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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)目錄第一篇: XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)簡報第四篇: XX 年農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)第五篇:市 XX 年度農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)正文第一篇: XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)根據(jù)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)會議的部署,我鄉(xiāng)為切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力,增強農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做了大量工作。現(xiàn)就具體情況匯報如下:一、增強意識、落實精神,充分認識工作重要性。農(nóng)田水利建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點是切實維護廣大人民群眾的根本利益,工作的重
2、點在農(nóng)村。當前,農(nóng)村水利設(shè)施功能老化,工程標準低、配套差、老化失修嚴重,效益衰減,遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要。因此,加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,對于提高人民生活水平和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。我鄉(xiāng)充分認識工作開展的重要性,認真落實開江委發(fā)XX1 號和開第1頁共22頁江委發(fā) XX53 號文件精神,按會議和文件有關(guān)要求,要求各村加大投入力度,組織必要的人力、物力、財力,積極組織實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二、加強領(lǐng)導、深化管理,確保工程順利有效實施。我鄉(xiāng)把農(nóng)田水利基本建設(shè)納入水利工作重要議程,由鄉(xiāng)領(lǐng)導親自督辦,精心研究部署,加強組織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)有關(guān)
3、部門,統(tǒng)一思想、加強工程建設(shè)管理督查。同時,結(jié)合各地實施情況,鄉(xiāng)領(lǐng)導分頭帶隊,深入工程實地,調(diào)查摸底工程情況,進行現(xiàn)場辦公和督查。在工程實施過程中,根據(jù)工程的特點和規(guī)模,實行鄉(xiāng)、村分級負責制,層層負責,層層監(jiān)督,落實到人,責任到位,嚴把工程質(zhì)量關(guān),切實加強工程資金的使用管理,加大督查力度,確保工程能夠順利實施。三、突出重點、全面實施,抓好項目落實工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,主要抓好以下幾項工作實施情況:1、加大病險水庫和山坪塘設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我鄉(xiāng)抗旱能力差,病險治理等問題,重點投入必要資金,目前,已整治竣工山坪塘9 口,譚家灣水庫病險整治正在治理中。2、加大農(nóng)村河道整治力度。針對河道現(xiàn)存的行洪能力差
4、、破損嚴重、污染厲害等特點,通過對農(nóng)村河道的清淤、駁坎、截污納管、綠化等,在改善河道行洪能力、提高防洪排澇標準的同時,進一步提高河道的美觀程度。同時逐步完善河道長效管理機制,加大河道水域保潔面積,從而提高人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生活質(zhì)量的提高。第2頁共22頁3、全面修復(fù)水毀水利工程。認真貫徹全縣救災(zāi)工作會議精神,按照輕重緩急,合理安排資金,對水毀堤防、排澇設(shè)施等影響群眾生產(chǎn)生活進行全面修復(fù),落實專人,定點管理,加快修復(fù)建設(shè)進度,確保群眾生命財產(chǎn)安全。4、加快小型農(nóng)田水利建設(shè)。全面檢查維修小型水閘、控制閘、排澇閘以及小型農(nóng)田基本水利設(shè)施,實施灌區(qū)改造,改善農(nóng)田灌溉和排澇設(shè)施,增強旱澇保收面積。
5、5、狠抓農(nóng)村公路建設(shè)。通過廣泛的宣傳發(fā)動,全鄉(xiāng)新修泥結(jié)碎石路 15 公里。目前,硬化 3 公里已結(jié)束,整個工程在按計劃有條不紊地進行中。其余工程正在緊張的建設(shè)中,建成后 * 鄉(xiāng)的交通狀況將大為改善。* 鄉(xiāng)人民政府二一四年十一月十四日第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導精心安排下,在全鎮(zhèn)干部職工的共同努力下,我鎮(zhèn)的各項農(nóng)田水利基本基本建設(shè)各項工作進展順利,完成全年的既定目標,現(xiàn)分別總結(jié)如下:一、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:1、人畜飲水安全方面:完成全鎮(zhèn)16 處人畜飲水工程,其中計劃內(nèi) 9 個村, 11 處的有第3頁共22頁嶺南、寺
