福安市城區(qū)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編課件

1、第一章 概況一、 福安市概況福安市位于福建省東北部,地處鷲峰山脈東南坡,太姥山脈西南部,洞宮山脈東南延伸部分，在東經(jīng)119°23-119°52、北緯26°41-27°24之間，南鄰三沙灣，西與周寧、寧德交界，東和柘榮、霞浦相鄰，北抵壽寧、泰順，東西寬37公里，南北長80公里，市域總面積1880.1平方公里，其中山地、丘陵占81.78%，總耕地面積32.78萬畝,海岸曲折長度100.04公里。福安市轄11個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)鄉(xiāng)，447個(gè)行政村，市政府位于韓陽鎮(zhèn)。二、 福安市城鎮(zhèn)概況1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）概況福安市政府所在地，又稱韓陽鎮(zhèn)，地處東經(jīng)119°39，北

2、緯27°06，位于交溪中游富春溪畔，居寧德地區(qū)中心，是閩東北和浙南地區(qū)的物資集散地，歷來是閩東區(qū)域中心。韓陽鎮(zhèn)三面環(huán)山，地勢(shì)北高南低，四面山區(qū)呈階梯狀分布，形成向南開口的福安盆地。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，夏長冬短，散熱力差。極端最高氣溫曾達(dá)43.2攝氏度，是該市高溫中心。十年一遇洪水位為20.58米, 二十年一遇洪水位為20.16米,建成區(qū)相當(dāng)部分地區(qū)位于二十年一遇洪水淹沒區(qū)。行政管轄范圍18平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1048人，其中非農(nóng)業(yè)人口為54742人，該鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2917萬元，工業(yè)總產(chǎn)值119203萬元。2、賽歧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）概

3、況地處東經(jīng)119º40¹-119º41¹，北緯26º49¹-26º58¹之間，位于福州和溫州中點(diǎn)，也是閩東岸線的中點(diǎn)，104國道穿過該區(qū)，海陸交通便利，為閩東重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)為山間河谷海積平原，海拔5-30米。氣候?qū)俦眮啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫19.3攝氏度，全年平均日照1906小時(shí)，全年降雨量1549.9毫米，年均相對(duì)濕度78%，常年盛行風(fēng)向南偏東。全鎮(zhèn)總面積78.5平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總?cè)丝跒?52125 人，其中非農(nóng)業(yè)人口為 9658人，城市化水平達(dá)49.96%，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15500萬元，工業(yè)總

4、產(chǎn)值 58047萬元。3、甘棠鎮(zhèn)概況甘棠鎮(zhèn)位于福安省西南部，東臨賽江，與賽江新城隔水相望，西接寧德赤溪鎮(zhèn)，北與溪潭鎮(zhèn)、賽江新城相比鄰，南連下白石鎮(zhèn)，是個(gè)臨江城鎮(zhèn)，素有“萬畝良田”的美稱。交通較便利。該鎮(zhèn)主要工業(yè)部門以船舶修理行業(yè)、建材行業(yè)、食品工業(yè)（以制茶為主）、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。鎮(zhèn)域面積103.7平方公里，海岸線長達(dá)8公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1520人，其中非農(nóng)業(yè)人口為5492人，城市化水平達(dá)52.18%，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 17503萬元，工業(yè)總產(chǎn)值25629萬元。4、下白石鎮(zhèn)概況下白石鎮(zhèn)地處東經(jīng)119º41¹，北緯26º49¹，位于福安市南部，

