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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢 /土壓平衡盾構機項目融資分析報告目錄第一章 項目背景分析9一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。9二、 擴大有效投資10三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設11四、 發(fā)展基礎13五、 項目實施的必要性15六、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力16七、 深化“放管服”改革18第二章 緒論19一、 項目名稱及建設性質(zhì)19二、 項目承辦單位19三、 項目定位及建設理由20四、 建設開放型經(jīng)濟新體制21五、 報告編制說明21六、 項目建設選址23七、 項目生產(chǎn)規(guī)模23八、 建筑物建設規(guī)模23九、 環(huán)境影響23十、 原輔材料及設備24十一、 項目總投資及資金構成24十二、 資金籌措方案25十三、 項
2、目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標25十四、 項目建設進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標一覽表26第三章 行業(yè)、市場分析28一、 發(fā)展目標28二、 發(fā)展形勢29三、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才31第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 全面融入新發(fā)展格局41四、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地42五、 堅持創(chuàng)新引領,打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地44第六章 建筑工程技術方案48一、 項目工程設計總體要求48二、 建設方案49三、 建筑工程建設指標5
3、0建筑工程投資一覽表50第七章 運營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權限53四、 財務會計制度56五、 優(yōu)化資金支持63六、 強化實施評估63七、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)64八、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃66第八章 法人治理結構67一、 股東權利及義務67二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第九章 原輔材料供應、成品管理79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理79第十章 項目節(jié)能分析80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價84第十一
4、章 進度計劃85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十二章 人力資源配置分析87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十三章 勞動安全分析89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施91三、 預期效果評價97第十四章 項目投資計劃98一、 編制說明98二、 建設投資98建筑工程投資一覽表99主要設備購置一覽表100建設投資估算表101三、 建設期利息102建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動資金104流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措
5、一覽表107第十五章 經(jīng)濟效益分析108一、 基本假設及基礎參數(shù)選取108二、 經(jīng)濟評價財務測算108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表112三、 項目盈利能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表114四、 財務生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計劃表117六、 經(jīng)濟評價結論117第十六章 項目招標方案118一、 項目招標依據(jù)118二、 項目招標范圍118三、 招標要求119四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布123第十七章 總結分析124第十八章 附表附錄126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126
6、固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表131建設投資估算表131建設投資估算表132建設期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136報告說明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資25197.70萬元,其中:建設投資20545.96萬元,占項目總投資的81.54%;建設期利息22
7、9.36萬元,占項目總投資的0.91%;流動資金4422.38萬元,占項目總投資的17.55%。項目正常運營每年營業(yè)收入44900.00萬元,綜合總成本費用36535.37萬元,凈利潤6116.96萬元,財務內(nèi)部收益率18.32%,財務凈現(xiàn)值4401.54萬元,全部投資回收期5.86年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和資源稟賦條件,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,培育差異化的產(chǎn)業(yè)體系。促進優(yōu)勢資源要素高效集聚,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以“五好”園區(qū)建設為引領,構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的
8、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。項目產(chǎn)品應用領域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景分析一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。(一)夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向,鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎性科技能力建設,提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從
9、0到1的重大突破性創(chuàng)新,積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局,加大各類科技計劃與重大項目承接力度,強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究,在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果,爭當新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領者。(二)加強核心技術攻關圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,制定重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術短板清單,結合湖南基礎和優(yōu)勢,制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制,積極銜接國家科技計劃,參與國家“揭榜掛帥”等制度,“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎
10、軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農(nóng)業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求,啟動國產(chǎn)重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制訂修訂,加強高價值知識產(chǎn)權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。(三)加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產(chǎn)權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設,優(yōu)化技術市場布局,探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉移中心,建立科技成果信息共享平臺,推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同轉化應用體
11、系,鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構,培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道,大力開展精準對接服務,促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構,保持投資合理增長。著眼供需兩端受益,圍繞“兩新一重”,實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資,實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度,推動企業(yè)設備更新和技術改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施,有效擴大民間投資,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加強項
12、目前期工作,規(guī)范政府投資行為,提高投資效益。三、 瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(一)打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件,基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷推動技術和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,提高全球競爭力,努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群;深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制,建設創(chuàng)新和公共服務綜合體,聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群,爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范
