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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表(見(jiàn)招標(biāo)文件專用分冊(cè))本次招標(biāo)的部分關(guān)鍵內(nèi)容均列于招標(biāo)文件專用分冊(cè)的“投標(biāo)人須知前附表”中,包括部分與廢標(biāo)條款直接相關(guān)的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按具體條款號(hào)對(duì)照招標(biāo)文件通用分冊(cè)“投標(biāo)人須知”及專用分冊(cè)相關(guān)內(nèi)容仔細(xì)閱讀。1 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源
2、和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求及文明工地創(chuàng)建要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.4 文明工地創(chuàng)建情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 采用資格預(yù)審的,投標(biāo)人應(yīng)是通過(guò)資格預(yù)審,收到招標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)的單位。1.4.2 采用資格后審的,投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件見(jiàn)招標(biāo)文件
3、專用分冊(cè)。1.5 費(fèi)用承擔(dān):投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密:參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字:除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文,必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位:所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成
5、2.1.1 本招標(biāo)文件包括:2.1.1.1 招標(biāo)文件通用分冊(cè):(1)投標(biāo)人須知(2)通用合同條款2.1.1.2 招標(biāo)文件專用分冊(cè):(1)投標(biāo)人須知前附表(2)對(duì)招標(biāo)文件通用分冊(cè)的補(bǔ)充和修改(3)評(píng)標(biāo)辦法(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(5)合同協(xié)議書(shū)、專用合同條款及合同附件(6)投標(biāo)文件格式(7)工程量清單2.1.1.3 圖紙2.1.2 本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件分為通用分冊(cè)和專用分冊(cè)。專用分冊(cè)是對(duì)通用分冊(cè)的補(bǔ)充和修改,通用分冊(cè)與專用分冊(cè)不一致之處以專用分冊(cè)為準(zhǔn)。本冊(cè)為通用分冊(cè)。2.1.3 本招標(biāo)文件第三章“合同條款”是招標(biāo)文件的重要組成部分,投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀并充分理解。投標(biāo)人參與投標(biāo),即視為完全響應(yīng)本招標(biāo)
6、文件第三章“合同條款”中約定的所有內(nèi)容,投標(biāo)人一旦中標(biāo),必須按照本招標(biāo)文件第三章“合同條款”已約定的內(nèi)容和格式與招標(biāo)人簽訂合同。2.1.4 對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改、補(bǔ)充文件,同為招標(biāo)文件的組成部分,必須加蓋招標(biāo)人或代理單位公章,并經(jīng)建設(shè)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)備案(加蓋備案章)后方可生效,其相互之間發(fā)生矛盾時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定要求澄清的截止時(shí)間前以書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。否則造成的一切后果均由投標(biāo)人
7、自負(fù)。2.2.2 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中有疑問(wèn)的條款,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定要求澄清的截止時(shí)間前以書(shū)面形式,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.3 招標(biāo)文件的澄清將以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不能合理的保證投標(biāo)人及時(shí)做出應(yīng)對(duì),投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將視情況相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.4 投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.2.5 投標(biāo)人任何對(duì)于招標(biāo)文件的主觀推測(cè)給投標(biāo)造成的影響均由投標(biāo)人自負(fù)。2.3 招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)人可以
8、書(shū)面形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改、補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不能合理的保證投標(biāo)人及時(shí)做出應(yīng)對(duì),投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將視情況相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改、補(bǔ)充內(nèi)容后,必須以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改、補(bǔ)充。3 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:一、商務(wù)標(biāo)(獨(dú)立成冊(cè)):(1)投標(biāo)函(2)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)(如有授權(quán))(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(如組建)(4)經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子投標(biāo)光盤(pán)(按本章第3.1.6款及投標(biāo)人須知前附表要求)(5
9、)已標(biāo)價(jià)工程量清單(6)資格審查資料(按本章第3.6款及招標(biāo)文件專用分冊(cè)要求)(7)承諾書(shū)(投標(biāo)文件正本中必須為原件)(8)招標(biāo)文件要求的其它材料(按本章第3.1.3款及招標(biāo)文件專用分冊(cè)要求)二、技術(shù)標(biāo)(獨(dú)立成冊(cè)):(1)施工組織設(shè)計(jì)方案(2)施工組織設(shè)計(jì)方案附表(3)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(4)技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)光盤(pán)(按本章第3.1.6款及投標(biāo)人須知前附表要求)(5)招標(biāo)文件要求的其它材料(按本章第3.1.3款及招標(biāo)文件專用分冊(cè)要求)三、加分材料(獨(dú)立成冊(cè)):“加分材料”是指除投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)方案以外的,與評(píng)標(biāo)加分有關(guān)的投標(biāo)人、建造師經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)等證明材料的復(fù)印件,投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)。當(dāng)招標(biāo)文
