水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準

1、水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準說 明一、適用范圍：本標準適用于水利工程項目法人開展安全生產(chǎn)標準化等級評定的自評、外部評審等相關(guān)工作。二、項目設置：本標準以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（aq/t 90062010）的核心要求為基礎(chǔ)，共設置13個一級項目、47個二級項目和121個三級項目。三、分值設置：本標準按1000分設置得分點，并實行扣分制。在三級項目內(nèi)有多個扣分點的，可累計扣分，直到該三級項目標準分值扣完為止，不出現(xiàn)負分。四、得分換算：本標準按百分制設置最終標準化得分，其換算公式如下：評定得分各項實際得分之和/（1000-各合理缺項分值之和）×100，最后得分采用四舍五入，取

2、整數(shù)。3目 錄1、安全生產(chǎn)目標（30分）12、組織機構(gòu)和職責(50分)33、安全生產(chǎn)投入(80分)54、法律法規(guī)與安全管理制度(80分)75、教育培訓（70分）106、生產(chǎn)設備設施（100分）137、作業(yè)安全（230分）178、隱患排查和治理（90分）259、重大危險源監(jiān)控（70分）2810、職業(yè)健康（60分）.3011、應急救援（80分）3312、事故報告、調(diào)查和處理（30分）3613、績效評定和持續(xù)改進(30分)381、安全生產(chǎn)目標（30分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分1.1目標制定（10分）1.1.1建立項目安全生產(chǎn)目標管理制度，明確目標的制定

3、、分解、實施和考核等內(nèi)容。4查相關(guān)文件和記錄。無該項制度，或未以正式文件頒布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分。1.1.2 結(jié)合項目實際，制定包括安全事故控制目標、隱患治理目標及安全生產(chǎn)管理目標等在內(nèi)的安全生產(chǎn)總目標和年度目標。6查目標文件和記錄。未制定相關(guān)目標，或未以正式文件頒布，不得分；目標內(nèi)容不全，每缺一項扣1分。1.2目標落實（10分）1.2.1根據(jù)所屬部門及各參建單位在項目安全生產(chǎn)中的職能，分解項目安全生產(chǎn)總目標和年度目標。5查安全目標分解相關(guān)文件和記錄。未對目標進行分解，不得分。1.2.2 組織所屬部門和各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。5查安全生產(chǎn)目標責任書等相關(guān)文件和記錄。

4、未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，不得分；簽訂部門或單位不全，每缺一個扣2分。1.3目標監(jiān)控與考核(10分)1.3.1定期對所屬部門和各參建單位安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況監(jiān)督檢查，需要時，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標及實施計劃。5查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；檢查的部門或單位不全，每缺一個扣2分。1.3.2定期對各部門及各參建單位安全生產(chǎn)目標的完成情況進行考核、獎懲。5查相關(guān)檢查、考核記錄。未進行考核獎懲，不得分；考核部門或單位不全，每缺一個扣2分。小計30得分小計2、組織機構(gòu)和職責(50分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分2.1組織機構(gòu)（20分）2.1.1

5、成立有主要負責人、領(lǐng)導班子成員、部門負責人和各參建單位現(xiàn)場負責人為成員的項目安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組；人員變化及時調(diào)整發(fā)布。12查相關(guān)文件和記錄。未成立項目安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組，不得分；參加的領(lǐng)導、部門負責人和各參建單位現(xiàn)場負責人不全，每缺一個扣2分；人員變化未及時調(diào)整發(fā)布，扣2分。2.1.2按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全管理人員。8查相關(guān)文件和記錄。未設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未配備安全管理人員，不得分。2.2安全職責（30分）2.2.1在工程開工前，就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確項目法人及各參建單位的安全生產(chǎn)責任。5查相關(guān)文件和記錄。未明確安全生產(chǎn)責任，不得分；項目