6、凹、水洼(七里溝)、東峪、安窯底、澤城(半坡)、小目口、坪樹、南巖溝,新建蓄水池 6 座,維修蓄水池 6 座,更換深井泵 4 臺,二級泵三臺,潛水泵 4 臺,自動控制電器設(shè)備 9 套,鋪設(shè)鋼管 2120米。鋪設(shè)塑管 36825米,標準入戶 1199戶,受益人口 3956 人,大畜 200頭,總投資 177.2萬元。計劃外 5 個村, 5 處,其中包括后柴城、北柳背、西崖底、北艾鋪、軍寨,更換深水泵2 臺,潛水泵 2臺,鋪設(shè)管道 1350米,總投資 6.76萬元,受益人口1642人, 110 頭大畜。2、小型農(nóng)田水利方面:在鎮(zhèn)政府、黨委多方籌措資金用于小型水利方面,新建防滲渠道5970米,新建渡
7、槽92 米,維修舊渠 586.5米,維修渡槽 40 米,農(nóng)橋 39 米,攔河壩 2 處, 91 米,解決下口、軍寨、東安三個村的灌溉面積1100余畝耕地,投資1021348元。新建旱作灌溉蓄水池 80 個,解決寺凹村節(jié)水灌溉250余畝,投資 30 元。東澤山村,在村黨支部、村委會的帶領(lǐng)下,村民自發(fā)籌資新建灘地10 余畝,投資 2 萬余元。3、護村護地壩方面:在安窯底和尖廟兩個村子,新建護村護地壩1294米,舊壩加高 101 米,護村兩個,護地80 畝,投資 713118元。二、林業(yè)方面:在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的積極引導下,全鎮(zhèn)干部群眾齊奮斗,為把我鎮(zhèn)干果產(chǎn)業(yè)做強做大,全年栽植優(yōu)質(zhì)矮化核桃2342 畝
8、,栽植苗木47118株,涉及 6 個行政村, 16 個自然村,總投資1217840元,其中群第4頁共22頁眾自籌 982250元(公務(wù)員在線 :/gwy101 )。經(jīng)濟林管理 348609株,對樹木進行修剪,噴藥、施肥,抱樹盤去雄等方面的強化管理措施,投資 1743045元。三、莊園經(jīng)濟建設(shè)方面:截止目前,共有規(guī)模以上莊園經(jīng)濟13 處,累計完成投資737.2萬元,其中:投資30 萬元,完成道路整修4 米,完成占規(guī)劃128%;投資 35 萬元,完成水利設(shè)施蓄水池 11 座,約 330立方米,鋪設(shè)引水、澆灌管道 5000 米,完成占規(guī)劃 138%;經(jīng)濟林投入 53 萬元,栽植核桃樹1258畝?;ń?/p>
9、 150畝,嫁接梨樹株,完成占規(guī)劃 31.2%;投入 270萬元,完成荒山綠化 7387畝,主要栽植連翹 1000畝,刺槐 670畝,兼種楊樹 5000余株,完成占規(guī)劃 45.7%;投資 10 余萬元育苗 140畝和容器育苗 20 萬袋,完成占規(guī)劃 280%;金牧園投資 80 萬元,興建鄉(xiāng)村休閑旅游已出具雛形。通過一年來的努力與奮斗,我鎮(zhèn)取得了可喜的成績,這與縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持分不開,在今年所取得成績的基礎(chǔ)上,下一年計劃完成南會、××村、東峪、九腰會、澤城、西崖底、武軍寺、上口等村的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,在科學發(fā)展觀的指導下循序漸進、按部就班地進行我
10、鎮(zhèn)水利事業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和人民生計做貢獻。同時,望上級部門對我鎮(zhèn)的水利建設(shè)事業(yè)一如既往地給予大力支持。第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)簡報第5頁共22頁東園快訊第 31期東園鎮(zhèn)黨政辦公室XX 年 10 月 5 日明確責任抓領(lǐng)導嚴格要求抓落實為全面快速推進東園鎮(zhèn)今秋農(nóng)田水利基本建設(shè),扎實做好溝渠清淤、農(nóng)田林網(wǎng)樹木刷白、農(nóng)田機耕翻、村莊巷道環(huán)境整治等工作,全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部犧牲“雙節(jié)”休息時間,10 月 4 日再次召開鎮(zhèn)村會議,部署推進農(nóng)田水利建設(shè)工作,明確責任,狠抓領(lǐng)導,包村干部下村督導,嚴格要求,確保落實。一是抓領(lǐng)導促落實。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包片、鎮(zhèn)干部包村、村隊干部包段包保責任制,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長
