構(gòu)筑國(guó)際旅游島的核安全屏障

1、構(gòu)筑國(guó)際旅游島的核安全屏障昌江核電場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)想和建議王秀好 孫 冶 林詩(shī)敏海南省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站，?？谑忻蕾t路9號(hào)省國(guó)土環(huán)境資源廳大樓，郵編：570203摘要：昌江核電廠的建設(shè)，可在不遠(yuǎn)的將來(lái)從根本上改善和緩解海南省一次能源短缺問(wèn)題，對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)具有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。昌江核電場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)保障海南核與輻射環(huán)境安全、把核事故可能造成的危害減少到盡量低的程度，起到不可替代的作用。本文根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)要求，汲取日本福島核電事故的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)從海南省的省情出發(fā)，提出昌江核電廠場(chǎng)外應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)想和建議。關(guān)鍵詞：核電 海南省 核應(yīng)急 監(jiān)測(cè)1 引言海南省是一次能源

2、缺乏的省份，昌江核電項(xiàng)目投產(chǎn)后，將大大緩解海南省一次能源短缺問(wèn)題，保障海南電力供應(yīng)的穩(wěn)定、安全和可持續(xù)性，并能減少海南煤電建設(shè)規(guī)模，減少燃煤電廠污染物排放，環(huán)保效益顯著。對(duì)于海南省這樣一個(gè)缺能省份，加快核電建設(shè)進(jìn)程無(wú)疑是非常必要的。而且，核電還將逐步發(fā)展成為我省中遠(yuǎn)期的主力電源之一。它對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證海南能源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。昌江核電工程位于海南省昌江縣海尾鎮(zhèn)塘興村，瀕臨北部灣，擬規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)大型核電機(jī)組。該工程采用“二代改進(jìn)型”核電技術(shù)，即中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司自主研發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CNP600壓水堆核電機(jī)組技術(shù)，以秦山核電二期工程為參考電站，

3、首期建設(shè)兩臺(tái)65萬(wàn)千瓦核電機(jī)組，總投資近190億元，1號(hào)機(jī)組計(jì)劃于2014年底并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，該場(chǎng)址二期另外兩臺(tái)核電機(jī)組正在列入相關(guān)規(guī)劃，五、六號(hào)機(jī)組的選址也在積極推進(jìn)之中。日本福島核電事故以來(lái)，核電廠的安全受到各國(guó)政府和公眾前所未有的重視和關(guān)注。專家對(duì)日本福島核事故原因探討和分析中，“政府核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法不力”是事故未能得到及時(shí)控制的主要原因之一1。環(huán)保部（國(guó)家核安全局）明確提出，核與輻射安全監(jiān)管要與核能、核技術(shù)利用同步發(fā)展2，因此，加強(qiáng)對(duì)核電的執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)貫徹落實(shí)放射性污染防治法和國(guó)務(wù)院核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例、國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案，加快建設(shè)昌江核電場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)保障海南核與輻射環(huán)境安

4、全、把核事故可能造成的危害減少到盡量低的程度，起到不可替代的作用。2 場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的功能和總體架構(gòu)2.1 系統(tǒng)功能按照中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例和國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案等法規(guī)條例對(duì)環(huán)保部門(mén)規(guī)定的職能，昌江核電場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)在海南省應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下首先具備以下主要功能：（1）切實(shí)做好場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備、場(chǎng)外應(yīng)急演練與響應(yīng)工作，落實(shí)“常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境”的核應(yīng)急方針，成為核電站事故最后的一道必不可少的安全屏障3；（2）具有較為完備的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，體現(xiàn)實(shí)用、適用、適度并兼顧常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，一旦發(fā)生事故時(shí)能夠響應(yīng)迅速、