5、為山間河谷海積平原。下白石鎮(zhèn)距離福安市50公里，距賽岐鎮(zhèn)22公里，距甘棠鎮(zhèn)15公里，至寧德市63公里。該鎮(zhèn)具有良好的港口條件，水深浪小，可建5000-10000噸級(jí)碼頭，現(xiàn)已建成3000噸級(jí)雜貨碼頭一座。氣候?qū)賮啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，常年均氣溫19.8度，日照充足，雨量充沛，年平均降雨量為1547.9毫米，常年盛行風(fēng)向?yàn)槟掀珫|，頻率12.18%。鎮(zhèn)域面積150.45平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6821人，其中非農(nóng)業(yè)人口為10542人，城市化水平達(dá)38.8%，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20552萬元，工業(yè)總產(chǎn)值12610萬元。5、穆陽畬族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于福安市西部,是福建省唯一的少數(shù)民

6、族經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1998年經(jīng)福建省批準(zhǔn)成立。開發(fā)區(qū)總面積16.8平方公里，包括穆陽鎮(zhèn)、穆云鄉(xiāng)、康厝鄉(xiāng)的二十個(gè)行政村。至2000年底，該鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5100人，非農(nóng)業(yè)人口為8413人，城市化水平達(dá)69.66%，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4666萬元，工業(yè)總產(chǎn)值18705萬元。第二章 歷史沿革福安市歷史悠久，遠(yuǎn)在西周時(shí)即為七閩地的一部分，歷經(jīng)春秋、秦、漢、隋、唐幾代，皆為州府屬地。三國時(shí)東吳郭分五次入閩開發(fā)閩北，促進(jìn)了福安的發(fā)展。二晉時(shí)期中原大規(guī)模移民入閩，閩東及福安得到了開發(fā)。宋淳佑五年(公元1245年)設(shè)縣，縣治今韓陽鎮(zhèn)，其時(shí)約有住戶6000。福安宋代隸屬福州，南宋時(shí)期經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展較快，海外貿(mào)易發(fā)展使福安甘

7、棠港成為福建省僅次于泉州港和福州港的外貿(mào)口岸。元二十三年(公元1286年)長溪縣升福寧州，轄福安、寧德二縣。明洪武二年(公元1369年)，分出福安東濱里十一至十四都余地靖寧縣。清雍正十二年(公元1734年)升福寧州為府，福安即屬福寧府，其時(shí)全縣計(jì)有三鄉(xiāng)九里，三十二都，四十八圖。鴉片戰(zhàn)爭以后，福安的賽岐港為通商口岸，商品生產(chǎn)和貿(mào)易逐漸發(fā)展，下白石港也有較大發(fā)展。1913年廢府，福安先后屬東路、閩海道、第二、第一、第八行政督察區(qū)。1934年福建省帶人行政督察專員公署設(shè)于福安，1949年建國后改為福安專區(qū)，專員公置設(shè)于福安韓陽鎮(zhèn)，1970年遷往寧德縣城。1989年11月13日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)福安撤縣

8、建市，這是福安行政建制史上的一次大變革，標(biāo)志著福安經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。2000年11月14日寧德撤地設(shè)市，當(dāng)前福安隸屬寧德市，全市轄有11鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?99488人，其中非農(nóng)人口108116人。第三章 自然條件一、 地形地貌1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）三面環(huán)山，地勢(shì)北高南低，四面山區(qū)呈階梯狀分布，形成向南開口的福安盆地。富春溪在東南部邊緣呈北東南西走向，形成狹長的河谷地帶，除沿河地段為平地外，其余皆為山地。2、賽歧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)位于太姥山脈向西南延伸部分，地貌類型多樣。賽江自北向南縱貫全境，沿岸為山間河谷海灣沖擊型平原，為城區(qū)主要的地貌類型，四周皆為山地丘陵。3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)西

