號(hào)×××大廈 郵編:

23、15;××× 聯(lián)系人:×××× :××x××× 傳真:××××××× 招標(biāo)人:××××××集團(tuán)公司 聯(lián)系人:×××× 電活:××××× 傳真:××××××× ××

24、5;有限責(zé)任公司蓋章 2006年9月29日 依據(jù) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào) 第十四條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容: 一招標(biāo)人的名稱和地址; 二招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源; 三招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期; 四獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間; 五對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用; 六對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。案例五 國際招標(biāo)公告×××招標(biāo)有限公司招標(biāo)公告 日期:×××年×月××日 招標(biāo)編號(hào):××××× ××

25、;招標(biāo)有限公司以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”受買方的委托,對(duì)下列產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行國際公開競爭性招標(biāo),現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1.招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)、交貨時(shí)間及交貨地點(diǎn)詳見招標(biāo)文件序號(hào)貨物名稱數(shù)量交貨期交貨地點(diǎn)1污水生化處理系統(tǒng)1套合同生效后×個(gè)月內(nèi)××××污水處理廠 招標(biāo)文件售價(jià):1000元人民幣/套或200美元/套。 2.購買招標(biāo)文件時(shí)間:即日起,8:30-16:30北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外。 3.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層,

26、15;×招標(biāo)有限公司 4.投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:××××年×月×日上午10:00北京時(shí)間,逾期遞交的投標(biāo)文件恕不接受。 5.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn);××市××區(qū)××大廈××層××招標(biāo)有限公司會(huì)議室。 6.開標(biāo)地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××層××招標(biāo)有限公司會(huì)議室。 7.有興趣的合格投標(biāo)人可在×××招標(biāo)有

27、限公司得到進(jìn)一步的信息和查閱招標(biāo)文件。 8.此公告同時(shí)在××××行業(yè)部門網(wǎng)站上發(fā)布。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:×××招標(biāo)有限公司 地址:×××××××× 郵編:×× 聯(lián)系人:×× 電話:×××× 傳真:×××× 開戶銀行及賬號(hào) 戶名:××× 開戶銀行人民幣:××× 開戶銀行美

28、元:×××× 賬號(hào)人民幣:×× 賬號(hào)美元:×× ××××招標(biāo)有限公司蓋章 ××××年×月×日 問題請(qǐng)指明招標(biāo)公告中的問題。 參考答案 1.應(yīng)增加投標(biāo)廠商網(wǎng)上注冊(cè)要求: 根據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后應(yīng)及時(shí)在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上注冊(cè),并將供應(yīng)商注冊(cè)登記表打印并加蓋公章或法人代表簽字后郵寄給網(wǎng)站,同時(shí)傳真給招標(biāo)代理公司備案。 2.公告應(yīng)當(dāng)在國家指定媒體發(fā)布,同時(shí)在其他全媒體發(fā)布。 依據(jù) 商務(wù)部令第13號(hào) 第二十七

29、條 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在收到招標(biāo)文件備案復(fù)函后,除應(yīng)在國家指定的媒體以及招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布公告外,也可同時(shí)在其他媒體上刊登招標(biāo)公告。 第三十條 投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前。應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè)。案例六 政府采購邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書××招標(biāo)有限公司投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)編號(hào):××××× ××××招標(biāo)有限公司受××中心委托,將對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備購置項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)。 1.本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍如下:應(yīng)急通信互聯(lián)互通設(shè)備 2.資金落實(shí)情況:財(cái)政資金已落實(shí) 3.投標(biāo)資格及報(bào)名條件: 投標(biāo)申請(qǐng)

30、人須具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成,二級(jí)以上企業(yè)資質(zhì)含二級(jí),具備履行本項(xiàng)目合同能力的國內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè),本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4.文件售價(jià):300元/每套,售后不退。 招標(biāo)文件出售時(shí)間:×××年6月15目×××年6月19日上午9:0011:30;下午13:0016:00。 5.購買招標(biāo)文件地點(diǎn):×××市××區(qū)×××大廈×××層前臺(tái) 6.投標(biāo)截止時(shí)間:××××年×月×&#

