殘聯全年殘疾人工作要點

1、2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神和省第十三次黨代會、市第十一次黨代會 的開局之年，是實施 十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年， 是全面推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要 一年。要以科學發(fā)展觀和人道主義精神為指導，以殘疾人小康實現程度達到77%以上為年度目標，以貫徹落實中央、省委、市委和上級殘聯會議精神為主線，以殘疾人共享小康工程 實施、扶殘助殘愛心城市創(chuàng)建和十二五”規(guī)劃中期評估為抓手，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷提高保障和服務水平，切實維護殘疾人合法權益。一、學習貫徹黨的十八大精神，確保任務目標完成認真學習貫徹黨的十八大精神、省第十三次黨代會、市第十一次黨代會精神，深入實施XX市

2、殘疾人事業(yè)發(fā)展 十二五”規(guī)劃，并組織中期檢查評估， 全面實施2013年重點工作 十 大項目”。精心籌備，認真開好市殘聯第六次代表大會。分解好會議明確的今后五年工作目 標任務，明確責任，加強落實，確保2013年、十二五規(guī)劃后三年及第六次代表大會后五年的目標任務全面完成。二、強化保障與服務，努力改善殘疾人生活狀況1、 加大殘疾人社會保障力度。繼續(xù)實施殘疾人共享小康工程，計劃為6萬人次殘疾人提供服務；基本生活保障實現應保盡保、應補盡補，并努力提高標準和擴大覆蓋面。新增殘疾人助聽、助明、助行服務3165人，搶救性康復服務 210人，組織篩查人工耳蝸項目18例，無障礙進家庭輔具適配 1250人（戶）。殘

3、疾人托養(yǎng)服務 8850人。繼續(xù)做好殘疾人個體 戶養(yǎng)老保險補貼和殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，探索建立殘疾人服務風險、商業(yè)保險機制。加大符合條件的殘疾人家庭住房保障力度，將城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入城市廉租房或經濟適用房保障對象，農村殘疾人家庭危房實現動態(tài)改造。加快殘疾人托養(yǎng)機構和康復機構規(guī)范化、專業(yè)化、標準化建設，40%縣級殘聯建立獨立運行的殘疾人輔助器具服務機構，引導鼓勵社會力量興辦康復機構。全市爭取新建（新開工、立項，購買或置換）7個殘疾人專業(yè)康復或托養(yǎng)服務設施。2、提升殘疾人康復服務能力。全市有康復需求和適應指征的殘疾人康復服務率達到65%，有需求的殘疾人基本輔助器具配置率達到6

4、0% ；有適應指征和符合條件的殘疾兒童搶救性康復比例達到 90%以上。以社區(qū)康復規(guī)范化建設為重點，鞏固、完善、提高示范性社 區(qū)康復站，全市完成 30個精品社區(qū)康復示范站”。繼續(xù)推進縣級殘聯開展基本輔助器具適 配服務和康復機構殘疾鑒定試點工作，實施康復人才培養(yǎng)計劃”開展定向培養(yǎng)和專業(yè)人員輪訓，推進各地培養(yǎng)和引進高、中、初級職稱人才和學科帶頭人；建立各級康復人才庫”和康復技術指導組。加強殘疾預防知識的宣傳、普及。開展殘疾預防試點。3、加大殘疾人就業(yè)扶持力度。強化殘疾人就業(yè)政府責任，推動機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)崗位預留，逐步提高殘保金征收標準率；全年新增殘疾人就業(yè) 1350名，其

5、中按比例就業(yè)160人；為1200名殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶服務；落實超比例安 置殘疾人就業(yè)的單位獎勵；開展庇護產品專產專營和政府優(yōu)先采購試點；深化完善全市殘疾人就業(yè)與培訓實名制登記工作，開展盲人按摩、聾人美甲等特色培訓項目，完成1500名殘疾人職業(yè)技能培訓任務。加強殘疾人扶貧基地建設， 完善市級殘疾人扶貧基地長效扶持機制。 加強殘疾兒童少年入學情況調查和信息通報，做實做好送教上門，提高殘疾兒童少年義務教育水平；鼓勵各地開辦特教幼兒園；推廣殘疾人高中段教育、職業(yè)技能教育試點經驗， 加大職業(yè)技能培訓基地建設力度，鼓勵高中段特教學校開展職業(yè)實訓；完善助學政策，完成1500名助學任務；落實殘疾兒童學前教

6、育陽光助學計劃” 5（人。4、推進殘疾人文體工作。制定出臺關于加強殘疾人文化建設的實施意見，進一步推進文化、體育等社會公共設施免費向殘疾人開放。加強殘疾人體育、文化藝術示范基地（團隊）建設，市級建立 1個殘疾人特殊藝術訓練基地，2個殘疾人藝術團隊，5個殘疾人體育訓練示范基地，20個殘疾人體育健身示范基地。繼續(xù)辦好殘疾人廣播專題節(jié)目和電視手語 節(jié)目，加大播出頻率，優(yōu)化時段，提高節(jié)目質量。繼續(xù)完善市縣兩級公共圖書館盲人閱覽室和閱覽專座建設，力爭實現全覆蓋。組織開展全國助殘日”、國際殘疾人日”、文化藝術周”、健身周”等系列活動，組織舉辦市第七屆殘疾人文藝匯演，選送優(yōu)秀人才參加第四屆 全省 殘疾人文化

