紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化基層政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化基層政治監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識，落實(shí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議狀況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，在履行監(jiān)督首要使命中特別政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入了解本地區(qū)展開政治監(jiān)督現(xiàn)狀。 一、展開政治監(jiān)督的施行 注重以“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)。制定關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施看法，各級黨委黨組書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主

2、體責(zé)任書，壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助使命，展開監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任狀況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善，強(qiáng)化運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效展開政治監(jiān)督。 注重以整治群眾身邊問題推動(dòng)黨中央決策布暑落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映激烈、集中的問題作為整治的切入點(diǎn)，嚴(yán)正查處對黨的決策布暑空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策布暑落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒改正“四風(fēng)，緊盯享樂主義和

3、奢侈之風(fēng)，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)。展開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，認(rèn)真展開“問責(zé)+清理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘。 注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識“兩個(gè)維護(hù)持續(xù)展開監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴(yán)正查處違反黨章黨規(guī)、背離黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，強(qiáng)化銜接配合，執(zhí)行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督狀況，通過綜合運(yùn)用巡察成果

4、、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林狀況。 二、當(dāng)前存在的問題 思想熟悉不夠。有的干部對強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點(diǎn)論死灰復(fù)燃，認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來展開，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準(zhǔn)、把握不到位。 監(jiān)督手段不夠。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào)、各別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示，在落實(shí)政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治態(tài)度問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn)

5、，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時(shí)，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問題不全面、不及時(shí)，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。 政治素養(yǎng)不夠。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要，離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)合格的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與深挖背后的政治問題結(jié)合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督的對策 壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任。將展開政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織

6、的“兩個(gè)責(zé)任清單中，要求各級黨委黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任，各級紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委黨組共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評中，特別落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任展開政治監(jiān)督的狀況，強(qiáng)化對落實(shí)過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核，對地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問題的執(zhí)行一票否決。 強(qiáng)化日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要強(qiáng)化對聯(lián)系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實(shí)黨委、政府決策布暑，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及落實(shí)執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等狀況。同時(shí)，通過定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式，定期組織

7、展開政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí)，要形成監(jiān)督報(bào)告，定期向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。 強(qiáng)化部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合，完善線索移送機(jī)制，建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)平臺。利用信息化建設(shè)，完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺，把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫穿起來，對涉及黨員干部的問題線索展開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)，健全跟進(jìn)機(jī)制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提升監(jiān)督效率。 強(qiáng)化政治巡察。深入政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個(gè)有之問題，尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對象整治，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、心口不一的兩面人、兩面派。同時(shí)，及時(shí)展開巡察反饋問題整改“回頭看，督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，對又發(fā)生新問題的，嚴(yán)正查處，把“巡與“改聯(lián)動(dòng)起來，把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù)，作為黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，強(qiáng)化對展開政治監(jiān)督的研究思索，提升思想熟悉和重視程度，