31、215;日×××時(shí) 7.開標(biāo)地點(diǎn):×××市××區(qū)×××大廈×××層會(huì)議室 ××××招標(biāo)有限公司 地址:××××× 郵編:×××× 聯(lián)系人:××××× :×××××× 傳真:××××

32、×× 問題請(qǐng)指明此案例中的不妥之處。 參考答案 1.該項(xiàng)目為政府采購項(xiàng)目并被批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,故不應(yīng)寫投標(biāo)邀請(qǐng)書,而應(yīng)當(dāng)是資格預(yù)審公告; 2.發(fā)售的不應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件而應(yīng)當(dāng)是資格預(yù)審文件; 3.資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件的發(fā)布時(shí)間不應(yīng)當(dāng)是五天而應(yīng)當(dāng)是七日。 依據(jù) 財(cái)政部令第18號(hào) 第十五條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告期限不得少于七個(gè)工作日,招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。案例七 工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書 某項(xiàng)目工程委

33、托代理機(jī)構(gòu)施工招標(biāo),其招標(biāo)文件中投標(biāo)邀請(qǐng)書為: 1.招標(biāo)條件 ××機(jī)場項(xiàng)目已由國家發(fā)改委批準(zhǔn)以××號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為××地籌建處,建設(shè)資金為國家投資,招標(biāo)人為××籌建處,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加本項(xiàng)目航站樓標(biāo)段施工投標(biāo)。 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 ××地××規(guī)模××工期 3.投標(biāo)人資格要求 3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備民航施工×資質(zhì),×業(yè)績×注冊(cè)資金 3.2 4.招標(biāo)文件獲取 4.1請(qǐng)于×年×

34、月×日至×年×月×日工作日×時(shí)×地購買招標(biāo)文件 4.2 5.投標(biāo)文件的遞交 5.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間:×年×月×日×時(shí)×分 5.2 6.確認(rèn) 收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書請(qǐng)于×天×時(shí)前以傳真方式確認(rèn) 7.聯(lián)系方式 招標(biāo)人 地址 聯(lián)系人 電話 傳真 電子郵件 賬號(hào) 問題其邀請(qǐng)書中有哪些缺項(xiàng)內(nèi)容。 參考答案 1.是否準(zhǔn)許聯(lián)合投標(biāo) 2.招標(biāo)文件售價(jià)為××元/套 3.地址 4.缺招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。第二部分 資格條

35、件認(rèn)定案例八 招標(biāo)具備條件 ××地要建一個(gè)污水處理廠,是政府撥款和企業(yè)自籌,該項(xiàng)目依法成立了項(xiàng)目籌建公司,但在沒有主管部門核準(zhǔn)情況下,設(shè)計(jì)尚未完成初步設(shè)計(jì),概算也沒做出,更沒有履行審批手續(xù)的情況下,該項(xiàng)目單位便自行組織了招標(biāo)。 問題請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處。 參考答案 1.招標(biāo)前首先要得到主管部門的核準(zhǔn),在核準(zhǔn)中提出了招標(biāo)方式和組織形式; 2.項(xiàng)目得到主管部門核準(zhǔn)后,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要完成初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),批準(zhǔn)后方能進(jìn)行招標(biāo); 3.自行組織招標(biāo)要具備條件并且得到核準(zhǔn)。 依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第30號(hào) 第八條 依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)

