政法工作座談會(huì)發(fā)言稿

1、政法工作座談會(huì)發(fā)言稿 各位領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)此次座談的要求，我將結(jié)合自身工作，就加強(qiáng)基層政法工作談一些體會(huì)建議，不到之處請(qǐng)各位批評(píng)指正。首先，我覺(jué)得基層政法工作，特別是鎮(zhèn)一級(jí)工作，主要存在這樣幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：1、政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是護(hù)村隊(duì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治組織工作制度不完善，活動(dòng)不夠正常；二是基層隊(duì)伍的待遇不能得到很好地落實(shí)，村綜治維穩(wěn)員待遇偏低，對(duì)其工作的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制難以落實(shí)，隊(duì)伍工作缺少主動(dòng)性和積極性，事前履職情況的少，事后參與的情況多，致使職能作用不明顯，有些基層綜治組織因此變成“空殼”組織；三是群眾訴求、矛盾糾紛問(wèn)題難以在基層得到有效解決，于是群眾有事向上跑

2、，致使問(wèn)題積壓，矛盾上移，工作壓力增大。2、基層政法隊(duì)伍執(zhí)法水平有待提高。比如說(shuō)，基層派出所現(xiàn)在大多數(shù)是剛出校門的年輕干警，在處理實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，由于缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致一些問(wèn)題處理簡(jiǎn)單化致使矛盾激化。再比如說(shuō)，基層綜治維穩(wěn)專干兼職現(xiàn)象突出且變動(dòng)頻繁，在職責(zé)上、時(shí)間上和精力上都“?！辈黄饋?lái)，導(dǎo)致工作業(yè)務(wù)水平不高，工作方法簡(jiǎn)單，解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題能力不強(qiáng)，履職效能不明顯。3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍然比較大。受當(dāng)前信訪考核機(jī)制影響，各級(jí)對(duì)信訪責(zé)任追究的規(guī)定比較嚴(yán)厲，加之走司法程序花時(shí)間和成本，所以許多群眾解決問(wèn)題往往選擇信訪渠道，信訪不信法。一是上訪的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。群眾維權(quán)意識(shí)日

3、趨強(qiáng)烈而法律意識(shí)淡薄，不能采用合法正當(dāng)?shù)氖侄魏屯緩椒从匙约旱脑V求，部分人抱有“法不責(zé)眾”、“小鬧小得利，大鬧大得利，不鬧不得利”等思想，為達(dá)到自己的目的，置法律法規(guī)于不顧，盲目鬧訪纏訪；二是要求解決的問(wèn)題難度越來(lái)越大。既有歷史遺留下來(lái)長(zhǎng)期得不到妥善解決的問(wèn)題，也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，既有群眾要求合理但政策一時(shí)難以解決的原因，也有期望過(guò)高、要求過(guò)于苛刻使問(wèn)題難以解決的情況；三是矛盾對(duì)立面正在改變，由人民內(nèi)部、社會(huì)各群體間的對(duì)立轉(zhuǎn)向與黨委政府的對(duì)立，不信賴黨委政府，有的公然與執(zhí)法人員對(duì)抗或組織、煽動(dòng)群眾到上級(jí)黨委機(jī)關(guān)上訪鬧事，采取極端手段向黨委政府施壓。針對(duì)這些突出問(wèn)題，我想談四點(diǎn)建議：1、人力

4、和財(cái)力向鎮(zhèn)村一線加強(qiáng)。建議加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治人力、財(cái)力投入。選調(diào)年輕的干部充實(shí)到鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)村級(jí)專兼職信息員、調(diào)解員、巡防員、保安員，強(qiáng)化人員培訓(xùn)教育，提高人員綜合素質(zhì)。要嚴(yán)格按照保障標(biāo)準(zhǔn)，將政法部門公用經(jīng)費(fèi)、綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、涉法涉訴救助金等足額納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)向鎮(zhèn)一線傾斜，按照“義務(wù)為主、補(bǔ)助為輔”的原則，多渠道給予補(bǔ)助。建議加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。（比如，海安采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)各村建立一站式服務(wù)中心，新建的市、鎮(zhèn)財(cái)政各獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。同時(shí)為每村配備一臺(tái)電腦專門用于綜治平臺(tái)建設(shè)。這些做法，值得借鑒）2、建立工作責(zé)任推進(jìn)制度，強(qiáng)化對(duì)基層工作監(jiān)督和考核，既要用好“一票否決

5、”等懲治性考核評(píng)價(jià)手段，又要探索建立基層工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮基層工作主動(dòng)性，真正發(fā)揮基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。（比如，海安縣委縣政府為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，在政法綜治工作上專門設(shè)立“長(zhǎng)安法治杯”競(jìng)賽，將社會(huì)治理創(chuàng)新、平安建設(shè)、法治建設(shè)工作要求指標(biāo)化列入競(jìng)賽內(nèi)容對(duì)獲得競(jìng)賽前三名的區(qū)鎮(zhèn)，分別授予“金、銀、銅”杯，并分別獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。）3、建強(qiáng)一支隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)。要做到當(dāng)配則配，該齊則齊，能穩(wěn)則穩(wěn)，能專不兼，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)全、人員齊、隊(duì)伍穩(wěn)、工作專。（比如，海安每村配備2名保安人員，每年工資3萬(wàn)元。同時(shí)配備網(wǎng)格員，每月補(bǔ)助100元，市鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)

6、擔(dān)50%。他們負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)社情民意和矛盾糾紛、治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、特殊人群等動(dòng)態(tài)信息，每年評(píng)比“十佳網(wǎng)格員標(biāo)兵”和“百名優(yōu)秀網(wǎng)格員”）。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建議對(duì)專職調(diào)解員逐鎮(zhèn)進(jìn)行“輪訓(xùn)”，開(kāi)展“巡回培訓(xùn)、巡回調(diào)解、巡回督查、巡回走訪”活動(dòng)，以此推動(dòng)基層管理創(chuàng)新，筑牢首道防線，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新深入基層。4、堅(jiān)持法治原則抓維穩(wěn)。不以違反法律原則為代價(jià)迎合當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”，解決群眾“信法不信訪”的問(wèn)題。要以服務(wù)黨委政府工作大局為中心，以維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，在抓工作本身和抓宣傳教育兩方面下功夫。在抓工作本身上，要從解決群眾初信初訪和事要解決兩方面著力，抓責(zé)任促落實(shí)，抓重點(diǎn)促一般，抓制度促規(guī)范，抓典型促提高，對(duì)突出信訪問(wèn)題逐案分析、交辦，定包案領(lǐng)導(dǎo)，定解決措施，定處理時(shí)限。抓宣傳教育上，一方面抓機(jī)關(guān)工作人員依法行政、照章辦事的意識(shí)和能力，杜絕因領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)行政損害人民群眾利益而引發(fā)信訪上訪的事件；另一方面是抓人民群眾法制教育，讓群眾知曉和遵守國(guó)家政策、法律法規(guī)，不提違