6、法人與各參建單位安全生產(chǎn)責任不清，每缺一項或一個單位扣1分。2.2.2建立安全生產(chǎn)責任制，明確項目安全生產(chǎn)主要負責人、安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組和各部門、崗位的安全生產(chǎn)職責、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容，并監(jiān)督檢查各參建單位此項工作。10查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未建立安全生產(chǎn)責任制，或未以正式文件頒布，不得分；責任制內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。 2.2.3安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組至少每月召開一次安全專題會議，形成會議紀要。5查相關(guān)文件和記錄。未每月召開一次安全專題會議，或未形成會議紀要，每缺一次扣2分。2.2.4對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行檢查考核

7、，根據(jù)檢查考核結(jié)果和安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定實施獎懲。10查相關(guān)檢查、考核記錄。未進行檢查考核，不得分；檢查考核內(nèi)容不全，每缺一項或一個單位扣2分。小計50得分小計3、安全生產(chǎn)投入(80分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分3.1安全生產(chǎn)費用管理（40分）3.1.1在工程招標文件和承包合同中明確建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，不得刪減。15查相關(guān)文件及合同。未明確安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施專項費用，不得分；費用數(shù)量不足，每差10%扣5分。3.1.2建立項目安全生產(chǎn)費用保障制度，明確費用提取、使用和管理的程序、職責及權(quán)限，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項

8、工作。15查制度文本和監(jiān)督檢查記錄。未建立項目安全生產(chǎn)費用保障制度，或未以正式文件頒布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。3.1.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃，建立安全生產(chǎn)費用臺賬，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查計劃、臺賬和監(jiān)督檢查記錄。未編制安全生產(chǎn)費用計劃和建立臺賬，不得分；計劃或臺賬內(nèi)容不全，每缺一項扣3分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣3分。3.2費用使用（40分）3.2.1按規(guī)定足額及時提取和撥付安全生產(chǎn)所需費用，不得調(diào)減或挪用水利工程建設有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用，并監(jiān)督檢查各參建單位開展

9、此項工作。20查安全生產(chǎn)財務記錄和監(jiān)督檢查記錄。未足額及時提取和撥付安全生產(chǎn)所需費用，不得分；發(fā)生調(diào)減或挪用扣10分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣5分。3.2.2定期組織有關(guān)部門對項目和施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)專項費用的用途應符合相關(guān)管理規(guī)定。20查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；檢查內(nèi)容不全，每缺一項扣4分；檢查單位不全，每缺一個單位扣4分。小計80得分小計4、法律法規(guī)與安全管理制度(80分)二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范 (20分)4.1.1建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范管理辦法，其內(nèi)

10、容包括識別、獲取、評審、更新等要求，明確其主管部門和獲取的渠道、方式，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查辦法文本、相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范管理制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；對現(xiàn)場參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.1.2各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給主管部門匯總。5查相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。未及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，不得分；獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準規(guī)范不全、傳遞修訂信息不全，每缺一項扣1

11、分。4.1.3將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達到從業(yè)人員和各參建單位。5查相關(guān)文件。未及時傳達，不得分；傳達內(nèi)容、范圍不全，每缺一項或一個單位扣1分。4.2規(guī)章制度(15分)4.2.1建立安全生產(chǎn)管理制度，制度應形成正式文件，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)制度和監(jiān)督檢查記錄。未建立安全生產(chǎn)管理制度，或未形成正式文件，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.2.2將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查文件發(fā)放和監(jiān)督檢查記錄。未發(fā)放，不得分；發(fā)放不全，每缺一項扣1分；對各參建單位

12、監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.3操作規(guī)程(15分)4.3.1監(jiān)督檢查各參建單位根據(jù)崗位、工種特點，引用或編制齊全、完善、適用的作業(yè)崗位安全操作規(guī)程。10查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。4.3.2監(jiān)督檢查各參建單位為相關(guān)崗位配發(fā)所需的安全操作規(guī)程。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。4.4評估(5分)4.4.1結(jié)合執(zhí)行情況，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適應性每年至少進行一次檢查評估，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查評估和監(jiān)督檢查記錄。未檢查評估，不得分；評估內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；對各