9、部地屬鷲峰山脈向東延伸部分，地貌以中、低山為主，境內(nèi)西部、西北部和南部山嶺起伏，400米以上的峰巒多集中于此，東部瀕臨賽江，地貌類型單一，海拔多在20米以下。4、下白石鎮(zhèn)下白石地處白馬河岸，為火山巖組成的丘陵地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)用地主要為圍墾海灘地。5、灣塢鄉(xiāng)灣塢鄉(xiāng)中部地區(qū)多丘陵山地，沿海地勢(shì)平坦，腹地廣闊，內(nèi)有大洞山脈貫穿，直至白馬門。二、 氣象福安市地處中亞熱帶，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，夏長冬短，光熱充足。全年平均日照時(shí)數(shù)1905.8小時(shí)，年均氣溫13.6-19.8攝氏度，中部河谷和南部沿海低丘平原地區(qū)大于18攝氏度。年均降雨量1350-2050毫米，自東南沿海向西北山地遞增。每年5-6月份梅雨

10、季節(jié)和8-9月份雷雨期里雨量集中易引起洪澇災(zāi)害。福安干旱也較突出，五年三旱。常年盛行風(fēng)向以東南風(fēng)為主，七月份臺(tái)風(fēng)頻繁。年平均相對(duì)濕度78%-83%，無霜期280-300天，中南河谷和海灣平原地區(qū)稻麥一年可三熟。由于市域山地丘陵高差懸殊，行成多種山地小氣候，立體農(nóng)業(yè)形態(tài)明顯，為發(fā)展多種經(jīng)營提供了有利條件。三、 水文福安市域溪河縱橫，水資源豐富，由交溪、富春溪、賽江、白馬河組成交溪水系，為福建省五大水系之一，總長433公里，流域面積5638平方公里，岸線長68.5公里。1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）本鎮(zhèn)水力資源豐富，交溪等河流控制流域面積5500平方公里，年水量達(dá)66億立方米。夏秋之際常有臺(tái)風(fēng)暴侵襲，加之下游

11、海潮頂托，致使富春溪排水受阻，故極易形成洪水危害，歷史上曾有過數(shù)次較大的水災(zāi)。據(jù)有關(guān)資料紀(jì)錄，十年一遇洪水位最高為20.58米, 二十年一遇洪水位最高為20.16米，建成區(qū)相當(dāng)部分地區(qū)位于二十年一遇洪水淹沒區(qū)，因而防洪成為規(guī)劃重要解決的問題。2、賽岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）賽江自北向南縱貫鎮(zhèn)境，上游分穆陽溪、茜陽溪、長溪，流域面積5638平方公里，多年平均流量20萬立方米/秒，在賽岐境內(nèi)段長14公里。城區(qū)潮汐形態(tài)系數(shù)0.23，屬半日潮型，潮流運(yùn)動(dòng)形式為往復(fù)流，最高潮位5.64米（1962年9月6日），最低潮位-2.82米（1964年7月9日），平均高潮位3.25米（黃海高程）。3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)域

12、內(nèi)含巖組，由松散鹽類孔隙水和基巖裂隙水組成。全鎮(zhèn)地下水總資源約900立方米/年，其中基巖裂隙水資源60萬立方米/年。賽江沿岸平原地帶的地下水，因受海潮倒灌的影響，多為咸水或半咸水，水質(zhì)不佳。西北部山區(qū)地下水質(zhì)量好，適合生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。地表水因受人為活動(dòng)影響較大，水質(zhì)較地下水略差。甘棠鎮(zhèn)潮汐屬半日潮型，即每一太陽日（24小時(shí)又50分）中各有兩高潮和低潮，一漲一落時(shí)間間隔12小時(shí)25分，一天內(nèi)兩次高潮的高度幾乎相等，正常年最高潮位在農(nóng)歷八、九月份的初三和十八前后。4、下白石鎮(zhèn)下白石鎮(zhèn)位于深入大陸的港汊，上下游有石山嘴約束水流，水速較快，水深較穩(wěn)。根據(jù)實(shí)測(cè)水文資料，最高潮位7.146米（19