5、定性準(zhǔn)確、支持有力，科學(xué)而高效地預(yù)防和處理核與輻射環(huán)境突發(fā)污染事故；（3）較為完善的場(chǎng)外核應(yīng)急軟硬件設(shè)施和能力，滿足應(yīng)急、指揮、演習(xí)、監(jiān)測(cè)和全省核與輻射安全監(jiān)管工作的需要；（4）較為完整和系統(tǒng)的基層核與輻射監(jiān)管執(zhí)法人員的專業(yè)及應(yīng)急能力培訓(xùn)功能、開(kāi)展對(duì)公眾核技術(shù)科學(xué)應(yīng)用及核電和核事故應(yīng)急知識(shí)的科普宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)公眾信息溝通工作，及時(shí)消除公眾對(duì)核電不必要的疑慮，提高公眾安全意識(shí)和自救互救能力，引導(dǎo)各界支持核電發(fā)展和核科技科學(xué)利用?？傊?，海南核應(yīng)急指揮中心及配套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，是省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)核電廠實(shí)施有效監(jiān)管的載體，是行使輻射安全監(jiān)管權(quán)的重要體現(xiàn)，是保護(hù)昌江核電廠周圍環(huán)境的重要舉措，

6、是核電廠場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)下的主要技術(shù)平臺(tái)，也是建設(shè)綠色海南、平安海南、和諧海南，實(shí)施國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略必不可少的重要安全保障。2.2 總體架構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，參照借鑒國(guó)內(nèi)浙江廣東及江蘇等省核電場(chǎng)外環(huán)境安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，考慮海南的實(shí)際情況。本系統(tǒng)應(yīng)由五個(gè)部分組成，分別是：（1）核應(yīng)急指揮中心：在例行場(chǎng)外應(yīng)急演練及核事故場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)下，成為全省核事故場(chǎng)外應(yīng)急指揮部，承擔(dān)場(chǎng)外應(yīng)急演練整體指揮協(xié)調(diào)和重大行動(dòng)的信息、協(xié)調(diào)樞紐和決策指揮職能。（2）核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心（省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站）：核電外圍和全省核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總分析，用物理和化學(xué)方法對(duì)核電外圍及全省輻射環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為核應(yīng)急和輻射環(huán)境監(jiān)

7、管提供技術(shù)支持.（3）前沿指揮中心及前沿監(jiān)測(cè)站：承擔(dān)演練和事故狀態(tài)下前沿指揮中心職責(zé)，前沿核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總交換樞紐，對(duì)核電外圍主要環(huán)境介質(zhì)輻射水平進(jìn)行快速監(jiān)測(cè)和樣品預(yù)處理，演練和事故狀態(tài)下前沿技術(shù)支持中心。（4）核電外圍輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng): 實(shí)時(shí)監(jiān)控核電運(yùn)行期外圍環(huán)境輻射水平，確保外圍輻射環(huán)境安全，在核事故突發(fā)情況下進(jìn)行事故預(yù)警、對(duì)應(yīng)急指揮提供可靠的技術(shù)支撐。（5）移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：對(duì)固定式監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充和加強(qiáng)，突發(fā)核與輻射事故狀況下的快速和準(zhǔn)確判斷?？傮w架構(gòu)如圖一所示。省核應(yīng)急指揮中心核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心（省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站）前沿監(jiān)測(cè)站）核電廠外圍自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1n前沿應(yīng)急指揮中心移動(dòng)監(jiān)測(cè)及采樣圖例

8、：指令流：信息流：物 流：系統(tǒng)外接口：系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：圖1 省核應(yīng)急指揮與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)總體架構(gòu)圖國(guó)家核應(yīng)急委員會(huì)省政府環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心3 系統(tǒng)功能及任務(wù)3.1 核應(yīng)急指揮中心按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，吸收日本福島核電事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從海南實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，核應(yīng)急指揮中心應(yīng)具備以下的功能，以滿足信息溝通，實(shí)施決策指揮的需要：（1）快速獲取、顯示、記錄和傳遞相關(guān)信息，包括核電站（和其它核設(shè)施）的事故信息，昌江縣前沿核應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，國(guó)家核應(yīng)急辦有關(guān)指示，省政府各有關(guān)部門(mén)和技術(shù)后援單位的重要信息，以及來(lái)自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的事故通報(bào)信息，并具有自動(dòng)報(bào)警功能；（2）為省核應(yīng)急辦公室值班和

