城市揚(yáng)塵綜合治理專項(xiàng)工作方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、2015年城市揚(yáng)塵綜合治理專項(xiàng)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)建筑施工和道路清掃等城市揚(yáng)塵治理工作,確保圓滿完成“藍(lán)天工程”住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則,通過(guò)精心組織、周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵;規(guī)范道路清掃機(jī)械化作業(yè)程序,整治城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑和揚(yáng)散,提高機(jī)械化清掃沖洗率,減少道路揚(yáng)塵污染,為全省大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善作出

2、積極貢獻(xiàn)。二、工作目標(biāo)2015年度河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案明確的建筑施工揚(yáng)塵防治和道路揚(yáng)塵控制各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)綠色文明施工水平和城市道路機(jī)械化清掃率明顯提高。全省建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制體系基本建立,主管部門監(jiān)管體系逐步完善,建筑施工揚(yáng)塵防控能力得到加強(qiáng),施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施有效落實(shí),施工揚(yáng)塵在大氣污染中的比重明顯降低。重點(diǎn)區(qū)域9個(gè)城市建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率90%以上,建成區(qū)快速路以及主、次干道機(jī)械清掃化率達(dá)到80%以上,其他城市建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率80%以上,道路保潔機(jī)掃率年增長(zhǎng)5%以上。道路清掃保潔作業(yè)單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)全面落實(shí)

3、揚(yáng)塵防治措施,揚(yáng)塵治理項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率80%以上。完善城市揚(yáng)塵防治工作考核機(jī)制,通過(guò)嚴(yán)格考核促進(jìn)提高監(jiān)管水平和施工揚(yáng)塵防治水平,揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率逐年提高。三、治理標(biāo)準(zhǔn)(一)建筑施工揚(yáng)塵:施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置全封閉圍擋墻,并在圍擋墻上設(shè)置揚(yáng)塵治理公示欄,公示施工揚(yáng)塵控制措施、項(xiàng)目經(jīng)理、具體責(zé)任人姓名及揚(yáng)塵投訴舉報(bào)電話,舉報(bào)電話應(yīng)包括施工企業(yè)、建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)管部門電話,接受社會(huì)監(jiān)督;施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面硬化,現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置定型化自動(dòng)沖洗設(shè)施,車輛駛離工地前應(yīng)對(duì)輪胎及車身實(shí)施有效清洗,不得帶泥上路;施工中產(chǎn)生的物料堆、建筑垃圾采取遮蓋、灑水或其他防塵措施;施工現(xiàn)場(chǎng)配備灑水車,對(duì)道路場(chǎng)區(qū)進(jìn)行灑水降塵

4、;高空作業(yè)施工渣土集中袋裝運(yùn)至地面,嚴(yán)禁從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾;城市建成區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)攪拌混凝土和配制砂漿現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用散裝水泥并按要求存放;建筑面積在5萬(wàn)平方米及以上的施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)和工地車輛出入口安裝視頻監(jiān)控裝置,保存全過(guò)程監(jiān)控影像資料;閑置6個(gè)月以上的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝,采取圍擋降塵措施;遇到重污染天氣時(shí)應(yīng)全部或局部停止施工作業(yè)。(二)房屋拆遷工地?fù)P塵:拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻,在出入口設(shè)置拆除警示標(biāo)志和揚(yáng)塵治理公示欄,公示拆遷揚(yáng)塵控制措施、項(xiàng)目經(jīng)理、具體責(zé)任人姓名及揚(yáng)塵投訴舉報(bào)電話,舉報(bào)電話應(yīng)包括拆遷作業(yè)單位、建設(shè)單位

5、和行業(yè)監(jiān)管部門電話,接受社會(huì)監(jiān)督;拆除、爆破過(guò)程中須向被拆除的部位灑水、噴霧降塵,粉塵較大時(shí)應(yīng)邊拆除邊灑水,高空拆除作業(yè)時(shí)不得拋撒建筑垃圾;建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),暫時(shí)無(wú)法清運(yùn)的應(yīng)采取遮蓋措施;現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置車輛沖洗裝置,車輛駛離工地前應(yīng)對(duì)輪胎及車身實(shí)施有效清洗,不得帶泥上路;遇到霧霾、大風(fēng)、沙塵暴的極端天氣時(shí)應(yīng)停止拆遷作業(yè),落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化各項(xiàng)防塵措施。(三)土石方及垃圾清運(yùn):運(yùn)送渣土、建筑垃圾及粉狀物料的運(yùn)輸車輛采取密閉措施,達(dá)到密閉運(yùn)輸車輛改裝要求,按規(guī)定時(shí)段和路線行駛,并安裝gps定位、行車記錄儀及相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)施;在車輛顯著位置標(biāo)明車輛所屬運(yùn)輸單位名稱;出入工地現(xiàn)場(chǎng)沖洗干凈,不帶