11、負總責,分管副鎮(zhèn)長任總指揮的農(nóng)水建設(shè)指揮部,全面負責督導農(nóng)田水利建設(shè)工作。各村積極動員,加大籌工籌勞力度,秋收工作全面結(jié)束、農(nóng)田建設(shè)全面鋪開。二是抓督查促進度。加強行政問責,強化責任追究。對重點項目區(qū)實行包片領(lǐng)導、村書記負責制,專門成立督查考核組,一天一督查,三天一評比。督查組每到一處,先聽村書記對秋收進度、樹木刷白、機翻進度、出工人數(shù)及干部到崗等情況匯報;后看實際開展情況和干部到崗情況;最后指出存在的問題和不足,明確下步工作目標和方向,并現(xiàn)場獎罰,有力地促進了農(nóng)田建設(shè)工程進度。三是抓氛圍促信心。鎮(zhèn)村干部深入施工一線,現(xiàn)場指導,動員黨員干部及家屬必須帶頭出工,帶頭完工,村上及時公第6頁共22頁
12、示每天出工情況。通過營造公開公正、人人參與的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出你爭我趕、競相趕超態(tài)勢,預(yù)計在10 月 20 日前全面完成今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)。第四篇: XX 年農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)屏山縣 XX 年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)根據(jù)四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部關(guān)于開展XX 年度農(nóng)田水利建設(shè)績效考核工作的通知(川府農(nóng)建辦XX2 號)、宜賓市人民政府室關(guān)于印發(fā)宜賓市農(nóng)田水利基本建設(shè)考核獎勵辦法的通知(宜府辦函XX202 號)及屏山縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室關(guān)于認真做好XX 年度農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核工作的通知(屏農(nóng)建辦XX2 號文件精神,現(xiàn)將XX 年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)如下:一
13、、任務(wù)完成情況(一)中低產(chǎn)田土改造XX 年我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)目標任務(wù) 16000畝,其中高標準農(nóng)田建設(shè) 7000畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè) 4800畝,一般性改造 4200畝。截至 XX 年 8 月中旬,共完成 21000畝,占任務(wù)數(shù)的 131%。共投入勞力 10.5萬個,移動土石方 21萬立方米,配套建設(shè)蓄水池、水窖 287口共 10050立方米,沉沙池 132個,新建、改建溝渠 31.08千米、堰塘 11口 13200立方米,購置小型提灌機具35 套,配套耕作道路1200 米。完第7頁共22頁成國家退耕還林基本口糧田專項投資 623.9萬元,市財政縣域經(jīng)濟發(fā)展投資 30 萬元,群眾投勞折資
14、 262.5萬元。(二)耕地質(zhì)量建設(shè)1、測土配方施肥:采集土樣 512 個,其中一般農(nóng)化樣 500個,試驗樣 12 個;完成肥料田間試驗 20 個,采集試驗植株樣 50 個,其中玉米 20 個,水稻 10 個,小麥 15 個,油菜 5 個。檢測土壤養(yǎng)分( n、p、k、有機質(zhì)、酸堿度)指標 3072個、植株養(yǎng)分( n、p、k)指標 150個。制定施肥配方18 個,其中單質(zhì)配方9 個、復(fù)合配方9 個、涉及主要作物有玉米、水稻、油菜、花生、柑橘、梨、李(桃)、茶、魔芋等。研制專用肥方配4 個(糧油、水果、茶葉、魔芋各一個)。根據(jù)不同的土壤肥力,每個配方制定 3 個施肥標準和施肥方法,發(fā)放測土配方施肥
15、建議卡 69000份。發(fā)放測土配方專用示范肥 45 噸(糧油專用 15 噸、水果專用 20.75噸、茶葉專用 1.75噸、魔芋專用 7.5 噸)。建立測土配方施肥示范村 79 個,示范戶 100 戶(其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶 5 戶),提供了 11 種作物的施肥配方和方法,指導全縣配方施肥面積1XX0 畝。完成項目專項投資35 萬元。2、有機質(zhì)提升:發(fā)放綠肥種子(箭舌豌豆)85 噸,推廣面積25000畝,覆蓋 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 110個村;秸桿還田1XX0 畝,還田量 86180噸。完成項目專項投資50 萬元。二、工作措施第8頁共22頁(一)健全組織機構(gòu),嚴格目標考核。成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目領(lǐng)導小組,實行主
