平遠生產(chǎn)安全事故應急預案

1、平遠縣生產(chǎn)安全事故應急預案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織體系2.1 縣安委會2.2 縣安委會辦公室2.3 生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)2.4 專家組3 運行機制3.1 預防預警3.1.1 監(jiān)控預防3.1.2 預警通報3.1.3 預警行動3.2 應急處置3.2.1 信息報告3.2.2 響應啟動3.2.3 現(xiàn)場處置3.2.4 社會動員3.2.5 應急終止3.3 恢復重建3.3.1 善后處置3.3.2 調(diào)查評估3.4 信息發(fā)布4 應急保障4.1 隊伍保障4.2 資金保障4.3 物資保障4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障4.5 交通運輸保障4.6 治安維護4.7

2、通信保障4.8 保險制度5 監(jiān)督管理5.1 預案演練5.2 宣教培訓5.3 責任與獎懲6 附則7 附件7.1 生產(chǎn)安全事故預警發(fā)布7.2 生產(chǎn)安全事故分級標準1 總則1.1 編制目的進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急響應程序，提高生產(chǎn)安全事故防范、應對能力，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為平安平遠建設(shè)提供保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案，以及廣東省突發(fā)事件應對條例、廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省突發(fā)事件總體應急預案、廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法、梅州市突發(fā)公共事件總體應急預案、梅州市突發(fā)事

3、件應急預案管理辦法平遠縣公共事件總體應急預案平遠縣突發(fā)事件應急預案管理辦法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。1.3 適用范圍本預案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域，需要由縣人民政府負責協(xié)助處置的較大以上生產(chǎn)安全事故或負責處置的一般生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的處置，適用有關(guān)應急預案的規(guī)定。1.4 工作原則（1）以人為本，預防為主。高度重視安全生產(chǎn)工作，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把保障公眾的生命安全和身體健康作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護，最大程度預防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （2）條塊結(jié)合，屬地為主。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置

4、以各鎮(zhèn)人民政府為主，實行各鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制。有關(guān)單位要與各鎮(zhèn)人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。（3）分工負責，協(xié)調(diào)聯(lián)動。根據(jù)事故類型，各有關(guān)單位在縣安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導、協(xié)調(diào)對應行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急救援工作，加強聯(lián)防聯(lián)控，建立健全聯(lián)動機制。 2 組織體系2.1 縣安委會縣安委會是全縣生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導機構(gòu)，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)應急管理和生產(chǎn)安全事故應急救援工作，必要時，協(xié)調(diào)縣人武部、武警中隊參加應急救援工作。 主 任：縣長。 副主任：分管副縣長，縣府辦協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作負責同志，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。 成 員：縣委宣傳部、縣綜治辦，縣發(fā)展改革局、縣政府

5、法制局、縣法院、縣檢察院、縣總工會、團縣委、縣監(jiān)察局、縣司法局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局（公安消防大隊）、縣人社局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣衛(wèi)計局，縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣旅游局、縣氣象局、縣供電局、縣武警中隊、中國電信平遠分公司、中國移動平遠分公司、中國聯(lián)通平遠分公司等單位分管負責人。各成員單位根據(jù)應急響應級別，按照縣安委會的統(tǒng)一部署和各自職責，配合做好生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。縣委宣傳部：負責協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作的宣傳報道?？h綜治辦：負責將安全生產(chǎn)工作納入縣創(chuàng)建平安平遠和社會管理綜

6、合治理工作年度考評。 縣發(fā)展改革局：負責協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的能源應急保障工作、糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急處置工作。 縣政府法制局：負責監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟和行政賠償工作。縣法院：負責涉及危害生產(chǎn)安全刑事案件的審判工作；會同有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況開展檢查。 縣檢察院：負責參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，查辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域所涉瀆職等職務犯罪案件。縣總工會：負責參與職工較大傷亡事故和嚴重職業(yè)危害的調(diào)查處理工作。團縣委：負責協(xié)調(diào)志愿者等社會力量參與生產(chǎn)安全事故的應急處置工作?？h監(jiān)察局：負責參與一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。 縣司法局：負責組織、協(xié)調(diào)勞教（戒毒）系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的應急處

