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1、16 年美國(guó)移民新政策1 、美國(guó)投資移民 EB-5 政策(1) 政策分析美國(guó)投資移民 EB-5 方案是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所 設(shè)立的移民簽證類別,簡(jiǎn)稱“ EB- 5”(EmploymentBasedFifthPreference) 是美國(guó)基于就業(yè)的移民類別第 五類。此類簽證從 1991年起實(shí)行,美國(guó)政府并于 1993 年在 EB-5 移民 法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案 (RegionalCenterPilotProgram) ,將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造 十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。使 EB-5 成為美國(guó)所有美國(guó)移民類別中,申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最

2、短、資格條件限 制最少的一條便捷通道。(2) 政策主要精神EB-5 的主要精神是:外國(guó)投資者只要在美國(guó)境內(nèi)投資 100萬(wàn)美元 或在經(jīng)核準(zhǔn)的區(qū)域中心投資 50萬(wàn)美元以上設(shè)立企業(yè),并創(chuàng)造 10 個(gè)就 業(yè)機(jī)會(huì),就可獲發(fā)二年期的有條件移民簽證。而區(qū)域中心移民法案更 賦予投資人享有多種優(yōu)惠政策。 2019年 9月 28日,奧巴馬總統(tǒng)簽署法 案,美國(guó)投資移民區(qū)域中心法案延續(xù)至 2019年 9月 30日。(3) 美國(guó) EB-5 投資移民申請(qǐng)條件EB5對(duì)申請(qǐng)人的資格條件制定得相當(dāng)寬松,投資人無(wú)須受任何商 業(yè)背景、年齡、教育水準(zhǔn)以及語(yǔ)言水平的條件限制,只要證明其投資 資金的來(lái)源合法即可。而且此資金不要求要通過(guò)自

3、己經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得, 也能夠是繼承或者贈(zèng)與。此移民類別的特色是“全家移民”,即投資 人、其配偶和未滿 21歲之未婚子女均能夠同時(shí)申請(qǐng)移民。投資人的年齡無(wú)明確限制 ;投資人不必有任何學(xué)歷,經(jīng)商或工作經(jīng)驗(yàn)的背景 ;投資人必須擁有 50 萬(wàn)美金的資產(chǎn)證明 (不須由申請(qǐng)人本身累積取 得,贈(zèng)與、繼承等方式亦都能夠,但必須是取自合法正當(dāng)?shù)耐緩?);投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額 ;投資人無(wú)重大傳染病,無(wú)犯罪記錄。2、美國(guó)移民新政策(1) 美國(guó)移民局公布消息稱移民創(chuàng)業(yè)者能夠按“國(guó)家利益豁免”。 這個(gè)新政策的一大亮點(diǎn)在于申請(qǐng)人能夠自行直接申請(qǐng)綠卡,因?yàn)殚_辦 公司,在美國(guó)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),被視為一種國(guó)家利益。

4、這種情況下,符 合條件的外國(guó)人甚至不必得到工作機(jī)會(huì)或有美國(guó)雇主。(2) 開放跨國(guó)公司主管和經(jīng)理的 I-140 移民申請(qǐng)的加急處理程序。 這意味著這些跨國(guó)公司的主管和經(jīng)理提交移民申請(qǐng)后,多交給移民局 1225 美元的加急費(fèi),跨國(guó)公司的老板能夠在十幾天內(nèi)就拿到I-140 移民批準(zhǔn)書批準(zhǔn)。而之前這類申請(qǐng)是不能夠要求加急處理的。(3) 外國(guó)人在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開公司,能夠通過(guò)自己的公司為自己申請(qǐng) 第二優(yōu)先的綠卡申請(qǐng)。這包括通過(guò)勞工卡和上面提到的“國(guó)家利益豁 免”兩種途徑。根據(jù)新政策,只要外國(guó)創(chuàng)業(yè)者自身以及其開設(shè)的公司 符合移民局的要求,都能夠通過(guò)以上兩種途徑獲得綠卡。不過(guò),還有 很多細(xì)節(jié)問(wèn)題有待解決。(4)

5、外國(guó)創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開設(shè)公司,能夠?yàn)樽约荷暾?qǐng) H-1B 工作 簽證。以往,很多外國(guó)人畢業(yè)后,只有找到美國(guó)雇主,才能夠讓其支 持自己申請(qǐng)工作簽證,如果自己開公司,很難拿到工作簽證申請(qǐng)的批 準(zhǔn)。新政策表明,如今外國(guó)創(chuàng)業(yè)者也能夠通過(guò)自行開辦公司,只要提 交的美國(guó)移民簽證申請(qǐng)文件能夠證明以及符合移民局的要求,這樣的 申請(qǐng)也有可能被批準(zhǔn)。(5) 移民局正在增強(qiáng)和改進(jìn)對(duì) EB-5 投資移民的處理。這包括對(duì)某 些 EB-5 投資移民申請(qǐng)展開加急服務(wù),實(shí)施申請(qǐng)人和移民局間的直接直 接溝通,審批專家小組決定申請(qǐng)中某些懸而未決的事項(xiàng)前,能夠直接 提供申請(qǐng)人面試的機(jī)會(huì)。相信移民局在審查利益相關(guān)者反饋后,正在 制定分階

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