廢棄物相關(guān)法律比較(排版后)

1、 世界主要國(guó)家廢棄物相關(guān)法制比較 在經(jīng)歷了大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都意識(shí)到將環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)的重要性，在上世紀(jì)八、九十年代相繼形成了適應(yīng)各國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，制定出循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律，規(guī)定出主要指標(biāo)及達(dá)標(biāo)年限。其中廢棄物的產(chǎn)生和處理是各國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中研究的重要內(nèi)容，各國(guó)將廢棄物的處理納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律中，并細(xì)化了廢棄物處理的個(gè)別法令，從單項(xiàng)污染物的點(diǎn)源控制轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域綜合防治，從以末端治理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行控制，全面推行清潔生產(chǎn)，建立和促進(jìn)符合可持續(xù)發(fā)展原則的環(huán)境管理制度。本文首先從世界主要國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法律、主

2、要個(gè)別法令、廢棄物概念、廢棄物處理原則、再生利用理念、廢棄物生產(chǎn)與排放責(zé)任、廢棄物處理的個(gè)別法令、部分經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段等八個(gè)方面進(jìn)行比較，再將廢棄物中具有代表性的三個(gè)領(lǐng)域：容器包裝、報(bào)廢汽車(chē)和報(bào)廢電器的個(gè)別法令進(jìn)行比較，最后列出這些國(guó)家的一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段、方法，以供比較、參考，希望對(duì)我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法有所裨益。一、基本的法律及其法律理念和方針中國(guó)1989年,通過(guò)修改環(huán)境保護(hù)法， 1996年發(fā)布關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定1995年固體廢物污染環(huán)境防治法理念：節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1. 協(xié)調(diào)發(fā)展原則.2. 預(yù)防原則.3 開(kāi)發(fā)利用與污染者負(fù)擔(dān)原則。日本循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本

3、法理念：“環(huán)境立國(guó)”形成循環(huán)型社會(huì)。（通過(guò)抑制廢棄物排放、確?？稍偕Y源的循環(huán)利用和適當(dāng)處理，來(lái)抑制對(duì)天然資源的消費(fèi)，達(dá)到有效減輕環(huán)境負(fù)荷的目的。）特點(diǎn)：先有總體性的再生利用法，再向循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體領(lǐng)域推進(jìn)德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法理念：為構(gòu)建未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)社會(huì)，從生產(chǎn)到排放廢棄物所有環(huán)節(jié)減少?gòu)U棄物排放量，推進(jìn)所有可循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。總體目標(biāo)第一，盡量減少垃圾的生產(chǎn)；第二，尋求對(duì)不可避免產(chǎn)生的垃圾最大限度的再利用；第三，在確定無(wú)法再利用的時(shí)候才能考慮采取銷(xiāo)毀等處理措施，而實(shí)施這些措施時(shí)必須最大限度地避免污染環(huán)境。特點(diǎn)：先在具體領(lǐng)域?qū)嵤缓蠼⑾到y(tǒng)整體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。歐洲基本方針：199

4、7年2月24日為管理廢棄物而形成的相關(guān)共同戰(zhàn)略決議。美國(guó)資源保護(hù)與回收法有害固體廢棄物修正法主要目的：便于減少和管理有害廢棄物。（有害廢棄物以外的家庭垃圾等由州法決定）。二、主要個(gè)別法令中國(guó)1.大氣污染防治法1995年修定，包括防治燃煤污染、防治廢氣、粉塵和惡臭污染2.1996年修定水污染防治法、防止地表水和地下水污染3.1995年10月修定的固體廢物污染環(huán)境防治法、對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治做了特別的規(guī)定，包括危險(xiǎn)廢物的包裝物、處置場(chǎng)所必須設(shè)有識(shí)別標(biāo)志等等4.1996年制定通過(guò)的環(huán)境噪聲污染防治法、包括防治工業(yè)與建筑施工噪聲污染、交通運(yùn)輸噪聲污染、社會(huì)生活噪聲污染、以及防治環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法