36、 一招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; 二初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 三招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式或招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 四有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí); 五有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。案例九 代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及招標(biāo)范圍 某地?cái)M建設(shè)一個(gè)原油儲(chǔ)備庫,總投資13億元,部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金及地方自籌進(jìn)行施工總承包招標(biāo),且其中還有國際設(shè)備采購招標(biāo)5000萬美元。 1.業(yè)主選擇了建設(shè)部認(rèn)定甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo),是否合適,為什么? 2.業(yè)主選擇了具有中央投資甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu),但其商務(wù)部認(rèn)定的國際招標(biāo)資質(zhì)為乙級(jí)是否合適,為什么? 3.業(yè)主在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指定下選擇了中央投資

37、甲級(jí)資格,并選擇一家甲級(jí)國際招標(biāo)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)是否合適,為什么? 4.業(yè)主經(jīng)過比選,選擇了具有中央投資甲級(jí),建設(shè)工程甲級(jí)和國際招標(biāo)甲級(jí)資格的代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)是否合適? 參考答案 1.不合適。違背了發(fā)改委中央投資項(xiàng)目招標(biāo)道理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法第二條第三條的規(guī)定。也違背了商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定第6號(hào)令第二條第四條的規(guī)定。 2.不合適。因國際招標(biāo)資格不符合招標(biāo)規(guī)模要求。乙級(jí)只能從事4000萬美元以下的代理業(yè)務(wù)。 3.不合適。違背了招標(biāo)投標(biāo)法第十二條,任何人不能指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),也違背了商務(wù)部6號(hào)令第二十四條的規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借證書。 4.合適。符合國家有關(guān)法規(guī)管理的規(guī)定。并以公

38、平競爭方式選擇了代理機(jī)構(gòu)。 依據(jù) 1.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第36號(hào) 第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。 第三條 本辦法所稱中央投資項(xiàng)目,是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金含國債、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目,國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購有要求的,從其規(guī)定。 第二十四條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專家委員會(huì),依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績情況等,對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的,

39、予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。 有下列情況之一的,為年檢不合格: 一年度中有嚴(yán)重違規(guī)行為; 二未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告和年檢材料; 三甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣; 四乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣。 2.商務(wù)部令第6號(hào) 第二條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。 第四條 企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制;乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)

40、構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù);預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。 3.中華人民共和國主席令第21號(hào) 第十二條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。案例十 自行招標(biāo)和委托招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo) 某地國家投資擬建一個(gè)博物館,1.2億規(guī)模,并已批準(zhǔn)

41、成立了項(xiàng)目法人。 1.項(xiàng)目業(yè)主在擬定的招標(biāo)計(jì)劃中準(zhǔn)備自行招標(biāo),需要履行什么手續(xù),具備何種條件方為合法可行; 2.其中某項(xiàng)工程不足200萬是否可以不招標(biāo); 3.項(xiàng)目業(yè)主委托一個(gè)地方乙級(jí)的工程建設(shè)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程承包貨物采購及國外設(shè)備采購國際招標(biāo)是否合適。 參考答案 1.招標(biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力: 有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);有與工程復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)的專業(yè)人員,并在發(fā)布招標(biāo)公告5日前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案,如不具備條件,備案材料收到5日內(nèi)責(zé)令停止自行招標(biāo)。另外在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案中,將核準(zhǔn)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)、自行招標(biāo),招標(biāo)方式公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)

42、。 2.其中工程不足200萬但項(xiàng)目總額投資為8000萬應(yīng)該招標(biāo)。 3.不合適,違背了有關(guān)部門資格管理辦法單位規(guī)定。 依據(jù) 1.建設(shè)部令第89號(hào) 第十一條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力: 一有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu); 二有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程 施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員。 不具備上述條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)。 2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào) 第四條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,具體包括

43、: 一具有項(xiàng)目法人資格或者法人資格; 二具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)格和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量; 三有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn); 四設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員; 五熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。 3.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第27號(hào) 第八條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo): 二按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案。 4.國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第30號(hào) 第八條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo): 三招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履

44、行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)。 5.建設(shè)部令第89號(hào) 第三條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以下簡稱工程的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上,或者項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。 6.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào) 第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): 一施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在2