7、置工作?？h財政局：負責保障應由縣財政承擔的應急所需資金，并對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。 縣經(jīng)信局：負責組織、協(xié)調(diào)民用爆炸物品事故的應急處置工作；提供無線電頻率保障。 縣教育局：負責指導、協(xié)調(diào)學校（不含技校，下同）校辦工廠生產(chǎn)安全事故的應急處置工作；協(xié)助有關(guān)單位組織涉及校車道路交通事故的應急處置工作。 縣科技局：負責指導、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急技術(shù)研發(fā)。 縣公安局（公安消防大隊）：負責事故現(xiàn)場警戒、道路交通管制等工作；組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災事故、煙花爆竹燃放事故應急處置工作。 縣人社局：負責協(xié)調(diào)與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷保險工作；指導、協(xié)調(diào)技校校辦工廠生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。 縣國土

8、資源局：負責指導、協(xié)調(diào)因自然災害引發(fā)滑坡、泥石流等非煤礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。 縣環(huán)保局：負責組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作。 縣住建局：負責指導、協(xié)調(diào)建筑工程的應急處置工作。 縣交通運輸局：負責指導、協(xié)調(diào)應急處置所需的交通運輸保障工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路交通運輸工程的應急處置工作；參與道路交通事故應急處置工作。 縣水務局：負責組織、協(xié)調(diào)水利工程施工事故以及縣城供水、節(jié)水、污水等供排水設(shè)施建設(shè)事故的應急處置工作。 縣農(nóng)業(yè)局：負責組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械道路外作業(yè)事故的應急處置工作。 縣林業(yè)局：負責縣屬國有林場和所屬有關(guān)事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。 縣文廣新局：負責指導、協(xié)調(diào)

9、廣播電臺、電視臺等新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳工作；指導、監(jiān)督本系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施安全管理工作。負責組織、協(xié)調(diào)全縣重要文化活動的應急處置工作；協(xié)助負責文化經(jīng)營活動場所和上網(wǎng)服務營業(yè)場所的生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。 縣衛(wèi)計局：負責組織、協(xié)調(diào)應急醫(yī)療衛(wèi)生救援、衛(wèi)生防疫和職業(yè)衛(wèi)生工作。 縣工商局：負責查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為；配合有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項整治；配合依法查處取締未取得安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。 縣質(zhì)監(jiān)局：負責指導、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的應急處置工作。 縣安監(jiān)局：負責組織、協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。 縣旅游局：負責協(xié)助相關(guān)單位組織、協(xié)調(diào)旅游景區(qū)、景點特種設(shè)

10、備事故、旅游車輛道路交通事故、旅游船舶水上事故及涉及旅游其他事故災難的應急處置工作。 縣氣象局：負責為生產(chǎn)安全事故應急救援提供氣象服務保障?？h供電局：負責指導、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援所需的電力保障工作；組織、協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電事故的應急處置工作。 縣武警中隊：負責根據(jù)縣安委會的要求，組織、指揮所屬部隊參與應急救援工作；配合公安機關(guān)維護當?shù)厣鐣刃颉?中國電信平遠分公司、中國移動平遠分公司、中國聯(lián)通平遠分公司：負責組織、協(xié)調(diào)通信安全事故、網(wǎng)絡與信息安全事故的應急處置工作；組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置所需的應急通信保障工作。 2.2 縣安委會辦公室縣安委會辦公室（以下簡稱縣安委辦）設(shè)在縣安全生

11、產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責日常工作。辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼任。辦公室主要職責：貫徹縣安委會指示和部署，組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作；組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急預案編制、修訂工作，綜合監(jiān)督、指導全縣和各專業(yè)應急救援機構(gòu)安全生產(chǎn)應急管理工作；組織、指導全縣安全生產(chǎn)應急救援演練；承擔縣安委會交辦的其他工作。2.3 地方生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)各鎮(zhèn)人民政府按照生產(chǎn)安全事故分級標準，建立健全相應的應急指揮機構(gòu)，組織做好應對工作。縣有關(guān)單位進行指導。 2.4 專家組縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立生產(chǎn)安全事故應急專家組，完善相關(guān)咨詢機制，為生產(chǎn)安全事故應急處置工作提供技術(shù)支持。 3 運行機制3.1