13、圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領域,構建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動,研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié),引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關,推動加大重點領域產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度,開展對內(nèi)對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用,構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟,提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
14、能力。探索建立促進省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制,推動重點領域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。(三)完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設與城市群建設有機融合,加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全省數(shù)字化改革,培育數(shù)據(jù)要素市場,建設數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施,推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體,申報或承擔國家重大科技項目,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺,壯大集群內(nèi)中
15、介服務機構。積極引導各類金融機構參與產(chǎn)業(yè)集群建設工作,提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度,帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。四、 發(fā)展基礎“十三五”期間,我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元,“十三五”期間,年均增速為9.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點,占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
16、發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設,多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家,獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個,一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。(二)產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上,電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列,先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機
17、研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局,移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長,“湘藥”初具特色優(yōu)勢??珙I域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎,潛力巨大。(三)創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領,開放崛起”的戰(zhàn)略引領下,各級持續(xù)加大科技投入,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,陸續(xù)出臺實施科技成果轉化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件,產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進,“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設項目,176個重大科技創(chuàng)新項
18、目,201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目,在湘世界“500強”增至179家;實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個;岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末,國家和省級工程研究中心(工程實驗室)分別達到16個和286個,國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個,國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個,全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃,引進各類人才60余萬人,“十三五”期間,引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名,目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。(四)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯
19、一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地,工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形,長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。五、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不
20、斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。六、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力(一)搭建新型創(chuàng)新平臺推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺成為
21、從“科學”到“技術”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道,加快實現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構建多層次、多領域、多元化的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡,圍繞重點領域及重大戰(zhàn)略需求,培育一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等平臺,形成從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化應用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校和科研院所,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域建設一批國際先進、國內(nèi)一流的新型研發(fā)機構,創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式,提升關鍵共性技術供給能力。(二)構建公共服務平臺充分發(fā)揮政府、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機構作用,打造完善全鏈條公共服務平臺體系。針對重點產(chǎn)業(yè)領域,布局一批中試試驗、應用驗證、材料檢測、應
22、用場景拓展等功能型服務平臺,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗證支撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開放平臺和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務平臺,及時提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行情況、重大項目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息,助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢。完善知識產(chǎn)權運維平臺,加強知識產(chǎn)權運營服務體系建設。建立市場化、專業(yè)化運作機制,在組織架構、體制機制上創(chuàng)新突破,引入企業(yè)化管理模式,實施科學合理考核激勵機制,確保公共服務平臺實現(xiàn)良好運作效率。(三)加快新型基礎設施建設以技術創(chuàng)新為驅(qū)動,信息網(wǎng)絡為基礎,加大力度推進信息基礎設施建設,打造全國領先的信息基礎設施網(wǎng)絡體系。鼓勵企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成應用
23、廣泛的融合基礎設施網(wǎng)絡體系,為中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供服務,激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭取布局建設國家重大科技基礎設施,升級國家超級計算長沙中心,建設國家IPv6應用創(chuàng)新研究院,中國南方區(qū)域域名解析研究中心,打造一流人工智能算力設施。構建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫、檢測評價中心等基礎設施,建成較具影響力的創(chuàng)新基礎設施集群。七、 深化“放管服”改革進一步深化投資審批制度改革,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域投資項目承諾制審批,簡化、整合項目報建手續(xù),加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用,推進全程網(wǎng)辦。完善湖南信用信息共享交換平臺,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標等審批程序。積極運用信息
24、化手段創(chuàng)新和加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。進一步建立健全嚴格規(guī)范、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境,加強事中事后監(jiān)管,降低企業(yè)合規(guī)成本。第二章 緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱土壓平衡盾構機項目(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人張xx(三)項目建設單位概況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步
25、入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司
