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文檔簡介
1、 企業(yè)內部環(huán)保培訓資料大家好,很高興能和大家一起共同學習環(huán)境保護方面的有關知識?,F(xiàn)在我重點講環(huán)保基本知識、法律法規(guī)、環(huán)境因素、應急處置、節(jié)能減排等知識,與大家共同學習。第一部分:環(huán)保的基本知識,我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀,環(huán)保工作的重要性。第一、幾個有關環(huán)保的概念。環(huán)境保護是我國確立的一項基本國策。環(huán)保是環(huán)境保護的簡稱。1、什么叫做環(huán)境?我們平常所說的環(huán)保究竟保護的是什么?環(huán)境保護中的“環(huán)境”是指:人類賴以生存、生活和生產必需的自然條件和自然資源的總稱。它包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等。2、什么是環(huán)境污染?由于大氣、水、土
2、壤等的擴散、稀釋、氧化還原還有生物降解等的作用。所以人類向環(huán)境排放污染物質的濃度和毒性會自然的降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境的自凈作用。如果排放的物質超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。也就是說:環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質或能量,從而使環(huán)境的質量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。環(huán)境污染要素分為大氣污染、水體污染、土壤污染等。水體污染:主要是從油船與油井漏出來的原油,農田用的殺蟲劑和化肥,工廠排出的污水,礦場流出的酸性溶液;它們使得大部分的江
3、河海洋湖泊都受到污染,結果不但海洋生物受害,就是鳥類和人類也可能因吃了這些生物而中毒。水污染是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)平衡,造成水質惡化的現(xiàn)象。水污染主要有哪幾類物質?主要有油的污染,酚、氰化物、硫化物的污染,酸堿的污染,重金屬的污染,固體、懸浮物的污染,有機物的污染,營養(yǎng)物質的污染和熱污染。土壤污染:垃圾的清理成了各大城市的重要問題,每天千萬噸的垃圾中,好些是不能焚化或腐化的,如塑料、橡膠、玻璃等人類的第一號敵人??諝馕廴荆哼@是最為直接與嚴重的了,主要來自工廠、汽車、發(fā)電廠等等放出的一氧化碳和硫
4、化氫等,每天都有人因接觸了這些污濁空氣而染上呼吸器官或視覺器官的疾病。我們日常的工作生活中,由于我們的活動經(jīng)??赡軙龅皆斐森h(huán)境污染,如:人們常說的“白色污染”主要指的是廢棄塑料包裝物所造成的污染。要減少“白色污染”我們就應該(自覺地不用、少用難降解的塑料包裝袋),亂扔塑料垃圾,盡量是少使用塑料制品。使用復印機時,復印機的帶高電壓的部件與空氣進行化學反應產生的臭氧(對人體健康有害),經(jīng)常接觸、使用復印機對人體健康無益。另外一個就是我們在平時工作中所說的工業(yè)“三廢”是指廢水、廢氣、廢渣;生活中的“三廢”是指糞便、垃圾、污水。生態(tài)環(huán)境惡化與新資源開發(fā)帶來的環(huán)境問題是當前人類社會面臨的嚴重環(huán)境問題之
5、一。那么,環(huán)境污染會帶來哪些危害呢?我們知道,在幾十年以前,腫瘤和癌癥都只是極個別的現(xiàn)象,那為什么以前沒有的腫瘤和癌癥現(xiàn)在變得很常見?為什么會頻繁出現(xiàn)瘋牛病、SARS(非典)、禽流感、豬流感等怪病呢?這就是因為環(huán)境惡化導致的人體細胞變異加速以至于發(fā)生了癌變,環(huán)境污染造成大量的病毒變異產生了變種。那么,環(huán)境污染具體表現(xiàn)在哪些方面呢?1、土壤遭到破壞。化肥和農藥過多使用,工業(yè)固體廢棄物的隨意傾倒、填埋,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成不可逆轉的污染。2、氣候變化和能源浪費溫室效應嚴重威脅著全人類。據(jù)權威性的科研機構預計,海平面將持續(xù)升高,許多人口
6、稠密的地區(qū)(如孟加拉國、中國沿海地帶以及太平洋和印度洋上的多數(shù)島嶼)都將首先被水淹沒。氣溫的升高也將對農業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴重影響。3、空氣污染。多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。4、水資源受到威脅。據(jù)統(tǒng)計,世界上將有四分之一的地方長期缺水。我們不能造水,我們只能設法保護水。5、化學污染工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機化合物、那些重金屬、那些有毒產品,都集中存在于整
7、個食物鏈中,并最終將威脅到動植物的健康,引起癌癥,導致土壤肥力減弱。另外還有生物的多樣性減少、森林面積的減少、混亂的城市化、海洋的過度開發(fā)和沿海地帶被污染、極地臭氧層空洞等許多問題。第二,我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀。2015年2月9日,環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局、農業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了第六次全國污染源普查公報。根據(jù)普查結果,2014年全國主要污染物排放總量:廢水中化學需氧量為3028.96萬噸,氨氮為172.91萬噸,重金屬(鎘、鉻、砷、汞、鉛)0.09萬噸,總磷為42.32萬噸,總氮為472.89萬噸;廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸,氮氧化物為1797.70萬噸,煙塵為1166.64萬噸,工業(yè)粉塵為764