10、件專用分冊(cè)“評(píng)標(biāo)辦法”未設(shè)置相關(guān)加分項(xiàng)時(shí),投標(biāo)文件不包括“加分材料”分冊(cè)。具體要求請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件通用分冊(cè)第3.1.5款及專用分冊(cè)“評(píng)標(biāo)辦法”所列內(nèi)容。3.1.2 投標(biāo)人應(yīng)按照第3.1.1款的要求將投標(biāo)材料放入規(guī)定的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、加分材料(如有)分冊(cè)并按本招標(biāo)文件的要求進(jìn)行裝訂,否則招標(biāo)人對(duì)因此造成的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)評(píng)委對(duì)錯(cuò)裝的投標(biāo)文件不予評(píng)分概不負(fù)責(zé)。3.1.3 投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件規(guī)定的其它材料,按招標(biāo)文件的要求放入商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、加分材料分冊(cè),招標(biāo)文件未作具體要求或投標(biāo)人額外增加的,投標(biāo)人可根據(jù)材料類型自行決定放入商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)或加分材料分冊(cè)。3.1.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)
11、合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1款第一項(xiàng)(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.1.5 當(dāng)招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法除對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分以外,還要求對(duì)投標(biāo)人、建造師經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)等內(nèi)容進(jìn)行加分時(shí),除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人應(yīng)將與評(píng)標(biāo)加分相關(guān)的投標(biāo)人、建造師經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)等證明材料的復(fù)印件單獨(dú)裝訂成加分材料分冊(cè),具體格式見(jiàn)招標(biāo)文件專用分冊(cè)“投標(biāo)文件文件格式”。當(dāng)評(píng)標(biāo)辦法采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法,或采用綜合評(píng)分法時(shí)未設(shè)置上述加分內(nèi)容,則投標(biāo)文件的組成中不包括本章第3.1.1款第三項(xiàng)所指加分材料分冊(cè)。3.1.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定采用經(jīng)濟(jì)標(biāo)或(和)
12、技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)光盤(pán)的,投標(biāo)人應(yīng)按要求提供。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不采用經(jīng)濟(jì)標(biāo)或(和)技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)光盤(pán)的,投標(biāo)文件無(wú)須提供相應(yīng)電子投標(biāo)光盤(pán)。3.1.7 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本章第3.6條的規(guī)定,并按要求在投標(biāo)文件中提供必須的資格審查資料。投標(biāo)人未在投標(biāo)文件中按要求提交相關(guān)資格審查資料的,后補(bǔ)材料招標(biāo)人概不認(rèn)可,投標(biāo)人承擔(dān)由此造成的一切后果。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 招標(biāo)人提供的工程量清單是根據(jù)招標(biāo)文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料,招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑澄清文件,施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及
13、常規(guī)施工方案編制。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3.2.2 工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等一起閱讀和理解。3.2.3 工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),實(shí)際工程計(jì)量和工程價(jià)款的支付應(yīng)遵循合同條款的約定和招標(biāo)文件專用分冊(cè)中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的有關(guān)規(guī)定。3.2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。投?biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格,其填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,但不得低于成本。3.2.5 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的,投標(biāo)報(bào)價(jià)中在
14、工程量清單標(biāo)價(jià)的綜合單價(jià)金額,應(yīng)包括完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)(包括合同明示或暗示)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用。3.2.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),務(wù)必仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件第三章“合同條款”(包括通用合同條款及專用合同條款)關(guān)于合同方式、合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)范圍及合同價(jià)款的調(diào)整等關(guān)鍵內(nèi)容,在報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮以上風(fēng)險(xiǎn)。一旦與招標(biāo)人確立承發(fā)包關(guān)系,必須按照本招標(biāo)文件第三章“合同條款”已約定的內(nèi)容和格式與招標(biāo)人簽訂合同。3.2.7 工程量清單中投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)或價(jià)格的子目,其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌?/p>
