區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）專賣監(jiān)督管理股工作報(bào)告

1、區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）專賣監(jiān)督管理股工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家上午好，下面我代表區(qū)局專賣監(jiān)督管理股做工作匯報(bào)，請(qǐng)予審議。 一、今年區(qū)局專賣監(jiān)督管理股主要工作情況：今年區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理股在市局和區(qū)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省局“市場(chǎng)監(jiān)管上水平、卷煙打假深推進(jìn)”會(huì)議精神，按照國(guó)家局張輝副局長(zhǎng)提出的“毫不放松，守土有責(zé)，鞏固成果，防止反彈”的打假16字方針和省、市局部署，結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，相繼開(kāi)展了四次專項(xiàng)行動(dòng)，均取得了顯著成效，全年各項(xiàng)工作順利完成。（一）鞏固專賣管理成果，著力雙優(yōu)創(chuàng)建，卷煙市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年組織專賣隊(duì)伍參加集中培訓(xùn)80課時(shí)，專賣信息系統(tǒng)測(cè)驗(yàn)、考試、

2、知識(shí)競(jìng)賽16次，落實(shí)專賣稽查隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例，制定分解到崗的專賣管理人員行為規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“無(wú)假卷煙示范街、示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，制定了名煙、精品煙店等特殊業(yè)態(tài)管理辦法，認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題。把握四個(gè)“不放松”和四個(gè)“不放過(guò)”的工作重點(diǎn)，全年相繼開(kāi)展了集中清理公開(kāi)擺賣假煙專項(xiàng)行動(dòng)、 “夏季攻勢(shì)”、 “國(guó)慶、中秋”整頓卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、“ 元旦春節(jié)”打假專項(xiàng)行動(dòng)，不斷掀起整治高潮，使我區(qū)域卷煙市場(chǎng)始終保持了良好的秩序。1、在打假工作方面，我局始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)四部門(mén)聯(lián)合出擊，毫不松懈的開(kāi)展了卷煙打假工作。引深打假打私破網(wǎng)絡(luò)，不斷促使市場(chǎng)凈化有新突破。我局堅(jiān)持以“主

3、動(dòng)尋找線索、主動(dòng)聯(lián)合出擊、主動(dòng)跨區(qū)協(xié)作”的“三主動(dòng)”打假工作思路，積極拓展打假工作的深度和寬度，在市局統(tǒng)一部署下開(kāi)展了一系列打假行動(dòng)， 今年全年共查扣卷煙違法案件26起，查獲涉案卷煙1901.7條，其中1萬(wàn)元以上案件6起， 5萬(wàn)元以上案件1起。罰沒(méi)款1.99萬(wàn)元2、著力“雙優(yōu)”創(chuàng)建，市場(chǎng)監(jiān)管有突破。我局要求各部門(mén)制定出了詳細(xì)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)并按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)的安排與部署，采用細(xì)分責(zé)任，全員參與的原則把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，全員積極開(kāi)展最終使創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)明顯的成效，確保全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、大力實(shí)踐“市場(chǎng)監(jiān)管上水平”。建立市場(chǎng)聯(lián)防機(jī)制，完善了市場(chǎng)監(jiān)管外部聯(lián)動(dòng)體系，創(chuàng)新構(gòu)建了日常化、制度化的

4、打、防、控一體化的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；我局在認(rèn)真抓好轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)與兄弟單位的協(xié)作，聯(lián)片聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)密防守大同“北大門(mén)”有效提升了市場(chǎng)控制能力。（二）認(rèn)真探索，內(nèi)部管理監(jiān)督有成效。認(rèn)真探索實(shí)踐“規(guī)范上水平”。嚴(yán)格執(zhí)行專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，緊貼監(jiān)管實(shí)際，大力推進(jìn)專賣內(nèi)管工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；我們根據(jù)國(guó)標(biāo)和省標(biāo)對(duì)六大方面各種異常情形的判斷標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展了網(wǎng)上監(jiān)管和卷煙配送實(shí)地監(jiān)管，及時(shí)處理了內(nèi)管系統(tǒng)提示的各類預(yù)警信息共3259條，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了違規(guī)問(wèn)題12起；并對(duì)主動(dòng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的異常情況按流程做了相應(yīng)處理。我局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股共下發(fā)檢查函36份，形成工作底稿共36份，工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，共下發(fā)整改通

5、知書(shū)10份；認(rèn)真開(kāi)展自查、整改和“回頭看”工作，進(jìn)一步引深了嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。二、2011年主要工作任務(wù)：圍繞發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我局按照全市行業(yè)的總體要求具體要抓好以下方面的工作：（一）、深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建。以深化“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)局職能，優(yōu)化程序、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮縣級(jí)局在市場(chǎng)監(jiān)管、卷煙打假、行政管理、內(nèi)部管理監(jiān)督工作中的主體作用。進(jìn)一步理清職能、健全制度，改進(jìn)流程、完善標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好基層營(yíng)銷部在維護(hù)市場(chǎng)、培育品牌、服務(wù)客戶的作用。 （二）、充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督作用。進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化內(nèi)容，健全考評(píng)機(jī)制，加大執(zhí)行力度，持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷完善嚴(yán)格規(guī)范的預(yù)防和懲治體系；強(qiáng)化工作

6、職責(zé)，明確規(guī)范責(zé)任；狠抓制度落實(shí)，提高執(zhí)行能力；要進(jìn)一步加大內(nèi)部管理監(jiān)督工作力度，不斷完善自律機(jī)制，強(qiáng)化控制、興利除弊。（三）、提升專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上新水平。專賣隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定了專賣整體工作的質(zhì)量和水平，要始終把提升專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)作為加強(qiáng)專賣管理工作的基本點(diǎn)，以執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化能力的持續(xù)提升，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平。1、通過(guò)學(xué)習(xí)提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平。（1）、以全員教育大講臺(tái)活動(dòng)為契機(jī)，利用集中培訓(xùn)、專題講座和班前、班后學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化對(duì)專賣人員的思想教育、廉政教育、法制教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)專賣人員良好的職業(yè)道德和高尚的職業(yè)情操，為隊(duì)伍素質(zhì)的提升奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)；（2）、要

7、加強(qiáng)專賣人員的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)專賣稽查隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例，強(qiáng)化專賣隊(duì)伍的日常訓(xùn)練，嚴(yán)格組織紀(jì)律，規(guī)范工作和駐隊(duì)人員的生活行為，錘煉一支政治素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗、善打勝仗、富有戰(zhàn)斗力的規(guī)范化、專業(yè)化的專賣隊(duì)伍，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的整體形象；（3）、要加強(qiáng)專賣人員的崗位技能培訓(xùn)。要圍繞工作重心，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，繼續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善打、防、控一體化的市場(chǎng)監(jiān)管格局，繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)片、外部聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)席、整體聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)人員的監(jiān)管，切實(shí)提高市場(chǎng)凈化率。密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)非法煙行、名煙、精品煙店等特殊業(yè)態(tài)的集中整頓。發(fā)揮與工商部門(mén)建立的長(zhǎng)效機(jī)制，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)把許可證發(fā)放關(guān)，切實(shí)提高市場(chǎng)掌控能力和規(guī)范化水平。要繼續(xù)深入推進(jìn)“無(wú)假卷煙