16、官掛帥,分管領(lǐng)導具體抓,把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)強基固本的一項重要工作,堅持長抓不懈,每年年初結(jié)合大春生產(chǎn)工作會議安排部署基本農(nóng)田建設(shè)工作,做出具體分工,落實具體措施。(二)狠抓設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門以提高耕地質(zhì)量,改善灌溉面積、方便生產(chǎn)勞動為目標,整合退耕還林基本口糧田專項建設(shè)、測土配方施肥、有機質(zhì)提升等項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改調(diào)結(jié)合,大力實施以土、水、路為中心的中低產(chǎn)田改造工程,提高耕地綜合生產(chǎn)能力。(三)實行目標管理。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂目標責任書,明確工作任務(wù),落實責任到人,定期向縣政府交帳,嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。(四)嚴格質(zhì)量管理和專項資金管理?;A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量嚴格實行驗收制和保證
17、金抵押制度,項目資金實行專項管理,按工程進度審查拔款,加強資金的追蹤檢查與審計。嚴格實行項目公示制度,確保項目資金足額實施到位。(五)宣傳培訓。根據(jù)我縣“以移民工作為中心”的實情,采用以耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、承載能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的優(yōu)患意識進行宣傳,提高對中低產(chǎn)田土改造和耕地質(zhì)量建設(shè)重要性的理解支持與參與意識。全年共培訓鎮(zhèn)村農(nóng)技人員、村社干部和示范農(nóng)戶7650人次,第9頁共22頁召開全縣耕地質(zhì)量建設(shè)專題會 4 次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級耕地質(zhì)量建設(shè)培訓會 2 次。在縣電視臺每天晚上 7 點 30 分準時播放耕地質(zhì)量建設(shè)宣傳標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛和書寫宣傳標語10 幅以上。三、存在的不足及打算(一)中低產(chǎn)田土面積
18、比重大,基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害能力低,群眾自主投入能力弱,改造目標與投入水平不對稱,存在定位高投入低,目標概念化現(xiàn)象。需要各級關(guān)注,加大投入,提高設(shè)施化程度和標準化水平。(二)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和耕地質(zhì)量建設(shè)重要性的認識需要進一步提高。(三)基礎(chǔ)設(shè)施維護、利用機制不健全,效益發(fā)揮較差,需要進一步完善。(四)有機質(zhì)提升項目計劃下達日間過晚,綠肥種子采購到位下發(fā)給農(nóng)戶已是 12 月初,播種后地溫低,水分少,生長勢差,未能發(fā)揮正常效果。針對以上存在的問題,農(nóng)業(yè)部門將盡其所能,在下一年度的中低產(chǎn)田土改造和耕地質(zhì)量建設(shè)工作中改進提高。1、高標準農(nóng)田建設(shè)要整合項目投資,提高投入水平、突出設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)
19、土、水、路綜合整治,以達到高標準農(nóng)田建設(shè)指標,同時完善相應(yīng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,確?;A(chǔ)設(shè)施的正常功能和最佳效益。第10 頁共22 頁2、耕地質(zhì)量建設(shè)以培肥土壤和推廣配方肥為主要措施,積極探索秸桿還田的有效方式,提高利用效率。3、綠肥推廣重點把握好冬綠肥種子的最佳播種期,確保在 9 月底前完成播種。屏山縣農(nóng)業(yè)局二一四年八月二十八日第五篇:市 XX 年度農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)xx 年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,中央和省委分別以一號文件作出了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的歷史性重大決定,把水利改革發(fā)展上升到了事關(guān)經(jīng)濟、生態(tài)、國家安全的戰(zhàn)略高度予以全面部署,強化政策支持和資金投入,水利事業(yè)迎來一個大有可
20、為的戰(zhàn)略機遇期。全市水務(wù)系統(tǒng)以此為契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設(shè)水利現(xiàn)代化的總體目標,以政府為主導,以規(guī)劃為龍頭,以項目為支撐,以加大投入為保障,以改革創(chuàng)新為動力,以改善民生為落腳點,堅持災(zāi)后重建與農(nóng)田水利建設(shè)兩手抓,重點實施“骨干水源工程”、“農(nóng)水戶通工程”、“防汛保安工程”、“水利穩(wěn)糧工程”、“清水生態(tài)工程”、“數(shù)字水利工程”等六大系統(tǒng)工程,著力強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行最嚴格的水資源管理制度,加快節(jié)水型社會建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)改革與發(fā)展,著力構(gòu)建水資源配置調(diào)控、防災(zāi)減災(zāi)、糧食、民生水利、水生態(tài)環(huán)境、水利科技支撐六大安全保障體系,以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