6、泥水上路。車輛司機(jī)接受道路交通、揚(yáng)塵控制等崗前教育。運(yùn)輸單位要建立車輛作業(yè)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄車號(hào)、去向、密閉情況、出場(chǎng)清洗情況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、出場(chǎng)時(shí)間、渣土重量等作業(yè)信息,以備檢查。(四)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵:生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置全封閉圍擋墻,水泥、砂石、添加劑等物料堆采取遮蓋、室內(nèi)存放等防塵措施;物料拌合作業(yè)時(shí)采取噴霧、遮擋、全封閉等降塵措施;逐步實(shí)行機(jī)械化作業(yè)、自動(dòng)化運(yùn)行,減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;為一線作業(yè)人員建立健康檔案,定期組織塵肺病等職業(yè)病篩查。(五)道路清掃保潔揚(yáng)塵:推行機(jī)械化清掃、沖洗和灑水作業(yè)保潔模式,要提高機(jī)械化作業(yè)頻次,城市主干道每天機(jī)掃23次,其他道路至少機(jī)掃1次;灑水(沖洗)車在沖刷作業(yè)時(shí),要

7、及時(shí)調(diào)整噴嘴位置, 不得漏灑(漏沖),及時(shí)調(diào)整高度和水壓,保證路面沖刷干凈,對(duì)較寬路面實(shí)行二次沖刷,要先中間后兩邊,保證路面無(wú)污物,路牙無(wú)浮土;清洗污染嚴(yán)重的路面時(shí),須反復(fù)沖洗,直至路見本色;環(huán)衛(wèi)機(jī)掃、灑水(沖洗)車駕駛?cè)藛T嚴(yán)格按照規(guī)定的地段、路線、時(shí)間進(jìn)行機(jī)掃和沖刷噴灑作業(yè)。采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范;人工清掃應(yīng)避開上下班高峰期,大風(fēng)、霧霾等重污染天氣時(shí)應(yīng)停止人工清掃作業(yè)。(六)城市綠化養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵:城市建成區(qū)內(nèi)主要道路全部進(jìn)行硬化和綠化,并及時(shí)修復(fù)破損路面,防止出現(xiàn)破損及裸露泥路造成揚(yáng)塵污染;進(jìn)行綠化或栽植行道樹時(shí) 48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施

8、,余土及其他物料、垃圾應(yīng)于當(dāng)天清運(yùn)完,當(dāng)天不能清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋,行道樹穴裸露地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化處理或透水鋪裝。成片綠化建設(shè)的,在綠化用地周圍設(shè)置密閉圍擋,在工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。四、時(shí)間安排(一)企業(yè)自查自糾(2015年3月-12月)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)組織施工、拆遷、監(jiān)理企業(yè)制定自查方案,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,按照治理標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)所有在建工地和拆遷工地開展自查,每項(xiàng)工程和拆遷工地都要建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)自行整改,并完善長(zhǎng)效機(jī)制。所有道路清掃保潔作業(yè)單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)要制定自查方案,按照治理標(biāo)準(zhǔn)要求,

9、對(duì)道路清掃揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵和綠化養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行自查,建立工作臺(tái)賬,整改存在的問(wèn)題。企業(yè)自查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)遺漏,并建立排查臺(tái)賬,每月10日前逐級(jí)向主管部門上報(bào)上月工作臺(tái)賬、存在問(wèn)題及整改情況(二)市縣檢查督查(2015年4月、8月、12月)。各地要結(jié)合全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)每4個(gè)月對(duì)所有在建項(xiàng)目全面排查一遍的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工企業(yè)揚(yáng)塵治理自查情況進(jìn)行檢查,每月至少檢查12次,并分別在4月份、8月份、12月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)建設(shè)主管部門部門開展工作情況進(jìn)行督查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,抽查項(xiàng)目應(yīng)不少于項(xiàng)目總數(shù)的20%。(三)暗訪暗查(2015年3-12月)。結(jié)合

