岳陽碳中和碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告-模板

1、CMC.泓域咨詢 /岳陽碳中和碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告岳陽碳中和碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目緒論10一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項(xiàng)目承辦單位10三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由12四、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)12五、 報(bào)告編制說明14六、 項(xiàng)目建設(shè)選址16七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模16八、 建筑物建設(shè)規(guī)模16九、 環(huán)境影響17十、 原輔材料及設(shè)備17十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成17十二、 資金籌措方案18十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第二章 行業(yè)、市場分析21一、 加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系21二、 深度調(diào)整

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)23三、 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型24第三章 項(xiàng)目投資背景分析26一、 主要目標(biāo)26二、 健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系26三、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局28四、 發(fā)展原則30五、 持續(xù)鞏固提升碳匯能力31六、 完善政策機(jī)制31第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第五章 選址方案分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)41四、 堅(jiān)持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)41五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市43第六章 SWOT分析說明46一、

3、優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 任務(wù)及思路62第八章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度65一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排65項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表65二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施66第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價(jià)71第十章 組織機(jī)構(gòu)管理72一、 人力資源配置72勞動(dòng)定員一覽表72二、 員工技能培訓(xùn)72第十一章 勞動(dòng)安全評價(jià)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價(jià)81第十二章 投資估算83一、 投資估算

4、的編制說明83二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析91一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97四、 財(cái)務(wù)生存能力分析98五、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表100六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論100第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評估分析101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101

5、二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策103第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十六章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明110第十七章 附表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16144.99萬元，

6、其中：建設(shè)投資13411.72萬元，占項(xiàng)目總投資的83.07%；建設(shè)期利息165.82萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金2567.45萬元，占項(xiàng)目總投資的15.90%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入30500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25382.13萬元，凈利潤3733.41萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.47%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3999.61萬元，全部投資回收期6.13年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，確保各地

7、區(qū)各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱岳陽碳中和碳達(dá)峰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人崔xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)

8、管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

9、公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由到2030年，經(jīng)

10、濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上；森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。四、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，搶抓制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極對接省里提出的“八大工程”，著力推進(jìn)頭部企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化、重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能倍增、工業(yè)園區(qū)提質(zhì)、

11、產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能“五大行動(dòng)”，做優(yōu)做強(qiáng)石油化工、裝備制造、電子信息、電力能源、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游七大千億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。（一）推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸實(shí)施頭部企業(yè)集聚行動(dòng)，聚焦“三類500強(qiáng)”，著力引進(jìn)一批旗艦型、龍頭型項(xiàng)目，加快在建百億級項(xiàng)目投產(chǎn)見效，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，圍繞七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)石化高端合成材料、大型高端裝備制造、清潔能源等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游深

12、度延伸配套。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能倍增行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的“小巨人”企業(yè)。（二）推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展，加快經(jīng)開區(qū)、城陵磯新港區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭打造5-6個(gè)千億園區(qū)。探索建立以質(zhì)量和效益為核心，以單位用地投資強(qiáng)度、畝均稅收等為主要指標(biāo)的效益評價(jià)體系，實(shí)行資源要素差別化配置，提高園區(qū)資源要素集約節(jié)約利用水平。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)園區(qū)機(jī)構(gòu)“去行政化”，實(shí)行公司化、市場化管理，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人機(jī)制和“不論職級、不看資歷、多勞多得”的績效薪酬制度。鼓勵(lì)

13、開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。（三）提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能行動(dòng)，順應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，以信息技術(shù)為依托，以數(shù)據(jù)賦能為主線，以價(jià)值釋放為核心，加快區(qū)塊鏈建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素?cái)?shù)字化再造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。積極開展智能制造試點(diǎn)示范，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育一批智能制造龍頭企業(yè)和示范企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)“上云”，培育發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用。五、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財(cái)

14、務(wù)會計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)

15、濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。六、

16、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套清潔能源裝備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積45258.90，其中：生產(chǎn)工程30136.52，倉儲工程7266.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5251.64，公共工程2604.68。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”

17、制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16144.99萬元，其中：建設(shè)投資13411.72萬元，占項(xiàng)目總投資的83.07%；建設(shè)期利息165.82萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金2567.45萬元，占項(xiàng)目總投資的15.90%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13411.72萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)

18、用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用11096.14萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1895.57萬元，預(yù)備費(fèi)420.01萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資16144.99萬元，其中申請銀行長期貸款6767.98萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：30500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：25382.13萬元。3、凈利潤（NP）：3733.41萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.13年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：16.47%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3999.61萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基

19、本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積45258.901.2基底面積16913.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝288.442總投資萬元16144.992.1建設(shè)投資萬元13411.722.1.1工程費(fèi)用萬元11096.142.1.2其他費(fèi)用萬元1895.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元420.