9、啟動(dòng)核應(yīng)急組織，開(kāi)展核事故通告、報(bào)告和國(guó)際通報(bào)提供通訊聯(lián)絡(luò)手段，并具有群呼和遠(yuǎn)程信息的功能；（3）為省核應(yīng)急指揮工作系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提供運(yùn)行環(huán)境；（4）為省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)和國(guó)家核應(yīng)急辦公室對(duì)核應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、決策、指揮提供多種形式的信息綜合處理基礎(chǔ)和保障條件；（5）承擔(dān)核應(yīng)急國(guó)際公約履約國(guó)家報(bào)警點(diǎn)、境外核事故響應(yīng)、反核恐怖襲擊等工作的有關(guān)功能；（6）為全省核應(yīng)急管理體系的辦公自動(dòng)化聯(lián)通、共享信息資源，實(shí)現(xiàn)全國(guó)電子核應(yīng)急體系構(gòu)建信息化平臺(tái)；（7）在系統(tǒng)設(shè)置和空間布局上應(yīng)考慮應(yīng)急值班、演示（國(guó)內(nèi)、國(guó)際）、人員培訓(xùn)、配合（國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、省、核設(shè)施）演習(xí)、國(guó)家演習(xí)、發(fā)生事故響應(yīng)和其它（

10、如，核設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、各種報(bào)告制度和反恐怖襲擊等）不同的運(yùn)行模式?？偠灾Ｄ鲜『藨?yīng)急指揮系統(tǒng)是一個(gè)集通訊系統(tǒng)、顯示會(huì)議系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和其它保障系統(tǒng)為一體的，能在核應(yīng)急指揮室、主控室、專家室、評(píng)價(jià)室、新聞中心、通訊室、會(huì)議室和各專業(yè)小組協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作的整體系統(tǒng)工程，將為核事故應(yīng)急指揮工作提供強(qiáng)大的硬件支持。3.2核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心（省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站）按照核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)【4】、全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，本部分是整個(gè)系統(tǒng)中的技術(shù)支持中心平臺(tái)，應(yīng)具備以下主要功能：（1）是全省核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)中心，對(duì)環(huán)境的輻射水平進(jìn)行定期或連續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握我省核與

11、輻射環(huán)境輻射水平狀況及其變化趨勢(shì)，定期向國(guó)家環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心報(bào)告數(shù)據(jù)，編制核與輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；（2）是前沿監(jiān)測(cè)站、核電外圍自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)及其它監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總交流中心平臺(tái)，進(jìn)行各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總、分類統(tǒng)計(jì)、科學(xué)處理并及時(shí)上報(bào)；（3）在省核應(yīng)急指揮中心的直接領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家輻射監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的指導(dǎo)下，對(duì)昌江核電前沿監(jiān)測(cè)站、核電外圍自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)手段及其它監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和部署，對(duì)核與輻射事故展開(kāi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，判斷事故類型，及時(shí)確定污染水平和范圍，為事故處理和應(yīng)急防護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù)；（4）對(duì)核電廠外圍環(huán)境及其它輻射源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，抽檢或驗(yàn)證排放單位的上報(bào)數(shù)據(jù), 向上級(jí)和公眾提供

12、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和安全信息，為貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)；（5）承擔(dān)核與輻射環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收、限期治理工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、輻射污染民事糾紛的調(diào)查或仲裁監(jiān)測(cè)；（6）對(duì)各市縣核與輻射環(huán)境管理人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)交流；（7）完成省內(nèi)各類輻射項(xiàng)目委托監(jiān)測(cè)；完成上級(jí)交辦的其他核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。3.3前沿指揮中心及前沿監(jiān)測(cè)站 此環(huán)節(jié)實(shí)際分為前沿指揮中心及前沿監(jiān)測(cè)站兩個(gè)部分.3.3.1 前沿指揮中心（1）快速獲取、顯示、記錄和傳遞相關(guān)信息，包括核電站（和其它核設(shè)施）的事故信息，昌江縣前沿核應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，省核應(yīng)急指揮中心有關(guān)指示，昌江縣政府各有關(guān)部門(mén)和技術(shù)后援單位的重要信息，以及來(lái)省輻