12、預防預警3.1.1 監(jiān)控預防縣安委會成員單位，各鎮(zhèn)人民政府要加強對重大危險源的監(jiān)控，及時排查整改可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險隱患；加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查情況進行督查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即整改。3.1.2 預警通報負責組織、協(xié)調(diào)事故應急處置的縣有關(guān)單位要根據(jù)生產(chǎn)安全事故風險信息的類型，及時發(fā)布預警信息，并報送縣安委辦。自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，承擔相應管理責任的縣有關(guān)單位要及時通報縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。3.1.3 預警行動生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)接到可能導致生產(chǎn)安全事故的預警信息后，要根據(jù)實際情況和分級負責的原則，按照應急預案及時研究確定應對方案，

13、并通知有關(guān)單位采取相應行動預防事故發(fā)生。縣有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產(chǎn)安全事故的預警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時，要及時上報縣人民政府，并報告縣安委辦和相關(guān)單位。縣安委辦及相關(guān)單位要按照相關(guān)應急預案做好應急準備工作。3.2 應急處置3.2.1 信息報告（1）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，要立即報告縣安監(jiān)局及負有相應管理職責的有關(guān)單位。中央和省屬駐平企業(yè)或縣管企業(yè)在上報縣人民政府的同時要分別上報企業(yè)總部、上級主管部門。各鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后要立即報告縣政府和安監(jiān)局。縣有關(guān)單位，各鎮(zhèn)

14、人民政府要在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向縣人民政府報告，同時報告縣安委辦。涉及香港、澳門、臺灣地區(qū)人員或外國公民，或者可能影響到境外的生產(chǎn)安全事故，需要向有關(guān)國家、地區(qū)、國際機構(gòu)通報的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）報告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，已采取的應急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施。3.2.2 響應啟動按照生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍及其引發(fā)的次生災害類別，有關(guān)單位要按照職責及相關(guān)應急預案啟動應急響應。 生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為級、級、級、級四個等級。（1）級響應發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全

15、事故，縣安委會根據(jù)上級安委辦或有關(guān)部門的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作。 （2）級響應發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣安委會根據(jù)省、市安委會的統(tǒng)一部署，組織、協(xié)調(diào)本級應急指揮機構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開展應急處置工作。（3）級響應發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，縣安委會根據(jù)市安委會的統(tǒng)一部署，組織、協(xié)調(diào)本級應急指揮機構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開展應急處置工作。（4）級響應發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，縣生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由應急指揮機構(gòu)主要負責同志決定啟動級應急響應，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應急程序的命令。必要時，縣生產(chǎn)安全事

16、故應急指揮機構(gòu)或有關(guān)成員單位派出工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導開展相關(guān)應急處置工作。3.2.3 現(xiàn)場處置生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織，實行現(xiàn)場指揮官制度。必要時，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事故現(xiàn)場的應急處置工作。各有關(guān)單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報事故情況和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生災害，組織搶修公共設(shè)施、接收與分配援助物資等。必要時，縣安委會派出工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導應急處置工作。 3.2.4 社會動員事發(fā)地人民政府要根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、危害程度和范圍

17、，廣泛調(diào)動社會力量參與事故處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府組織各方面力量開展應急處置工作，組織基層單位和人員開展自救、互救；鄰近的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災情組織和動員社會力量，對事發(fā)地提供援助。 鼓勵公民、法人和其他組織按照中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。3.2.5 應急終止生產(chǎn)安全事故應急處置工作結(jié)束后，或相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)提出建議，由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應。3.3 恢復重建3.3.1 善后處置生產(chǎn)安全事故

18、應急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)單位根據(jù)各自職責，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、征用補償、救援物資供應、環(huán)境污染消除、災后重建、危險源監(jiān)控和治理等措施，防止事故造成次生、衍生危害，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。3.3.2 調(diào)查評估發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由縣安委辦報請縣人民政府同意組成調(diào)查組進行調(diào)查。 生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，事發(fā)地人民政府要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，報送縣安委會。根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應急救援總結(jié)報告，縣安委辦組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并抄送有關(guān)單位。 3.4 信息發(fā)布（1）生