8、.68萬噸;工業(yè)固體廢物為4914.87萬噸;工業(yè)危險廢物3.94萬噸?;春印⒑:?、遼河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重點流域接納主要水污染物數(shù)量大,工業(yè)污染物排放主要集中在少數(shù)行業(yè)和局部地區(qū),污染結構性問題突出。經(jīng)濟較為發(fā)達、人口相對密集的地區(qū)主要污染物排放量均位于全國前列。中國的環(huán)境問題并非始自今日,環(huán)境惡化無路可退。早在上世紀90年代,環(huán)境污染問題就已非常嚴重。如淮河流域在上世紀90年代五類水質就占到了80,整個淮河常年就如同一條巨大的污水溝。(水域功能和分類標準依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護目標,按功能高低依次劃分為五類:類主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū);類主要適用于集中式生活飲用水地
9、表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產場、仔稚幼魚的索餌場等;類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通到、水產養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);類主要適用于農業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。一類水質:水質良好。地下水只需消毒處理,地表水經(jīng)簡易凈化處理(如過濾)、消毒后即可供生活飲用者。二類水質:水質受輕度污染。經(jīng)常規(guī)凈化處理(如絮凝、沉淀、過濾、消毒等),其水質即可供生活飲用者。三類水質:適用于集中式生活飲用水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)。四類水質:適用于一般工業(yè)保護區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。五
10、類水質:適用于農業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。超過五類水質標準的水體劣五類水質就是一個污水溝基本上已無使用功能。)據(jù)中科院測算,目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15,這意味著一邊是9的經(jīng)濟增長,一邊是15的損失率。環(huán)境問題,不僅僅是影響中國可持續(xù)發(fā)展的問題,已成為吞噬經(jīng)濟成果的惡魔。目前,中國的荒漠化土地已達267.4萬多平方公里;全國18個省區(qū)的471個縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅,而且荒漠化還在以每年1萬多平方公里的速度在增長。七大江河水系中,完全沒有使用價值的水質已超過40。全國668座城市,有400多個處于缺水狀態(tài)。其中有不少是由水質污染引起的
11、。如浙江省寧波市,地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口,卻因水質污染,最缺水時需要靠運水車日夜不停地奔跑,將鄉(xiāng)村河道里的水運進城里的各個企業(yè)。中國平均1萬元的工業(yè)增加值,需耗水330立方米,并產生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬噸廢水。還有大量的生活污水。其中80以上未經(jīng)處理,就直接排放進河道,要不了10年,中國就會出現(xiàn)無水可用的局面。全國1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣,有1/3的國土被酸雨侵蝕。經(jīng)濟發(fā)達的浙江省,酸雨覆蓋率已達到100。酸雨發(fā)生的頻率,上海達11,江蘇大概為12。華中地區(qū)以及部分南方城市,如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等,酸雨頻率超過了90。因空
12、氣污染引起的酸性降水被稱為(酸雨)。2010年1月在瑞士召開的第四十屆達沃(wo)斯世界經(jīng)濟論壇上有人預言,如果再不加以整治,人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機,對經(jīng)濟、社會體系的最大摧毀,很可能會在不久的將來出現(xiàn)在中國。目前中國在環(huán)境問題上進退兩難:再不治理,未來無法保障;真要治理,則需大規(guī)模投入,眼前的經(jīng)濟又難以承受。由于違法成本低,守法成本高。環(huán)保是一種“奢侈性消費”,投入大,收效小,因此,一些企業(yè)本應用于環(huán)保方面的專項資金也被節(jié)省了。許多企業(yè)在無法依靠技術進步降低能耗、降低成本的情況下,只能朝兩個方面“挖潛”:一是工資(摳員工的工資),二是環(huán)保(省環(huán)保經(jīng)費)。在環(huán)保問題上打游擊:或是不建任何廢水
13、處理設施,或是建后當作擺設,白天把污水放到處理池里,晚上沒人時就排放到河里,這樣就可以節(jié)省一大筆成本。一些投資數(shù)十億元的特大電站項目,違反環(huán)境評價擅自開工建設,最后的罰款也不過20萬元。區(qū)區(qū)20萬元罰款,對于一個投資超億元的項目來說,簡直是九牛一毛。這樣的處罰力度對違法行為談何震懾(she)力?因此環(huán)保法歷來被人稱為“豆腐法”。中國在治理污染問題上,任重道遠,需要依法辦事,制止惡性環(huán)保事件的發(fā)生,延緩環(huán)境惡化的速度。第三,加強環(huán)境保護工作的意義?環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件,環(huán)境保護是我國的一項基本國策。環(huán)境問題不是一個單一的社會問題,它是與人類社