21、第11 頁共22 頁一、貫徹一號文件,強化組織領(lǐng)導,落實具體措施,持續(xù)提升農(nóng)田水利基本建設(shè)組織發(fā)動能力一直以來,德陽市委、市政府高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部署的前提下,面臨既要完成災(zāi)后重建目標任務(wù),又要加快推進水利改革發(fā)展的雙重壓力,市委、市政府多次召開會議,專題研究落實中央和省委一號文件精神,部署全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,持續(xù)提升農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動能力。(一)領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強市委、政府領(lǐng)導高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作, xx 年 11 月 29 日,市政府印發(fā)了德陽市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見(德辦發(fā) xx101
22、 號),對全市農(nóng)田水利建設(shè)工作進行了全面部署。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會后,市委、市政府又立即先后召開常委會議和常務(wù)會議,專題研究全市農(nóng)田水利建設(shè)工作。 xx 年 1 月 6 日,全市召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,傳達全省農(nóng)田水利建設(shè)會議精神,進一步落實農(nóng)田水利建設(shè)工作措施; 2 月 24 日,市委農(nóng)村工作暨水利工作會上,市委書記方小方專門就農(nóng)田水利建設(shè)作了安排;4月 7日,剛剛履新的市委書記李向志專程到市水務(wù)局調(diào)研,聽取水利建設(shè)情況匯報,并就如何進一步做好水利工作做出明確指示;5 月 13 日,在全市水利建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱工作會上,市委書記李向志、市第12 頁共22 頁長陳新有分別
23、對水利建設(shè)工作作了進一步部署。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,市委向志書記、市政府新有市長對水利工作做出的批示就達 16 次之多。一年之內(nèi)這么密集地召開全市會議部署水利工作,市委、政府一把手十多次對水利工作作出批示,這在德陽市建市以來的水利史上是史無前例的。為切實加強對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導,市委、市政府成立了以市委常委、副市長陳行祝為指揮長的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部,并結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,及時對市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位進行調(diào)整、充實。經(jīng)過研究,市委、市政府將市農(nóng)田水利基本建設(shè)辦公室從市委農(nóng)辦調(diào)整改設(shè)到市水務(wù)局,專門負責對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),具體承擔農(nóng)建指揮部的日常工作事務(wù)。中
24、央、省委一號文件發(fā)出后,為進一步貫徹落實文件精神,切實加強對水利工作的領(lǐng)導,市委、市政府又印發(fā)了關(guān)于成立德陽市水利工作領(lǐng)導小組的通知(德委辦 xx48 號),專門成立水利工作領(lǐng)導小組,市委書記李向志,市委副書記、市長陳新有任組長;市委副書記張金明任常務(wù)副組長;市委常委、常務(wù)副市長鄧國建,市委常委、副市長陳行祝,副市長李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長;市級相關(guān)部門主要負責人為成員,進一步增強了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導力量,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強。(二)強化考核,督導有力,調(diào)動開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性第13 頁共22 頁xx 年度,市委、市政府繼續(xù)對農(nóng)田水利建設(shè)實行政府、部門雙向目