20、012.2建設(shè)期利息萬元165.822.3流動(dòng)資金萬元2567.453資金籌措萬元16144.993.1自籌資金萬元9377.013.2銀行貸款萬元6767.984營業(yè)收入萬元30500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元25382.13""6利潤總額萬元4977.88""7凈利潤萬元3733.41""8所得稅萬元1244.47""9增值稅萬元1166.60""10稅金及附加萬元139.99""11納稅總額萬元2551.06""12工業(yè)增加值萬元8901.0

21、7""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13396.49產(chǎn)值14回收期年6.1315內(nèi)部收益率16.47%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3999.61所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系（一）強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗雙控的銜接，對能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)完成形勢嚴(yán)峻的地區(qū)實(shí)行項(xiàng)目緩批限批、能耗等量或減量替代。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法，加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和評價(jià)考核。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣

22、體管控。（二）大幅提升能源利用效率把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，持續(xù)深化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。健全能源管理體系，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任。瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級，打造能效“領(lǐng)跑者”。（三）嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)加快煤炭減量步伐，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。石油消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺期。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開發(fā)。強(qiáng)

23、化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過渡。（四）積極發(fā)展非化石能源實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。堅(jiān)持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動(dòng)風(fēng)能、太陽能就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。積極安全有序發(fā)展核電。合理利用生物質(zhì)能。加快推進(jìn)抽水蓄能和新型儲能規(guī)模化應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。（五）深化能源體制機(jī)制改革全面推進(jìn)電力市場化改革，加快培育發(fā)展配售電環(huán)節(jié)獨(dú)立市場主體，完善中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場銜接機(jī)制，擴(kuò)大市場化交易規(guī)模。推進(jìn)

24、電網(wǎng)體制改革，明確以消納可再生能源為主的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和分布式電源的市場主體地位。加快形成以儲能和調(diào)峰能力為基礎(chǔ)支撐的新增電力裝機(jī)發(fā)展機(jī)制。完善電力等能源品種價(jià)格市場化形成機(jī)制。從有利于節(jié)能的角度深化電價(jià)改革，理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，全面放開競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)。推進(jìn)煤炭、油氣等市場化改革，加快完善能源統(tǒng)一市場。二、 深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。以節(jié)能降碳為導(dǎo)向，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字

25、化轉(zhuǎn)型。開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等綠色轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。（二）堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，出臺煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策。未納入國家有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，一律不得新建改擴(kuò)建煉油和新建乙烯、對二甲苯、煤制烯烴項(xiàng)目。合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模。提升高耗能高排放項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)。（三）大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)綠色制造體系。推動(dòng)互

26、聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。三、 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型（一）強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，確保各地區(qū)各領(lǐng)域落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。（二）優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)

27、保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求。（三）加快形成綠色生產(chǎn)生活方式大力推動(dòng)節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。把綠色低碳發(fā)展納入國民教育體系。開展綠色低碳社會行動(dòng)示范創(chuàng)建。凝聚全社會共識，加快形成全民參與的良好格局。第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 主要目標(biāo)到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%

28、左右；森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到180億立方米，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上；森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，碳中和目

29、標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。二、 健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系（一）健全法律法規(guī)全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達(dá)峰、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，加強(qiáng)法律法規(guī)間的銜接協(xié)調(diào)。研究制定碳中和專項(xiàng)法律，抓緊修訂節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等，增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的針對性和有效性。（二）完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善能源核算、檢測認(rèn)證、評估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)

30、品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳核算體系。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。（三）提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力健全電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和計(jì)量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，提升信息化實(shí)測水平。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系，開展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等碳匯本底調(diào)查和碳儲量評估，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。三、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，同

