環(huán)境和職業(yè)健康安全管理計(jì)劃

1、工程環(huán)境和職業(yè)健康安全管理計(jì)劃編制： 批準(zhǔn)： 工程咨詢監(jiān)理有限公司目監(jiān)理部2015年4月1、編制依據(jù)和適用范圍11環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T240012004；12職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范GB/T280012011；13公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)（GZCAS/QESM）及有關(guān)的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；14與項(xiàng)目業(yè)主公司簽訂的工程；15國(guó)家、行業(yè)或地方頒發(fā)的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)；16適用于本工程項(xiàng)目整個(gè)監(jiān)理過(guò)程。2、本工程概況工程項(xiàng)目場(chǎng)地平整及排水工程位于境內(nèi)。本工程建設(shè)規(guī)模為土石方填方:106.0萬(wàn)；挖方:319.0萬(wàn)；排水溝約5340米。3、引用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系

2、要求及使用指南GB/T240012004；職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范 GB/T280012011；質(zhì)量管理體系要求GB/T190012008；4、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系環(huán)境管理體系主要是針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要而制定。職業(yè)健康安全管理體系是服務(wù)于組織內(nèi)部員工和其他相關(guān)方對(duì)生命健康及安全的需要，這種需要不是通過(guò)一種簡(jiǎn)單的合同、投標(biāo)形式向組織傳達(dá)的，而是以政府法規(guī)要求的形式表達(dá)出來(lái)。因此，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求應(yīng)貫穿其始末。有效的職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行，是以法規(guī)為最低要求，不斷的持續(xù)改進(jìn)。41方針及目標(biāo)公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針：珍愛(ài)安

3、康，節(jié)能環(huán)保，循規(guī)守法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本項(xiàng)目的環(huán)境目標(biāo)：控制、減少、避免監(jiān)理過(guò)程中污染物的排放，以固體廢棄物分類收集和處理，節(jié)約水、電；監(jiān)督施工場(chǎng)環(huán)保達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)：識(shí)別、控制監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)無(wú)工傷死亡、無(wú)交通死亡、無(wú)火災(zāi)事故和無(wú)重傷事故；監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。42職能分配表421項(xiàng)目監(jiān)理部的組織架構(gòu)如下：項(xiàng)目總監(jiān)總監(jiān)代表安全生產(chǎn)文明施工管理組信息管理組422環(huán)境管理體系要求職能分配表ISO14001：2004條文章節(jié)管理手冊(cè)對(duì)應(yīng)章節(jié)環(huán)境管理體系要求內(nèi)容總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)文明施工管理組信息管理組4141總要求4253環(huán)境方針43152542環(huán)境

4、因素43252法律法規(guī)和其它要求433541542目標(biāo)、指標(biāo)和方案441551資源、作用、職責(zé)和權(quán)限442622能力、培訓(xùn)和意識(shí)443553信息交流444422環(huán)境管理體系文件445423文件控制44675運(yùn)行控制447/應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)451823監(jiān)測(cè)和測(cè)量452823合規(guī)性評(píng)價(jià)45383852853不符合、糾正與預(yù)防措施454424記錄455822環(huán)境管理體系審核4656管理評(píng)審注：上表中“”為要求職能管理人員。422職業(yè)健康安全管理體系要求職能分配表GB/T28001：2001條文章節(jié)管理手冊(cè)對(duì)應(yīng)章節(jié)職業(yè)安全健康管理體系要求內(nèi)容總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表安全生產(chǎn)文明施工管理組信息管理組4

5、141總要求4253職業(yè)健康安全方針432545法律法規(guī)和其它要求43252法律法規(guī)和其它要求433541542目標(biāo)、指標(biāo)和方案441551資源、作用、職責(zé)和權(quán)限442622能力、培訓(xùn)和意識(shí)443553溝通、參與和協(xié)商444421文件化445423文件控制446756運(yùn)行控制447/應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)451824監(jiān)測(cè)和測(cè)量4528385合規(guī)性評(píng)價(jià)453852853事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施454424記錄控制455822內(nèi)部審核4656管理評(píng)審注：上表中“”為要求職能管理人員。43策劃431環(huán)境因素目的：對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的重大環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境因素，使監(jiān)理過(guò)程中的重大環(huán)

6、境不利因素得到有效的控制。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師說(shuō)明：執(zhí)行環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序，組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員調(diào)識(shí)別、評(píng)價(jià)監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的重大環(huán)境因素，填寫(xiě)“環(huán)境因素調(diào)查表”；按環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)各環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的程度并數(shù)值化，完成“環(huán)境因素評(píng)價(jià)表”；最終分析形成項(xiàng)目監(jiān)理部的“重大環(huán)境因素控制一覽表”。432危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重要危險(xiǎn)因素，使建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害等不利因素得到有效的管制。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師說(shuō)明：執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序，組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員識(shí)別、評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)因素，填寫(xiě)“危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄表”；分析形成項(xiàng)

7、目監(jiān)理部的“重大危險(xiǎn)源清單”。433法律法規(guī)和其他要求目的：獲取與項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)安全健康與環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的信息，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化及時(shí)更新。責(zé)任人：信息管理組說(shuō)明：通過(guò)公司工程監(jiān)理部、業(yè)主、政府部門(mén)等渠道獲取法律法規(guī)和其他要求，建立項(xiàng)目監(jiān)理部的“項(xiàng)目監(jiān)理部有效文件清單”。434環(huán)境、職業(yè)安全健康方案目的：為實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標(biāo)和指標(biāo)而制定的，確保體系有效實(shí)施。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師 說(shuō)明：針對(duì)已識(shí)別的重大環(huán)境因素、重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)，制定項(xiàng)目監(jiān)理部的“環(huán)境、職業(yè)安全健忘管理方案”。44實(shí)施和運(yùn)行441培訓(xùn)、意識(shí)和能力目的：提高本項(xiàng)目所有參與人員的環(huán)境、職