13、69年9月24日），最低潮位-2.224米（1964年12月20日），年平均高潮位4.976米，年平均低潮位-0.374米,漲潮最大流速1.07米/秒，流向北北西，落潮最大流速1.43米/秒，流向南南東。5、灣塢鄉(xiāng)福建省第三大河流交溪流經(jīng)灣塢鄉(xiāng)，流域面積30平方公里，交溪水位季節(jié)性變化和年際變化較大，屬山區(qū)性河流。根據(jù)觀測(cè)，灣塢年內(nèi)最高潮水位5.3米，最低潮位4.16米，通常每年5-9月水位最高，11月至3月水位最低。灣塢地下水為咸水或半咸水，礦化度為0.12克/升，硬度0.86毫克當(dāng)量/升，水質(zhì)不佳，無實(shí)用價(jià)值。四、 地質(zhì)1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造多為燕山期花崗巖閃長巖基巖，上霞第四紀(jì)沖

14、積成沖、洪積物，地勢(shì)平坦，建成區(qū)及秦溪河谷多為細(xì)砂雜土，地表面下2-8米為重沙土，地耐力為13-17噸/米。地下水位一般在地表1.5米以下。2、賽岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）賽江兩岸為地山丘陵環(huán)抱的海積平原，其沉積物為第四系淤泥、粘土和亞粘土，淤泥層之下為河流相洪、沖積形成的卵石層，工程地質(zhì)條件較好，可以作為持力層。賽江兩岸出露的基石，主要是侏羅系火山巖和燕山期的花崗巖，其受風(fēng)化作用較強(qiáng)，巖石表層有坡積和殘積物，坡積和殘積物多由亞砂土、中粗砂組成，厚度3-5米。鎮(zhèn)區(qū)位于東南沿海地震區(qū)泉州汕頭地震帶上，地震基本烈度為6度，在城市建設(shè)上要考慮抗震設(shè)防。 3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)處在東亞大陸邊緣瀕太平洋新華夏系

15、構(gòu)造中，地質(zhì)有多層構(gòu)造運(yùn)動(dòng)疊加形成，發(fā)育著不同期的斷裂，呈北東方向展布。地層主要為新生界第四系全新統(tǒng)長樂組、龍海組地層，少數(shù)為中生界侏羅系上統(tǒng)南園組地層。甘棠鎮(zhèn)土壤共有四類，8個(gè)亞類，14個(gè)土屬，25個(gè)土種，其中紅壤主要分布在600米以下平原丘陵低山地帶。4、下白石鎮(zhèn)根據(jù)福安舊志記載，地震并未形成災(zāi)害，但鎮(zhèn)域山體巖層破碎，增加了地震的隱患。5、灣塢鄉(xiāng)灣塢鄉(xiāng)地層分布于中生界侏羅系上統(tǒng)，屬南園細(xì)三段，厚度達(dá)2587米，地質(zhì)構(gòu)造帶屬于新華夏系構(gòu)造帶中，地質(zhì)構(gòu)造帶由多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)迭加形成。五、 資源情況1、水資源（1）水電力資源福安市水力資源豐富，交溪縱貫市境，流域面積5638平方公里，總長433公里，

16、徑流量70.21億立方米，水能蘊(yùn)藏量34.1萬千瓦，可開發(fā)12.2萬千瓦，占水能蘊(yùn)藏量的35%。全市可開發(fā)電站587處，總裝機(jī)容量可達(dá)27萬千瓦。賽江段多年平均流量203立方米/秒，可利用天然落差5米，理論水能蘊(yùn)藏量1.01萬千瓦。至1990年，全市先后共建成水電站168座，已報(bào)廢131座，現(xiàn)存37座，裝機(jī)57臺(tái)，裝機(jī)容量28334千瓦，其中500千瓦以上的有7座，全年發(fā)電總量1.15千瓦時(shí)。（2）岸線港口資源福安市瀕臨東海，交溪在賽岐港區(qū)匯入大海，河海岸線資源十分豐富。賽岐港區(qū)是閩東綜合性港口，將內(nèi)河運(yùn)輸同外海遠(yuǎn)航銜接在一起，素有“黃金水道”之稱。其水域范圍從三溪匯合下游的賽江糖廠碼頭至白馬