31、時(shí)注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)。（一）積極拓展區(qū)域合作新空間發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與長株潭、武漢等長江中游城市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多分享國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利。推動(dòng)南部縣市區(qū)與省會長沙的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，實(shí)施交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發(fā)港口、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)新老基建加快鐵路、公路、

32、航道、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃推進(jìn)京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機(jī)場改擴(kuò)建、G107東移提質(zhì)、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重點(diǎn)工程，補(bǔ)齊“四縱兩橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建市域1小時(shí)交通圈，打造全國性綜合交通樞紐。堅(jiān)持拓源增儲、普惠共享、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭儲運(yùn)基地、LNG接收站、電廠電站、石油天然氣管網(wǎng)、充換電設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)氫能城市和智慧能源系統(tǒng)，提高能源利用效率，打造湖南綜合能源基地。著力推進(jìn)防洪治澇、飲水安全、用水安全、水生態(tài)等四大工程，提升水安全保障水平，形成防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)安全格局。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施5G網(wǎng)

33、絡(luò)建設(shè)、城市數(shù)字底座建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、電子政務(wù)外網(wǎng)提升、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺建設(shè)等五大工程，努力實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)高水平全覆蓋，主要信息通信發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入全省前列。（三）擴(kuò)大有效投資堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵支撐，提升重點(diǎn)平臺企業(yè)、國有企業(yè)的信用等級，增強(qiáng)融資能力，拓展投資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。圍繞“兩新一重”，謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加大爭資爭項(xiàng)力度，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生和民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，備好政策工具箱、項(xiàng)目儲備庫。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，提高投資效益。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措

34、施，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新審批監(jiān)管模式。四、 發(fā)展原則實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則。全國統(tǒng)籌。全國一盤棋，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度優(yōu)勢，壓實(shí)各方責(zé)任。根據(jù)各地實(shí)際分類施策，鼓勵(lì)主動(dòng)作為、率先達(dá)峰。節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，提高投入產(chǎn)出效率，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。雙輪驅(qū)動(dòng)。政府和市場兩手發(fā)力，構(gòu)建新型舉國體制，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，發(fā)揮市場機(jī)制作用，形成有

35、效激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)外暢通。立足國情實(shí)際，統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源，推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌做好應(yīng)對氣候變化對外斗爭與合作，不斷增強(qiáng)國際影響力和話語權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展權(quán)益。防范風(fēng)險(xiǎn)。處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)、金融、社會風(fēng)險(xiǎn)，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。五、 持續(xù)鞏固提升碳匯能力（一）鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)

36、約集約用地評價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。（二）提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，鞏固退耕還林還草成果，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，持續(xù)增加森林面積和蓄積量。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化濕地保護(hù)。整體推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。積極推動(dòng)巖溶碳匯開發(fā)利用。六、 完善政策機(jī)制（一）完善投資政策充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系，嚴(yán)控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項(xiàng)目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、

37、低碳交通運(yùn)輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的支持力度。完善支持社會資本參與政策，激發(fā)市場主體綠色低碳投資活力。國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。（二）積極發(fā)展綠色金融有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，將綠色信貸納入宏觀審慎評估框架，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限、低成本資金。鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供長期穩(wěn)定融資支持。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，擴(kuò)大綠色債券規(guī)模。研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金。鼓勵(lì)社會資本設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體

38、系。（三）完善財(cái)稅價(jià)格政策各級財(cái)政要加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。研究碳減排相關(guān)稅收政策。建立健全促進(jìn)可再生能源規(guī)模化發(fā)展的價(jià)格機(jī)制。完善差別化電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策。嚴(yán)禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革和按供熱量收費(fèi)。加快形成具有合理約束力的碳價(jià)機(jī)制。（四）推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)依托公共資源交易平臺，加快建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，逐步擴(kuò)大市場覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，完善配額分配管理。將碳匯交易納入全國碳排放權(quán)交易市場，建立健全

39、能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。健全企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報(bào)告和信息披露制度。完善用能權(quán)有償使用和交易制度，加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場。加強(qiáng)電力交易、用能權(quán)交易和碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。發(fā)展市場化節(jié)能方式，推行合同能源管理，推廣節(jié)能綜合服務(wù)。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45258.90。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套清潔能源裝備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入30500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品