13、射環(huán)境監(jiān)測(cè)站的有關(guān)數(shù)據(jù)信息，并具有自動(dòng)報(bào)警功能；（2）為縣核應(yīng)急辦公室前沿值班和啟動(dòng)核應(yīng)急組織，開(kāi)展核事故通告、報(bào)告和提供通訊聯(lián)絡(luò)手段，并具有群呼和遠(yuǎn)程信息的功能；（3）事故狀態(tài)下自動(dòng)成為省核應(yīng)急委的前沿指揮部，為前沿核應(yīng)急指揮工作系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提供運(yùn)行環(huán)境；（4）為省核事故應(yīng)急委員會(huì)在昌江前沿對(duì)核應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、決策、指揮提供多種形式的信息綜合處理硬件基礎(chǔ)和保障條件；（5）在系統(tǒng)設(shè)置和空間布局上應(yīng)考慮應(yīng)急值班、演示（全縣、全省）、人員培訓(xùn)、配合（省核應(yīng)急指揮中心和省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站、核電廠）演習(xí)、全省綜合演習(xí)、發(fā)生事故響應(yīng)和其它（如，核設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、各種報(bào)告制度和反恐怖襲擊等）不同的

14、運(yùn)行模式。（6）為全縣核應(yīng)急管理體系的辦公自動(dòng)化聯(lián)通、共享信息資源，實(shí)現(xiàn)全省電子核應(yīng)急體系構(gòu)建信息化平臺(tái)。（7）完成省核應(yīng)急指揮中心下達(dá)的其它任務(wù)。3.3.2 前沿輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站（1）在省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成為核電前沿輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總交換樞紐，為全省核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)化聯(lián)通、共享信息資源，實(shí)現(xiàn)全省核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)電子信息化、自動(dòng)化管理；（2）核電廠外圍自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的數(shù)據(jù)匯總、信息傳輸、日常維護(hù)和支持保障平臺(tái)；（3）對(duì)核電周圍主要環(huán)境介質(zhì)輻射水平進(jìn)行快速監(jiān)測(cè)和樣品預(yù)處理；（4）按照省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站指令，對(duì)核電廠氣態(tài)、液態(tài)流出物進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；（5）是核應(yīng)急

15、狀態(tài)和相關(guān)演練情況下的核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警的前沿技術(shù)中心。3.4 核電外圍輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（1）對(duì)核電運(yùn)行期外圍環(huán)境輻射水平實(shí)施自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保外圍輻射環(huán)境安全；（2）提供自動(dòng)監(jiān)測(cè)期間小尺度同步氣象參數(shù)；（3）對(duì)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)中的異常情況及時(shí)提供預(yù)警信號(hào)；（4）核事故狀況下及時(shí)提供第一手監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為事故污染程度、范圍及發(fā)展趨勢(shì)的判斷提供即時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.5移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（1）是全省核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分，是核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的移動(dòng)式平臺(tái)；（2）是核與輻射常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡查、樣品采集、前沿站點(diǎn)支持維護(hù)的交通和物流載體；（3）對(duì)固定式監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充和加強(qiáng)，承擔(dān)突發(fā)核與輻射事故狀況下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

