法國福利體制

1、-作者xxxx-日期xxxx法國福利體制【精品文檔】法國福利體制：人們通常一想到法國就會聯(lián)想到浪漫，自由，激情，還有高福利體制。這也是很多人向往法國，羨慕法國的重要原因之一。在法國，公民從出生到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍，只要在法國有合法居留身份，就可享受。法國醫(yī)療保險全民享有，根據(jù)個人收入情況，公民每年僅交幾百歐元的醫(yī)保費，大致是一個星期的最低工資，失業(yè)者則免交此費。家庭如果只有一人工作，可將配偶及子女納入自己的保險中，交費不變。病人每看一次醫(yī)生只交1歐元的掛號費，其余所有費用在自己的保險賬戶上由社保機構(gòu)劃撥。在法國，農(nóng)民每種1公頃農(nóng)田補貼400歐元（1歐元約

2、合8.9元人民幣），每養(yǎng)1頭牲畜補貼300歐元，補貼農(nóng)產(chǎn)品要求符合環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對無工作或低收入家庭，根據(jù)家庭人口數(shù)每月領(lǐng)取405.62歐元到851.81歐元的最低生活保障金，如果有兩個以上的孩子，則每增加一個孩子，每月加162.25歐元。孩子從在娘胎里的第5個月起到滿3歲，如果父母收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)，每個孩子每月可領(lǐng)取156.31歐元的幼兒補貼。如果父母為照顧孩子而停止工作或減少工時，則每月可領(lǐng)取320.67歐元到484.97歐元的育兒補助。如果雇用保姆照看小于6歲的孩子，并且收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)，每個孩子每月可享受65.46歐元到199.78歐元的補貼。如果家庭有兩個孩子，每月補助 108.86

3、歐元，以后每增加一個孩子增加139.47歐元。孩子長到11歲時，每月補助再追加30.62歐元，16歲時每月再追加54.43歐元。此項補助直到孩子找到工作為止。法國國民教育從小學(xué)到大學(xué)一路免費，如果家庭收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)，孩子每個學(xué)期開學(xué)時可領(lǐng)取249.07歐元的補助。從初中到大學(xué)，學(xué)生可獲得每個學(xué)期54.9歐元到3456歐元的助學(xué)金。殘疾人根據(jù)殘疾情況，每月可獲得109.40歐元到1025.72歐元的補助。法國一些城市對收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)的人提供免費公交服務(wù)，有的城市則對所有人提供免費公交服務(wù)，或提供免費自行車。法國福利體制的危機及原因：由上述法國福利體制能看出，完善優(yōu)厚福利制度帶來的是政府的龐大

4、財政支出。據(jù)統(tǒng)計，法國2009年福利凈開支總額高達287億歐元，足足占了GDP的34.9%，而且更可怕的是每年以平均6.3%速度增長。2010年9月7日，法國人一貫熟悉的秋天“罷工季”還沒到，就爆發(fā)了全國性的大罷工，抗議政府提出的退休制度改革法案，一是將最低退休年齡從60歲提高至62歲，二是將可領(lǐng)取全部養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高至67歲。法案一經(jīng)公布便引發(fā)大規(guī)模罷工抗議。10月19日，又一輪罷工開始，有數(shù)百萬人走上街頭，這是法國政府提出退休改革法案之后，法國爆發(fā)的第六次大規(guī)模示威浪潮。一波接一波的罷工浪潮席卷法國。罷工慢慢演變成暴力沖突，整個法國亂成了一鍋粥！但是這一次政府誓言決不讓步！10

5、月22日，不顧漫天遍野的罷工人群，薩科齊政府以177票對153票，通過了這個備受爭議的退休改革法案草案?？墒枪l(fā)狠說，繼續(xù)不上班！法國人愛浪漫，全世界都知道，法國人愛罷工，我們也知道！全世界最強的工會在歐洲，而歐洲最強的工會在法國，罷工成了與葡萄酒和奢侈品齊名的法國“特產(chǎn)”。 因為“二戰(zhàn)”后，在無微不至的高福利制度下，法國人“從生到死”都不用擔(dān)心，事實上這樣的高福利毀掉了法國人民對工作和生活的積極性和動機，即使不工作也可輕松地過日子。而由于社會進步，人們的壽命變長，而經(jīng)濟發(fā)展沒有同步提高，法國現(xiàn)有的退休金制度一直在虧損，法國政府預(yù)計在2018年將會“破產(chǎn)”。高福利沒有帶來經(jīng)濟的高速發(fā)展，這成

6、為一個難題，也成為政府與民眾必須面對的難題。對我國的啟示：法國福利體制所帶來的財政危機，對于正在進行社會保障體制改革的中國來說，有許多可以借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。至少，可以給我們一些重要的啟示。    建立和完善社會保障制度必須與提高資源配置效率和工作效率結(jié)合起來，如果不干工作的人比干工作的人或出工不出力的人生活得更好，這樣的保障體制就是失敗的。目前中國國有部門的保障體制仍然有“養(yǎng)懶”的弊病，克服這一弊病的關(guān)鍵是在建立普遍的失業(yè)保障制度的同時，在國有部門建立嚴格的過失辭退制度和解聘制度以及勞聘爭議的仲裁制度。2社會保障水平必須與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)    中國在一個較長時期是一個低收入的發(fā)展中國家，從某種道德理想出發(fā)一味地強調(diào)擴大保障覆蓋面和提高保障水準(zhǔn)，是非常不現(xiàn)實的。在提供新的福利項目時一定要注意起點要低，因為福利水平具有剛性增長的法則，往往是只能升不能降。在目前我國