10、安全生產(chǎn)巡查暗訪工作,在正常檢查、督查、考核的基礎(chǔ)上,不定期組織暗訪暗查。省廳2015年度至少開展3次集中暗訪暗查,市、縣主管部門至少開展4次集中暗訪暗查,并公開暗訪暗查結(jié)果,暗訪暗查可以與督查考核結(jié)合進(jìn)行,也可以單獨(dú)進(jìn)行。(四)省廳督查考核(2015年6月、12月)。省廳將組織揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作督查和考核,督查各地是否制定了本市(縣)城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案,是否對(duì)建設(shè)、施工、拆遷、監(jiān)理、渣土清運(yùn)、道路清掃、綠化養(yǎng)護(hù)等企業(yè)單位揚(yáng)塵治理自查情況進(jìn)行了檢查,對(duì)建筑施工、渣土運(yùn)輸、道路清掃、綠化養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,并按照大氣污染防治考核標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行階段考核和年度考核。凡考核不達(dá)標(biāo)的市(縣),在全省通報(bào)

11、批評(píng),省廳對(duì)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?;?duì)有關(guān)企業(yè)和具體責(zé)任人依法依規(guī)給予處罰,并公開通報(bào)。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理大氣污染是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出鐵腕治污的明確要求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市揚(yáng)塵治理工作的領(lǐng)導(dǎo), 成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,履行日常監(jiān)管職能,及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。要建立聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要指定專人負(fù)責(zé),定期組織調(diào)度檢查,按照方案要求組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理

12、的制度化、常態(tài)化。(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。1. 各方責(zé)任主體。建設(shè)單位:建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目組織者,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、拆遷、建筑垃圾及渣土清運(yùn)等單位制定施工揚(yáng)塵控制工作方案,明確各自工作職責(zé),牽頭做好揚(yáng)塵治理管理工作。要在施工合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,保證揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用并及時(shí)足額支付施工單位。在出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾、大風(fēng),沙塵暴等惡劣天氣時(shí),不得強(qiáng)令施工單位進(jìn)行施工,督促有關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有關(guān)防塵措施。施工企業(yè):施工企業(yè)在制定施工方案時(shí),應(yīng)包括施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案,在定期召開安全例會(huì)和安全檢查時(shí),要將揚(yáng)塵治理工作作為重要內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的第一責(zé)任人,應(yīng)確定項(xiàng)目揚(yáng)

13、塵治理專職人員,落實(shí)項(xiàng)目部揚(yáng)塵治理措施,專職人員具體負(fù)責(zé)做好定期檢查及日常巡查管理,糾正違法違規(guī)行為和設(shè)施維護(hù)工作,建立健全揚(yáng)塵檢查及整治記錄臺(tái)賬。工程項(xiàng)目部必須制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,政府發(fā)布重污染預(yù)警時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),減少揚(yáng)塵污染。監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理范圍,督促施工單位加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理措施的落實(shí),并對(duì)發(fā)生的揚(yáng)塵污染行為及時(shí)進(jìn)行制止,要求施工單位立即改正,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可采取停工措施;施工單位拒不整改或整改不認(rèn)真的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及相關(guān)管理部門。渣土運(yùn)輸企業(yè):建筑垃圾及渣土運(yùn)輸應(yīng)實(shí)行公司化管理,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和建筑垃圾處置核準(zhǔn),應(yīng)制定建

14、筑垃圾、土方清運(yùn)作業(yè)方案,與建設(shè)單位簽訂清運(yùn)合同、與建筑垃圾處置場(chǎng)所簽訂處置合同或直接利用協(xié)議,運(yùn)輸過(guò)程中要全面落實(shí)揚(yáng)塵控制各項(xiàng)措施,確保不帶泥水上路、按規(guī)定時(shí)間、路線行駛、不拋灑遺撒。要對(duì)司機(jī)進(jìn)行揚(yáng)塵防治知識(shí)培訓(xùn)教育,指定專人跟車監(jiān)督落實(shí),落實(shí)公司管理責(zé)任,定期或不定期對(duì)具體項(xiàng)目和車輛進(jìn)行檢查。道路清掃保潔企業(yè):道路清掃保潔企業(yè)要建立完善道路清掃作業(yè)臺(tái)賬,優(yōu)化作業(yè)方案,增加清掃保潔頻次,規(guī)范作業(yè)程序,保證作業(yè)質(zhì)量。不斷加大設(shè)備投入和更新力度,提高機(jī)械化清掃率。城市綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè):根據(jù)作業(yè)特點(diǎn),制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案,落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化措施、責(zé)任到人,定期組織巡查檢查,及時(shí)糾正揚(yáng)塵污染現(xiàn)象,落實(shí)揚(yáng)

15、塵防治措施。2. 主管部門。各級(jí)建設(shè)行政主管部門是建筑施工和城市道路揚(yáng)塵治理的責(zé)任部門,各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督工作。上級(jí)主管部門要督促下級(jí)主管部門制定細(xì)化本地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,將治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。地方主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理、道路清掃保潔作業(yè)等企業(yè)單位細(xì)化專項(xiàng)治理工作方案,明確具體措施,落實(shí)整治責(zé)任,認(rèn)真自查自糾。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任,加強(qiáng)綜合及專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,完善暗查暗訪工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊城市揚(yáng)塵污