5、律責(zé)任5.1982年通過(guò)的海洋環(huán)境保護(hù)法6建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例7排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例8廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定9.2003年年實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)法10.2005年即將推出電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法日本1.處理及清掃廢棄物相關(guān)法律（以下簡(jiǎn)稱廢棄物處理法）2.資源有效利用促進(jìn)法3.容器包裝分類收集及促進(jìn)再生利用法等相關(guān)法律。4.特定家用電器再生利用法5.報(bào)廢汽車(chē)再生利用法等相關(guān)法律。6.建筑材料再生利用法等相關(guān)法律7.促進(jìn)食品資源再生利用法等相關(guān)法律8.國(guó)家環(huán)境資源宏觀調(diào)控相關(guān)法律德國(guó)1.木材廢棄物條令2.污泥條令3.廢棄容器包裝條令4.報(bào)廢車(chē)輛管理?xiàng)l令5.生化廢棄物條令6.居民區(qū)垃圾處理?xiàng)l

6、令7.生化處理設(shè)施條令8.廢棄鹵化溶劑條令9.FCKW生化禁止條令10.廢電池條令11.廢油條令12.廢棄通迅器材條令13.工業(yè)廢棄物條令14.垃圾處理場(chǎng)管理?xiàng)l令15.普通廢棄物處理技術(shù)指南16.特殊廢棄物處理技術(shù)指南17.可再生能源市場(chǎng)化促進(jìn)方案、18促進(jìn)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的未來(lái)投資計(jì)劃、19家庭使用可再生資源補(bǔ)助計(jì)劃20生物資源發(fā)展法規(guī)歐洲1.歐盟理事會(huì)廢油處理相關(guān)法令（87/101/EEC）2.歐盟理事會(huì)廢棄包裝相關(guān)法令（94/62/EC）3.電池及蓄電池相關(guān)法令（93/85EEC）4.歐盟理事會(huì)報(bào)廢車(chē)輛相關(guān)法令（2000/53/EC）5.廢電器6.歐盟理事會(huì)電子器械相關(guān)法令（2002/96

7、/EC）7.歐洲議會(huì)及理事會(huì)垃圾焚燒相關(guān)法令（2000/76/EEC）8.歐盟理事會(huì)垃圾掩埋相關(guān)法令（9/31/EEC）美國(guó)聯(lián)邦層面: 以通知、指導(dǎo)方針等文件形式1.提倡原料再利用通知2.循環(huán)再利用宏觀調(diào)控政策指南3工業(yè)廢棄物管理相關(guān)政策指南州個(gè)別法令:美國(guó)已有12個(gè)州實(shí)行了可再生能源份額的標(biāo)準(zhǔn)政策三、廢棄物概念中國(guó)1.排放的污染物按性質(zhì)分為兩類：第一類污染物，指能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)蓄積，對(duì)人體健康產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)不良影響者。(含有此類有害物的污水，一律在車(chē)間或車(chē)間處理設(shè)施排出口取樣，其最高允許排放濃度必須符合規(guī)定)；第二類污染物，指其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響小于第一類的污染物質(zhì)。（在排污單位排出口取樣，其最高允許排

8、放濃度和部分行業(yè)最高允許排水定額）工業(yè)"三廢"排放標(biāo)準(zhǔn)（GBJ4-73）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系2. 惡臭污染物：指一切刺激嗅覺(jué)器官引起人們不愉快及損害生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。日本1.大塊的垃圾、燒盡物、污泥、屎尿、廢油、廢酸、廢堿、動(dòng)物尸體及其它被遺棄的臟東西，固體及液體（除去放射性及被放射性污染的物質(zhì)）2.區(qū)分普通垃圾和需特殊處理的危險(xiǎn)垃圾，工業(yè)垃圾和需特殊管理的危險(xiǎn)工業(yè)垃圾廢棄物處理法德國(guó)1.被所有者遺棄或想要遺棄或不得不遺棄的所有物品、本來(lái)的用途報(bào)廢并且有效利用價(jià)值到此為止的物品2.區(qū)分家庭垃圾與其它垃圾。按處理方法不同區(qū)分垃圾與可再生垃圾歐洲物品所有者遺棄或想要遺棄或不得不遺棄的