25、標考核。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂目標考核責任書,將農(nóng)田水利建設(shè)納入對各縣(市、區(qū))政府年終目標考核;市水務(wù)局同時也將農(nóng)田水利建設(shè)目標任務(wù)納入對各縣(市、區(qū))水務(wù)局的年終目標考核。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府決定從 xx 年起,在全市繼續(xù)開展“立農(nóng)杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動,與省“李冰杯”競賽接軌,實行一年一考核、兩年一表彰,嚴格考評,逗硬獎懲。為了確保市委、市政府有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作部署落到實處,市農(nóng)建辦和市水務(wù)局組建了六個督導組,按照“分片包干、加強指導、促進建設(shè)、突出效益”的原則,由相關(guān)領(lǐng)導帶隊分別對六縣(市、區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)進行檢查督促。督導小組堅持每個月2 次深入到縣(市、
26、區(qū)),現(xiàn)場了解情況,進行業(yè)務(wù)指導,并定期召開碰頭會,溝通信息,協(xié)調(diào)配合,及時解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題。各縣(市、區(qū))水務(wù)部門也成立了相應(yīng)的農(nóng)田水利建設(shè)督促檢查機構(gòu),進一步強化對農(nóng)田水利建設(shè)的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)田水利建設(shè)工作中存在的困難和問題,有力地推動了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的蓬勃開展。(三)出臺實施意見,明確投資政策,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)投入機制為全面貫徹落實中央和省委、省政府一號文件精神,在認真學習中央、省委一號文件的基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺了關(guān)于加快推進第14 頁共22 頁水利改革發(fā)展的實施意見(德委發(fā) xx1 號),除明確了加大公共財政投入,從土地出讓收益中提取 10%用于農(nóng)田水利
27、建設(shè),落實好中央完善水利建設(shè)基金政策延長征收年限的部署等政策外,同時還對堤防建設(shè)維護費以及水利工程建設(shè)前期工作經(jīng)費進行了落實;在建立農(nóng)村水利建設(shè)新機制方面,明確提出完善政府主導、農(nóng)民主體、社會參與機制,積極探索推廣“政府掛單、群眾點菜”的項目申報制和“先改后建、先建后補、以獎代補”的建設(shè)新機制;在強化水利建設(shè)管理方面,除按照中央和省委一號文件的要求外,對非經(jīng)營性政府投資項目建設(shè),要求積極探索代建制。在此基礎(chǔ)上,水利部門也通過繼續(xù)深化水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,推行一事一議等方式,多層次、多元化地吸引社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),有力保障了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)高質(zhì)、高效開展。全市落實前期工作經(jīng)費,啟動“十
28、二五”期間規(guī)劃的 6 座中型水庫的前期工作。(四)規(guī)劃“十二五”,統(tǒng)籌整合資金,打造農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)按照省水利廳統(tǒng)一部署,去年我市市、縣兩級就全面完成“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并向省廳進行專題匯報和規(guī)劃的對接,今年 4 月以來,結(jié)合中央、省、市一號文件精神,我市集中組織專業(yè)技術(shù)力量,加班加點對全市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃進行修編,重點增加全市水源工程建設(shè)、中小河流域綜合治理、灌區(qū)工程建第15 頁共22 頁設(shè)等方面內(nèi)容,修訂后全市“十二五”期間水利建設(shè)規(guī)劃總投資由原來的 75 億元增加到 112.7億元。結(jié)合規(guī)劃的實施,全市將農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,積