15、關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。3.2.8 本次招標(biāo)采用的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)及不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)詳見(jiàn)本招標(biāo)文件專用分冊(cè)。投標(biāo)人改變招標(biāo)文件規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用(指改變招標(biāo)文件規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用費(fèi)率或取費(fèi)基礎(chǔ)、或遺漏招標(biāo)文件規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目、或自行增加招標(biāo)文件未規(guī)定的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目。招標(biāo)文件中未具體規(guī)定取費(fèi)基礎(chǔ)的,以我市建設(shè)工程造價(jià)主管部門(mén)現(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn))屬重大偏差。3.2.9 根據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或施工驗(yàn)收規(guī)范要求對(duì)材料、構(gòu)配件和建筑物工程質(zhì)量的檢測(cè)檢驗(yàn),由招標(biāo)人直接委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)并支付相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建筑材料、構(gòu)配件等試樣的制作、封樣、送檢和其它為保證工程質(zhì)量進(jìn)行的材料檢驗(yàn)試驗(yàn)工
16、作所發(fā)生的費(fèi)用。除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,該部分費(fèi)用不再調(diào)整。3.2.10 工程量清單中有給定暫估價(jià)的專業(yè)工程以及由承包人供應(yīng)的材料、設(shè)備的,本招標(biāo)文件合同條款中約定由承包人承擔(dān)與組織招標(biāo)工作相關(guān)的費(fèi)用的,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括該部分費(fèi)用。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。3.3.2 在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其
17、投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)在投標(biāo)有效期結(jié)束后失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人提交,并應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人必須以投標(biāo)企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)的法人基本存款帳戶繳納。以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。投標(biāo)保證金退還時(shí)將退還至投標(biāo)企業(yè)的法人基本存款帳戶。3.4.3 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)入招標(biāo)人指定的賬戶,招標(biāo)人接受
18、投標(biāo)保證金的指定賬戶信息見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人若因投標(biāo)保證金打入時(shí)間遲緩未能在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)入指定賬戶,其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。3.4.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,攜帶下列材料換取投標(biāo)保證金收據(jù):(1)銀行進(jìn)賬單原件或電匯復(fù)印件等;(2)投標(biāo)企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證。具體換取收據(jù)地點(diǎn)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)盡可能的提前將投標(biāo)保證金打入指定賬戶并及時(shí)換取收據(jù),若因銀行問(wèn)題造成保證金入賬遲緩,招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。3.4.5 投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的重要組成部分,投標(biāo)保證金收據(jù)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)與其它投標(biāo)文件一并提交,以證明投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求已提交保證金。3.4.6 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)后5
19、個(gè)工作日內(nèi),退還(無(wú)息)未中標(biāo)人投標(biāo)保證金;招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),退還(無(wú)息)中標(biāo)人投標(biāo)保證金。3.4.7 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金不予退還。3.4.8 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人發(fā)生下列情形之一,其投標(biāo)保證金不予退還,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格: (1)放棄中標(biāo)項(xiàng)目的; (2)無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的;(3)在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;(4)拒不提交招標(biāo)文件要求的履約擔(dān)?;蛑袠?biāo)差額擔(dān)保的。3.5 備選投標(biāo)方案除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.6 資格審查資料3.6.1 采用資格預(yù)審的,如投
20、標(biāo)人未出現(xiàn)新的情況導(dǎo)致資格條件與資格預(yù)審時(shí)發(fā)生變化,除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,投標(biāo)人無(wú)須在投標(biāo)文件中提供資格審查資料。但如投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),出現(xiàn)新的情況導(dǎo)致資格條件與資格預(yù)審時(shí)發(fā)生變化,投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料,以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求,具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù):(1)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)建造師或法定代表人授權(quán)委托人,在開(kāi)標(biāo)前因特殊情況確需變更且符合變更條件的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)變更手續(xù)材料。變更手續(xù)材料必須包含或滿足以下內(nèi)容或條件:招標(biāo)人同意投標(biāo)人變更申請(qǐng),并且經(jīng)招標(biāo)人審查變更建造師符合資格預(yù)審資格要求