13、參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.5修訂(5分)4.5.1根據(jù)檢查評估結(jié)果、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行修訂，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查制度修訂及監(jiān)督檢查記錄。未根據(jù)檢查評估結(jié)果進行修訂，不得分；修訂內(nèi)容不全、未標識、未審批、無發(fā)放記錄，每缺一項扣1分；對各參建單位檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.6文件和檔案管理（20分）4.6.1建立并嚴格執(zhí)行文件管理制度，明確文件的編制、審批、標識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管、廢止等內(nèi)容，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查制度文本和監(jiān)督檢查記錄。未建立文件管理制度，或未以正式文件

14、發(fā)布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；未嚴格執(zhí)行，每項次扣1分；對現(xiàn)場各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.6.2建立并嚴格執(zhí)行記錄管理制度，明確相關(guān)記錄的填寫、標識、收集、貯存、保護、檢索、保留和處置的要求，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查制度文本和監(jiān)督檢查記錄。未建立記錄管理制度，或未以正式文件發(fā)布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；未嚴格執(zhí)行，每項次扣1分；對現(xiàn)場各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣1分。4.6.3按制度規(guī)定對主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動和檢查等安全記錄檔案進行有效管理，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)記錄檔案和監(jiān)督檢查記錄。未對安

15、全記錄檔案進行管理，不得分；記錄管理內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；對各參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。小計80得分小計5、教育培訓（70分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分5.1教育培訓管理(10分)5.1.1建立安全教育培訓制度，明確安全教育培訓的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查考核與獎罰等要求。5查相關(guān)文件。未建立安全教育培訓制度，或未以正式文件發(fā)布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分。5.1.2確定安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定安全教育培訓計劃，保障教育培訓場地、教材、教師、資金等資源，按計劃進行安全教育

16、培訓，對安全教育培訓效果進行評估和改進，做好培訓記錄，建立培訓記錄檔案。5查培訓計劃、記錄和檔案。未確定安全教育培訓主管部門，或未制定安全教育培訓計劃扣3分；未按培訓計劃執(zhí)行，或未進行效果評價，每缺一項扣2分；無培訓記錄和檔案，每缺一項扣1分。5.2安全管理人員教育培訓(15分)5.2.1監(jiān)督檢查各參建單位安全生產(chǎn)管理人員按照水利工程建設市場安全生產(chǎn)準入制度的規(guī)定持證上崗。15查監(jiān)督檢查記錄和抽查現(xiàn)場管理人員。未監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員持證上崗，不得分；每發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)場管理人員未持證上崗扣2分。5.3崗位操作人員教育培訓(23分)5.3.1監(jiān)督檢查施工單位按相關(guān)規(guī)定開展崗位操作人員安全教育培訓。

17、8查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；對施工單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。5.3.2監(jiān)督檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗。15查監(jiān)督檢查記錄，抽查特種作業(yè)人員資格證。未監(jiān)督檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗，不得分；對施工單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分；每發(fā)現(xiàn)一個特種作業(yè)人員未持證上崗扣3分。5.4其他人員教育培訓(12分)5.4.1監(jiān)督檢查監(jiān)理、設計代表、工程檢測等相關(guān)方對其進入現(xiàn)場的人員進行安全教育培訓。7查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；檢查不全，每缺一個單位扣2分。 5.4.2對實習、外來參觀等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。5查相關(guān)記錄。未

18、進行教育和告知，不得分。5.5安全文化建設(10分)5.5.1開展多種形式的安全文化建設，形成安全價值觀，形成安全自我約束機制，并組織督促各參建單位開展此項工作。10查安全文化建設相關(guān)文件和記錄。未開展安全文化建設，不得分；各參建單位未參與或組織相關(guān)的安全文化建設活動，每缺一個單位扣2分。小計70得分小計6、生產(chǎn)設備設施（100分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分6.1設備設施基礎(chǔ)管理（30分）6.1.1向施工單位提供現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的