17、門口的白馬角止，全長30公里，自然岸線長60公里，水域面積5508萬平方米，陸域范圍2.74萬平方米。賽岐港區(qū)可分為賽岐作業(yè)區(qū)和下白石作業(yè)區(qū)，共有大小碼頭泊位20余個(gè)，碼頭總長656.4米，共占岸線約670米。賽岐作業(yè)區(qū)水深幾乎在10米以下，掩護(hù)條件良好，擁有300噸級(jí)泊位一個(gè)、500噸級(jí)泊位兩個(gè)，總長度157米，泊位后平臺(tái)長320米，設(shè)計(jì)年吞吐量22萬噸；下白石作業(yè)區(qū)水域自然深度7-10米，最深處可達(dá)24-25米，5米以上水深的水域?qū)挾?00米左右，3000噸船舶可隨時(shí)進(jìn)出，不受限制，5000噸級(jí)船舶可乘潮作業(yè)，該作業(yè)區(qū)風(fēng)浪小，底質(zhì)為泥沙，對(duì)船舶停泊、避風(fēng)和進(jìn)港作業(yè)均十分有利。下白石以外航道

18、水深條件更好，避風(fēng)水深也有3米，白馬門的最大水深達(dá)41米。2、礦產(chǎn)資源福安市礦產(chǎn)資源以非金屬礦為主，葉臘石、高嶺土、花崗巖、輝綠石等多為露天埋藏，儲(chǔ)量豐富，品位高，開發(fā)條件優(yōu)越，在福建省和閩東占有一定優(yōu)勢(shì)。目前大多數(shù)非金屬礦僅處在初步開發(fā)或準(zhǔn)備開發(fā)階段，開發(fā)潛力較大。輝鉬礦分布于康厝龍甲山，礦區(qū)面積12平方公里，蘊(yùn)藏量800萬噸，年產(chǎn)鉬精礦50噸；高嶺土蘊(yùn)藏量300噸，灣塢白溪、碼頭各100噸，穆陽的桂林40萬噸，城陽20萬噸，松羅、姚澳、坂中等地也有分布；輝綠巖主要分布于下白石的福嶼、漁江、章坑等地，蘊(yùn)藏量為47.63萬噸，石質(zhì)堅(jiān)黑，出口東南亞等地，可作為雕刻材料；花崗巖主要分布于溪柄、城陽

19、、坂中、下白石、灣塢、溪潭、穆陽等地的河溪兩岸，可作為建筑材料和工藝品雕刻；河沙主要分布于賽江流域，賽江多年平均含沙量0.15公斤/立方米，從賽旗至甘棠淤積五個(gè)大沙洲，貯藏量很大，且沙質(zhì)純潔，大小均勻，是上好的建筑材料。3、生物資源（1）茶葉資源福安市是福建省重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)，唐代中期就已開始種茶，距今已有千余年，歷史悠久。茶葉是福安是主要經(jīng)濟(jì)作物之一，品種多達(dá)三十余種，有“福鼎大白”、“福安大白”、“福云6號(hào)”、“福云7號(hào)”、“毛蟹”等。福安精制茶莉花茶馳名中外，毛茶資源豐富，發(fā)展茶葉精加工，特別是發(fā)展中、高檔茶葉加工的前景廣闊。（2）水果資源福安市水果種植面積較大，品種多，產(chǎn)量高。水果主要品種有

