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1、1進(jìn)出口通關(guān)簡(jiǎn)介進(jìn)出口通關(guān)簡(jiǎn)介青島海關(guān)審單處11/2/20212主要內(nèi)容主要內(nèi)容1. 1. 進(jìn)出口通關(guān)過(guò)程介紹進(jìn)出口通關(guān)過(guò)程介紹2. 2. 加快通關(guān)速度的途徑加快通關(guān)速度的途徑3. 3. 進(jìn)出口通關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)出口通關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題3進(jìn)出口通關(guān)進(jìn)出口通關(guān)狹義:是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物的收發(fā)貨人及其代理人、物品的所有人向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物的進(jìn)出境手續(xù),海關(guān)對(duì)其提交的單證和實(shí)際進(jìn)出口貨物依法進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征收稅費(fèi)、批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的全部過(guò)程?!按笸P(guān)”:包括海關(guān)工作在內(nèi)的相關(guān)口岸管理部門(mén)的作業(yè)活動(dòng)及過(guò)程。4海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程圖海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程圖5企業(yè)通關(guān)前期準(zhǔn)備通關(guān)數(shù)據(jù)備案:1.辦理進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)

2、登記等事宜;2.加工貿(mào)易合同備案;3.征減免稅證明審批6進(jìn)出口貨物企業(yè)通關(guān)流程1.備齊報(bào)關(guān)單證: 基本單證:指與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證,主要包括發(fā)票、裝箱單、提貨單或裝運(yùn)單、運(yùn)單(空運(yùn))、包裹單(郵運(yùn))等; 特殊單證:各種監(jiān)管證件(39種) 預(yù)備單證:指申報(bào)時(shí)海關(guān)可能查閱或收取的單證。主要包括貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明等。72.規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào) 進(jìn)口-運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi) ; 出口-在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前 83.選擇具體報(bào)關(guān)地點(diǎn) 在貨物的實(shí)際進(jìn)出境口岸申報(bào) 多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放 屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放 轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)94.開(kāi)始申報(bào) 預(yù)錄報(bào)關(guān)海關(guān)審核 電子退單:不接受申報(bào)

3、5.辦理現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù) 遞交單證(現(xiàn)場(chǎng)交單) 納稅 配合查驗(yàn) 提貨/裝船放行10加快通關(guān)速度的途徑預(yù)歸類(lèi)預(yù)歸類(lèi)申報(bào)前查看貨物或提取貨樣申報(bào)前查看貨物或提取貨樣 積極配合查驗(yàn)積極配合查驗(yàn)( (或驗(yàn)估或驗(yàn)估) ) 擔(dān)保擔(dān)保 放行申請(qǐng)優(yōu)惠通關(guān)待遇申請(qǐng)優(yōu)惠通關(guān)待遇 11預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)條件:(一)申請(qǐng)人是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位; (二)申請(qǐng)人能夠提供所涉商品將在45日后實(shí)際進(jìn)出口的證明資料,如真實(shí)有效的進(jìn)出口合同等;(三)申請(qǐng)是向貨物擬進(jìn)出口所在地海關(guān)提出。(四)中華人民共和國(guó)海關(guān)商品預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)表的填寫(xiě)規(guī)范完整,并提供資料足以說(shuō)明申報(bào)情況,申請(qǐng)所附文件如為外文,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的中文譯文12

4、申報(bào)前查看貨物或提取貨樣申報(bào)前查看貨物或提取貨樣進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。13查驗(yàn)收發(fā)貨人的主要義務(wù)是:1、海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物、開(kāi)拆和重封貨物的包裝等。2、海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)陪同,并按海關(guān)要求提供查驗(yàn)貨物所需的單證,回答海關(guān)提出的問(wèn)題。3、海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具(包括承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)運(yùn)輸工具)時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟艙室、房間、車(chē)門(mén),有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物