9、物質(zhì)或物體（理事會(huì)廢棄物相關(guān)法令）區(qū)分普通垃圾中的有害垃圾美國(guó)被丟棄或被回收利用的或本質(zhì)上已報(bào)廢的所有物品區(qū)分有害廢棄物與非有害廢棄物四、廢棄物的處理中國(guó)1制定排放標(biāo)準(zhǔn)：ISO14001環(huán)境管理體系、限制排放量生態(tài)環(huán)境保護(hù)法2.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，環(huán)境標(biāo)志制度，污染嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度（1992年以后）清潔生產(chǎn)促進(jìn)法日本限制排放量循環(huán)再利用處理順序優(yōu)先（循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本法）（規(guī)定了對(duì)廢棄物處理的優(yōu)先順序，即：避免產(chǎn)生一循環(huán)使用一最終處理的程序，并制定了操作的依據(jù)。）德國(guó)限制排放量循環(huán)再利用處理順序優(yōu)先（把資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想推廣到所有生產(chǎn)部門(mén)，其重點(diǎn)側(cè)重于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)

10、者的責(zé)任是對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)；規(guī)定了對(duì)廢棄物的優(yōu)先處理順序）歐洲限制排放量循環(huán)再利用處理順序優(yōu)先（規(guī)定了對(duì)廢棄物的優(yōu)先處理順序）美國(guó)限制排放量循環(huán)再利用焚燒、處理順序優(yōu)先（規(guī)定了對(duì)廢棄物的優(yōu)先處理順序）五、再生利用理念中國(guó)共分三個(gè)階段：第一階段：20世紀(jì)80年代前。循環(huán)經(jīng)濟(jì)萌芽：“三廢”利用。 第二階段：20世紀(jì)90年代2002年。由末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理：清潔生產(chǎn)和減少消耗，以生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。第三階段：2003年起進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐推進(jìn)階段。日本1.限制排放、循環(huán)再利用、熱回收、適當(dāng)處理（循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本法）2.資源循環(huán)利用促進(jìn)法中包括的行業(yè)3.法令中指定的

11、品種德國(guó)1.原料循環(huán)再利用或熱量循環(huán)再利用（適合環(huán)境的方法優(yōu)先）2.聯(lián)邦政府裁定一定種類的廢棄物循環(huán)再利用的優(yōu)先順序3.只要技術(shù)允許、經(jīng)濟(jì)可期待、被回收的原材料或生成的能量存在市場(chǎng)或能夠創(chuàng)造市場(chǎng)，就要遵守循環(huán)再利用的義務(wù)歐洲1.根據(jù)污染者負(fù)責(zé)原則及賠償原則，所有經(jīng)濟(jì)主體、制造業(yè)者、進(jìn)口業(yè)者、流通業(yè)者、消費(fèi)者都必須承擔(dān)限制排放廢棄物、循環(huán)再利用、垃圾處理等責(zé)任美國(guó)1.限制排放、循環(huán)再利用、重復(fù)利用2.為促進(jìn)循環(huán)再利用，也可采用不在有害廢棄物相關(guān)法律適用范圍內(nèi)的方式處理垃圾，進(jìn)行環(huán)保六工業(yè)廢棄物生產(chǎn)排放責(zé)任中國(guó)一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法1污染者付費(fèi)原則：征收排污費(fèi)制度；污染物排放申報(bào)登記制度；“三同時(shí)”制

12、度（防治污染的工程設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）限期治理的制度（對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的單位）對(duì)違反環(huán)保法,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞者所應(yīng)負(fù)的民事、刑事、行政責(zé)任做了規(guī)定。2政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)原則3依靠群眾保護(hù)環(huán)境原則二、固體廢物污染環(huán)境防治法對(duì)于一般廢棄物1產(chǎn)生排放固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止或減少對(duì)環(huán)境的污染。2收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位和個(gè)人，要采取措施防止揚(yáng)散、滲漏、流失、丟棄。3轉(zhuǎn)移固體廢棄物，應(yīng)向移出地的省環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)接受地省環(huán)保部門(mén)的許可。4禁止境外廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。5禁止進(jìn)口不能用做原料的固體廢物，限制進(jìn)口可以用做原料的廢物，確需進(jìn)

13、口的需經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物1. 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按國(guó)家規(guī)定處置的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)限期改正，逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，由環(huán)保部門(mén)指定單位代為處置，費(fèi)用由生產(chǎn)單位承擔(dān)2處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)繳納排污費(fèi)，排污費(fèi)應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物污染防治，不得挪做它用3從事收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證不得從事上述活動(dòng)4從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格上能上崗。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定意外事故的應(yīng)急措施。5轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須填寫(xiě)"轉(zhuǎn)移單"向移出地和接受地環(huán)保部門(mén)報(bào)告。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客用同一運(yùn)輸工具載運(yùn)。6禁止經(jīng)中