29、極打造農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)。市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部根據(jù)省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部的統(tǒng)一部署,下發(fā)了關(guān)于加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作的通知(德市農(nóng)建指 xx1 號),明確了目標任務(wù)和保障措施,并將農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)納入“立農(nóng)杯”考核。與此同時,市水務(wù)局積極組織、指導各縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況編制農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實施方案。按照“成片連線、逐步推進”的總體要求,全市規(guī)劃在“十二五”期間在中江縣黃鹿鎮(zhèn)利興村等213 個村建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū) 34 個,共轄灌面 40 萬畝,其中:建成核心示范區(qū)10 萬畝。廣漢市今年在連山鎮(zhèn)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目、農(nóng)業(yè)綜合
30、水價末級渠系項目、省級水資源農(nóng)業(yè)節(jié)水渠系改造示范項目、水保小流域綜合治理項目和全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)(水利)項目等 13 個項目,整合資金 11567萬元,共整治溝渠103.6公里,整治各類道路 49.3 公里,整理土地 26505畝,建成廣漢市xx 年農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū) 2 萬畝。旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)涌泉村、羅江縣萬安鎮(zhèn)芒江村、綿竹市孝德鎮(zhèn)大乘村、什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村等以水利建設(shè)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村示范片都取得成效,迎來了全省新農(nóng)村示范片建設(shè)工作會在德陽召開,受到了省領(lǐng)導的充分肯定。第16 頁共22 頁(二)恢復(fù)建設(shè),注重能力,基層服務(wù)體系建設(shè)得到提升結(jié)合水利災(zāi)后恢復(fù)重建,全市水務(wù)系統(tǒng)
31、積極開展基層水管單位管理設(shè)施恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)基層水管單位的管理功能。同時,全市進一步注重基層服務(wù)體系能力建設(shè),著力建設(shè)職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系,進一步完善縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱機動服務(wù)組織,健全機動服務(wù)隊網(wǎng)絡(luò),恢復(fù)建設(shè)防汛抗旱機動服務(wù)隊 65 個,并充實了抗旱服務(wù)隊的抗旱機具和設(shè)備,提升了抗旱能力。在此基礎(chǔ)上,全市還注重加強基層服務(wù)體系的培訓教育工作,努力提高基層服務(wù)單位的服務(wù)水平。(三)積極引導,民主參與,農(nóng)民用水戶協(xié)會組織不斷壯大按照“政府引導、農(nóng)戶參與、民主協(xié)商、自主管理”的原則,我市繼續(xù)在灌區(qū)內(nèi)積極引導農(nóng)戶按照渠系、水系或行政區(qū)劃建立用水戶協(xié)會,參與灌區(qū)用水
32、管理,確立農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中的主體地位。截止目前,我市已建成農(nóng)民用水戶協(xié)會 192 個,已在民政部門注冊登記 60 個,注冊登記率 31%,新增農(nóng)民用水戶協(xié)會管理面積10.43萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民用水戶協(xié)會管理灌面達到 108萬畝,占全市有效灌面 228.09萬畝的 47.3%。與此同時,市縣兩級財政繼續(xù)分別按照德陽市水利建設(shè)資金補助辦法的要求,在項目資金上對農(nóng)民用水戶協(xié)會給予傾斜,引導群眾積極組建或加入農(nóng)民用水戶協(xié)會,極大激發(fā)了群眾投入農(nóng)田水利建設(shè)和管護小型水利設(shè)施的熱情,取得了良好效第17 頁共22 頁果。如中江縣在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)特別是堰塘歲修淘淤中,協(xié)會受益群眾積極投勞投資共
33、計 1000余萬元參與工程歲修。(四)明晰權(quán)屬,盤活資產(chǎn),深化小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革按照“誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”原則,深化改革,對小型水庫、塘、堰、機沉井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程等小型水利工程明晰所有權(quán)和使用權(quán),采取拍賣、租賃、承包、出讓股份等方式盤活水利資產(chǎn),建立“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的小型水利工程建管機制,落實管護主體和責任,全市小型水利工程管理體制改革改制率達到 43.8%;對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給予補助,調(diào)動社會資金參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。旌陽區(qū)、羅江縣、中江縣在雨水集蓄利用工程建設(shè)后,明晰工程產(chǎn)權(quán)(股權(quán)),落實管護主體及責任;中江縣采取出讓水面經(jīng)營權(quán)的方式,將承包費用于塘堰維護。(五