19、有關(guān)資料，并確保有關(guān)資料真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。10查相關(guān)文件和記錄。未向施工單位提供相關(guān)資料，不得分；提供資料不全，每項扣2分。6.1.2貫徹落實安全設備設施“三同時”制度，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查監(jiān)督檢查記錄。未落實 “三同時”制度，不得分；對參建單位監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。6.1.3明確設備設施管理的責任部門和專（兼）職管理人員，監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位設置設備設施專（兼）職管理人員，建立設備設施管理制度。5查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未明確設備設施管理的責任部門和專（兼）職管理人員，不得分；未監(jiān)督檢查，不得分；對現(xiàn)場施工單位監(jiān)督檢查不全，每缺

20、一個單位扣1分。6.1.4監(jiān)督檢查施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分。 6.2設備設施運行管理（30分）6.2.1監(jiān)督檢查施工單位對設備設施運行前及運行中實施必要的檢查，及時消除設備設施安全隱患。6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)設備設施運行檢查不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。6.2.2監(jiān)督檢查施工單位采取必要防護措施，確保設備設施安全性能良好，運行環(huán)境適宜。6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位

21、扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)設備設施防護措施及運行環(huán)境不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。6.2.3監(jiān)督檢查施工單位按相應操作規(guī)程運行設備設施，嚴禁違章使用、帶病運行；6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)設備設施操作運行不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。6.2.4監(jiān)督檢查施工單位及時對設備設施實施維護保養(yǎng)，確保設備設施安全運行；6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)設備設施維護保養(yǎng)不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。6.2.5監(jiān)督檢查施工單位將租賃的設備和分包方的設備納入本單位的安全管理范圍,實施統(tǒng)一管

22、理。6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)租賃的和分包方的設備設施管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。6.3設備設施驗收、安裝、拆除及報廢管理（30分）6.3.1應將水利水電工程中拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位；應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案；監(jiān)督檢查爆破作業(yè)人員持證上崗。10查相關(guān)文件、合同、記錄并抽查。施工單位不具有相應的資質(zhì)等級，或未進行備案，不得分；發(fā)現(xiàn)一個爆破作業(yè)人員未持證上崗扣2分。6.3.2監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位對進入

23、現(xiàn)場的施工設備進行檢查驗收，并形成記錄。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)進場設備驗收不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣1分。6.3.3監(jiān)督檢查特種施工設備安裝、拆除的人員資格、單位資質(zhì)。5查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)設備安裝、拆除管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣1分。6.3.4監(jiān)督檢查施工單位對安全設備設施的檢維修、拆除、使用等實施有效控制和管理。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)安全設備設施管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣1分。6.3.5監(jiān)督檢查施工單位實施設備報廢

24、管理。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；發(fā)現(xiàn)設備報廢管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣1分。6.4自有設備設施管理(10分)6.4.1應參照6.16.3規(guī)定，對自有設備設施進行管理。10查制度文本、記錄并查看現(xiàn)場。未建立制度，不得分；未按照制度執(zhí)行，每項扣2分。小計100得分小計7、作業(yè)安全（230分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分7.1施工現(xiàn)場管理和過程控制（60分)7.1.1組織對工程安全、環(huán)境影響、施工安全和職業(yè)健康危害等進行評價，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范事故的指導意見。6查相關(guān)文件和記錄。無相關(guān)評