8、業(yè)安全健康意識(shí)、并對(duì)從事環(huán)境、職業(yè)安全健康管理工作的人員進(jìn)行必要的教育和培訓(xùn)。責(zé)任人：總監(jiān)理工程代表說(shuō)明：1、 執(zhí)行管理手冊(cè)“能力、培訓(xùn)和意識(shí)”章節(jié)的工作內(nèi)容。2、 項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施前，應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育、安全交底，學(xué)習(xí)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。3、隨著項(xiàng)目的實(shí)施，以已制定的“環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方案”和“應(yīng)急預(yù)案”組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，明了管理方案的措施和應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。442信息交流目的：收集與反饋信息，確保項(xiàng)目參與人員及相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)安全健康管理信息的交流，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。責(zé)任人：信息管理組說(shuō)明：1、執(zhí)行管理手冊(cè)“信息交流與溝通”章節(jié)和信息交流控制程序的工

9、作內(nèi)容。2、通過(guò)宣傳欄、會(huì)議、匯報(bào)、通知等形式將收集到的有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)等及時(shí)傳達(dá)該項(xiàng)目的業(yè)主、施工單位等相關(guān)方。443文件和資料控制目的：對(duì)環(huán)境管理方面文件的發(fā)放、收集、管理、更改和標(biāo)識(shí)進(jìn)行控制。責(zé)任人：信息管理組說(shuō)明；1、 執(zhí)行文件控制程序。2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立有效文件清單；當(dāng)文件有修改時(shí)，應(yīng)在清單上做出標(biāo)識(shí)，并及時(shí)更換文件，確保各個(gè)場(chǎng)合均使用有效版本文件。444運(yùn)行控制目的：對(duì)識(shí)別的重大環(huán)境因素相關(guān)的過(guò)程和活動(dòng)實(shí)施有效的控制。責(zé)任人：安全生產(chǎn)文明管理組說(shuō)明：1、 執(zhí)行環(huán)境/職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序。2、執(zhí)行已制定的“環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案”，并將執(zhí)行情況記錄在監(jiān)理

10、日志中。445應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)目的：對(duì)本項(xiàng)目的潛在環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防和控制。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師代表說(shuō)明：1、執(zhí)行管理文件中“環(huán)境/職業(yè)健康安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”章節(jié)和環(huán)境/職業(yè)健康安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序中的工作內(nèi)容。2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)本工程的特點(diǎn)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理架構(gòu)，并填寫(xiě)“事故、事件或緊急情況及應(yīng)急方案一覽表”。3、條件許可的情況下，組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員進(jìn)行模擬訓(xùn)練。45檢查和糾正措施451監(jiān)測(cè)和測(cè)量目的：以可能具有重大環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、測(cè)量，并對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以環(huán)境管理體系過(guò)程活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師代表說(shuō)明

11、：1、 執(zhí)行環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效的監(jiān)視和測(cè)量控制程序。2、 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部執(zhí)行“環(huán)境、職業(yè)安全健康方案”進(jìn)行檢查，并在監(jiān)理日志中形成記錄。3、每季度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成“合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告”。452事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施目的：對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查和處理，并采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，避免不符合重復(fù)出現(xiàn)。責(zé)任人：總監(jiān)理工程師說(shuō)明：1、 執(zhí)行不合格監(jiān)理服務(wù)控制程序、持續(xù)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施控制程序。2、 制定出現(xiàn)不合格時(shí)的分析、處理、跟蹤、驗(yàn)證程序和要求。3、對(duì)本項(xiàng)目發(fā)生的事故做好報(bào)告工作，負(fù)責(zé)并協(xié)助有關(guān)方調(diào)查事故，并提出處理意見(jiàn)，填寫(xiě)“緊急事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)”。

12、4、對(duì)采取的不合格項(xiàng)糾正、預(yù)防措施進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)證，確保其有效性。453記錄目的：確保環(huán)境管理體系活動(dòng)有關(guān)的記錄、標(biāo)識(shí)、檢索、保護(hù)、貯存、保存期限和處置符合規(guī)定要求。責(zé)任人：信息管理組說(shuō)明：執(zhí)行記錄控制程序。5附錄：本項(xiàng)目適用的法律法規(guī)1）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法1995.01.012)違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法執(zhí)行處罰辦法1995.01.013）中華人民共和國(guó)消防法2009.05.014）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989.12.265) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2005.04.016) 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法2008.04.017)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定2000.

13、01.018)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定1995.05.01。9)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)（國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定）問(wèn)題解答的通知1995.05.2210)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523201111）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定1992.01.0112)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法1998.11.2913)重大事故隱患管理規(guī)定1995.10.0114)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例1998.11.2915)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定1994.12.3116)工傷保險(xiǎn)條例2004.01.0117)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定2000.08.2518)建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生

14、設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法1992.01.1319)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定1997.01.0120)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則1998.02.0521) 建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法1998.02.0522)勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)1960.05.2323)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例2007.06.0124)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定1988.07.2125)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問(wèn)題解答1989.01.2026)女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定1990.01.1827)禁止使用童工規(guī)定2002.12.128)女職工保健工作規(guī)定1993.11.2629)未成年工特殊保護(hù)規(guī)定1995.1.130)特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法2010.7.131)勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定1996.06.0132)過(guò)去防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)200033)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定2000.10.0134)城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定1990.01.0135)建設(shè)工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定1997.03.0136)火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定2009.5.137)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定1988.1.138)有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定1994.01.0139)粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定1992.01.0140)工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)范圍1999.12.244