26、章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設理由把握數(shù)字化革命潮流,推動數(shù)字技術向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領域、各環(huán)節(jié)廣泛滲透,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,催生大量新模式、新業(yè)態(tài)。高效釋放數(shù)據(jù)資源的價值作用,以數(shù)據(jù)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。堅持“電動化、智能化、綠色化”轉型升級方向,加強頂層設計、應用牽引、整機帶動,突破一批共性技術和通用零部件短板,提升大型、超大型工程機械產(chǎn)品競爭力。深度融合新一代信息技術,加快技術、產(chǎn)品轉型升級。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定水平。推動主導優(yōu)勢產(chǎn)品引
27、領世界一流水平,打造成為全球工程機械科技創(chuàng)新發(fā)源地、高端制造集聚地。四、 建設開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),健全服務貿(mào)易促進機制,統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,構建境外外貿(mào)公共服務體系,拓展對外貿(mào)易多元化,增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設,提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系,健全貿(mào)易摩擦應對機制。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企
28、業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù);8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要
29、求,符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性,實事求是地作出研究結論。(二) 報告主要內(nèi)容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求,對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證,以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。六、 項目建設選址本
30、期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約63.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx臺土壓平衡盾構機的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積79998.68,其中:生產(chǎn)工程56146.94,倉儲工程7580.16,行政辦公及生活服務設施8000.60,公共工程8270.98。九、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時
31、,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。十、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資25197.70萬元,其中:建設投資20545.96萬元,占項目總投資的81.54%;建設期利息229.36萬元,占項目總投資的0.91%;流動資金4422.38萬元,占項目總投資的17.55%。(二)建設投資構成本期項目建設投資20545.9
32、6萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用17241.40萬元,工程建設其他費用2876.25萬元,預備費428.31萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資25197.70萬元,其中申請銀行長期貸款9361.46萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):44900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):36535.37萬元。3、凈利潤(NP):6116.96萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.86年。2、財務內(nèi)部收益率:18.32%。3、財務凈現(xiàn)值:4401.54萬元。十四、
33、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結構調(diào)整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積79998.681.2基底面積26880.001.3投資強度萬元/畝304.622總投資萬元25197.702.1建設投資萬元20545.962.1.1工程費用萬元17241.402.1.2其
34、他費用萬元2876.252.1.3預備費萬元428.312.2建設期利息萬元229.362.3流動資金萬元4422.383資金籌措萬元25197.703.1自籌資金萬元15836.243.2銀行貸款萬元9361.464營業(yè)收入萬元44900.00正常運營年份5總成本費用萬元36535.37""6利潤總額萬元8155.94""7凈利潤萬元6116.96""8所得稅萬元2038.98""9增值稅萬元1739.14""10稅金及附加萬元208.69""11納稅總額萬元3986.81
35、""12工業(yè)增加值萬元13787.68""13盈虧平衡點萬元16499.33產(chǎn)值14回收期年5.8615內(nèi)部收益率18.32%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4401.54所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 發(fā)展目標(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%,總額突破萬億元,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領域形成一批新增長點。(二)創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達
36、到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%,國家級高新技術企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術,科技成果轉化效率不斷提高。(三)集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
37、(四)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破,在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革,充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 發(fā)展形勢從國際看,全球發(fā)展形勢錯綜復雜,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢,全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時,世界政治經(jīng)濟格局面臨深刻變化,國際分工體系全面調(diào)整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇,新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省
38、在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時,將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看,經(jīng)濟社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能,提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標,為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟,打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人,對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內(nèi)看,“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時
39、期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位,為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群,為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎;通過完善創(chuàng)新體系,突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術,為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐;通過體制機制改革,積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力,推進全方位多元化的創(chuàng)新合作,為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺,部分關鍵技術、核心零部件受制
40、于人,優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強,新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷,“十四五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期,同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才(一)培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領域,實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動,依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺,按照分層分類、科學精準的原則,面向國內(nèi)外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力,能引領支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)
41、新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū),確定目 錄清單,完善政策配套,通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產(chǎn)業(yè)項目,集成國家、地方及社會資源,綜合運用多種手段,培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。(二)健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向,優(yōu)化專業(yè)設置,適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程,促進高校和企業(yè)深度融合,建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技