14、華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物日本排出者責(zé)任和擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任1廢棄物排放者責(zé)任制2負(fù)有限制排放、循環(huán)利用、正確處理廢棄物的義務(wù)（循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本法）3負(fù)有采取必要措施促進(jìn)循環(huán)利用的義務(wù)，如標(biāo)明材料的質(zhì)地和成分，在設(shè)計(jì)之初就要考慮環(huán)保的因素等（循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本法）4負(fù)有在技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面實(shí)現(xiàn)可循環(huán)再利用，并且在思想上認(rèn)識(shí)到推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)的重要性，使循環(huán)資源有效利用的責(zé)任（循環(huán)型社會(huì)推進(jìn)基本法）5在正確處理廢棄物的同時(shí)，進(jìn)行廢棄物的再生循環(huán)利用，減少污染、開(kāi)發(fā)環(huán)保制品、容器等，提供合理處理廢棄物品方法的相關(guān)情報(bào)（廢棄物處理法）德國(guó)按個(gè)人負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行處罰開(kāi)發(fā)易回收利用的產(chǎn)品、標(biāo)明產(chǎn)品中有害

15、物質(zhì)含量、承擔(dān)處理特殊廢棄物并進(jìn)行循環(huán)利用的責(zé)任（加大生產(chǎn)者責(zé)任）（2000年德國(guó)廢物循環(huán)利用率約為50，廢物回收利用年產(chǎn)值約400億歐元）歐洲根據(jù)污染者負(fù)責(zé)原則及賠償原則，所有經(jīng)濟(jì)主體、制造業(yè)者、進(jìn)口業(yè)者、流通業(yè)者、消費(fèi)者都必須承擔(dān)限制排放廢棄物、循環(huán)再利用、垃圾處理等責(zé)任美國(guó)1.廢棄物排放者責(zé)任2.如果是危險(xiǎn)廢棄物，則必須取得環(huán)境保護(hù)司的ID番號(hào)必須要雇用持有環(huán)保司ID番號(hào)的搬運(yùn)工及利用TSD(處理、保管、處罰)設(shè)施進(jìn)行廢棄物處理必須要履行聲明中規(guī)定的義務(wù)3.產(chǎn)品制造等相關(guān)規(guī)定不屬于聯(lián)邦政府級(jí)別（州級(jí)法律中有相關(guān)規(guī)定）七、廢棄物處理的個(gè)別法令（按領(lǐng)域進(jìn)行比較）1. 容器包裝領(lǐng)域中國(guó)在固體廢

16、物污染環(huán)境防治法中規(guī)定：1.產(chǎn)品應(yīng)采用易回收、消納的包裝物，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包裝物的回收利用工作。2危險(xiǎn)廢物的包裝物、處置場(chǎng)所必須設(shè)有識(shí)別標(biāo)志。3收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和容器、包裝物及其它物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理方可使用。日本容器包裝再生利用法各地方自治團(tuán)體（消費(fèi)者等）分別負(fù)責(zé)回收、保管，由業(yè)內(nèi)人員（容器包裝的制造及銷(xiāo)售商）進(jìn)行再生利用對(duì)象：玻璃器皿、紙類容器包裝、塑料制容器包裝、PET瓶(性能鑒定試驗(yàn)瓶）再生利用：容器包裝的制造商及銷(xiāo)售商有義務(wù)將其再生成新的商品德國(guó)廢棄包裝法令要求制造商、運(yùn)輸、貿(mào)易商循環(huán)回收回收對(duì)象：杯子、馬口鐵、鋁、紙類、復(fù)合材料、塑

17、料歐洲廢棄包裝相關(guān)安理會(huì)指令(94/62/EC）對(duì)象：紙及紙箱、玻璃、金屬、木材、塑料達(dá)成循環(huán)再利用率以2008年為目標(biāo)(2001年6月修改了新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值)包括包裝材料在內(nèi)的重金屬（鉛、鎘、水銀、六價(jià)鉻）以100ppm為上限(2001年6月已達(dá)到)美國(guó)無(wú)聯(lián)邦法律2. 報(bào)廢汽車(chē)領(lǐng)域中國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中無(wú)個(gè)別法令日本汽車(chē)再生利用法1由汽車(chē)制造商和進(jìn)口貿(mào)易商進(jìn)行回收再利用2在新車(chē)出售時(shí)向消費(fèi)者征收回收處理稅（每人每車(chē)約2萬(wàn)日元左右）3循環(huán)再利用目標(biāo):2015年實(shí)現(xiàn)95%以上可循環(huán)率，2002年以后的新型車(chē)達(dá)到90%以上可循環(huán)利用率德國(guó)汽車(chē)政令制造商、進(jìn)口貿(mào)易商無(wú)償領(lǐng)取報(bào)廢車(chē)進(jìn)行循環(huán)再利用