5、、物品的部位,搬移貨物、物料。14優(yōu)先查驗(yàn)對(duì)進(jìn)出口鮮活商品、危險(xiǎn)品、易腐或易變質(zhì)貨物,及其它因特殊事由需要緊急驗(yàn)放的貨物、物品,經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、物品所有人或其代理人申請(qǐng),海關(guān)可優(yōu)先安排查驗(yàn)。15通關(guān)事務(wù)擔(dān)保(8種情況)(一)海關(guān)尚未確定商品歸類(lèi)、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、進(jìn)口貨物物品數(shù)量等征稅要件的;(二)正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的;(三)申請(qǐng)延期繳納稅款的;(四)暫時(shí)進(jìn)出境的;(五)進(jìn)境修理和出境加工的;16(六)因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符,納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無(wú)代價(jià)抵償貨物時(shí),原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的,或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的;(七)對(duì)緝私、稽查查獲的執(zhí)

6、行風(fēng)險(xiǎn)較大的追征補(bǔ)征稅款情事的;(八)其他按照有關(guān)規(guī)定收取的稅款保證金。17保證金征收方式納稅義務(wù)人在海關(guān)尚未確定商品歸類(lèi)、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等征稅要件的情況下要求先放行貨物的,海關(guān)應(yīng)向其收取足額稅款擔(dān)保。有關(guān)征收擔(dān)保的具體方式,現(xiàn)明確如下: 1、收取全額稅款保證金或金融機(jī)構(gòu)保函后放行。 2、應(yīng)企業(yè)申請(qǐng),海關(guān)可以先根據(jù)企業(yè)申報(bào)征收稅款,同時(shí)按海關(guān)認(rèn)定的應(yīng)征稅款和已征稅款的差額部分收取稅款擔(dān)保后放行。18進(jìn)出口通關(guān)建議及常見(jiàn)問(wèn)題充分利用海關(guān)對(duì)企業(yè)分類(lèi)管理政策的優(yōu)惠進(jìn)出口申報(bào)過(guò)程中須知的疑難問(wèn)題處理證明聯(lián)聯(lián)網(wǎng)核查過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)加快出口退稅核銷(xiāo)速度建議19企業(yè)分類(lèi)管理aa、a、b、c、d五個(gè)管理類(lèi)

7、別 aa類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:1.已適用a類(lèi)管理1年以上;2.上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元(中西部1000萬(wàn)美元)以上; 3.經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查,符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求;4.每年報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告;每半年報(bào)送進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表。20a類(lèi)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件(11個(gè)):1.已適用b類(lèi)管理1年以上;2.連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為;3.連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰;4.連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)情事;5.上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上; 6.上一

8、年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下;217.會(huì)計(jì)制度完善,業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整;8.主動(dòng)配合海關(guān)管理,及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù),向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效;9.每年報(bào)送經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告;10.按照規(guī)定辦理中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù);11.在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄。22進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的,適用c類(lèi)管理:1. 有走私行為的;2. 1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為,或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的;3. 1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)

9、行政處罰的;4. 拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的。23進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的,適用d類(lèi)管理:1. 有走私罪的;2. 1年內(nèi)有2次以上走私行為的;3. 1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的;4. 拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的。24其他進(jìn)出口企業(yè)適用b類(lèi)管理:1. 首次注冊(cè)登記的;2. 首次注冊(cè)登記后,管理類(lèi)別未發(fā)生調(diào)整的;3. aa類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件,并且不符合a類(lèi)企業(yè)管理類(lèi)別適用條件的;4. a類(lèi)企業(yè)不符合原管理類(lèi)別適用條件的。25報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),海關(guān)按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)各自適用的管理類(lèi)別分

10、別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。因企業(yè)的管理類(lèi)別不同導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施抵觸的,海關(guān)按照下列方式實(shí)施:(一)報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為c類(lèi)或者d類(lèi)的,按照較低的管理類(lèi)別實(shí)施相應(yīng)的管理措施;(二)報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人均為b類(lèi)以上管理類(lèi)別的,按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類(lèi)別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。26進(jìn)出口申報(bào)過(guò)程中的疑難問(wèn)題處理(一)電子退單(不接受申報(bào))的常見(jiàn)情形1.企業(yè)備案2.外匯核銷(xiāo)單(二)規(guī)范申報(bào)方面的新規(guī)定(三)影響企業(yè)稅負(fù)的貿(mào)易方式的辨別1.退運(yùn)貨物2.修理物品3.無(wú)代價(jià)抵償4.貨樣廣告品a27“經(jīng)營(yíng)單位未備案、無(wú)報(bào)關(guān)權(quán)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未備案、無(wú)報(bào)關(guān)權(quán)或企業(yè)不允許異地報(bào)關(guān)不允許異地報(bào)關(guān)”提示出