45、00萬元人民幣以上的; 二重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的; 三勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的; 四單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。案例十一 不招標(biāo)案例 某一大型項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式已確定了工程總承包商在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,在建工程追加了一個(gè)小型附屬工程,另外施工企業(yè)自建自用臨時(shí)宿舍工程,是否需要招標(biāo)? 參考答案 可以不招標(biāo),由施工企業(yè)自行施工完成。 依據(jù) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào) 第十二條 需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)

46、,可以不進(jìn)行施工招標(biāo): 四施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的; 五在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的。第三部分 招標(biāo)文件案例十二 工程招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件 在某項(xiàng)工程的招標(biāo)文件中,其商務(wù)部分如下: 1.投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改與撤回一項(xiàng)寫到: 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后,可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 2.在開標(biāo)一項(xiàng),投標(biāo)文件有下列情況的投標(biāo),招標(biāo)人不予接受 a逾期送達(dá)的; b未按招標(biāo)文件要求包裝的; 開標(biāo)由上級(jí)監(jiān)管部門主持。 3.評(píng)標(biāo)一項(xiàng),評(píng)標(biāo)程序如

47、下: 監(jiān)督人組織初步資格評(píng)審,檢查證件真實(shí)性,無疑義后由評(píng)委會(huì)詳細(xì)評(píng)審。 問題以上寫法是否合適,為什么? 參考答案 1.應(yīng)當(dāng)是在規(guī)定截止時(shí)間之前。 2.應(yīng)當(dāng)是未按招標(biāo)文件要求密封的。 3.監(jiān)督人不能參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),所以不能參加評(píng)標(biāo)工作。 依據(jù) 1.中華人民共和國主席令第27號(hào) 第三十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 2.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào) 第四十條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充

48、、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。 3.建設(shè)部令第89號(hào) 第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 第三十四條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行: 由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況

49、,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。 4.國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào) 第十二條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員: 一投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬; 二項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員; 三與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的; 四曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情

50、形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。案例十三 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件一 招標(biāo)單位×××公司,地址××鎮(zhèn),項(xiàng)目名稱××公司發(fā)電廠2×150mw循環(huán)流化床機(jī)組工程主機(jī)設(shè)備采購,本項(xiàng)目總裝機(jī)容量為30萬千瓦,建沒2臺(tái)15千瓦空冷凝發(fā)電機(jī)組,配2臺(tái)480噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐,爐內(nèi)添加石灰石脫硫;資金來源為企業(yè)自籌和與銀行貸款;招標(biāo)代理為××××招標(biāo)公司,在×××××××地,電話××××

51、××××,聯(lián)系人×××投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終目的地包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件,專用工具技術(shù)資料,技術(shù)服務(wù)及相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi),伴隨服務(wù)費(fèi)的所有費(fèi)用;投標(biāo)貨幣為人民幣;資格標(biāo)準(zhǔn):1依公司法注冊(cè)的獨(dú)立法人資格的制造廠;2相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證;3通過質(zhì)量體系認(rèn)證并有效;4保證設(shè)備制造的設(shè)備,技術(shù),財(cái)務(wù)能力和良好信譽(yù),質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套,起價(jià)包括在投標(biāo)價(jià)中。投標(biāo)保證金為50萬并在投標(biāo)有效期內(nèi)有效;投標(biāo)有效期90日歷天,投標(biāo)文件正本一份,副本四份,電子版二份。 投標(biāo)截止時(shí)間×年×月×

52、;目×時(shí) 1.請(qǐng)編寫投標(biāo)須知前附表 2.投標(biāo)須知與本表如有矛盾,以誰為準(zhǔn)? 問題請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處。 參考答案 1.投標(biāo)須知前附表 本表關(guān)于招標(biāo)設(shè)備的具體要求是對(duì)投標(biāo)須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)人 單位名稱:×××公司 單位地址:××××2項(xiàng)目說明 項(xiàng)目名稱:×××××發(fā)電廠2×150mw循環(huán)流化床機(jī)組工程主機(jī)設(shè)備采購 本項(xiàng)目總裝機(jī)容量30萬千瓦,建設(shè)2臺(tái)15萬千瓦空冷凝汽發(fā)電機(jī)組,配2臺(tái)480噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐

53、,爐內(nèi)添加石灰石脫硫。3投標(biāo)內(nèi)容 循環(huán)流化床工程主機(jī)設(shè)備采購,詳見招標(biāo)貨物需求一覽表。4資金來源 企業(yè)自籌和銀行貸款5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱:××××有限責(zé)任公司 地址:×××市××區(qū)×××大廈 電話:××××× 傳真:××× 聯(lián)系人:×××6投標(biāo)報(bào)價(jià) 最終目的地價(jià)包括設(shè)備本體及附屬設(shè)備和相應(yīng)的備品備件、專用工具、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)、伴隨服務(wù)費(fèi)等的所有費(fèi)用

54、7投標(biāo)貨幣 人民幣8資格標(biāo)準(zhǔn) 1投標(biāo)申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國依照中華人民共和國公司法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的制造廠; 2具有相關(guān)部門頒發(fā)的制造許可證; 3通過is09000質(zhì)量體系認(rèn)證并保持有效;4具有保證設(shè)備制造的財(cái)務(wù)能力、有良好的信譽(yù)。9備品備件 質(zhì)保期后2年所需的備品備件和專用工具一套。其價(jià)格包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。10投標(biāo)保證金 每包金額:500000元。 投標(biāo)保證金形式:銀行保函、銀行匯票、電匯或現(xiàn)金。 投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。11投標(biāo)有效期 90日歷天12投標(biāo)文件份數(shù) 正本一份,副本四份,電子版二份。13投標(biāo)截止時(shí)間 ×××年×

55、15;×月××日10:00時(shí)北京時(shí)間14開標(biāo)時(shí)間與開標(biāo)地點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間:××年××月××日10:00時(shí)北京時(shí)間 開標(biāo)地點(diǎn):××市××區(qū)××大廈××××有限責(zé)任公司開標(biāo)會(huì)議室15投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) 開標(biāo)日期當(dāng)天遞交至開標(biāo)地點(diǎn)。16評(píng)標(biāo)方法 綜合打分法,總分100分,其中價(jià)格50分,商務(wù)20分,技術(shù)30分。17履約保證金 采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式向招標(biāo)人提交履約保證金。履約保

56、證金金額為合同金額的10%。 投訴:×××××××× 聯(lián)系人:××××× 2.以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。 依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。案例十四 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件二 貨物招標(biāo)其招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式如下,分析少了哪些項(xiàng): 1.投標(biāo)書格式 2.投標(biāo)一覽表格式 3.貨物一覽表格式 4.技術(shù)規(guī)格偏離表格式 5.投標(biāo)保證金保函格式 6.法定代表人授權(quán)格式 7.履約保證金保函格式 8.預(yù)付銀行保函格式 9.近三年銷售業(yè)績和證明文件 10.正在履行合同一覽表 參

57、考答案 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表;商務(wù)偏離表格式;資格證明文件格式;服務(wù)承諾。 依據(jù)3 國家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)令第56號(hào)相關(guān)規(guī)定。案例十五 貨物招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件三 ××貨物招標(biāo)文件中在評(píng)標(biāo)一項(xiàng)中 1.僅寫出了采用綜合打分法,并列出了商務(wù)權(quán)重為20%,技術(shù)權(quán)重為30%,價(jià)格權(quán)重為50%,沒有打分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì),是否合適? 2.有評(píng)分明晰標(biāo)準(zhǔn),但沒有在文件中公布而是在評(píng)標(biāo)時(shí)僅發(fā)給了評(píng)委使用是否合適? 參考答案 1與2均不對(duì)。違反了公平競爭的原則,違反了發(fā)改委12號(hào)令第三十五條規(guī)定的打分方法或者其他的方法,需量化的因素及權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。 依據(jù) 國家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào) 第三十五