21、的書(shū)面證明材料(招標(biāo)人蓋章);書(shū)面證明材料經(jīng)建設(shè)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)備案(加蓋備案章)。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供齊全上述材料(“正本”應(yīng)提供原件,未提供原件的必須在評(píng)標(biāo)結(jié)束前提交原件查驗(yàn))。未按照上述要求在投標(biāo)文件中提交資料的,按廢標(biāo)處理。具體變更程序執(zhí)行招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)有關(guān)要求。(2)其它情形的資格條件更新或補(bǔ)充材料。3.6.2 采用資格后審的,投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件專用分冊(cè)的要求和格式在投標(biāo)文件中提供相關(guān)資格審查資料。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件格式進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)
22、上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行簽署(加蓋投標(biāo)人公章、投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或印章)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)人的法定代表人(或其授權(quán)的代理人)簽字(或印章)確認(rèn)。3.8 投標(biāo)文件的份數(shù)和裝訂3.8.1 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。
23、當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。3.8.2 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、加分材料(如有)應(yīng)分開(kāi)裝訂,并按本招標(biāo)文件規(guī)定的正本與副本數(shù)量分別裝訂成冊(cè),并編制目錄。3.8.3 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的:(1)投標(biāo)人僅須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本中書(shū)面提供分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表,商務(wù)標(biāo)副本無(wú)須提供;(2)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表必須符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式;(3)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定采用經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)電子光盤(pán)的,投標(biāo)電子光盤(pán)中必須刻入分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表并與書(shū)面文本保持一致,否則屬重大偏差。4 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本條關(guān)于
24、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記要求,按照本條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封和標(biāo)記。未按本條第4.1.2款規(guī)定密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予接受。4.1.2 投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、加分材料(如有)分開(kāi)密封(各分冊(cè)的正本、副本無(wú)須分開(kāi)密封),分別加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章。封套上應(yīng)分別清楚地標(biāo)記“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“加分材料”字樣,并寫(xiě)明招標(biāo)人、招標(biāo)工程名稱和投標(biāo)人名稱。4.1.3 招標(biāo)文件要求提交經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)電子光盤(pán)的,投標(biāo)人應(yīng)將經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)電子光盤(pán)與商務(wù)標(biāo)密封入同一包裝內(nèi);招標(biāo)文件要求提交技術(shù)標(biāo)投標(biāo)電子光盤(pán)的,投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)標(biāo)投標(biāo)電子光盤(pán)與技術(shù)標(biāo)密封入同一包裝內(nèi)。4.1.4 為便于攜帶,投標(biāo)
25、人可以將已分別密封的投標(biāo)文件進(jìn)行整體二次包裝,本招標(biāo)文件對(duì)于整體二次包裝無(wú)具體要求,投標(biāo)人可參照前款要求進(jìn)行密封和標(biāo)記。4.1.5 未封入封套內(nèi)的投標(biāo)文件、投標(biāo)光盤(pán),評(píng)標(biāo)委員會(huì)一概不予認(rèn)可。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予接收。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞
26、交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章,或由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。5 開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和人員5.1.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人準(zhǔn)時(shí)參加。5.1.2 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,并在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后在開(kāi)標(biāo)區(qū)等候。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,由于投標(biāo)人