20、芙蓉李、水蜜桃、枇杷、橄欖、柑桔、獼猴桃，還有杏、梅、龍眼、荔枝等。其分布區(qū)域較明顯，柑桔、龍眼、荔枝、枇杷、番石榴等多在中、南部交溪兩岸海拔300米以下的低丘河谷平原地區(qū)；李、桃等集中西北、東北、中部潭頭、社口、上白石、穆陽等海拔100-400米的平原低丘地區(qū)。4、海洋水產(chǎn)資源福安市魚類品種約94種，其中海水魚72種，主要有大黃魚、梅魚、帶魚、石斑魚等；淡水魚23種，有草、鰱、鯉、鯽等。另外，福安市水生生物還有甲殼類23種，有毛蝦、長毛對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、梭子蟹、日本鱘等；貝類23種，有海蠣、花蛤、泥蚶、螺、蚌等；藻類有海帶、紫菜等。第四章 人口情況一、 福安市人口福安市現(xiàn)有人口59.95萬人，

21、其中非農(nóng)業(yè)人口10.81萬人，占18.03%，人口密度334人/平方公里。福安市總?cè)丝谡奸}東地區(qū)(寧德市)18.63%，居第一位。據(jù)1990-2000年人口統(tǒng)計(jì)資料，福安市域人口十年內(nèi)凈增69419人，年均遞增率為12.38%。福安市近幾年計(jì)劃生育工作成績顯著，出生率由1990年的25.09%降為2000年的7.47，低于全省平均水平。福安市域人口分布呈南多北少的形態(tài)。南部賽岐、溪柄、甘棠、松羅、下白石、灣塢、溪尾等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?4.86萬人，占市域人口41.46%；北部潭頭、上白石、范坑等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.32萬人，占市域人口13.88%；西部社口、穆陽、康厝、溪潭、穆云、曉陽等六個(gè)鄉(xiāng)

22、鎮(zhèn)，總?cè)丝?2.54萬人，占市域人口20.92%；中部韓陽、城陽、坂中等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?2.70萬人，占市域人口21.19%。二、城區(qū)人口福安城區(qū)包括韓陽三辦及賽岐鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)、下白石鎮(zhèn)、灣塢鄉(xiāng)。2000年現(xiàn)狀人口為250759人，占市域總?cè)丝?1.83%。表4-1 福安市2000年人口資料單位總戶數(shù)（戶）總?cè)丝冢ㄈ耍┢渲凶匀辉鲩L率（）男（人）女（人）非農(nóng)業(yè)人口（人）未落戶（人）全市16112259948831903028045810811615189.4韓陽三辦2130471048365903445854742127410.65塞岐鎮(zhèn)155715464328847257961982416.4

23、4穆陽鎮(zhèn)4968152647646761862285110.88甘棠鎮(zhèn)1381451179268732430655257.6下白石鎮(zhèn)8980458312438421447515410.3溪柄鎮(zhèn)8903331971775415443320613.18上白石鎮(zhèn)808125435137521168311870.5社口鎮(zhèn)637124522133991112312615.38溪尾鎮(zhèn)4710181679910825716182.46曉陽鎮(zhèn)3244128397051578855337.26潭頭鎮(zhèn)102043737319933174401006-3.5溪潭鎮(zhèn)838836564199771658717087.1

24、2城陽鎮(zhèn)860732439172401519982711425.37坂中鄉(xiāng)716623559124561110321007933.39范坑鄉(xiāng)523620396113409056250-7.82穆云鄉(xiāng)709924801135501125144910.44康厝鄉(xiāng)695826672143091236313372.31灣塢鄉(xiāng)71932805814267137917531.71松羅鄉(xiāng)432517501975277493882.65注：數(shù)據(jù)來源于福安市公安局2000年度人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作報(bào)告58表4-2 寧德各縣(市)總?cè)丝诩捌渥匀蛔儎?dòng)戶數(shù)(戶)總?cè)丝?人)按性別分按城鄉(xiāng)分按經(jīng)濟(jì)特征分出生率()死亡率()自