40、主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1清潔能源裝備套2清潔能源裝備套3清潔能源裝備套4.套5.套6.套合計(jì)xxx30500.00立足

41、國情實(shí)際，統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源，推廣先進(jìn)綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌做好應(yīng)對氣候變化對外斗爭與合作，不斷增強(qiáng)國際影響力和話語權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展權(quán)益。第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建

42、設(shè)區(qū)基本情況岳陽，古稱“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級市，省域副中心城市，第二大經(jīng)濟(jì)體，國務(wù)院首批沿江開放城市，長江中游重要的區(qū)域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿(mào)。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區(qū)域面積14858平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，岳陽市常住人口為5051922人。岳陽交通極為便利，長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動(dòng)脈在市區(qū)交織成網(wǎng)。岳陽是湖南唯一的國際貿(mào)易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通

43、江達(dá)海，設(shè)有城陵磯綜合保稅區(qū)。2018年12月26日岳陽三荷機(jī)場正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽人文深厚、風(fēng)景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一體，是中華文化重要的始源地之一，亦是海內(nèi)外聞名的旅游勝地。2014年岳陽獲評中國最具幸福感和最具文化軟實(shí)力之城，是全國唯一獲取兩項(xiàng)殊榮的地級市。2015年，岳陽榮膺“中國十大活力休閑城市”。2015年，岳陽獲得“全國文明城市”稱號。2019年，岳陽位列中國地級市百強(qiáng)第37名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認(rèn)岳陽市城市為國家衛(wèi)生城市?！笆濉睍r(shí)期

44、是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和本世紀(jì)以來最嚴(yán)重的汛情，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，總體完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展走勢強(qiáng)勁，全面建成小康社會勝利在望。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩個(gè)臺階，總量穩(wěn)居全省第二，岳陽進(jìn)入國家區(qū)域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開新路，新型工業(yè)化成效顯著，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，岳陽經(jīng)開區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園成功晉升千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，13條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競相發(fā)展。創(chuàng)新開放

45、取得突破，創(chuàng)新型城市建設(shè)加快推進(jìn)，獲批港口型國家物流樞紐、中國（岳陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)，形成八大國家級開放平臺體系，連續(xù)四年入圍“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”成效顯著，平江縣脫貧摘帽、全市319個(gè)貧困村全部出列、40.1萬貧困人口全部脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，成功獲批長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，彰顯了“守護(hù)好一江碧水”首倡地的政治擔(dān)當(dāng)；風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”不斷完善，大城市空間格局?jǐn)U容提質(zhì)，全國文明城市建設(shè)不斷深化，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等形成鄉(xiāng)村振興岳陽品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革

46、、“放管服”改革、供銷合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會保障體系健全完善，教育文化衛(wèi)生體育等社會事業(yè)不斷進(jìn)步，移風(fēng)易俗等精神文明建設(shè)深入人心，民主法治建設(shè)成效明顯，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，獲評全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市。“十三五”以來的發(fā)展成就來之不易、令人鼓舞，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，觸動(dòng)國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時(shí)

47、代主題。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，面臨長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等諸多國家戰(zhàn)略機(jī)遇，省委實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，發(fā)展空間廣闊，蘊(yùn)含巨大潛能。從岳陽看，我市區(qū)位條件獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、交通體系完善、開放優(yōu)勢明顯、人文底蘊(yùn)深厚，中央和省里一系列重大規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺、政策舉措史無前例地交匯疊加，岳陽處于乘勢而上、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)稅質(zhì)量不高、縣域?qū)嵙Σ粡?qiáng)、創(chuàng)新人才不足、民生改善任務(wù)繁重等，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。對此

48、，我們要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，保持戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)能、補(bǔ)短板、增實(shí)力，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。到二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量再邁上新的大臺階，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為名副其實(shí)的全省第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；對外開放新格局全面確立，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，通江達(dá)海的門戶擔(dān)當(dāng)和橋頭堡地位更加鞏固；市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，成為長江經(jīng)濟(jì)帶綠