14、會的政治經(jīng)濟發(fā)展緊密相關的。環(huán)境問題在很大程度上是人類社會發(fā)展尤其是那種以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展的必然產物。西方國家已經(jīng)進入了工業(yè)化社會,他們已在償還工業(yè)化起步階段以來對環(huán)境欠下的債務。我國正在進行社會主義現(xiàn)代化建設,正在經(jīng)歷從農業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡。我們決不能走西方國家“先污染,后治理”的老路,而應該提前把環(huán)境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環(huán)境危機日益深化的情況下一種被動選擇。因為環(huán)境問題已成為危害人們健康,制約經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。人類,作為地球的主人,自從誕生的那天起,就與周圍的地理環(huán)境發(fā)生著密切的關系。人類的發(fā)展離不開自然,自然提供了豐富地
15、物產給予大地上所有的生命,這些就是我們的財富,當人類的貪婪超越了界限,帶來的自然是痛苦和災難。自然環(huán)境給了我們生命和賴以生存的一切,它不會排斥尊重自然環(huán)境和規(guī)律的經(jīng)濟,但是無止境的發(fā)展和向外擴張的經(jīng)濟則和環(huán)境保護永遠無法調和。然而,持續(xù)的干旱或暴雨,頻頻光顧的沙塵暴,污染的空氣和海洋,不再蔚藍的天空禽流感、SARS等病毒肆虐。人與自然的搏擊,人類的貪婪、狂妄和短視注定了人類將輸?shù)酶鼞K。在痛定思痛中人開始學會善待和尊重自然,學會與自然和睦相處。種種跡象表明,人類生存環(huán)境惡化的程度已經(jīng)到了無以復加的地步。人類只有一個地球-如果我們還沒有一種危機感,如不立即著手行動,保護環(huán)境,善待地球,那么人類將失
16、去自己唯一的家園。值得慶幸的是,保護環(huán)境,促進生態(tài)平衡已成為當今世界人類的共識。遠的不說,就說我們企業(yè),最近時期,由于各屆領導的重視,加大了環(huán)保的投入,企業(yè)環(huán)境質量有了可喜的改觀,干部員工的環(huán)保意識也有了很大提高。國際社會和我國政府也設立了一些環(huán)保紀念日,如每年的6月5日是世界環(huán)境日;每年的4月22日是地球日;每年的3月22日是世界水日;每年的3月12日是中國植樹節(jié)。通過這些環(huán)保紀念日的設立和開展相關的活動,反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了我們人類對美好環(huán)境的向往和追求。喚起人類愛護地球、保護家園的意識,促進資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。增強公眾對開發(fā)和保護水資源的意識,推動對
17、水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,加強水資源保護,解決日益嚴峻的缺水問題。我國多年來的全民義務植樹運動有力推動了中國生態(tài)狀況的改善。我們無法阻止破壞環(huán)境的事情太多,但我們能做到保護環(huán)境的事也不少。我們可以從小事做起,從日常的工作、生活做起,從自己力所能及的事做起。如果人人都這樣做,那么我們的生活環(huán)境就會減少一些污染。為了我們自己,為了我們的子孫后代,為了我們共有的家園,保護環(huán)境應該成為我們每個人的自覺行動。何為環(huán)境保護?環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調人類與環(huán)境的關系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。環(huán)境保護其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟的
18、、宣傳教育的等。環(huán)保是環(huán)境保護的簡稱。環(huán)境保護包含三個層面的意思:第一:對自然環(huán)境的保護,防止自然環(huán)境的惡化。包括:對青山、綠水、藍天、大海的保護。作為我們企業(yè),就涉及到不能亂排(污水)亂放(污氣)、不能浪費自然資源等等。第二:對人類居住、生活環(huán)境的保護,使之更適合人類工作和勞動的需要。第三:對地球生物的保護。中華人民共和國環(huán)境保護法的規(guī)定,環(huán)境保護的內容包括保護自然環(huán)境和防治污染和其他公害兩個方面。也就是說,要運用現(xiàn)代環(huán)境科學的理論和方法,在更好的利用資源的同時深入認識、掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計劃的保護環(huán)境,恢復生態(tài),預防環(huán)境質量的惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。第
19、二部分:環(huán)保法律法規(guī)及其他要求,以及公司的各項環(huán)境管理制度。第一、法律的手段是環(huán)境保護最重要的手段。ISO14000環(huán)境管理體系要求,建立環(huán)境管理體系必須首先自覺遵守法律法規(guī)及其它要求,主動守法。我國的環(huán)保工作雖然起步較晚,各級政府的重視程度還有差距。但國家在環(huán)境保護方面作了許多工作,逐步制定和完善環(huán)保法律法規(guī)。下面重點講一下中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境保護法于1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號公布,自公布之日起施行。環(huán)境保護法的立法目的是什么?根據(jù)環(huán)境保護法第一條的規(guī)定,環(huán)境保護法的立法目的