42、能人才培養(yǎng)模式,大力弘揚工匠精神,不斷提高技術技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應技術變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢,加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。(三)充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,提高科研人員成果轉化收益比例,強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才,在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地
43、面積42000.00(折合約63.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積79998.68。(二)產(chǎn)能規(guī)模通過瞄準產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設、瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢、瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才、瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力、瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動新時代湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、集聚發(fā)展、開放發(fā)展以及特色發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx臺土壓平衡盾構機,預計年營業(yè)收入44900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度
44、、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%,國家級高新技術企業(yè)達到13000家,國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個,創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列,形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術,科技成果轉化效率不斷提高。產(chǎn)品規(guī)劃方
45、案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1土壓平衡盾構機臺2土壓平衡盾構機臺3土壓平衡盾構機臺4.臺5.臺6.臺合計xxx44900.00第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕
46、,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況湖南省,簡稱“湘”,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會長沙,界于北緯24°3830°08,東經(jīng)108°47114°15之間,東臨江西,西接重慶、貴州,南毗廣東、廣西,北連湖北,總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶,地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌,由平原、盆地、丘
47、陵地、山地、河湖構成,地跨長江、珠江兩大水系,屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月,湖南省下轄14個地級行政區(qū),其中13個地級市,1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣,合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng),合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃?!笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,省委團結帶領全省人民,不忘初心、牢記使命,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,攻堅克難、砥礪奮進,推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階
48、,全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,工業(yè)主導地位更加突出,工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面,涌現(xiàn)出一批世界領先的標志性創(chuàng)新成果,長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領作用強勁,創(chuàng)新型省份建設加快推進;“五大開放行動”大力實施,中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批,中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南,對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,十八洞村成為全國精準脫貧樣板,彰顯了精準扶
49、貧首倡地的政治擔當;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風險防控有力有效?;A設施構建新支撐,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),能源網(wǎng)保供有力,水利網(wǎng)不斷完善,信息網(wǎng)擴容升級,物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,新基建有效推進。深化改革增添新活力,供給側結構性改革取得重大成果,主要領域基礎性制度體系基本形成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善,居民收入較快增長,社會保障體系更加健全,教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著,民主法治建設有力推進,宣傳思想文化工作不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生
50、了深層次結構性轉變,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內(nèi)看,我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性好、活力強、回
51、旋空間大,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看,我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎堅實、人力資源豐厚,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇,新技術革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力,共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設等引領開放新格局,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟增長新空間,強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟結構質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強,生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提
52、升。綜合判斷,“十四五”期間,我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年,基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、健康湖南,基本實現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本建成“三個高地”,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成對外開放新
53、格局,進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社會,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安湖南建設達到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。結合全省發(fā)展實際,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟增
54、速快于全國平均水平,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強,國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,一批關鍵核心技術取得突破,創(chuàng)新成果加速轉化,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托
55、強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系,以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設,發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式,培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接,積極參與國內(nèi)市場建設,主動服務國家開放戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,制定實施打造國家重要先
56、進制造業(yè)高地規(guī)劃,著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎再造等“八大工程”,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。(一)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程,重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè),建設具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè),壯大發(fā)展新動能,形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程,加快信息技術與制造業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程,生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品,打造全國一流的名優(yōu)特產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,實施軍民融合發(fā)展工程,深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設,加快新興領域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度,做強大企業(yè),培育“小巨人”企業(yè),打造一批具有全球競爭力的領軍企業(yè),推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程,加強標準、計量、專
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