27、法定代表人或其授權(quán)委托代理人自身原因造成的無(wú)法到場(chǎng)澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問(wèn)題,其后果由投標(biāo)人自負(fù)。5.1.3 招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法設(shè)置投標(biāo)建造師答辯內(nèi)容的,投標(biāo)建造師應(yīng)攜帶本人居民身份證原件及建造師注冊(cè)證書(shū)原件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議和答辯。5.2 開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。原則上按下列程序開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人或建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)另有要求的,按具體要求執(zhí)行:(1)主持人致辭,宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律和招標(biāo)人、公證機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)人員姓名;(2)公布投標(biāo)文件送達(dá)、投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人到場(chǎng)情況;(3) 核查到場(chǎng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人身份及各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納情況(投標(biāo)人提交保證金
28、收據(jù)查驗(yàn));(4)由投標(biāo)人(或投標(biāo)人推選的代表)、招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查、公證投標(biāo)文件的密封情況,各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人就各投標(biāo)文件密封情況無(wú)異議簽字確認(rèn);(5) 按照各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、自報(bào)工期、質(zhì)量目標(biāo)、投標(biāo)建造師等內(nèi)容,并記錄在案;(6)宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.3 不合格投標(biāo)有下列情形之一的為不合格投標(biāo),招標(biāo)人不予接收:(1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(2)投標(biāo)文件未按本章第4.1.2款要求密封和標(biāo)記的;(3)投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人均未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議或不能提供合
29、法有效的居民身份證原件的。 6 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)設(shè)一名負(fù)責(zé)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員內(nèi)部推舉產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)。6.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)招標(biāo)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)
30、標(biāo)原則6.2.1 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則;6.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)文件以外的評(píng)標(biāo)辦法,不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。通用分冊(cè)與專用分冊(cè)不一致之處,以專用分冊(cè)為準(zhǔn)。6.3 評(píng)審程序除招標(biāo)文件專用分冊(cè)另有規(guī)定外,原則上按下列程序評(píng)標(biāo),招標(biāo)人或建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)另有要求的,按具體要求執(zhí)行:(1)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人代表、公證機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)人員姓名,提醒評(píng)委是否有本章第6.1.3款應(yīng)回避的情形;(2)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人;(3)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目概況、招標(biāo)文
31、件規(guī)定的評(píng)標(biāo)要點(diǎn);(4)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)通報(bào)開(kāi)標(biāo)情況; (5)初步評(píng)審。實(shí)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交與初步評(píng)審有關(guān)的投標(biāo)人信息、投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)材料、經(jīng)備案的資格預(yù)審報(bào)告?zhèn)洳?;?)詳細(xì)評(píng)審;(7)評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.4 初步評(píng)審6.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)文件偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。6.4.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,作廢標(biāo)處理:(1)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章,或投標(biāo)函無(wú)企業(yè)法定代表人(或委托代理人)簽字(或印章)的;(2)投標(biāo)文件中無(wú)合法
32、有效的投標(biāo)人法定代表人身份證明原件,或投標(biāo)人的法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)原件的;(3)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(4)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)和簽署,或內(nèi)容不全、關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(6)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(7)投標(biāo)建造師或投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人與資格預(yù)審時(shí)不一致的(按照本章第3.6.1款要求在投標(biāo)文件中提供齊全相關(guān)資格審查資料的除外;投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人不一致的,投
33、標(biāo)人法定代表人到場(chǎng)的除外);(8)投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;(10)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,或施工組織設(shè)計(jì)方案存在重大偏差;(11)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)(最高限價(jià))或低于最低控制價(jià)的;(12)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況;(13)改變了招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量的;(14)改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的;(15)未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無(wú)