20、包括三方面的任務,一是合理地利用環(huán)境與資源,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞;二是維護清潔適宜的生活環(huán)境,保障人民身體健康;三是協(xié)調環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟的關系,促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害是環(huán)境保護法的直接目的;保障人民身體健康是環(huán)境保護法的根本任務,也是環(huán)境保護立法的出發(fā)點和歸宿;促進經(jīng)濟增長是因為環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有內在的相互制約和依存的關系。這三項立法目的之間有著內在聯(lián)系。首先,社會生產水平?jīng)Q定人們的物質生活水平,并進而決定人們對環(huán)境質量的需求;同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會物質的豐富,人們會在要求提高物質文化生活水平的同時,要求進一步建設清潔、安靜、優(yōu)
21、美、舒適的環(huán)境。因此,把發(fā)展經(jīng)濟同環(huán)境保護、維護人民身體健康三者聯(lián)系起來作為環(huán)境保護法的立法目的,是社會主義社會發(fā)展與經(jīng)濟建設的客觀規(guī)律的反映。環(huán)境保護法的6基本原則:經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的原則;預防為主、防治結合、綜合治理的原則;全面規(guī)劃、合理布局的原則;誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則;政府對環(huán)境質量負責的原則;依靠群眾保護環(huán)境的原則。(1)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的原則經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的原則,是指經(jīng)濟建設和環(huán)境保護必須同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,從而保障經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟建設與環(huán)境保護二者是對立統(tǒng)一的關系,保護好環(huán)境,維護生態(tài)平衡,
22、促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),有利于經(jīng)濟的發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展了又為保護和改善環(huán)境提供必要的條件。反之,環(huán)境污染了,資源破壞了,人體健康損害了,經(jīng)濟的發(fā)展就會受到很大地制約。(2)預防為主、防治結合、綜合治理的原則確立這樣的原則,是由環(huán)境污染與危害的特性決定的:環(huán)境污染一旦發(fā)生,一般在短期內難以消除,不少環(huán)境要素遭到破壞后,要恢復正常極為困難,有的甚至是不可恢復的,所以要以預防為主;環(huán)境污染引起的某些疾病,潛伏期長,不易被發(fā)現(xiàn),發(fā)病以后難以根治;環(huán)境受污染和破壞后,治理和恢復的代價很高;要將環(huán)境污染控制在最小的程度,光著眼于對新污染的“防”尚不夠,還要對已有的污染與破壞采取綜合性的措施進行積極治理。(3)
23、全面規(guī)劃、合理布局的原則上個世紀60年代末,人們認識到,控制環(huán)境污染與破壞,必須從全局和整體上加以考慮,治本的首要辦法是“全面規(guī)劃,合理布局”。很多環(huán)境污染問題,是由于缺乏整體規(guī)劃、布局不合理造成的,布局一旦錯了,鑄成了事實,要想糾正就很不容易?,F(xiàn)有還有一種現(xiàn)象,工業(yè)布局中搞地方保護,損人利己,如各地將污染工業(yè)安排在自己的下游或者主導風之外,只管自己的發(fā)展,不管別人、別的地區(qū)的死活(市交接邊界、省邊界),釀成跨地區(qū)污染糾紛,逃避監(jiān)管,增加了處理難度。環(huán)境保護法第十二條關于環(huán)境保護規(guī)劃的制定和綜合平衡的規(guī)定、第十三條關于環(huán)境影響評價的規(guī)定、第十七條、第十八條關于自然保護區(qū)等的管理、第二十二條、第
24、二十三條關于城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設的規(guī)定等條款的內容,都體現(xiàn)了這一原則。(4)誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則環(huán)境保護法第二十四條規(guī)定:“產生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責任制度;采取有效措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害?!钡诙藯l關于排污單位要“依照國家規(guī)定繳納超標準排污費,并負責治理”的規(guī)定,第二十九條“對造成嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理”的規(guī)定,都體現(xiàn)了誰污染誰治理的原則。第十九條關于“開發(fā)利用自然資源,等等規(guī)定。誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護的原則,充分
