第七章財政支出的核算

1、第七章財政支出的核算no.7 財政支出的核算 本章主要內容一般預算支出 基金預算支出 專用基金支出 財政周轉金支出 轉移性支出 財政支出，是一級政府為實現其職能，對財政資金的再分配。包括一般預算支出、基金預算支出、專用基金支出、資金調撥支出和財政周轉金支出等。no.71 一般預算支出 一般預算支出，是指一級政府對集中的一般預算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。 一般預算支出項目的具體劃分，按政府收支分類科目規(guī)定執(zhí)行。 根據2007年政府收支分類科目的規(guī)定，我國一般預算支出科目分設16個類級科目，有關類級科目下分設相應的款級科目，有關款級科目下再分設相應的項級科目。類、款、項三級科目逐級遞進，

2、內容也逐漸細化。一般預算支出科目的類、款級科目的設置情況及其反映的主要內容詳見教材98108頁。n0.711一般預算支出的概念與分類 no.71 一般預算支出 （1）嚴格執(zhí)行中華人民共和國預算法。辦理撥款支出必須以預算為準，不得列報無預算、超預算的支出； （2）對主管部門（主管會計單位）提出的分月用款計劃及資金撥付請求，應認真審核。根據經審核批準的撥款申請，結合庫款余存情況按時向用款單位撥款。 （3）總預算會計應根據預算管理要求和撥款的實際情況進行會計核算，列報當期預算支出。未撥付的經費，原則上不得列報當期支出。因特殊情況確需在當年預留的支出，應嚴格控制，并按規(guī)定的審批程序辦理。 （4）主管會

3、計單位應按計劃控制用款，不得隨意改變資金用途，不得任意調整預算支出科目。如確需調劑，應提出申請書并報經同級財政部門核準后使用，總預算會計憑核準同意的憑證調整預算支出明細賬。n0.77><12辦理預算支出的基本規(guī)定no.71 一般預算支出 1采用財政直接支付方式支付的一般預算資金，應根據財政國庫支付執(zhí)行機構每日報來的按部門分類、款、項匯總的預算支出結算清單，在與中國人民銀行劃款憑證核對無誤后，列報預算支出。 2采用財政授權支付方式支付的一般預算資金，應將各代理銀行匯總的預算單位零余額賬戶授權支付數，與中國人民銀行匯總劃款憑證及財政國庫支付執(zhí)行機構按部門分類、款、項匯總的預算支出結算清

4、單核對無誤后，列報預算支出。 3采用實撥資金方式撥付的一般預算資金，應根據經審核批準的預算經費請撥單，按財政撥款數列報預算支出。但如果是預撥以后各期的經費，不得直接按預撥數列作本期預算支出，而應作為預撥款項處理。等到期后，再轉列預算支出。n0.713一般預算支出的列報基礎 no.71 一般預算支出 總預算會計辦理預算直接支出時，應借記“一般預算支出”賬戶，貸記 “國庫存款”等有關賬戶。將預撥付的行政事業(yè)單位經費轉列支出時，應借記“一般預算支出”賬戶，貸記“預撥經費”賬戶。財政部門在辦理基本建設支出時，實行限額管理的，根據建設銀行報來的銀行支出數借記“一般預算支出”賬戶；不實行限額管理的，根據撥

5、付用款單位數，借記“一般預算支出”賬戶。支出收回或沖銷轉賬時，借記有關賬戶，貸記“一般預算支出”賬戶。 年終，“一般預算支出”賬戶的借方金額應全數轉入“預算結余”賬戶，即借記“預算結余”賬戶，貸記“一般預算支出”賬戶。 各級預算支出，除登記“一般預算支出”總賬外，還應當根據財政總預算會計支出的特點，登記預算支出明細賬。n0.714一般預算支出的核算舉例：詳見110113no.72 基金預算支出 基金預算支出是指用基金預算收入安排的支出。與一般預算支出相比，基金預算支出有?？顚Ｓ玫奶卣鳌?根據2007年政府收支分類科目，基金預算支出科目分為8個類級科目，類級科目下設款級科目，款級科目下再設項級科