34、法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),或電子投標(biāo)文件與書(shū)面投標(biāo)文件不一致的;(16)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的;(17)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法;(18)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的; (19)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的;(20)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;(21)符合招標(biāo)文件中其它明列的重大偏差、廢標(biāo)條款的。6.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,對(duì)同類問(wèn)題表述不一致
35、或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清和說(shuō)明,但不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。6.4.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在澄清和說(shuō)明的基礎(chǔ)上,按照實(shí)事求是反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無(wú)效投標(biāo)文件的原則書(shū)面要求投標(biāo)人進(jìn)行補(bǔ)正和修正,但補(bǔ)正和修正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.4.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照前款規(guī)定的原則,要求投標(biāo)人對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正、修正,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正、修正。投標(biāo)人拒絕的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)內(nèi)容做出不利于投標(biāo)人的判定或否決其投標(biāo)。6.4.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)
36、行評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下述原則進(jìn)行修正,按此原則調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力:(1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字為準(zhǔn);(2)單價(jià)與工程量的乘積和總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。6.5 詳細(xì)評(píng)審6.5.1 初步評(píng)審?fù)瓿珊?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)以初步評(píng)審后得出的評(píng)標(biāo)價(jià)為依據(jù)。投標(biāo)文件未通過(guò)初步評(píng)審的,不得進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。6.5.2 招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)分的,除評(píng)標(biāo)辦法另有規(guī)定外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按下列
37、原則對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分:(1)若投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)方案遺漏招標(biāo)文件明列的要點(diǎn)屬重大偏差,按廢標(biāo)處理。(2)若投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)方案無(wú)重大偏差,各項(xiàng)要點(diǎn)得分應(yīng)不低于設(shè)定分值的80%。技術(shù)標(biāo)評(píng)委認(rèn)定某個(gè)投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)方案存在重大偏差的,應(yīng)提交所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委討論后一致認(rèn)定,如存在不同意見(jiàn)的,由所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委集體表決后確定。如通過(guò)上述表決程序否定存在重大偏差,則保留意見(jiàn)的技術(shù)標(biāo)評(píng)委不參與該投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將有關(guān)情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄。(3)應(yīng)在所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高得分和一個(gè)最低得分后取算術(shù)平均值作為投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)方案得分。若有效的技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分5個(gè),則所
38、有有效的技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)方案得分。6.5.3 招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法要求進(jìn)行投標(biāo)建造師答辯的,除評(píng)標(biāo)辦法另有規(guī)定外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按下列原則對(duì)投標(biāo)建造師答辯結(jié)果進(jìn)行評(píng)分:(1)投標(biāo)建造師必須攜帶本人身份證(原件)及建造師注冊(cè)證書(shū)(原件)參加答辯,否則答辯按0分計(jì)?。唬?)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合工程施工技術(shù)特點(diǎn)出題,答辯方式(書(shū)面、語(yǔ)音)和出題數(shù)量由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)平均分布每題的分值,答辯若無(wú)重大錯(cuò)誤且基本切題,每題得分應(yīng)不低于設(shè)定分值的60%;(3)若投標(biāo)建造師未答題,或答題嚴(yán)重偏題或存在重大錯(cuò)誤,該題得分按0分計(jì)取。技術(shù)標(biāo)評(píng)委認(rèn)定答題嚴(yán)重偏題或