25、體現(xiàn)了生產者、經(jīng)營者、開發(fā)者法律上的權利與義務一致性。實行這樣的原則,有利于推動污染者治理污染,有利于籌措污染治理資金,有利于保護資源的合理開采和永續(xù)利用。現(xiàn)在,我們面臨的大量問題是污染者不治理、開發(fā)者不保護、破壞者不恢復。根據(jù)江西農業(yè)大學森林多種效益計量評價課題組對井岡山森林研究表明:在森林資源總效益中森林直接生產生物產品的效益僅占9.8%,而間接的生態(tài)效益和社會效益卻占90.2%。人們?yōu)榱巳〉?.8%的資源直接生物產品效益,以犧牲90.2%的生態(tài)效益和社會效益為代價。(5)政府對環(huán)境質量負責的原則憲法第二十六條規(guī)定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”。環(huán)境保護法第十六條
26、明確規(guī)定“地方各級人民政府,應當對本轄區(qū)的環(huán)境質量負責,采取措施改善環(huán)境質量”。(6)依靠群眾保護環(huán)境的原則環(huán)境保護法第六條規(guī)定,一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。這也是我黨的群眾路線在環(huán)境保護工作上的具體體現(xiàn)。環(huán)境質量的好壞,關系到所有人的生活和健康。保護環(huán)境是公民基本權利的一部分,也是人人應盡的義務。要搞好環(huán)境保護工作,光靠政府和政府的環(huán)保部門的人力和精力是遠遠不夠的,必須廣泛發(fā)動群眾,將保護環(huán)境變成人民自覺的行動,大家齊關心、共愛護我們的生存環(huán)境,堅決與形形色色的環(huán)境違法行為作斗爭,我們的環(huán)境保護工作才大有前途、大有希望。第二、下面講我公
27、司在貫徹環(huán)保法律法規(guī)方面所做的工作。本公司制定、完善和落實環(huán)境管理制度首先,我們結合識別出的環(huán)保法律法規(guī),針對環(huán)境管理體系標準規(guī)定,公司制定了目標管理方案、文件控制程序、記錄控制程序、管理評審控制程序、基礎設施和工作環(huán)境控制程序、環(huán)境因素識別和評價控制程序、法律法規(guī)和其它要求管理和評價控制程序、相關方控制程序、職業(yè)健康和環(huán)境管理運行控制程序、應急準備和響應控制程序、監(jiān)測和測量裝置控制程序、內部審核控制程序、糾正和預防措施控制程序、環(huán)境管理體系要素職能分配表等14個環(huán)境管理程序。以及信息溝通管理制度、安全管理制度、?;饭芾碇贫?、食堂衛(wèi)生管理制度、消防管理制度、廢水管理制度、固體廢棄物管理制度、
28、噪聲管理制度、資源能源管理制度、廢氣管理制度、粉塵管理制度、火災爆炸應急救援預案、化學事故應急預案、污染事故應急預案、消防事故應急預案等其次,明確各級環(huán)保管理職責:一是明確規(guī)定:最高管理者對公司職業(yè)健康安全生產和環(huán)境管理負責,在公司策劃、實施的各項工作時考慮職業(yè)健康安全和環(huán)境控制的工作內容。二是明確規(guī)定:副總經(jīng)理負責公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作,具體策劃和實施對各種危險源和環(huán)境因素、環(huán)境因素等相關環(huán)節(jié)的控制,并組織檢查和改進,抓好重大事故隱患的整改工作。三是明確規(guī)定:各車間、部門等各級負責人,具體負責本車間、部門的職業(yè)安全健康和環(huán)境管理運行控制。各車間、部門設立兼職環(huán)保監(jiān)督員。四是明確規(guī)定
29、:環(huán)安課負責公司職業(yè)安全健康和環(huán)境管理運行的歸口管理,負責公司各危險源和環(huán)境因素的運行控制的策劃、以及組織實施。第三部分:應急體系、應急準備及環(huán)境污染事故的應急處置。化學品泄漏非常危險,因為它可能很快影響成千上萬的人。不管是小的泄漏還是大的泄漏事故,我們必須準備好、快速和有效反應,控制泄漏避免進一步嚴重的影響?;瘜W品泄漏了,你該怎么做?怎么快速、有效、正確地處理化學品泄漏事故呢?環(huán)境污染事故指的凡是由于生產裝置、貯運設施和“三廢”治理設施排放的污染物嚴重超過國家規(guī)定而污染和破壞環(huán)境或引起人中毒傷亡,造成農、林、牧、副、漁業(yè)較大的經(jīng)濟損失的事故,均稱為污染事故。發(fā)生環(huán)境污染事故要堅持“四不放過”
30、原則,其具體內容是:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。預防為主是安全生產和環(huán)保工作的原則,然而無論預防工作如何周密,事故和災難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失,從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應急救援設施。事故應急救援預案有3方面的含義1)事故預防:通過危險辨識、事故后果分析,采用技術和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。2)應急處理:萬一發(fā)生事故(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反
31、應處理故障或將事故消除在萌芽狀態(tài)。3)搶險救援:采用預定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。重大事故需要事故應急救援預案隨著科學技術的飛速發(fā)展,工業(yè)生產裝置的規(guī)模越來越大,一旦發(fā)生事故,造成的危害也越來越大。特別是石化工業(yè)在開采和生產過程中有大量的易燃、易爆、有毒及強腐蝕性原料。在開采、生產、儲存、運輸過程中發(fā)生的爆炸、火災、中毒、放射等事故也越來越多,給人民生命和財產帶來巨大損失。雖然人們對生產過程中出現(xiàn)的危險有了相當程度的認識,生產單位對危險場所和部位也加強了管理和檢查,生產經(jīng)營單位生產過程中的風險降到了可以接受的程度,但是由于操作、物料、設施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在