11、現(xiàn)時(shí),說(shuō)明提示出現(xiàn)時(shí),說(shuō)明什么問(wèn)題?企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?什么問(wèn)題?企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?原因1:報(bào)關(guān)單上申報(bào)的經(jīng)營(yíng)單位未被海關(guān)授予異地報(bào)關(guān)權(quán)。 原因2:報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤-經(jīng)營(yíng)單位海關(guān)注冊(cè)編碼填制有誤 預(yù)錄入:先錄入有效注冊(cè)代碼后調(diào)閱企業(yè)名稱(chēng),不可反之。28“無(wú)外匯核銷(xiāo)單電子數(shù)據(jù)或與核無(wú)外匯核銷(xiāo)單電子數(shù)據(jù)或與核銷(xiāo)單企業(yè)不一致銷(xiāo)單企業(yè)不一致”原因有三種:(1)無(wú)外匯核銷(xiāo)單電子數(shù)據(jù);(2)報(bào)關(guān)單經(jīng)營(yíng)單位海關(guān)注冊(cè)編碼填制錯(cuò)誤。海關(guān)已收到外匯核銷(xiāo)單電子數(shù)據(jù),但報(bào)關(guān)單申報(bào)的經(jīng)營(yíng)單位編碼與外匯核銷(xiāo)單上備案的企業(yè)編碼不一致。(3)報(bào)關(guān)單經(jīng)營(yíng)單位海關(guān)注冊(cè)編碼填制正確,外匯核銷(xiāo)單備案的企業(yè)編碼有誤。29規(guī)范申報(bào)原則1.嚴(yán)格按

12、照“填制規(guī)范”、“商品規(guī)范申報(bào)目錄”要求填制報(bào)關(guān)單各欄目。2.尤其注意商品名稱(chēng)/規(guī)格型號(hào)欄,應(yīng)按照“商品規(guī)范申報(bào)目錄”中的申報(bào)要素填報(bào)。3.利用青島海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)指引,“一查、二核、三申報(bào)”。30規(guī)范申報(bào)的程序: “一查”申報(bào)人在制單前先查詢(xún)山東電子口岸()的 青島海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)指引專(zhuān)欄了解相關(guān)進(jìn)出口貨物的具體申報(bào)要求;313233規(guī)范申報(bào)的程序:“二核”制單人員嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定及中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄等要求審核報(bào)關(guān)單相關(guān)內(nèi)容;342010年開(kāi)展的舉措進(jìn)口一般貿(mào)易報(bào)關(guān)單規(guī)格型號(hào)欄為空的,電

13、子退單。出口部分報(bào)關(guān)單申報(bào)要素不規(guī)范的,電子退單。集中審單環(huán)節(jié),申報(bào)不規(guī)范的,人工退單并對(duì)報(bào)關(guān)員嚴(yán)格扣分?,F(xiàn)場(chǎng)接單環(huán)節(jié),申報(bào)要素不規(guī)范的,要求企業(yè)刪單或改單并對(duì)報(bào)關(guān)員嚴(yán)格扣分。 35修理物品(1300)可以“修理物品”貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào),除發(fā)票、裝箱單、代理報(bào)關(guān)委托書(shū)等一般資料外,還需提供維修合同,如需檢驗(yàn)檢疫的貨物,則應(yīng)提交通關(guān)單。申報(bào)時(shí),需修理的物品按正常價(jià)值、數(shù)量申報(bào),征免方式為“全免”;將“修理費(fèi)”作為最后一項(xiàng)商品單獨(dú)申報(bào),征免方式為“照章”。36退運(yùn)貨物(4561)因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有