25、價資料和記錄，不得分；未對施工過程中重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護要求提出指導意見，每項扣2分。7.1.2對施工現(xiàn)場進行全面合理的規(guī)劃，并監(jiān)督檢查各進場單位對現(xiàn)場平面布局、施工道路、消防設施、臨建、風水電管線、通訊設施、施工照明、材料及設備擺放、廢料或垃圾處理、安全警示標志、衛(wèi)生急救保健和生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等實施安全管理。6查相關(guān)圖紙、監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。施工總平面布局與分區(qū)不合理扣3分；未監(jiān)督檢查扣2分；施工現(xiàn)場安全管理不符合相關(guān)規(guī)定，每處扣1分。7.1.3應組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并按有關(guān)規(guī)定備案； 建設過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方

26、案進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。6查相關(guān)文件和記錄。未組織編制措施方案，或未按有關(guān)規(guī)定備案，不得分；發(fā)生變化未及時調(diào)整方案并上報，每項扣2分。7.1.4監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位對危險性較大的作業(yè)按相關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施方案，并在必要時進行論證、備案，實施時安排專人現(xiàn)場監(jiān)督。6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。7.1.5監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位在施工前按規(guī)定分層次進行施工組織設計、施工方案、施工安全措施等技術(shù)安全交底，并在交底書上簽字確認。6查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。7.1.6監(jiān)督檢查現(xiàn)場各

27、施工單位對臨邊、溝槽、坑、孔洞、交通梯道、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、臨水和水上作業(yè)、機械轉(zhuǎn)動部位、暴風雨雪極端天氣的安全防護設施實施管理。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)防護設施管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。7.1.7監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位按相關(guān)規(guī)定對現(xiàn)場用電制定專項措施方案并對相關(guān)設施的配備、防護和檢查驗收等實施管理。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)用電管理不符合相關(guān)規(guī)定，每項扣2分。7.1.8監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位按相關(guān)規(guī)定制定腳手架搭設及拆除專項措施方案并實施和檢查驗收

28、。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，缺一個單位扣2分。7.1.9監(jiān)督檢查各參建單位按有關(guān)規(guī)定實施易燃易爆危險化學品管理。5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分；現(xiàn)場管理不符合規(guī)定，每項扣1分。7.1.10制定現(xiàn)場消防安全管理制度及動火審批制度并組織實施，監(jiān)督檢查各參建單位實施現(xiàn)場消防安全管理。5查相關(guān)文件、監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未制定制度，不得分；未監(jiān)督檢查扣2分；現(xiàn)場管理不符合規(guī)定，每項扣1分。7.1.11組織實施作業(yè)現(xiàn)場交通安全管理，督促檢查各參建單位制定并實施大型設備運輸或搬運專項安全措施。5查相關(guān)文件和記錄。未組織實

29、施，不得分；督促檢查不全，每缺一個單位扣2分。7.2防洪度汛（20分）7.2.1落實并組織監(jiān)督檢查：建立安全度汛工作責任制，建立健全工程度汛組織機構(gòu)，制定完善度汛方案、超標準洪水應急預案和險情應急搶護措施，并報有關(guān)防汛指揮機構(gòu)備案；做好防汛搶險隊伍和防汛器材、設備等物資準備工作，按度汛方案和有關(guān)預案要求進行必要的演練；開展汛前、汛中和汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 20查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未建立安全度汛工作責任制，或未成立工程度汛組織機構(gòu)，不得分；度汛方案、超標準洪水應急預案和險情應急搶護措施，每缺一項扣5分；防汛器材、設備等物資準備不足扣5分；未進行必要的演練扣2分；未開展汛前、汛中和汛后檢

30、查或發(fā)現(xiàn)問題未及時處理扣5分。7.3作業(yè)行為管理(60分)7.3.1監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工、監(jiān)理單位對下列（但不限于）高危險作業(yè)按有關(guān)規(guī)定實施有效管理（包括策劃、配備資源、組織管理、現(xiàn)場防護、旁站監(jiān)督等）： a) 高邊坡或深基坑作業(yè)；b) 高大模板作業(yè)；c) 洞室作業(yè)；d) 爆破作業(yè)；e) 水上或水下作業(yè);f) 高處作業(yè);g) 起重吊裝作業(yè);h) 臨近帶電體作業(yè);i) 焊接作業(yè)；j) 交叉作業(yè)等。60查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)相關(guān)作業(yè)安全管理不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣2分。7.4警示標志(10分)7.4.1在施工現(xiàn)場危險部位或危險作業(yè)區(qū)域，