18、廢棄物數(shù)量：由2002年的15%以下-2015年5%以下歐洲報(bào)廢汽車(chē)相關(guān)理事會(huì)指令（2000/53/EC）制造商無(wú)償領(lǐng)取報(bào)廢車(chē)進(jìn)行循環(huán)再利用美國(guó)無(wú)聯(lián)邦法律3. 報(bào)廢家電產(chǎn)品領(lǐng)域中國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法1推廣防治固體廢物污染的先進(jìn)工藝設(shè)備，淘汰落后工藝設(shè)備，有關(guān)部門(mén)應(yīng)公布限期淘汰目錄，有關(guān)單位和個(gè)人必須在限期內(nèi)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或使用目錄中規(guī)定的設(shè)備和停止采用目錄中的工藝。被淘汰的工藝設(shè)備不得轉(zhuǎn)給他人使用。2企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)合理選擇，利用原材料、能源，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。3收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和容器、包裝物及其它物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污

19、染的處理方可使用。日本資源有效利用促進(jìn)法、家電再生利用法1.以促進(jìn)制造商采取自主再生利用為目標(biāo)（設(shè)定再生利用率的法定目標(biāo)）再生利用費(fèi)用（包括從回收中心到再生利用企業(yè)的搬運(yùn)費(fèi)用）由制造商承擔(dān)。2.企業(yè)報(bào)廢電腦由企業(yè)自覺(jué)送往指定地點(diǎn)進(jìn)行回收?；厥仗幚碣M(fèi)用由該企業(yè)負(fù)擔(dān)。3.小型廢電池由出售商店在店門(mén)口等設(shè)置回收箱進(jìn)行無(wú)償回收4.家用報(bào)廢電腦要由消費(fèi)者送往指定地點(diǎn)進(jìn)行回收。搬運(yùn)費(fèi)用500-1000日元/臺(tái)不等 由消費(fèi)者承擔(dān)?；厥仗幚碣M(fèi)用在出售時(shí)征收。具體費(fèi)用為：空調(diào)3500日元、電視機(jī)2700日元、冰箱4600日元、洗衣機(jī)2400日元德國(guó)報(bào)廢通信工具政令1制造商必須對(duì)其制造的報(bào)廢商品進(jìn)行無(wú)償?shù)幕厥占白?/p>

20、終處理2.家庭用報(bào)廢電器，該使用者有義務(wù)協(xié)助政府回收歐洲廢棄的電器電子產(chǎn)品管理指令禁止在電器電子產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的規(guī)定1.2006年7月以后禁止電器中使用鉛、水銀、氯素系耐火劑（PBBPBDE）2.制造商和進(jìn)口貿(mào)易商必須對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)償回收再利用3.到2006年底，按照年初定下的回收目標(biāo)，電器、電子產(chǎn)品及電子器械必須達(dá)到人均回收4kg。美國(guó)由州政府和電子機(jī)械業(yè)界共同對(duì)報(bào)廢電視、電腦、監(jiān)控器,打印機(jī)，鍵盤(pán)，掃描儀等實(shí)施回收再利用八、部分經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段中國(guó)1排污收費(fèi)制度（環(huán)境保護(hù)法第28條及固體廢物污染環(huán)境防治法）2排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例3國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。如中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行窗口指導(dǎo)，限制對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等過(guò)熱行業(yè)的貸款；4激勵(lì)機(jī)制。（正在逐步建立：企業(yè)資源再生利用的激勵(lì)機(jī)制，節(jié)約使用資源的激勵(lì)機(jī)制，有效的技術(shù)支持機(jī)制等等）5運(yùn)用稅收、撥款、信貸、利潤(rùn)、價(jià)格、獎(jiǎng)金等價(jià)值工具進(jìn)行調(diào)節(jié)注：尚未形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策體系。日本先由一部分地方政府開(kāi)始向工