6、目。類、款、項三級科目逐級遞進，內容也逐漸細化。 基金預算支出科目的設置情況詳見教材113117頁。n0.721基金預算支出的概念與分類no.72 基金預算支出 為了核算各級財政部門用基金預算收入安排的支出，總預算會計應設置“基會預算支出”賬戶。 總預算會計發(fā)生基金預算支出時，借記“基金預算支出”賬戶，貸記“國庫存款（其他財政存款）”等有關賬戶；支出收回或沖銷轉賬時，借記有關賬戶，貸記“基金預算支出”賬戶。年終，“基金預算支出”賬戶借方余額全部轉入“基金預算結余”賬戶沖銷，借記“基金預算結余”賬戶，貸記“基金預算支出”賬戶。 舉例： 詳見教材113117頁。n0.722基金預算支出的核算 no

7、.73 專用基金支出 發(fā)生專用基金支出時，借記“專用基金支出”賬戶，貸記“國庫存款”（對于根據國家規(guī)定將基金存在指定銀行的，應為“其他財政存款”）賬戶。支出收回時，做相反的會計分錄。 年終轉賬時，將“專用基金支出”賬戶余額全部轉入“專用基金結余”賬戶，借記“專用基金結余”賬戶，貸記“專用基金支出”賬戶。 舉例： 詳見教材<120<121頁。 概念專用基金支出，是用專用基金收入安排的支出。 財政總預算會計在安排各項專用基金支出時，應按規(guī)定的用途撥付，并做到先收后支，量入為出。核算no.74 財政周轉金支出 為了核算財政周轉金支出，總預算會計應設置“財政周轉金支出”賬戶。本賬戶應設置“

8、占用費支出”和“業(yè)務費支出”兩個明細賬戶。 財政總預算會計支付占用費時，借記“財政周轉金支出占用費支出”賬戶，貸記“其他財政存款”賬戶；支付手續(xù)費時，借記“財政周轉金支出業(yè)務費支出”賬戶，貸記“其他財政存款”賬戶。 年終結賬時，借記“財政周轉金收入”賬戶，貸記“財政周轉金支出”賬戶。 舉例： 詳見教材<121<122頁。 概念是指地方財政部門從上級借入財政周轉金所支付的占用費以及周轉金管理使用過程中按規(guī)定開支的相關費用。核算no.75 轉移性支出概念 是指地方財政部門從上級借入財政周轉金所支付的占用費以及周轉金管理使用過程中按規(guī)定開支的相關費用。核算轉移性支出，是指政府的轉移支付以

9、及不同性質資金之間的調撥支出，具體包括：補助支出、上解支出和調出資金等。no.751 補助支出 財政部門發(fā)生補助支出時，如果系以預算收入撥付的支出，應借記“補助支出一般預算補助”賬戶，貸記“國庫存款”賬戶，若系以預算外資金撥付的補助支出，則應借記“補助支出基金預算補助”賬戶，貸記“其他財政存款”賬戶。如果本級財政部門將其與下級財政部門的往來款轉作對下級的補助支出時，則應借記“補助支出”賬戶，貸記“與下級往來”賬戶。若發(fā)生補助支出退庫，則應區(qū)別資金的不同性質，分別借記“國庫存款”賬戶或“其他財政存款”賬戶，貸記“補助支出”賬戶。 年終，“補助支出”賬戶的借方余額應按資金的不同性質分別轉入“預算結

10、余”賬戶或“基金預算結余”等賬戶，即借記“預算結余”賬戶或“基金預算結余”等賬戶，貸記“補助支出”賬戶。 舉例： 詳見教材<123<124頁。no.75 轉移性支出 為了核算解繳上級財政的款項，財政總預算會計設置“上解支出”賬戶。本級財政發(fā)生上解支出時，借記“上解支出”賬戶，貸記“國庫存款”賬戶，如果發(fā)生上解支出退庫，則作相反會計分錄，即應借記“國庫存款”賬戶，貸記“上解支出”賬戶。年終，“上解支出”賬戶的借方金額應分別轉入“預算結余”或“基金預算結余”賬戶，即借記“預算結余”或“基金預算結余”賬戶，貸記“上解支出”賬戶。 舉例： 詳見教材<124<125頁。概念是按財政體制規(guī)定由本級財政上交給上級財政的支出，包括：按財政管理體制規(guī)定由國庫在本級預算收入中直接劃解給上級財政的支出；按財政管理體制規(guī)定結算補解上級財政的支出和各種專項上解支出。核算no.752 上解支出no.75 轉移性支出 為了核算各級財政的調出資金業(yè)務，財政總預算會計應設置“調出資金”賬戶。調出基金預算結余時，借記“調出資金”賬戶，貸記“國庫存款基金預算存款”賬戶