31、設置并維護安全警示標志、標牌、警戒區(qū)或隔離設施等；監(jiān)督檢查現(xiàn)場各施工單位開展此項工作。10查看現(xiàn)場并查監(jiān)督檢查記錄?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全警示標志管理不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；未監(jiān)督檢查，不得分。7.5相關(guān)方管理（70分）7.5.1應對各參建單位的資格進行審查。8查相關(guān)文件和記錄。未進行審查，不得分；7.5.2應對承包單位提出的分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證進行審核，監(jiān)督檢查分包合同實施，禁止分包單位對所承包的工程進行轉(zhuǎn)包或再分包。8查相關(guān)文件、合同、記錄并抽查現(xiàn)場。未對分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證進行審核，不得分；發(fā)現(xiàn)分包單位對所承包的工程進行轉(zhuǎn)包不得分；分包方再分包，扣3分。

32、7.5.3監(jiān)督檢查現(xiàn)場勘測作業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。8查監(jiān)督檢查記錄及相關(guān)材料。未監(jiān)督檢查，不得分。7.5.4監(jiān)督檢查設計單位在工程設計文件中，注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并提出防范安全生產(chǎn)事故的指導意見；監(jiān)督檢查設計單位做好施工圖設計交底、施工圖會審、設計變更審批等設計控制；對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的工程，應組織對設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議進行審查、論證。8查監(jiān)督檢查記錄及設計文件。未監(jiān)督檢查，或未組織審查、論證，不得分。 7.5.5監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位：編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則

33、；審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案；實施現(xiàn)場施工安全監(jiān)理。14查相關(guān)文件、監(jiān)督檢查記錄并抽查現(xiàn)場。未編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，每項扣2分；未審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案，每項扣2分。7.5.6監(jiān)督檢查供應商保證其提供的機械設備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)技術(shù)標準要求。8查相關(guān)文件、記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機械設備和配件不符合國家有關(guān)技術(shù)標準，每項扣1分。 7.5.7應組織制定協(xié)調(diào)一致的交叉作業(yè)施工組織措施和安全技術(shù)措施，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并監(jiān)督實施。8查相關(guān)文件。未組織制定措施，或未簽訂協(xié)議，不得分。7.5.8不得對勘察、設

34、計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。8查相關(guān)文件和記錄。違反本條規(guī)定，不得分。7.6變更管理（10分）7.6.1實施變更管理，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作：a)項目組織機構(gòu)、人員、工作計劃和方案、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時，嚴格執(zhí)行審批及驗收程序，及時調(diào)整相關(guān)工作計劃和方案；b)及時對變更后所產(chǎn)生的風險和隱患進行排查、評價；根據(jù)變更內(nèi)容制定相應的方案及措施，并對作業(yè)人員進行專門的培訓或交底。10查相關(guān)文件和記錄。未實施變更管理，或未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查不全，每缺一個單位扣2分。小計230得分小計8、隱患排

35、查和治理（90分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分8.1隱患排查(40分）8.1.1建立事故隱患排查制度，明確排查的目的、范圍、方法和要求等；隱患排查范圍包括項目現(xiàn)場所有場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動；排查方法包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未建立事故隱患排查制度，或未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。8.1.2實施隱患排查，監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。15查監(jiān)督檢查記錄。未實施隱患排查，或未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每

36、缺一個單位扣3分; 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患扣5分。8.1.3對排查出的事故隱患進行分析評估，明確重大隱患，登記建檔；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。15查監(jiān)督檢查記錄。未對排查出的事故隱患進行分析評估，或未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣3分。8.2隱患治理（25分）8.2.1監(jiān)督檢查各參建單位根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，其內(nèi)容包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求等。重大事故隱患應在治理前及時采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施可包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓、防護措施、應急措施等。10查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，