34、)創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,農(nóng)田水利建設(shè)得到充分保障在農(nóng)田水利建設(shè)中,全市建立了“政府掛單、群眾點菜”和“先改后建、先建后補、以獎代補”的農(nóng)田水利建設(shè)新機制,從政策上劃清了群眾投入小型農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)民負擔的政策界限,明確了農(nóng)民為改善自身生活生產(chǎn)條件自愿投入農(nóng)田水利建設(shè)的行為屬生產(chǎn)性投入,不是農(nóng)民負擔,投入額度不受限制,從政策上解除了基層干部想干事但又怕觸“農(nóng)民負擔”政策紅線的思想顧慮。與此同時,市政府出臺了關(guān)于完善“一事一議”制度促進農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的意見,建立和規(guī)范了群眾“一事一議”進行小型農(nóng)田水利建設(shè)的第18 頁共22 頁機制。羅江縣在用水戶協(xié)會中推廣“先改后建、先建后補、以獎代補”的
35、模式,通過“民主管理、一事一議”的方式,讓協(xié)會會員或村組群眾自己議定通過投資投勞的方式,先對末級渠系、山坪塘等小型水利工程進行整治維護,待工程完工驗收后,在采取以獎代補的方式,對所建工程予以補助。德陽市政府出臺了德陽市水利建設(shè)補助資金管理辦法, xx 年市財政局下達xx 年小型農(nóng)田水利專項補助2466.9萬元,采取以獎代補的方式補助給各縣(市、區(qū)),提高了各縣(市、區(qū))對加大農(nóng)田水利工程投入的熱情。德陽市通過bt 方式吸引保利集團投資 1459萬元,新建城區(qū)堤防 0.565公里,整治堤防 0.895公里,工程建成后交德陽市人民政府使用。廣漢市在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中吸引企業(yè)主投入資金進行水利工
36、程建設(shè)。按照水利工程管理體制改革實施辦法和水利工程日常維護養(yǎng)護資金的規(guī)定要求,我市在農(nóng)村安全飲水工程管理中建立了維修基金制度,給農(nóng)村飲水工程“上了保險”。明確規(guī)定:運行15 年以上的安全飲水工程,對主體工程部分,按固定資產(chǎn)原值的20%核定維修基金,并按受益人口核算,由縣(市、區(qū))財政每人每年補貼1 元;運行期在 15 年以內(nèi)的,按照工程的實際供水量分攤核算,維修基金現(xiàn)階段從水費中提取一半,另一半由縣級財政予以補貼;分支管道和進戶工程由受益戶自籌解決。同時嚴格維修基金管理和使用,實行專戶儲存,??顚S?;使用維修基金時 ,必須由供水工程管理單位編制更新改第19 頁共22 頁造計劃,制定大修實施方案
37、,明確大修的目的和修理內(nèi)容,按隸屬關(guān)系逐級申報批準后,方可動用。各縣(市、區(qū))水務(wù)部門與當?shù)丶部刂行慕⑵鹆撕献麝P(guān)系,建立水質(zhì)監(jiān)測合作中心平臺,每個季度對各個水廠出廠水質(zhì)進行 21 項指標的檢測,每半年對管網(wǎng)末梢水質(zhì)的 5 項指標進行一次抽檢,每年進行 1 次出廠水水質(zhì)化驗分析,對于在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常情況,及時分析督促整改,確保水質(zhì)達標。同時,我市進一步規(guī)范了農(nóng)田水利建設(shè)項目資金管理,完善了管理制度。凡是項目資金都采取專戶儲存、專款專用,各縣(市、區(qū))在項目建設(shè)中都實行“縣級報賬制”,項目資金嚴格按照進度撥付。同時市水務(wù)局還采取不定期抽查的方式,對各縣(市、區(qū))項目資金的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,保證了資金的規(guī)范使用。截至目前,全市尚未發(fā)現(xiàn)截留、挪用工程項目款的現(xiàn)象。三、加大財政投入,落實建設(shè)資金,堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力推進全市農(nóng)田水利建設(shè)取得顯著績效xx 年度,全市加大財政對水利投入的力度,一手抓災(zāi)后重建,一手抓農(nóng)田水利基本建設(shè),取得了顯著成效。(一)加大財政投入,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)得到有力保障按照政府對水利投入的總量和增幅要高于財政經(jīng)常性收入的增幅的要求,市、縣兩級財政都加大了對農(nóng)田水利建設(shè)的投
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