39、存在重大錯(cuò)誤的,應(yīng)提交所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委討論后一致認(rèn)定,如存在不同意見(jiàn)的,由所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委集體表決后確定。如通過(guò)上述表決程序否定存在嚴(yán)重偏題或重大錯(cuò)誤,則保留意見(jiàn)的技術(shù)標(biāo)評(píng)委不參與該投標(biāo)建造師答辯的評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將有關(guān)情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄;(4)應(yīng)在所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高得分和一個(gè)最低得分后取算術(shù)平均值作為投標(biāo)建造師答辯得分。若有效的技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分5個(gè),則所有有效的技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值作為投標(biāo)建造師答辯得分。6.5.4 招標(biāo)文件專用分冊(cè)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法除投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)以外,設(shè)置投標(biāo)人、建造師經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)等加分內(nèi)容的,除評(píng)標(biāo)辦法另有規(guī)定外:(1)可由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人
40、以保證評(píng)標(biāo)效率為原則,根據(jù)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分組進(jìn)行評(píng)審;(2)投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)核驗(yàn)的相關(guān)證明材料原件,其在投標(biāo)文件中無(wú)相應(yīng)復(fù)印件的一概不予認(rèn)可,不得作為加分依據(jù)。7 合同授予7.1 定標(biāo)方式7.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不闡述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。7.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明先后順序。招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選
41、人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第三的中標(biāo)候選人因同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.2 中標(biāo)通知在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保和中標(biāo)差額擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的,由牽頭人遞交。7.3.2 中標(biāo)人不能按招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其
42、投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.3.3 招標(biāo)文件專用分冊(cè)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定中標(biāo)人須繳納中標(biāo)差額擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在合同簽訂前向招標(biāo)人提交。聯(lián)合體中標(biāo)的,由牽頭人遞交。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30 天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人
43、造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8 重新招標(biāo)8.1 有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的;8.2 否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo)后導(dǎo)致有效投標(biāo)不足三個(gè)時(shí),按以下原則處理:(1)本招標(biāo)項(xiàng)目為私有資金投資的,有效投標(biāo)的技術(shù)方案合理可行、報(bào)價(jià)在招標(biāo)人的接受范圍內(nèi),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定從有效投標(biāo)中推薦中標(biāo)候選人;(2)本招標(biāo)項(xiàng)目為國(guó)有資金投資的,有效投標(biāo)的技術(shù)方案合理可行,報(bào)價(jià)同其他在最高限價(jià)及最低控制價(jià)范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)相比相對(duì)較低,且在招標(biāo)人的接受范圍內(nèi),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定從有效投標(biāo)中推薦中標(biāo)候選人。9 紀(jì)
44、律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用招標(biāo)文件規(guī)定以外的
45、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見(jiàn)招標(biāo)文件專用分冊(cè)。第二章 評(píng)標(biāo)辦法 (見(jiàn)招標(biāo)文件專用分冊(cè))第三章 合同條款 第一部分 合同協(xié)議書(shū)(見(jiàn)招標(biāo)文件專用分冊(cè))第二部分 通用合同條款 1. 一般約定1.1 詞語(yǔ)
46、定義除專用條款另有約定外,通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本款所賦予的含義。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件(或稱合同):指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及其附件、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單,以及其他合同文件。1.1.1.2 合同協(xié)議書(shū):指構(gòu)成合同文件組成部分的由合同當(dāng)事人共同簽署的,約定合同主要內(nèi)容的書(shū)面文件。1.1.1.3 中標(biāo)通知書(shū):指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。1.1.1.4通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立,通用于建設(shè)工程施工的條款。1.1.1.5專用條款:是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合
47、具體工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款,是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。當(dāng)通用條款與專用條款不一致時(shí),以專用條款為準(zhǔn)。1.1.1.6 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求:指合同文件中約定的用于指導(dǎo)施工的國(guó)家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同中約定的專門(mén)針對(duì)某工程部位的技術(shù)要求。1.1.1.7圖紙:指包含在合同中的工程圖紙,以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙,包括配套的說(shuō)明。1.1.1.8 已標(biāo)價(jià)工程量清單:指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價(jià)格、經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正(如有)且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單,包括工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格。1.1.1.9 其
