甘肅：2021工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作要點

1、甘肅201工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管工作要點、工作思路貫徹落實全省平安生產(chǎn)工作會議暨 2021 年省安委會第一次全體 擴大 會議精神，充分結(jié)合省情和地域特點，鑄牢工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管根底，推進企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和平安預(yù)防控制體系建設(shè)、較大危險因素辨識與 管控工作，抓好金屬冶煉企業(yè)日常與專項結(jié)合的平安整治，深化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作。、工作目標(biāo)充分調(diào)開工貿(mào)企業(yè)加強平安生產(chǎn)管理的主動性和積極性，進一步催促企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任；協(xié)調(diào)行業(yè) 管理部門遵循平安生產(chǎn) “三管三必須 原那么；以防范和遏制重特大生產(chǎn)平安事故，促進全省工貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn) 形勢保持穩(wěn)定。三、主要工作一夯實工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管根底一是依

2、據(jù)?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?GB/T4754-2021 ,按照?應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)平安監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)試行的通知?應(yīng)急廳202117 號的安排部署，對照最新的冶金等工貿(mào)行業(yè)范圍，梳理排摸工貿(mào)企業(yè) ,健全完善企業(yè)平安監(jiān)管根底數(shù)據(jù)。二是組織各級工貿(mào)行業(yè)平安監(jiān) 管人員和重點企業(yè)負責(zé)人、平安管理人員開展培訓(xùn)。二持續(xù)推進企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化工貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步推動企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實平安管理根底。持續(xù)做好“五抓 ：一是抓認識，提高企業(yè)主要負責(zé)人的思想認識；二是抓根底，以全員參與作為創(chuàng)立著力點；三是抓典型，充分發(fā)揮一級和二級達標(biāo)企業(yè)的示范引領(lǐng)作

3、用；四是抓監(jiān)管，對未依法開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企 業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管；五是抓考評，嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評審程序。繼續(xù)做好 業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)? GB/T33000-2021 宣貫。三全面開展平安風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作一是按照?甘肅省關(guān)于構(gòu)建平安風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制堅決遏制重特大事故的指導(dǎo)意 見?，今年在工貿(mào)行業(yè)全面推行平安風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作；二是在冶金、有色 行業(yè)企業(yè)重點推進 “雙體系 建設(shè)，全面建立風(fēng)險分類分級管控警示制度，制作平安風(fēng)險分類分級管控責(zé)任公 告欄和重點崗位平安風(fēng)險告知卡，突出

4、重大事故隱患排查治理和重大風(fēng)險管控，防范控制化解風(fēng)險；三是要 全面推動平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化體系標(biāo)準(zhǔn)運行，推動風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè) 提升改良；四是充分利用全省應(yīng)急管理綜合信息平臺隱患排查治理子欄目，推開工貿(mào)企業(yè)落實主體責(zé)任，積 極開展自查、自改、自報事故隱患。四深化金屬冶煉、鋼鐵煤氣專項整治工作一是催促冶金、有色企業(yè)貫徹執(zhí)行 ?冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)定? 原國家安監(jiān)總局第 91 號令 ， 嚴格對照?金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄第一批?等要求淘汰落后工藝設(shè)備，強化?工貿(mào)行業(yè) 重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 2021 版?的貫徹落實和督導(dǎo)檢查；二是按照?工

5、業(yè)企業(yè)煤氣平安規(guī)程?GB622-2005、?關(guān)于進一步加強冶金企業(yè)煤氣平安技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定?安監(jiān)總管四2021125號等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展以煤氣著火、中毒、窒息和爆炸事故為重點的專項整治工作，認真排查事故隱患，推廣和 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的工藝和設(shè)備，改善平安生產(chǎn)條件，提升設(shè)備的平安性能，預(yù)防和 遏制生產(chǎn)平安事故。五深化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作按照?深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作實施方案?甘安監(jiān)管二2021 53 號中對今后三年工作的安排部署，將有限空間作業(yè)條件確認工作納入全年平安生產(chǎn)綜合督查和專項檢查內(nèi)容中，突出有色、 紡織、煙草行業(yè)，健全完善監(jiān)管臺賬，進一步

6、提升企業(yè)防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)平安事故發(fā)生的能力。六持續(xù)開展較大危險因素辨識與管控工作按照?甘肅省開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動實施方案?甘安監(jiān)管四 2021 101號統(tǒng)一安排部署此項工作截止 2021 年底，將持續(xù)開展較大危險因素辨識管控工作，推動全省工貿(mào)企業(yè) 將較大危險因素辨識管控的責(zé)任和措施落實到企業(yè)每個崗位，融入到平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安預(yù)防控制體系隱患排查治理建設(shè)和日常平安管理中，相關(guān)企業(yè)借鑒參考?冶金/有色 /建材 /機械/紡織 /輕工行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊?，突出企業(yè)現(xiàn)場平安管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除平安隱患。七穩(wěn)固粉塵防爆平安專項整治成效按照?甘肅省工

7、貿(mào)行業(yè)粉塵防爆平安生產(chǎn)專項整治方案?甘安辦發(fā)202119 號，方案用 2年時間深化整治工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆企業(yè)存在于建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個方面的 10 項重點事 故隱患，嚴把執(zhí)法檢查和核查關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中整治的問題隱患整改到位。八穩(wěn)固涉氨制冷液氨使用平安專項整治成效今年工作重點針對 “包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)和快速 凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過 9 人的兩類重大事故隱患 和其他典型平安隱患的 整改核查。九指導(dǎo) “三項崗位人員 的平安教育培訓(xùn)指導(dǎo)金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和平安管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得平安資格證書，特種作業(yè)人員經(jīng)考核獲取操作證書后持證上崗。督查全省平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育機構(gòu)，確保其正規(guī)、有序開展。十加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度針對 2021 年全省平安生產(chǎn)大檢查和會診式督查等形式的檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改情況進行核查復(fù)查，針對整 改落實