16、急監(jiān)測(cè)，為省核應(yīng)急指揮中心提供快速和準(zhǔn)確的判斷依據(jù)。4 配置及布點(diǎn)根據(jù)系統(tǒng)五個(gè)主要組成部分的功能和任務(wù)，它們的設(shè)備配置應(yīng)各有側(cè)重而又相互關(guān)聯(lián)，通過(guò)硬件和軟件的互聯(lián)而形成一個(gè)有機(jī)整體；布局和點(diǎn)位布設(shè)也應(yīng)在保障完成國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急事故和日常監(jiān)督管理的前提下，充分考慮各自省份的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，發(fā)揮完整、高效、快捷、有機(jī)的系統(tǒng)效應(yīng)。4.1核應(yīng)急指揮中心場(chǎng)地和設(shè)備配置上應(yīng)是一個(gè)集通訊系統(tǒng)、顯示會(huì)議系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和其它保障系統(tǒng)為一體的，能在核應(yīng)急指揮室、主控室、專家室、評(píng)價(jià)室、新聞中心、通訊室、會(huì)議室和各專業(yè)小組協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作的整體系統(tǒng)工程，將為核事故應(yīng)急指揮工作提供強(qiáng)大的硬件支持。布局上與核與輻射

17、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心（省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站）統(tǒng)一配置或就近配置，則能夠既要滿足成為全省核事故場(chǎng)外應(yīng)急指揮部，承擔(dān)場(chǎng)外應(yīng)急演練整體指揮協(xié)調(diào)和重大行動(dòng)的信息、協(xié)調(diào)樞紐和決策指揮職能的需要，又要有利得到系統(tǒng)其它部分有力的技術(shù)支持。4.2核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心（省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站）參照核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有核廠省份的核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按分析實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和采樣、以及監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)幾部分進(jìn)行設(shè)備配置。應(yīng)滿足環(huán)境樣品介質(zhì)前處理和放射性分析的相關(guān)儀器設(shè)備、輔助設(shè)備和設(shè)施、器皿和化學(xué)試劑等；以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及采樣設(shè)備；同時(shí)還要形成應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)和快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力?；九鋫淝闆r見(jiàn)表2。表2 核與輻射監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室

18、功能及設(shè)備配置序號(hào)區(qū)劃功能能力配備1分析實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備間、洗消間、樣品流轉(zhuǎn)間和貯藏間、磨樣間實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備和事后洗消、樣品接交和流轉(zhuǎn)、固體樣品粉碎和制備。2高放和低放化驗(yàn)室、樣品前處理室分析試驗(yàn)臺(tái)、高放廢液處理，樣品前處理裝置、蒸餾、分離沉淀及配套加熱設(shè)備3各型儀器專用測(cè)量室高純鍺g譜儀、低本底a/b測(cè)量?jī)x、液體閃爍計(jì)數(shù)器、熱釋光測(cè)量系統(tǒng)、生物中3H和14C氧化燃燒裝置、分光和火焰光度計(jì)（或原子吸收儀）、天平和其它測(cè)量裝置等4各類專用空間標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、危險(xiǎn)物品、化學(xué)試劑、放射和非放廢物存放、實(shí)驗(yàn)用水制備、危險(xiǎn)及高壓氣體存放、數(shù)據(jù)及技術(shù)檔案存放、技術(shù)資料查閱、技術(shù)評(píng)估及會(huì)商5現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量電離輻射現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備存放、日常

19、檢驗(yàn)及維護(hù)室高壓電離室、g劑量率儀、a/b表面沾污儀、便攜式譜儀、氣溶膠大流量采樣器、標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)氣象測(cè)量?jī)x、氡及子體測(cè)量?jī)x、氡析出率和中子測(cè)量?jī)x、核素識(shí)別儀及其它輔助設(shè)施設(shè)備6電磁輻射現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備存放、日常檢驗(yàn)及維護(hù)室工頻和射頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)測(cè)量?jī)x、無(wú)線電干擾、聲級(jí)計(jì)、激光測(cè)距儀、測(cè)高儀及其它輔助設(shè)施設(shè)備7應(yīng)急監(jiān)測(cè)核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)及相關(guān)專用場(chǎng)所數(shù)據(jù)通訊及處理系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮系統(tǒng)、視頻調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)、專用設(shè)備機(jī)房8應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備存放和維護(hù)場(chǎng)所核素快速識(shí)別系統(tǒng)、輻射水平快速測(cè)量系統(tǒng)、樣品總放射性快速測(cè)量系統(tǒng)、快速采樣與儲(chǔ)存系統(tǒng)、自動(dòng)氣象儀個(gè)人防護(hù)設(shè)備9輔助設(shè)備和設(shè)施通風(fēng)及溫、濕度等環(huán)境控