49、色發(fā)展樣板；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治岳陽、平安岳陽建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；居民人均收入明顯增加，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，人民生活更加幸福美好。結(jié)合岳陽實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：綜合實(shí)力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長潛力得到釋放，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平，逐步拉開與追兵距離。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要

50、素市場化配置改革取得積極進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境基本建立，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。三、 做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為重要支撐，按照因地制宜、分類施策、突出特色的原則，引導(dǎo)推動(dòng)資源向縣域集中、要素向縣域傾斜、項(xiàng)目向縣域布局，著力打造一批具有影響力和知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群和地域品牌，加快形成特色鮮明、競相發(fā)展、多點(diǎn)支撐的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，力爭汨羅市挺進(jìn)全國縣域百強(qiáng)，華容縣、湘陰縣、平江縣進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)。四、 堅(jiān)持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)主動(dòng)融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，用好用足通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢和開放平臺

51、疊加優(yōu)勢，堅(jiān)持雙港驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)更深層次改革和更高水平開放，真正擦亮“開放崛起看岳陽”品牌。（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”定位，抓好3年88項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)落地，力爭每年形成1-2項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或案例,大力發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)、大型高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，在商貿(mào)型開放上作出“岳陽貢獻(xiàn)”，在制度型開放上探索“岳陽模式”，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，全力打造長江中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)和湖南國際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽片區(qū)與市內(nèi)各園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)腹地的輻射帶動(dòng)。（二）建

52、好港口型國家物流樞紐推進(jìn)以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設(shè)，疏浚治理湘江干線岳陽段，加快三荷機(jī)場改擴(kuò)建和航空口岸申報(bào)，按照“南客北貨”定位，著力建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)體系。實(shí)施國家物流樞紐城市建設(shè)重點(diǎn)工程，科學(xué)布局物流園區(qū)，吸引更多頭部物流企業(yè)來岳設(shè)立總部或區(qū)域運(yùn)營中心，著力發(fā)展航運(yùn)物流、跨境電商、保稅倉儲、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè)，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局，打造國內(nèi)重要的物流集散、中轉(zhuǎn)和分撥中心。（三）提速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持高水平引進(jìn)來走出去，支持電子信息、裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高效發(fā)展進(jìn)

53、口貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高外資利用水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素集聚，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽投資。拓展利用外資領(lǐng)域，取消或放寬對境外投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制。構(gòu)建多元化、多層次交流合作機(jī)制，充分利用我市優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加大對外投資合作。（四）全面深化改革堅(jiān)持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。深化國資國企改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快平臺公司轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，最大

54、程度激發(fā)各類市場主體活力。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，深化放管服改革，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，健全證照分離制度，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，推行一件事一次辦，健全跨省通辦機(jī)制，推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，提高數(shù)字化服務(wù)效能。五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，積極對接省科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，真正讓巴陵大地創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。（一）培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈

55、部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合。實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計(jì)劃，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育機(jī)制，探索開展“全鏈條、全周期、全天候”的保姆式服務(wù)，重點(diǎn)培育壯大一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。（二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐深入實(shí)施“巴陵人才新政20條”，細(xì)化落實(shí)七大重點(diǎn)人才計(jì)劃，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。深化人才評價(jià)制度改革，建立以品德、能力、業(yè)績、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評價(jià)體系。深化職稱制度改革。創(chuàng)新編制和崗位管理，發(fā)揮好企事業(yè)單位引才用才主體作用。鼓勵(lì)柔性引才，建設(shè)“人才飛谷”。強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)

56、融資扶持，支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。健全人才服務(wù)體系，著力營造愛護(hù)人才、尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會氛圍。（三）加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)以高新區(qū)為主要載體，推動(dòng)創(chuàng)新資源要素整合集聚，重點(diǎn)加快臨港國家高新區(qū)和屈原國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)省級高新區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。依托大專院校、企業(yè)和科研單位，加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建一批國家級、省級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條，提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和在孵企業(yè)成功率。（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系加快構(gòu)建“大科技”工作格局，建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。探索實(shí)施重大科技項(xiàng)目“懸賞揭榜制”和“首功獎(jiǎng)勵(lì)制”，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源和力量進(jìn)一步向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)整合聚焦。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，提高