7、藝術周”活動和第七屆全省殘疾人文藝匯演；舉辦 2013年XX市殘疾人體 育錦標賽。培訓文化輔導員30人、體育健身指導員100人；組隊參加XX省第四屆特奧運動會。三、深化愛心城市創(chuàng)建，營造扶殘助殘氛圍1、繼續(xù)深入開展愛心城市創(chuàng)建工作。市本級申報省級扶殘助殘愛心城市創(chuàng)建，力爭在2013年底通過省政府殘工委考核驗收。繼續(xù)做好已命名的愛心城市回頭看”和重點整改工作，鞏固深化創(chuàng)建成果； 做好第三批愛心城市創(chuàng)建的驗收準備，爭取通過；開展第四批省級愛心城市創(chuàng)建的申報簽約工作。做好第二批市級愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名表彰工作，開展第三 批市級愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報工作，爭取申報省級首批愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建。繼續(xù)開展

8、愛心社區(qū)”、愛心單位”、愛心家庭"等評選活動，打造愛心系列品牌。2、加大殘疾人工作宣傳力度。積極推薦殘疾人自強模范和扶殘助殘先進典型；發(fā)揮網 絡平臺優(yōu)勢，及時展示殘疾人工作動態(tài)，宣傳殘疾人法律法規(guī)和救助政策；加強與電視臺、 廣播電臺、報刊等新聞媒體的合作；開播扶殘助殘公益廣告；舉辦殘疾人事業(yè)成就圖片展、 文體活動、藝術周活動等，擴大社會影響面，提高人們對殘疾人事業(yè)的認識，營造理解、尊 重、關心、幫助殘疾人的良好社會輿論氛圍。3、 推進殘疾人權益保障。推進基層殘聯維權機構和干部隊伍建設，市級成立專門部門， 縣級有專門人員；健全殘疾人法律救助工作機制和工作機構；建立健全殘聯系統(tǒng)人大代表、

9、政協委員定期聯系制度。加強信訪維穩(wěn)，建立部門聯動機制，完善接、處訪制度和突發(fā)事件 應急預警機制，緊緊依靠政府各有關職能部門， 全力解決殘疾人合理訴求； 耐心做好政策宣 傳和疏導教育工作。做好殘疾人機動輪椅車車燃油補貼申報、發(fā)放工作。四、夯實殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎，進一步提升服務能力1、完善殘疾人基礎服務設施建設。市殘疾人綜合服務設施完成早期干預中心、托養(yǎng)中 心工程結頂、康復就業(yè)中心完成地下室及基礎工程，力爭完成9000萬元的投資量。9個縣級殘疾人綜合服務設施完成建設，并進一步完善功能布局， 優(yōu)化硬件設施和設備配置，文成、洞頭2個縣殘疾人綜合服務設施建設立項。開展招商引資工作， 爭取完成市政府下達的

10、年度任務指標。探索完善多元的運行機制，加強專業(yè)技術人員培養(yǎng)，提高服務殘疾人的能力。2、加快殘疾人信息服務平臺建設。為加快我市殘聯信息化建設，根據省、市十二五規(guī)劃精神及省殘聯關于殘疾人事業(yè)信息化建設要求，遵循 整體規(guī)劃、分步實施、需求導向、提升服務”的信息化建設方針和安全、適用、共享”的建設原則，2013年，殘聯辦公和政務信息服務平臺投入使用；殘聯業(yè)務服務平臺一期投入使用；殘聯業(yè)務服務平臺二期開工建設，12月試運行。3、加強殘疾人工作者隊伍建設。以換屆為契機，選好配強殘聯領導班子，加強基層組 織建設，按要求配齊殘疾人領導干部，落實殘聯理事長與其他人民團體負責人同等待遇；推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作

11、者擔任人大代表、政協委員；大力推進殘疾人領導干部配備和殘疾人干部后備人才培養(yǎng)工作?？偨Y推廣基層組織建設試點經驗，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯專職理事長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員配備，加大培訓力度，落實專職委員待 遇。做好專門協會換屆工作和有關民辦非企業(yè)等涉殘社會組織溝通指導工作，積極探索、整合社會助殘力量的新型社會化工作方法；逐步推動安置殘疾人較多的企業(yè)成立殘協。加強助殘志愿者培訓，開展相關服務活動。4、大力推進機關作風建設。認真貫徹落實中央、省委和市委關于轉變作風建設的文件 要求，加強紀律建設和作風建設。進一步密切與殘疾人群眾的聯系，繼續(xù)深入開展服務基層、服務殘疾人”的雙服務活動，為殘疾人辦實事、解難