14、關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,對(duì)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。37無(wú)代價(jià)抵償(3100)無(wú)代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后,因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者合同規(guī)定相符的貨物。38申報(bào)“無(wú)代價(jià)抵償”時(shí)應(yīng)向海關(guān)提交的單證: 1、原出口貨物報(bào)關(guān)單。 2、原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。 3、原出口貨物稅款繳納書(shū)。 4、買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議。 5、具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)不良的檢驗(yàn)證明書(shū)。 6、其他報(bào)關(guān)單證。39證明聯(lián)聯(lián)網(wǎng)核查中的常見(jiàn)問(wèn)題貨物已實(shí)際出境,但電子口岸無(wú)出口報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)

15、信息,如何處理?報(bào)關(guān)單未結(jié)關(guān),如何處理?當(dāng)?shù)赝夤芫?、?guó)稅局在電子口岸聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)查詢(xún)不到企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息,企業(yè)如何處理?證明聯(lián)丟失、損毀的,如何辦理手續(xù)?聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)出境貨物信息不符的,如何辦理?40貨物已實(shí)際出境,但電子口岸無(wú)出口報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息,如何處理?貨物實(shí)際離境出口結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)后信息的傳送前提:已經(jīng)簽發(fā)形成了出口報(bào)關(guān)單的電子底帳。常見(jiàn)原因:出口報(bào)關(guān)單未結(jié)關(guān);傳送故障。41報(bào)關(guān)單未結(jié)關(guān),如何處理?件數(shù)和重量檢查未通過(guò),件重不符件數(shù)和重量檢查未通過(guò),件重不符 沒(méi)有艙單數(shù)據(jù),無(wú)法核銷(xiāo)沒(méi)有艙單數(shù)據(jù),無(wú)法核銷(xiāo)艙單沒(méi)有確認(rèn)艙單沒(méi)有確認(rèn)艙單已被核銷(xiāo),無(wú)法核銷(xiāo),請(qǐng)將其刪除艙單已被核銷(xiāo),無(wú)

16、法核銷(xiāo),請(qǐng)將其刪除 艙單日期小于申報(bào)日期艙單日期小于申報(bào)日期核銷(xiāo)表中沒(méi)有該份報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)核銷(xiāo)表中沒(méi)有該份報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù) 42當(dāng)?shù)赝夤芫?、?guó)稅局在電子口岸聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)查詢(xún)不到企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息,企業(yè)如何處理?確認(rèn)已取得加蓋“海關(guān)驗(yàn)訖章”的進(jìn)出口收付匯證明聯(lián)、出口退稅聯(lián);如無(wú),聯(lián)系報(bào)關(guān)員督促其向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)。如已有相關(guān)證明聯(lián),則聯(lián)系(海關(guān)信息中心),確認(rèn)電子底帳接收是否成功:如失敗,則到現(xiàn)場(chǎng)重新申請(qǐng)簽發(fā)。如成功,則聯(lián)系(電子口岸),確認(rèn)是否接收成功。如失敗,則到現(xiàn)場(chǎng)重新申請(qǐng)簽發(fā)。如成功,則請(qǐng)與當(dāng)?shù)赝夤芫?、?guó)稅局溝通。請(qǐng)其向上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,確認(rèn)是否因內(nèi)部系統(tǒng)分撥故障造成數(shù)據(jù)丟失。43證明聯(lián)丟失、損毀的,如何辦理手續(xù)?按照申報(bào)管理規(guī)定第五章第三十條的規(guī)定辦理:自原簽發(fā)之日起1年內(nèi)丟失、損毀的,應(yīng)提供相關(guān)證明,可向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)簽或重新簽發(fā)。超出1年的,不予補(bǔ)簽或重新簽發(fā)。不再向聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)。44聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)出境貨物信息不符的,如何辦理?數(shù)據(jù)不符的原因:報(bào)關(guān)單發(fā)生修改的,應(yīng)對(duì)修改后的報(bào)關(guān)單重新簽發(fā)。(按照匯發(fā)200314號(hào)文處理)系統(tǒng)故障的,重新

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