19、產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。災情公布，由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。 （2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)安全事故的種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警情況；事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事故區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施；事故責任單位基本情況等。 （3）信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。4 應急保障4.1 隊伍保障負有安全監(jiān)管職責的單位要加強本行業(yè)專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)，督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位加強應急救援隊伍建設(shè)，指導高風險企業(yè)建立專職或者兼職的應急救援隊伍，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督、指

20、導；依托公安消防隊伍及其他專業(yè)應急救援隊伍，建立縣級生產(chǎn)安全事故綜合性應急救援隊伍；培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其積極參與生產(chǎn)安全事故應急處置工作。對應急救援隊伍進行定期、不定期培訓與考核，動態(tài)管理人員和設(shè)施、設(shè)備；適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時更新相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保隨時處于良好的應急備戰(zhàn)狀態(tài)。 4.2 資金保障財政部門按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對生產(chǎn)安全事故應急保障給予相應資金支持。 4.3 物資保障縣有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)單位、企業(yè)要建立健全應急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。 各專業(yè)應急救援機構(gòu)要按照規(guī)范儲備應對生產(chǎn)安全事

21、故物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。 4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生行政主管部門要按照有關(guān)應急預案要求，做好醫(yī)療衛(wèi)生應急的各項保障措施。 4.5 交通運輸保障交通運輸部門要指定搶險運輸車輛運送搶險物資和人員，確保搶險運輸車輛充足。 4.6 治安維護公安部門要對生產(chǎn)安全事故應急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制?4.7 通信保障安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立健全安全生產(chǎn)應急救援信息平臺和數(shù)據(jù)庫，完善應急救援信息資源共享機制。通信管理部門要及時組織有關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，保障生產(chǎn)安全事故處置過程中的通信暢通，必要時，在現(xiàn)場開通應急通信設(shè)施。 4.8 保險制度鼓勵鎮(zhèn)人民政府建立政府

22、推動與市場運作相結(jié)合的生產(chǎn)安全事故防范、處置及補償機制，對存在較高安全生產(chǎn)風險的企業(yè)實行強制保險。鼓勵保險公司根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求、地區(qū)安全生產(chǎn)情況和企業(yè)需求，做好生產(chǎn)安全事故責任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作，為安全生產(chǎn)風險隱患提供保險保障，做好生產(chǎn)安全事故的應急處置、定損、賠償?shù)确铡９膭钌鐣妳⑴c商業(yè)保障和互助保險，建立生產(chǎn)安全事故風險分擔機制。 5 監(jiān)督管理5.1 預案演練縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（縣安委辦）負責定期組織本預案應急演練。 5.2 宣教培訓各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好生產(chǎn)安全事故防范知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全生產(chǎn)意識和自救互救能力。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒

23、體，加大對安全生產(chǎn)應急管理工作的宣傳、培訓力度。各鎮(zhèn)人民政府要建立健全安全生產(chǎn)應急管理培訓制度，針對各有關(guān)單位人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾，定期開展相關(guān)培訓。 5.3 責任與獎懲對在生產(chǎn)安全事故應急處置和救援工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 6 附則（1）本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 （2）本預案由縣人民政府組織修訂，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（縣安委辦）負責解釋。 （3）各鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等要按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定

24、、完善相應的應急預案。 （4）本預案自印發(fā)之日起實施。7 附件71 生產(chǎn)安全事故預警發(fā)布按照生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，生產(chǎn)安全事故的預警級別由高到低分為級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。 7.1.1 I級預警：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大生產(chǎn)安全事故的；或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成重大危害的。紅色預警，由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布。 7.1.2 II級預警：情況緊急，可能發(fā)生或引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的；或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成更大危害的。橙色預警，由省人民政府或省安委會負責發(fā)布。 7.1.3 III級預警：情況比較緊急，可能發(fā)生或引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故的；或事故已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成較大危害的。黃色預警，由事發(fā)地地級以上市、省直管縣（市、區(qū)）人民政府或生產(chǎn)安全事故應急