20、制設(shè)備，外部電源斷電后的供電保障設(shè)備等4.3前沿指揮中心及前沿監(jiān)測(cè)站在我國(guó)其它核電省份，這兩部分是相對(duì)獨(dú)立配置，空間和時(shí)間上的關(guān)聯(lián)度也較小。開(kāi)始，我們?cè)谡麄€(gè)系統(tǒng)中的這兩個(gè)部分基本是分離配置，前沿站設(shè)置在距核電廠常年主導(dǎo)上風(fēng)向的3-6km范圍內(nèi)，側(cè)重于對(duì)各自動(dòng)站的支持和數(shù)據(jù)匯總，以及現(xiàn)場(chǎng)大量樣品的及時(shí)快速處理。日本福島核電事故發(fā)生后，隨著核污染范圍擴(kuò)大和污染程度增強(qiáng)，導(dǎo)致一些重要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)施因周圍劑量過(guò)高，監(jiān)測(cè)人員難以正常進(jìn)入而失效，而現(xiàn)場(chǎng)快速協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的缺失，甚至影響了日本難以采取快速而準(zhǔn)確的應(yīng)急對(duì)策和措施。吸收日本福島核電事故教訓(xùn)，同時(shí)為了優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)系統(tǒng)各部分的協(xié)調(diào)性和

21、關(guān)聯(lián)度，在對(duì)昌江核電場(chǎng)外應(yīng)急與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)上我們考慮將這兩個(gè)部分作為同一層級(jí)不同職能的一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行?？臻g配置上二者統(tǒng)一設(shè)置在距核電廠直線距離約30km的昌江縣城，基本考慮在同一建筑內(nèi)。前沿指揮中心在事故狀態(tài)下自動(dòng)成為省核應(yīng)急委的前沿指揮部，為前沿核應(yīng)急指揮工作系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提供運(yùn)行環(huán)境，為省核事故應(yīng)急委員會(huì)在昌江前沿對(duì)核應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、決策、指揮提供多種形式的信息綜合處理硬件基礎(chǔ)和保障條件，在系統(tǒng)設(shè)置和空間布局上應(yīng)考慮應(yīng)急值班、演示（全縣、全?。?、人員培訓(xùn)、配合（省核應(yīng)急指揮中心和省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站、核電廠）演習(xí)、全省綜合演習(xí)、發(fā)生事故響應(yīng)和其它（如，核設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、各種報(bào)告制

22、度和反恐怖襲擊等）不同的運(yùn)行模式。而前沿監(jiān)測(cè)站則參照核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求配置，主要配置見(jiàn)表3.表3 前沿監(jiān)測(cè)站功能及設(shè)備配置序號(hào)區(qū)劃功能配備1前沿快速分析及處理準(zhǔn)備間、洗消間、樣品流轉(zhuǎn)間和貯藏間、磨樣間實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備和事后洗消、樣品接交和流轉(zhuǎn)、固體樣品粉碎和制備等設(shè)備2部分化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和樣品前處理室室、樣品儲(chǔ)藏間分析試驗(yàn)臺(tái)、樣品前處理裝置、蒸餾、分離沉淀及配套加熱設(shè)備，樣品分類儲(chǔ)藏設(shè)施及空間3專用儀器間和試劑存放室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備存放、日常檢驗(yàn)及維護(hù)，化學(xué)試劑存放4前沿應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào) 度應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和指揮間應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮系統(tǒng)、視頻調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)5數(shù)據(jù)處理間數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總、自動(dòng)處理、各種報(bào)表