48、他合同文件:指經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。1.1.2 合同當(dāng)事人和人員1.1.2.1 合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和(或)承包人。1.1.2.2 發(fā)包人:指專用條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。1.1.2.3 發(fā)包人代表:指由發(fā)包人任命并派駐施工場(chǎng)地行使發(fā)包人權(quán)利的代表。1.1.2.4 承包人:指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。1.1.2.5項(xiàng)目經(jīng)理:指在專用條款中指明的,由承包人任命并派駐施工場(chǎng)地行使承包人權(quán)利的代表。1.1.2.6 分包人:指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。1.1.2.7專業(yè)承包人:是指承接承包人分包的專業(yè)工程或者發(fā)包人按
49、照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程的具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。1.1.2.8監(jiān)理人:指在專用條款中指明的,與發(fā)包人簽訂監(jiān)理委托合同,受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。1.1.2.9 總監(jiān)理工程師(總監(jiān)):指在專用條款中指明的,由監(jiān)理人任命并派駐本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理人派駐本項(xiàng)目的其他人員行使管理權(quán),代表監(jiān)理人行使權(quán)利、履行義務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師。1.1.2.10造價(jià)咨詢?nèi)耍褐甘馨l(fā)包人委托負(fù)責(zé)本工程造價(jià)控制和管理并取得相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的組織。1.1.3 工程和設(shè)備1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)臨時(shí)工程。1.1.3.2 工程設(shè)備:指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器
50、裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。1.1.3.3 施工設(shè)備:指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品,不包括臨時(shí)工程和材料。1.1.3.4 臨時(shí)設(shè)施:指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。1.1.3.5 承包人設(shè)備:指承包人自帶的施工設(shè)備。1.1.3.6 施工場(chǎng)地(或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)):指用于合同工程施工的場(chǎng)所,以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所,包括永久占地和臨時(shí)占地。1.1.4 日期1.1.4.1 開(kāi)工通知:指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開(kāi)工的函件。1.1.4.2 開(kāi)工日期:指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日期。1.1.4.3工期:指承包人
51、在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限,包括按第11.3款和第11.5款約定所作的變更。1.1.4.4 竣工日期:指按第11條約定工期屆滿時(shí)的日期。1.1.4.5 基準(zhǔn)日期:指投標(biāo)截止時(shí)間前28天的日期。1.1.4.6 天:除特別指明外,指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的,開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開(kāi)始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天24:00。1.1.5 合同價(jià)款和費(fèi)用1.1.5.1合同價(jià)款:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.1.5.2 追加合同價(jià)款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)
52、款的方法增加的合同價(jià)款。1.1.5.3 費(fèi)用:指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。1.1.5.4 暫列金額:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng),用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),包括以計(jì)日工方式支付的金額。1.1.5.5暫估價(jià):指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。1.1.5.6 計(jì)日工:是指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式,按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。1.1.6 其他1.1.6.1 書(shū)面形式:指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
53、1.1.6.2 甩項(xiàng)竣工:指在特殊情況下,承包人交付的工程項(xiàng)目雖與原施工合同規(guī)定有出入,但發(fā)包人同意作竣工驗(yàn)收,這些與原施工合同規(guī)定有出入部分工程即甩項(xiàng)工程。1.2 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外,合同使用的語(yǔ)言文字為中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.3 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,以及工程所在地的地方法規(guī)和地方政府規(guī)章。1.4 合同文件的優(yōu)先順序1.4.1組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,互為說(shuō)明。除專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(1)合同協(xié)議書(shū)及合同附件;(2)中標(biāo)通知書(shū);(3)投標(biāo)函及其附件;(4)專用合同條款;(5)通用合同條款;(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(7)圖紙;(8)已標(biāo)價(jià)工程量清單;1.4.2 圖紙與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求之間有矛盾或者不一致的,以其中要求較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為
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