16、染行為。凡發(fā)現(xiàn)的不合格建設(shè)項(xiàng)目,一律停工整改,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)工作不力、治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和項(xiàng)目,要按有關(guān)法律法規(guī)的上限予以嚴(yán)肅查處,曝光相關(guān)項(xiàng)目和責(zé)任企業(yè)。對(duì)道路清掃、渣土運(yùn)輸、綠化養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵控制措施落實(shí)不到位的,要責(zé)令改正,拒不改正的,將約談單位主要領(lǐng)導(dǎo),并依法依規(guī)給予處罰。(三)多措并舉推動(dòng)治理工作。實(shí)行差異化管理。突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域9個(gè)城市的指導(dǎo)服務(wù),爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持,加大治理投入,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,率先實(shí)現(xiàn)建筑施工和道路清掃揚(yáng)塵治理雙達(dá)標(biāo)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管力量,實(shí)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪暗查相結(jié)合,突出對(duì)城市揚(yáng)塵防治的監(jiān)督檢查力度。加大科技投入。把建筑施工現(xiàn)場(chǎng)主要揚(yáng)塵點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控裝置作為揚(yáng)

17、塵治理工作的重要內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上盡快建立本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。已經(jīng)建立建筑安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的地市,要統(tǒng)籌兼顧,整合資源,拓展和延伸原有系統(tǒng)的監(jiān)控范圍和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要揚(yáng)塵點(diǎn)的全天候、全過(guò)程監(jiān)控,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)。爭(zhēng)取資金支持。積極爭(zhēng)取省財(cái)政專項(xiàng)資金支持,扶持監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、加大行業(yè)技能教育培訓(xùn)、提高基層監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施裝備水平,支持安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)和項(xiàng)目,支持施工揚(yáng)塵控制新技術(shù)應(yīng)用等。組織觀摩交流。結(jié)合安全文明工地創(chuàng)建和城市精細(xì)化管理,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),樹立好的典型,定期組織觀摩學(xué)習(xí),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面工作。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮群眾參與和監(jiān)督城市揚(yáng)塵污染綜

18、合治理工作的積極作用,有效彌補(bǔ)監(jiān)管力量的不足,暢通舉報(bào)投訴受理方式,及時(shí)收集有關(guān)信息并依法核實(shí)處理。各地要在主管部門官方網(wǎng)站設(shè)立城市揚(yáng)塵污染舉報(bào)專欄,公開受理舉報(bào)投訴方式和舉報(bào)電話,拓展監(jiān)管的視野和范圍,提高監(jiān)督執(zhí)法實(shí)效。(四)強(qiáng)化宣傳教育。各地要廣泛宣傳城市揚(yáng)塵污染防治工作的重大意義、政策措施、工作要求和各有關(guān)部門、單位相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),在全行業(yè)開展揚(yáng)塵污染防治宣傳教育,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”宣傳、安全生產(chǎn)“百千萬(wàn)”對(duì)話談心活動(dòng)、建筑業(yè)“千萬(wàn)農(nóng)民工同上一堂課”活動(dòng)及平安建設(shè)宣傳等工作,持續(xù)宣傳揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施,加大一線作業(yè)人員防塵專業(yè)技能培訓(xùn)。要引導(dǎo)和督促

19、建設(shè)、施工、監(jiān)理、商品混凝土生產(chǎn)、道路清掃、渣土垃圾清運(yùn)等企業(yè)單位進(jìn)一步提升防塵治污意識(shí),積極開展揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn),落實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任,不斷增強(qiáng)揚(yáng)塵防治自覺(jué)性。(五)完善應(yīng)急預(yù)案。按照河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求,建立本地區(qū)、本部門、本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,完善部門應(yīng)急預(yù)案并與各級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案有效銜接,增強(qiáng)應(yīng)急工作的針對(duì)性和有效性,全面提高建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)與氣象、環(huán)保等部門溝通,針對(duì)惡劣天氣、嚴(yán)重大氣污染時(shí)段等提前做好預(yù)警預(yù)報(bào),將防治措施要求及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),一線作業(yè)人員,努力減少揚(yáng)塵污染損害。(六)嚴(yán)格督查考核。完善工作監(jiān)督檢查考核機(jī)制,做到工作有部署、有檢查、有跟蹤、有考核、有獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)層級(jí)督導(dǎo)和檢查考核, 將城市揚(yáng)塵防治工作納入對(duì)各地建設(shè)主管部門年度考核

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