37、不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣3分。8.2.2監(jiān)督檢查各參建單位為隱患排查治理提供所需的各類資源，按隱患治理方案及時實施隱患治理。10查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣3分；事故隱患整改不力扣5分。8.2.3監(jiān)督檢查各參建單位在隱患治理完成后，及時對治理情況進行驗證和效果評估。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。8.3預測預警（25分）8.3.1應根據(jù)建設項目的地域特點及自然環(huán)境情況，建立自然災害及事故隱患預測預警管理辦法。10查相關(guān)文件和記錄。未建立自然災害及事故隱患預測預警管理辦法，不得分。8.3.2在接到

38、自然災害預報時，及時向參建單位發(fā)出預警信息。5查相關(guān)記錄。未及時發(fā)出預警信息，不得分。8.3.3 組織并監(jiān)督檢查現(xiàn)場各參建單位針對工程建設項目的地域特點及自然環(huán)境等情況進行分析、預測， 對自然災害可能導致事故的隱患采取相應的預防措施。5查相關(guān)記錄。項目法人未實施，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；參建單位未實施，每單位扣2分。8.3.4監(jiān)督檢查各參建單位在每季、每年對事故隱患排查治理情況及變化趨勢進行統(tǒng)計分析，開展安全生產(chǎn)預測預警。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。小計90得分小計9、重大危險源監(jiān)控（70分）二級評審項目三級評審項目標準分值

39、評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分9.1辨識與評價（20分）9.1.1建立重大危險源管理制度，明確重大危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未建立制度，或未以正式文件發(fā)布，不得分；制度內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。9.1.2按制度進行重大危險源辨識、評價，確定危險等級，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)記錄。未進行辨識、評價，確定危險等級，不得分；辨識和評估有漏項或不準確，每項扣2分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。9.2登記建檔與備案（10分）9.2.1對評

40、價確認的重大危險源，及時登記建檔，按照相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)主管部門備案，并監(jiān)督檢查現(xiàn)場各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)文件、檔案和監(jiān)督檢查記錄。無檔案資料，不得分；檔案資料不全，每處扣1分；應備案未備案，不得分；備案資料不全，每個扣1分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。9.3重大危險源監(jiān)控與管理（40分）9.3.1明確重大危險源的各級監(jiān)控責任人和監(jiān)控要求，嚴格落實分級控制措施；并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。15查相關(guān)文件和記錄。未明確責任人和監(jiān)控要求，不得分；未落實分級控制措施，每缺一項扣2分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。9.3.2根據(jù)項目建設進展，對重大危險源實施動態(tài)的辨識

41、、評價和控制，并監(jiān)督檢查各有關(guān)參建單位開展此項工作。15查相關(guān)記錄。未進行動態(tài)管理，不得分；動態(tài)管理內(nèi)容不全，每缺一項扣3分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣3分。9.3.3監(jiān)督檢查各有關(guān)參建單位在重大危險源處設置明顯的安全警示標志和警示牌。10查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；現(xiàn)場安全警示標志和警示牌設置不符合有關(guān)規(guī)定，每缺一項扣2分。小計70得分小計10、職業(yè)健康（60分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分10.1職業(yè)健康管理（35分）10.1.1監(jiān)督檢查各參建單位建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)危害的監(jiān)測、評價和控制的職責和要求。5查相關(guān)文

42、件和監(jiān)督檢查記錄。 未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。10.1.2監(jiān)督檢查各參建單位為本單位現(xiàn)場從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備相適應的職業(yè)健康保護設施、工具和用品。5查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分；現(xiàn)場工作環(huán)境和條件，配備的職業(yè)健康保護設施、工具和用品不符合要求，每項扣1分。10.1.3監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位制定職業(yè)危害場所檢測計劃，定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并保存實施記錄。5查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.1.4監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位采取

