工業(yè)企業(yè)安全突發(fā)事件應急預案

1、工業(yè)企業(yè)平安突發(fā)大事應急預案第一章 總則為進一步提高工業(yè)企業(yè)生產平安和處置工業(yè)平安突發(fā)大事的力氣，最大程度地預防和削減突發(fā)工業(yè)生產平安大事及其造成的損害，保障工業(yè)企業(yè)的人員生命及財產平安，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)進展，為實現(xiàn)“江西崛起，新余領先”和全面建設小康社會制造安定和諧的社會環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國平安生產法、江西省突發(fā)公共大事總體應急預案等規(guī)定以及余府發(fā)200532號文件（新余市人民政府關于印發(fā)新余突發(fā)公共大事總體應急預案的通知）要求，制訂本應急預案。 第二章 組織指揮體系及職責市經貿委為全市工業(yè)企業(yè)綜合協(xié)調服務部門，針對全市工業(yè)企業(yè)生產經營中出現(xiàn)的生產平安問題，會

2、同有關部門準時研究實行應急措施。同時市經貿委成立工業(yè)企業(yè)生產平安應急處理指揮中心，擔當全市工業(yè)企業(yè)生產平安的監(jiān)測、預警和應急指揮工作，指揮中心主任由主要領導任主任，分管工業(yè)經濟運行的分管領導任副主任，成員由班子成員組成，指揮中心下設辦公室，由分管領導兼辦公室主任，成員由經濟運行科、辦公室、綜合科等相關科室人員組成；委外聯(lián)系單位包括市政府辦、市發(fā)改委、市安監(jiān)局、各工業(yè)企業(yè)等。必要時可增加相關部門及其他組織和單位為直接聯(lián)系單位。工業(yè)企業(yè)生產平安日常工作由市經貿委經濟運行科擔當。一、工業(yè)企業(yè)生產平安應急處理指揮中心主 任：任光明（市經貿委黨組書記、主任）副主任：敖新春（市經貿委黨組副書記、副主任）劉

3、曉云（市經貿委黨組成員、紀檢組長）成 員：胡為初（市經貿委黨組成員、副主任）張水汩（市經貿委黨組成員、副主任）孟 偉（市經貿委黨組成員、助理調研員）辦公室主任：劉曉云（兼）成 員：傅張文、錢中耀、許春忠、彭裕凡、何德輝、余玲、龔毓文、彭志軍二、職責1、加強工業(yè)企業(yè)的生產平安、監(jiān)測、預警和應急指揮工作。2、建立工業(yè)企業(yè)平安生產信息通報制度。3、協(xié)作市相關部門做好工業(yè)企業(yè)的平安生產檢查、監(jiān)督工作。4、遇到工業(yè)企業(yè)生產過程中突發(fā)重特大平安大事，馬上啟動應急預案，做到指令暢通，人員到位，盡心盡責，切實疼惜好國家財產和人民群眾生命平安并準時上報有關狀況。第三章 工作規(guī)章一、責任制原則新余市工業(yè)企業(yè)生產平

4、安突發(fā)大事應急預案的制定、修訂、管理和實施，實行責任制。各單位按平安生產責任制實施事故應急救援工作。二、準時報告、緊急救援原則新余市工業(yè)企業(yè)內一旦發(fā)生重、特大平安生產事故，事故單位應以最快捷的方式，馬上向主管部門或歸口管理部門報告；有關部門接報后，應快速核實狀況，并馬上報告市政府辦公室、市平安生產監(jiān)督局及市經貿委平安生產領導小組辦公室。新余市工業(yè)企業(yè)平安生產應急處理指揮中心辦公室馬上進入應急處理工作狀態(tài)，各指揮部成員應以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，開放搶險救援行動。三、依序替補原則應急救援預案中心主要負責人因故缺位時，由副職按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。成員由相關部門和單位的負

5、責人擔當。同時可視工作需要，從相關部門抽調確定數(shù)量的工作人員。四、疼惜現(xiàn)場原則重、特大平安生產事故發(fā)生后，從事故單位到參與搶險救援的有關部門及現(xiàn)場的群眾，都負有嚴格疼惜事故現(xiàn)場的責任與義務。因搶險傷員，疏通交通，防止擴大事態(tài)等必需移動現(xiàn)場有關物品時，應妥當做好取證、記錄、標志等工作。五、緊急避險原則危急事故點四周的人員要快速撤離到平安地點。疏導和戒嚴人員在到達事故現(xiàn)場后，負責疏導和戒嚴危急事故點四周人員。第四章 應急響應等級及內容1級應急響應。適用于造成30人以上死亡、或危及50人以上生命平安、直接經濟損失1億元以上，或社會危害及影響特殊嚴峻的事故。新余市工業(yè)企業(yè)平安生產應急救援中心應向省應急

6、委員會和其他相關部門報告并按國務院授權的部門指令開展應急工作。2級應急響應。適用于造成1029人死亡，或危及3050人生命平安，直接經濟損失在5000萬元以上，1億元以下，或社會危害及影響重大的事故。新余市工業(yè)企業(yè)平安生產應急救援中心向省應急委員會報告并按省應急救援指導救援工作。3級應急響應。適用于造成人員死亡，或危及1030人生命平安，或造成直接經濟損失較大的事故。新余市工業(yè)企業(yè)平安生產應急救援中心準時報告省應急委員會，并負責指導救援工作。4級應急響應。適用本單位應急預案可完全把握，損失危害沒有擴大可能性的事故。第五章 監(jiān)測預警和信息報告市經貿委進一步加強對工業(yè)企業(yè)生產平安的監(jiān)測分析，準時精

7、確把握相關信息，通過應急監(jiān)測預警和指揮調度網絡，建立與省經貿委、政府相關部門、縣（區(qū)）經貿局、相關重點工業(yè)企業(yè)應急監(jiān)測預警和指揮調度系統(tǒng)的有效連接。通過監(jiān)測預警或接到有關部門報告，對已經發(fā)覺或分析推斷有可能出現(xiàn)生產平安問題均應馬上報告反映。報告挨次依次為：企業(yè)所在地人民政府經貿局市經貿委及有關部門市人民政府省政府相關部門，緊急重大狀況按規(guī)定直接上報。緊急重大狀況發(fā)生后，事發(fā)地經貿局應在兩日內向本地人民政府報告，同時上報市經貿委。緊急平安生產大事報告內容應包括：基本狀況、發(fā)生時間、地點、緣由、影響程度和損失程度，已實行的主要措施，事態(tài)受把握程度，需要解決的突出問題，進展態(tài)勢預估，應對措施建議等。對出現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)生產重大平安事故，依據(jù)上級指示或事故狀況，市經貿委工業(yè)企業(yè)生產平安領導小組召開緊急會議，會同相關部門及相關事故性質特點、擴散趨勢、持續(xù)時間以及所造成的影響、損失、提出應急措施建議，報市經貿委黨組批準后實施，重大措施報市政府批準。第六章 應急保障措施以政府信息網作為預警主要支持平臺，其他相關網絡供應相應的支持。參與應急響應單位負責保障本單位通訊設施的暢通，必要時與公共通訊機構協(xié)調，保障通訊線路、基站和網絡通道暢通。市經貿委落實工業(yè)企業(yè)平安生產應急措施所必需的辦公、信息、管理等費用（不包括日常行政辦公費用），應編制項目預算（概算）納入部門年