23、自動(dòng)生成軟件、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)顯示設(shè)備等6數(shù)據(jù)匯總、交換及通訊機(jī)房大型數(shù)據(jù)采集器、通訊與傳輸設(shè)備7應(yīng)急值班間應(yīng)急值班、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)用品、小型現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和工具4.4核電外圍輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)昌江核電外圍輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由10個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站組成，每個(gè)自動(dòng)站的主要配備見(jiàn)表4。表4 前沿監(jiān)測(cè)站功能及設(shè)備配置序號(hào)區(qū)劃功能配備1室外連續(xù)輻射監(jiān)測(cè)g劑量率、現(xiàn)場(chǎng)g能譜，必要時(shí)增加氣溶膠實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備2自動(dòng)采樣大流量連續(xù)氣溶膠采樣器、空氣中碘、3H、14C的自動(dòng)連續(xù)采樣、干濕降塵的自動(dòng)連續(xù)采樣、降水采樣、必要時(shí)增加惰性氣體采樣等設(shè)備3氣象參數(shù)氣象參數(shù)連續(xù)自動(dòng)測(cè)量設(shè)備4室內(nèi)自動(dòng)控制數(shù)據(jù)采集器及軟件5數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)存貯、通訊與

24、傳輸、數(shù)據(jù)顯示等設(shè)備及數(shù)據(jù)自動(dòng)處理傳輸軟件6輔助設(shè)施供水、供電、防雷、配電及不間斷電源等設(shè)備 10個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站中6個(gè)布設(shè)與距核電廠5km范圍內(nèi)，3個(gè)布設(shè)于5-10km范圍內(nèi)，1個(gè)作為對(duì)照點(diǎn)與昌江縣城的前沿站同點(diǎn)布設(shè)，重點(diǎn)在于核電廠的常年主導(dǎo)和次主導(dǎo)風(fēng)向，布點(diǎn)情況列于表5，自動(dòng)站布點(diǎn)現(xiàn)狀示意見(jiàn)圖1。圖例：自動(dòng)站圖1 昌江核電外圍自動(dòng)站布點(diǎn)示意圖表5 昌江核電外圍輻射連續(xù)監(jiān)測(cè)子站分布表序號(hào)點(diǎn)位名稱方位距離風(fēng)向點(diǎn)位簡(jiǎn)單描述1三聯(lián)新村SSE2.7km次主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向1604人，林地，地勢(shì)平坦開(kāi)闊2永安村ESE2.5km486人，林地，地勢(shì)平坦開(kāi)闊3梧高村WSW3.5km主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向351人，林地，喬木

25、較多，地勢(shì)平坦4濕地公園WSW6.5km主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向草地，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，建于前沿站內(nèi)5五大老村SW5.4km次主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向林地，地勢(shì)平坦6塘興村（核電廠界東側(cè)）E廠界空地，地勢(shì)平坦開(kāi)闊7子雞地村SSW1.0km次主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向163人，林地，地勢(shì)平坦8雙塘村NE2.9km主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向419人，林地，地勢(shì)平坦較開(kāi)闊9新港村NE5.8km主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向2250人，林地，地勢(shì)平坦較開(kāi)闊10昌江縣石碌鎮(zhèn)環(huán)城東二路北側(cè)SSE27km對(duì)照點(diǎn)注：經(jīng)實(shí)地踏勘及向昌江縣國(guó)土局咨詢，以上站點(diǎn)均基本具備建站和運(yùn)管條件。4.5 移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)按照核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一般包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、應(yīng)急

26、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急數(shù)據(jù)處理及傳輸、移動(dòng)式應(yīng)急通訊設(shè)備及定位和氣象測(cè)量等相關(guān)輔助設(shè)備。移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)配置要求列于表6。表6 移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)配置要求序號(hào)類別功能配備1輻射監(jiān)測(cè)車配置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及取樣便攜式g劑量率儀、a/b表面沾污儀、大面積g巡測(cè)譜儀、土壤、生物、水等環(huán)境介質(zhì)取樣裝置2現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)處理、通訊、氣象及定位筆記本電腦、移動(dòng)式通訊設(shè)備、氣象觀測(cè)儀、衛(wèi)星定位儀、激光測(cè)距儀等3個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù)套裝（含中子、g個(gè)人劑量計(jì)、防護(hù)服等）4多場(chǎng)址省份應(yīng)配現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、分析及取樣氣溶膠氣碘采樣及監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)儀、高純鍺g譜儀、a/b表面沾污儀、大面積g巡測(cè)譜儀、土壤、生物、水等環(huán)境介質(zhì)取樣