32、,或由于人們對生產過程中的危險認識的局限性,事故發(fā)生的概率有時還比較高,重大事故發(fā)生的可能性也還存在。為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制,防止重大事故的蔓延,有效地組織搶險和救助,施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估。對所有被認定的重大危險場所,應事先進行重大事故后果定量預測,估計在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況及設備破壞和損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質擴散對單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度的預測。依據(jù)預測,提前制訂重大事故應急救援預案,組織、培訓搶險隊伍和配備救助器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按照預定方案進行救援,在短時間內使事
33、故得到有效控制。綜上所述,公司制訂環(huán)境污染事故應急預案的目的有2個:(1)采取預防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。(2)能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故,盡力減輕事故對人和財產的影響。制訂預案的原則是“以防為主,防救結合”。下面簡單講一下:化學品泄漏事故的應急處置首先是準備必須事先做好準備,防患于未然。了解公司的緊急反應計劃、撤離路線和你在化學品泄漏事故中的作用和地位。保留你需要匯報的上級和泄漏事故應急協(xié)調員的電話。檢查你使用的化學品的標簽和MSDS。你應該知道的化學品的潛在危險性包括著火性、爆炸性、反應性和毒性。其次是發(fā)生一旦泄漏發(fā)生,不要驚慌。盡量不要
34、去摸它、從泄漏物上面走過或者去呼吸它。按照應急程序來處理。關鍵是要快和有效!首先你需要立即評估,這是不是個大的化學品泄漏?泄漏控制是個專業(yè)的工作。但除非很小很小的泄漏事故(通常小于1升的揮發(fā)物和可燃溶劑、腐蝕性液體、酸或堿、小于100毫升的OSHA管制的高毒性化學物質)、而且你了解危險性并且你有適當?shù)膫€人防護設備(防護衣),你應當才可以實施控制和清理。但必須記住,所有的泄漏都是危險廢物必須得到妥善處理。任何比較大的或大的泄漏事故并且/或者你不了解化學物質的毒性或正確的清理程序,你必須報告公共安全或消防部門,都應交給受過專業(yè)培訓和專業(yè)裝備的專業(yè)人士來處理。除非你是應急小組成員,你必須按照規(guī)定路線
35、撤離到安全區(qū)域,警告和通知別人離開或站在安全區(qū)域。應急反應人員和隊伍會快速評估形勢、參考MSDS,了解他們對付的是什么物質、危險是什么、需要怎么做來控制泄漏。他們會裝備必要的個人防護(包括呼吸器、手套。眼鏡或其他防護臉部工具)和泄漏控制設備投入工作??刂圃皆玳_始,效果就越好。只要滿足下面一個或多個條件,就可視為大的泄漏:(1),需要醫(yī)學觀察的受傷(2),起火或有起火的危險(3),超出涉及到人員的清理能力之外(4),沒有后備人員來支持清理(5),沒有需要的專業(yè)防護設備(6),不知道泄漏是什么物質(7),泄漏可能導致傷亡(8),泄漏的物質進入周圍環(huán)境(土壤和下水道、雨水口)化學品泄漏事故的應急處理
36、化學品泄漏事故的應急處理過程一般包括報警、緊急疏散、現(xiàn)場急救、泄漏的處理和控制(包括火災控制)幾方面。一個成功的泄漏控制包括以下幾個步驟,這幾個步驟快速發(fā)生也經(jīng)常相互重疊。至于化學品泄漏事故的應急處置具體內容章亞平在講到安全時會詳細講解。1,報警所有的泄漏必須立即報告,這是必要的和強迫的。及時傳遞事故信息、通報事故狀態(tài),是使事故損失降低到最低水平的關鍵環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)處理得當會使可能形成災難性事故變成災害性事故。而一些小事故處理不當,延誤時間,也能形成滅頂之災。要訓練員工無論何時發(fā)現(xiàn)泄漏-不管是大的還是小的泄漏,都要向他的上級(當班車間主任或值班長)和企業(yè)調度室或緊急協(xié)調員匯報。當發(fā)生突發(fā)性危險
37、化學品泄漏造成嚴重的受傷、著火或爆炸,首先撥打消防119電話然后是EHS部門。如果是在運輸途中應向當?shù)貞本仍块T或“119”報警。報警內容應包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、化學品名稱和泄漏量以及泄漏的速度、事故性質(外溢、爆炸、火災)、危險程度、有無人員傷亡以及報警人姓名及聯(lián)系電話。上級和緊急協(xié)調員立即通知員工是否馬上獨自處理這些非常小的泄漏還是馬上撤出,讓專業(yè)的泄漏處理隊伍或消防來控制和清理。如果事故要求緊急撤離,必須拉響警報,離開建筑物。只是一味等待急救隊或外界的援助會使微小事故變成大災難,因此每個在現(xiàn)場的人都應按應急計劃采取正確的行動。2,緊急疏散一是建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后,應根
38、據(jù)化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防及應急處理人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏溢出的化學品為易燃品時,區(qū)域內應嚴禁火種。二是緊急疏散迅速將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應注意:如事故物質有毒時,需要佩戴個體防護用品,并有相應的監(jiān)護措施;應向上風方向轉移;明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向;不要在低洼處滯留;要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。為使疏散工作順利進行,每個車間應至少有兩個暢通無阻的緊急出口