58、條 根據(jù)綜合評(píng)估法,最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。案例十六 服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件 某一石油儲(chǔ)備庫工程設(shè)計(jì)招標(biāo),其招標(biāo)文件中投標(biāo)須知前附表如下,試填缺項(xiàng):投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1項(xiàng)目名稱××石油儲(chǔ)備庫工程詳細(xì)設(shè)計(jì)21.1建設(shè)地點(diǎn)×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)原油總庫容量為×××

59、;4招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人:×××有限責(zé)任公司聯(lián)系人:×××電話:××××傳真:××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限公司聯(lián)系人:××××電話:××××傳真:×××5投標(biāo)周期××××年××月××日8:30時(shí)起發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)截止時(shí)間為:&#

60、215;×××年××月××日10:00時(shí)共計(jì)××日歷天。61.272.1投標(biāo)人資格要求1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人,注冊(cè)資本不少于×××萬元人民幣。2 資質(zhì)要求:2.1 具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)×級(jí)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或石油天然氣行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)或水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)×級(jí)資質(zhì)。3 本次招標(biāo)接受兩個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo),聯(lián)合體牽頭人必須是收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書的企業(yè)。82.293.1踏

61、勘現(xiàn)場集合時(shí)間:××年×月×日9:00時(shí)集合地點(diǎn):××××地址:×××聯(lián)系人:×××:××××103.2投標(biāo)預(yù)備會(huì)議時(shí)間:×××年×月×日14:00時(shí)地點(diǎn):×××××地址:×××115.16.2投標(biāo)人疑問及收到澄清文件確認(rèn)接收疑問截止時(shí)間:××××年

62、××月××日18:00時(shí)投標(biāo)入收到澄清文件確認(rèn)時(shí)間:×小時(shí)內(nèi)1211.1設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)規(guī)定1.投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)原國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定計(jì)價(jià)格2002年10號(hào)文及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)、市場價(jià)格競爭及合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等因素報(bào)價(jià)。2.招標(biāo)控制價(jià)為×××××萬元。1312報(bào)價(jià)采用的幣種人民幣1413.11514.11615.1投標(biāo)人的備選方案不允許投標(biāo)人提交備選方案1716.1投標(biāo)文件份數(shù)一份正本,六份副本,電子版u盤兩份。1818.118.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間收件人

63、:××××有限公司地點(diǎn):×××酒店七層會(huì)議室地址:××××××:××××××××時(shí)間:××××年××月××日10:00時(shí)1920.1開標(biāo)開始時(shí)間:××××年××月××日10:00時(shí)地點(diǎn):×××

64、5;酒店會(huì)議室地址:××××:××××××××2025.1投標(biāo)文件的澄清如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問,可以向投標(biāo)人發(fā)出書面質(zhì)疑函。2126.2評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法,詳見第五章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”。2231.1履約保證金投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為人民幣×××萬元。履約保證金保函應(yīng)采用招標(biāo)文件中提供的格式或招標(biāo)人可以接受的其他形式。2333.1 問題請(qǐng)指明以上案例中的不妥之處? 參考答案投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi)容說明與要求11.1項(xiàng)目名稱

65、5;×石油儲(chǔ)備庫工程詳細(xì)設(shè)計(jì)21.1建設(shè)地點(diǎn)×××××31.1建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)原油總庫容量為×××4招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人:×××有限責(zé)任公司聯(lián)系人:×××電話:××××傳真:××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):×××有限公司聯(lián)系人:×××電話:××××××××傳真:××××××××5投標(biāo)周期××××年××月××日8:30時(shí)起發(fā)售招標(biāo)文件,投標(biāo)截止時(shí)間為:××××年××月×