43、有效措施，確保砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、鉆孔作業(yè)、洞室作業(yè)等場所的粉塵、噪聲、毒物指標符合有關(guān)標準的規(guī)定。5查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.1.5監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，制定應急處置預案，配置現(xiàn)場急救用品。5查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.1.6監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位指定專人負責保管防護器具，并定期校驗和維護。5查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.1.7監(jiān)督檢查各參建單

44、位安排相關(guān)崗位人員進行職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。5查相關(guān)檔案和監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.2職業(yè)危害告知與警示（10分）10.2.1監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位如實告知作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施等，并對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.2.2監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位在存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，設置警示標識和警示說明。 5查監(jiān)督檢查記錄并查看現(xiàn)場。未監(jiān)督檢

45、查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的警示標識和警示說明不全，每缺一項扣1分。10.3職業(yè)危害申報（5分）10.3.1監(jiān)督檢查現(xiàn)場各有關(guān)參建單位及時、如實向所在地設區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，發(fā)生變化后及時補報。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.4保險（10分）10.4.1監(jiān)督檢查各參建單位及時為員工辦理相關(guān)保險。5查監(jiān)督檢查記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。10.4.2監(jiān)督檢查各參建單位確保受傷員工及時獲得相應的保險待遇。5查監(jiān)督檢查

46、記錄。未監(jiān)督檢查，不得分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。小計60得分小計11、應急救援（80分）二級評審項目三級評審項目標準分值評審方法及評分標準自評/評審描述實際得分11.1應急機構(gòu)和隊伍（10分）11.1.1設立應急處置指揮機構(gòu)；建立相適應的專兼職應急救援隊伍；必要時與當?shù)伛v軍、醫(yī)院、消防隊伍簽訂應急支援協(xié)議，取得社會應急支援；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。10查相關(guān)文件和監(jiān)督檢查記錄。未設立應急處置指揮機構(gòu)，或未建立相適應的專兼職應急救援隊伍，不得分；監(jiān)督檢查每缺一個單位扣2分。11.2應急預案（20分）11.2.1根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定，組織制定生產(chǎn)安全事故應急預

47、案（包括專項應急預案等），報有關(guān)部門備案；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。15查應急預案文本和監(jiān)督檢查記錄。未組織制定應急預案，不得分；預案內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣2分。11.2.2定期評審應急預案，根據(jù)評審結(jié)果進行修訂完善；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查應急預案評審和監(jiān)督檢查記錄。未定期評審，不得分；未根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化修訂，每個扣1分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。11.3應急設施、裝備、物資（15分）11.3.1按應急預案的要求，建立應急資金投入保障機制，妥善安排應急管理經(jīng)費，儲備應急物資，建立應急裝備和物資臺帳，明確存放地點和具

48、體數(shù)量；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。15查相關(guān)記錄和查看現(xiàn)場。未建立應急資金投入保障機制，不得分；應急裝備、物資不滿足要求，每類扣2分；無臺賬扣2分；實際與臺賬不符，每處扣1分；監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個單位扣1分。11.4應急培訓和演練（15分）11.4.1按規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故應急知識和應急預案培訓，組織安全生產(chǎn)事故應急演練；監(jiān)督檢查現(xiàn)場各參建單位開展此項工作。10查培訓演練的記錄。未按規(guī)定進行培訓、演練，或無記錄，不得分；相關(guān)人員不熟悉應急知識、技能，每人次扣1分；未監(jiān)督檢查扣2分。11.4.2對應急演練的效果進行評估，提出改進措施，修訂應急預案；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。5查相關(guān)記錄。未進行評估，不得分；未根據(jù)評估的意見修訂預案扣2分；未監(jiān)督檢查扣2分。11.5事故救援（20分）11.5.1發(fā)生事故后，配合、組織相關(guān)單位立即啟動應急預案，開展事故救援。10查相關(guān)