39、,并有明顯標志。3,現(xiàn)場急救在任何緊急事件中,人命救助是最高優(yōu)先原則。在事故現(xiàn)場,化學品對人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時,應立即進行以下處理:迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處;呼吸困難時給氧;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟驟停,立即進行心臟按摩;皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗,沖洗要及時、徹底、反復多次;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗;當人員發(fā)生凍傷時,應迅速復溫。復溫的方法是采用40°C42°C恒溫熱水浸泡,使其溫度提高至接近正常;在對凍傷的
40、部位進行輕柔按摩時,應注意不要將傷處的皮膚擦破,以防感染;當人員發(fā)生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?;颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料;口服者,可根據(jù)物料性質,對癥處理;經(jīng)現(xiàn)場處理后,應迅速護送至醫(yī)院救治。4,泄漏的處理和控制易燃化學品泄漏處理不當,隨時都有可能轉化為火災爆炸事故,而火災爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而擴大。因此,要成功地控制化學品泄漏,必須事先進行計劃,并且對化學品的化學性質和反應特性有充分的了解。3.1泄漏處理注意事項:進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應注意以下幾項:進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;如果泄漏物化學品
41、是易燃易爆的,應嚴禁火種;應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護;封閉下水道和雨水口和一切可能逃出的路徑。雨水口或下水道圍堵封蓋3.2泄漏控制3.2.1如果有可能的話,可通過局限性措施將危險物質的泄漏局限在特定的區(qū)域(confinement)。這些措施基本上是防守性的(守勢而為),一般來說大多是距離泄漏處較遠而被執(zhí)行。這可通過以下方法:3.2.1.1覆蓋和稀釋為減少揮發(fā)性液體化學品在大氣中的蒸發(fā)速度,可將泡沫覆蓋在泄漏物表面形成覆蓋層,或將冷卻劑散布于整個泄漏物表面固定泄漏物,從而減少泄漏物的蒸發(fā),降低其對大氣的危害和防止可燃泄漏物發(fā)生燃燒。通常的泡沫覆蓋只適用于陸地泄漏物
42、,并根據(jù)泄漏物的特性選擇合適的泡沫,一般要每隔30-60分鐘覆蓋一次泡沫,以便有效地控制泄漏物的揮發(fā)。另外,泡沫覆蓋必須和其他的收容措施如筑堤、挖溝槽等配合使用。常用的冷卻劑有二氧化碳。液氮和冰。要根據(jù)冷卻劑對泄露物的冷卻效果。事故現(xiàn)場的環(huán)境因素和冷卻對后續(xù)采取的其他處理措施的影響等因素綜合選用冷卻劑。通常是采用水槍或消防水帶向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,使其在安全地帶擴散。在使用這一技術時,將產生大量的被污染水,因此必須疏通污水排放系統(tǒng)(最好應對污染水進行一些處理,降低毒性,避免直接排進污水系統(tǒng)尤其是雨水系統(tǒng)。如果水中含有高濃度危險性毒性物質,勢必引起相應的污染),對于可燃物
43、,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。3.2.1.2筑堤和轉向筑堤防護或者引流到安全地點,筑堤是將液體泄漏物控制到一定范圍內,再進行泄漏物處置的前提。確定筑堤的地點很重要,既要離泄漏點足夠遠,保證有足夠的時間在泄漏物到達前修好圍堤,又要避免離泄漏點太遠,使污染區(qū)域擴大,帶來更大的損失。對于無法移動裝置的泄漏,則在事故裝置周圍筑堤或修建處置池,并根據(jù)泄漏液體的性質采取相應的處置方法。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。3.2.1.3圍堵(containment)基本上,圍堵被認為是攻擊性措施?;瘜W品容器包括油罐車、儲油罐、油桶、化學品桶發(fā)生泄漏后,立即進入
44、熱區(qū)中的泄漏處,采取有效措施修補和堵塞裂口,制止化學品的進一步泄漏,對整個應急處理是非常關鍵的。能否成功地進行堵漏取決于幾個因素:接近泄漏點的危險程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點處實際的或潛在的壓力、泄漏物質的特性。若在生產使用過程中發(fā)生化學品泄漏,可采取關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、緊急停車等工藝措施制止泄漏。接下來,就可以通過下列措施實現(xiàn)泄漏的控制:(1)把容器修正、停止泄漏。用一個更大的不會泄漏的容器盛裝(Overpack)正在泄漏的、損壞的化學品容器,從而控制泄漏。有毒物質密封桶(2)將空桶或盛漏池、盛漏圍堤等二次圍堵設備盛住泄漏。對于大型液體泄漏,為了減少泄漏液體的揮發(fā),降低危害,可選擇用
45、隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內。盛漏圍堤(3)對泄漏物質的處置,通常用細沙、鋸末、吸附棉等物質吸附泄漏的液體。但吸附的化學液體毒性并未減除或降低。另外,這些吸附劑還具有選擇性。如果是強氧化劑化學物質,鋸末,可能起火。酸性中和劑只能中和堿性物質。所以化學品泄漏事故應急處置時,最好用非常通用的(沒有選擇性或選擇性極少)的中和固化劑來中和固化泄漏的化學物質,中和后,PH值變?yōu)橹行?,毒性和危險性大大降低。固化后,清理變得容易,廢棄物處理也變得非常容易。想想看,有多少化學品泄漏事故發(fā)生時,我們知道這是什么化學品?我們能了解它多少知識?所以通用的中和消毒劑是處理化學品泄漏事故的關鍵,可以在最短的時