27、裝置、5現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)處理、通訊、氣象及定位筆記本電腦、移動(dòng)式通訊設(shè)備、氣象觀測(cè)儀、衛(wèi)星定位儀、激光測(cè)距儀等6個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù)套裝（含中子、g個(gè)人劑量計(jì)、防護(hù)服等）7移動(dòng)實(shí)驗(yàn)實(shí)載車車輛改裝（加裝測(cè)量設(shè)備、發(fā)電機(jī)、控制與顯示系統(tǒng)、定位與通信系統(tǒng)、空氣過(guò)濾正壓系統(tǒng)、攝像頭等設(shè)備）5 結(jié)語(yǔ)昌江核電廠項(xiàng)目的建設(shè)，在促進(jìn)海南發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)全省核與輻射環(huán)境監(jiān)管工作提出了更高的要求。但目前，海南尚未建省級(jí)核應(yīng)急指揮中心，缺乏應(yīng)急指揮和日常監(jiān)管平臺(tái)，核與輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力建設(shè)明顯滯后。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)急指揮和監(jiān)測(cè)技術(shù)支持的需要。該系統(tǒng)緩建甚至不建，均無(wú)法對(duì)昌江核電廠實(shí)施有效監(jiān)管，將直接導(dǎo)致省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)既難

28、以按時(shí)依法組織核電廠場(chǎng)外應(yīng)急演習(xí)，也無(wú)法向國(guó)家、有關(guān)市縣和社會(huì)公眾提供和通報(bào)核電日常及事故監(jiān)管信息。日本福島核電事故以來(lái)，核電廠的安全受到各國(guó)政府和公眾前所未有的重視和關(guān)注。正在建設(shè)中的昌江核電廠，其目前的安全設(shè)計(jì)和今后能夠達(dá)到安全水平，受到各方面的高度關(guān)注。一些專家認(rèn)為，不論怎樣先進(jìn)的設(shè)計(jì)和建造質(zhì)量，當(dāng)場(chǎng)址上發(fā)生超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的外部事件時(shí)，都有發(fā)生超設(shè)計(jì)事故的極大可能，而這種事故的處理在和電廠的運(yùn)行操作規(guī)程中是很難規(guī)定的【5】。因此，海南省核應(yīng)急指揮中心及配套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，是確保昌江核電廠能夠長(zhǎng)期安全運(yùn)行的保障條件之一。是在事故狀態(tài)下及時(shí)高效地展開(kāi)核與輻射監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為省級(jí)應(yīng)急指揮部提高必要而

29、可靠的技術(shù)支持。參考資料1. 張祿慶，日本福島核事故原因初探及啟示來(lái)源，中國(guó)核工業(yè)報(bào)，2011.04.202. 周士榮 巢哲雄 楊斌，我國(guó)核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作發(fā)展與展望初探，首屆全國(guó)核電環(huán)境監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)交流研討會(huì)材料匯編，南京2011.11，（1-4）。3. 朱小翔，陸繼根，核應(yīng)急輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的響應(yīng)和準(zhǔn)備，首屆全國(guó)核電環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)交流材料匯編，南京2010.11：（99-103）。4. 趙順平，核電廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)首屆全國(guó)核電環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)材料匯編，南京2010.11：（8-10）。5. 李洪訓(xùn)，日本311地震海嘯導(dǎo)致福島第一核電廠嚴(yán)重事故的三簡(jiǎn)，核安全，2011年3月，第一期 （1-12）。Cha