46、間內控制事故。萬能型納米中和固化劑三、泄漏物的處置記住,不管是泄漏是大還是小,防止被污染的物質包括水、土壤流入工廠或其他干凈區(qū)域、社區(qū)和地小水尤為關鍵。有的化學物質,哪怕是非常微量(鞋子上粘了點),也會污染整個水源。所以需要把所有泄漏的、損壞的化學容器或污染的物體以及土壤放入有毒物質密封桶,等待專門處理。所有的防護設備、救援工具、衣服、眼鏡、人員都要充分的洗消,防止二次污染。洗消水也必須放入有毒物質密封桶等待處理。所有的設備工具不能夠洗消干凈的話,就全部銷毀。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入含油污水系統(tǒng)處理。最有效的方法是移除5-9厘米的被泄露物浸泡的土壤。被污染區(qū)域至少用5厘米石灰覆蓋
47、,然后植入草皮。洗消池廢液清理器四、化學品泄漏事故的評估和匯報OSHA規(guī)定所有泄漏事故必須評估和匯報。你可以和你的同事討論如何在今后,避免泄漏的發(fā)生和正確處理泄漏的步驟。從泄漏事故中學習,你能夠預防事故。泄漏事故MEMO(備忘錄)文件應當包括:(1),化學品名稱(2),數(shù)量(3),報告人姓名(4),公共安全支持(應急隊、政府機構、消防隊稱等)(5),接到信息、采取行動、清理的時間(6),MSDS評估(7),化學廢物的處理和清除(8),人員傷亡情況(9),清理程序和清理過程中用的物質(10),泄漏原因的分析和預防措施在所有情況下,報告只應包含事實的陳述。第五部分:節(jié)能減排與環(huán)境保護的關系是相輔相
48、成、互相促進,統(tǒng)一的。1、節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。環(huán)境保護、節(jié)能減排不在只是時髦的概念,更是潛力巨大的產業(yè)。1997年11月1日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過中華人民共和國節(jié)約能源法,2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂,自2008年4月1日起施行。國務院印發(fā)的發(fā)展改革委會同有關部門制定的節(jié)能減排綜合性工作方案,明確了2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和總體要求。那么,我公司作為擬列入2010年減排項目的污染治理企業(yè),為適應國家宏觀產業(yè)政策調整要求,響應國家節(jié)能減排精神,按照佛山市政府掛牌整治工業(yè)污染源項目通
49、知要求,節(jié)能減排工作刻不容緩。那么,我們能為節(jié)能減排做些什么?我國經(jīng)濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。 2、我公司實施節(jié)能減排的著手點 一要加快產業(yè)結構調整。要加快
50、淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備。 二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要推進企業(yè)清潔生產,從源頭減少廢物的產生,實現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變,促進企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。 三要強化技術創(chuàng)新。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等關鍵技術研究,突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。 四要健全考核機制。要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護的保障機制,將降耗減排指標納入各車間部門目標責任考核體系。 3、節(jié)能減排和我們的工作、生活息息相關。節(jié)能減排與環(huán)境保護的關系是相輔相成、互相促進
51、,統(tǒng)一的。、加強節(jié)水管理,可以減少污水產生量,處理量,節(jié)能又環(huán)保,減少污染。如果車間不注意水的節(jié)約,使用大量清水沖洗、清潔地面,加大污水產生量,使大量污水進入處理站,不但加大處理難度,也增加處理成本。、企業(yè)管理也是防治污染的一個重要因素。如設備的跑、冒、滴、漏;不按操作規(guī)程辦事造成的生產事故或產品報廢等導致的大量高濃度廢水的產生;用大量的水沖洗設備與地面,造成廢水量的增加;冷卻水與生產廢水未做到“清濁分流”,都會增加廢水的水量和廢水的治理難度。、提高水的循環(huán)利用率。為了減少廢水水量,首先應該在廢水產生的源頭上多做文章。如可以考慮水的循環(huán)利用、或多次重復利用,提高水的循環(huán)利用率,盡量減少外排水量。、回收利用和綜合利用廢水中的污染物,都是在生產過程中進入水中的原材料、半成品、成品和反應介質(如溶劑),特別是精細化工生產中一些化學反應往往不能十分安全,產品的分離過程也不可能十分徹底,因此在廢水中尤其是在反應母液中常含有一定數(shù)量的有用物質。排放這些污染物質,就會污染環(huán)境,造成危害。但若加以回收利用或綜合利用,便可以變廢為寶,化害為利;或以廢治廢,取長補短,綜合治理,就可以節(jié)省水處理的費用。4、節(jié)能不是一句話的事,也不是一個人的事。是每一位公民的責任和義務,更是每一個企業(yè)的責任。節(jié)能工作需要我們每個人從現(xiàn)在做起,從一點一滴做起,從每一件小事做起。那么,我們又能為節(jié)能、環(huán)
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