25、然增長率()男女市 鎮(zhèn)總?cè)丝卩l(xiāng) 村總?cè)丝谵r(nóng) 業(yè)人 口非農(nóng)業(yè)人 口全 區(qū)8198873218472171241715060552549193669279274249447597814.374.919.46寧 德1013194083962148261935704083963208198757710.045.684.36福 鼎1475865536513180652355865536514733328031917.545.8711.67霞 浦135705508127292913215214364754143373443429646989.803.825.98福 安1466195965772724863

26、2409159657748845710812014.414.889.53古 田1150984290412266672023742733441556973639396510213.475.208.27屏 南46990181303975028380184303970001600572124611.774.976.80壽 寧59478250058132537117521896121604462315291852918.163.8814.28周 寧3962419047310306187412145848446251720761839719.734.3715.36柘 榮27468100846543604

27、64863270868138888561199026.204.2421.96表4-3 福建省各地市1999年末總?cè)丝谝挥[表單位全省福州廈門莆田三明泉州漳州南平龍巖寧德年末總?cè)丝谌f人3283.60583.13128.99294.39266.07658.05445.49301.71283.93321.85表4-4 福安市19801999年總?cè)丝谝挥[表年份1980198119821983198419851986198719881989人口468255475255480535482484485558489631493795498018504990511620年份19901991199219931994

28、19951996199719981999人口530069536535544056551836558543566778575560582931589999596577表4-5 福安市計(jì)生委2000-2010年人口控制目標(biāo)年份總?cè)丝诳刂茢?shù)人 口出生數(shù)出生率死亡人數(shù)增加人數(shù)自增數(shù)計(jì)生率2000598969652711310134265.77882001602205645410.72321832365.37902002605229636010.51333630245902003608030625310.28345228014.61912004610610614710.07356725804.23922

29、00561297260479.87368523623.8593200661513459759.71381321623.5194200761714259469.63393820083.2595200861904359589.62405719013.0795200962088360149.69417418402.9696201062268961019.8429518062.996表4-6 福安市城南街道第五次人口普查資料村名總戶數(shù)總?cè)丝诋?dāng)年出生人數(shù)（人）出生率當(dāng)年死亡人數(shù)（人）死亡率外出不滿半年半年人數(shù)外出半年以上人數(shù)暫住本小區(qū)離戶口登記地不滿半年人數(shù)備注南郊6213.3

30、1486185南湖村87329903010155113879程家垅村16166269.14643539官村居61721752310.541.8835107新華居64022292310.3125.4392140東風(fēng)居10283363339.8123.50175124蓮池居5241653127.384.8119161小西門居12764143399.4133.1883235合計(jì)6779234742269.6893.885664971表4-7 福安市1990-2000年四項(xiàng)變動(dòng)指標(biāo)單位出生（人）死亡（人）遷入（人）遷出（人）機(jī)械增長率（）1990年2000年1990年2000年1990年2000年19

31、90年2000年1990年2000年全市817291893094358024146685190280170.984.87韓陽三辦1172101128227014633075912229910.9921.45塞岐鎮(zhèn)84710942242373108571856212.8548.3穆陽鎮(zhèn)19323611559125178702013.92-60.09甘棠鎮(zhèn)8035952362084228161386-0.425.56下白石鎮(zhèn)6998362443671281711083280.56.85溪柄鎮(zhèn)4448822304424620573431-0.86-5.48上白石鎮(zhèn)320192114179211862

32、3297-0.08-3.83社口鎮(zhèn)30221810480549845298-0.39-42.37溪尾鎮(zhèn)209121100761864161690.12-3.29曉陽鎮(zhèn)11365255201129942126-2.7260.81潭頭鎮(zhèn)4612732724115519249472-2.18-35.68溪潭鎮(zhèn)474348216873410449447-0.44-2.23城陽鄉(xiāng)3629531442242129823322-0.08128.94坂中鄉(xiāng)253865125952450835477-0.5721.9范坑鄉(xiāng)2481039426973849217-2.18-39.1穆云鄉(xiāng)3493261464755

33、936241-1.31-71.08康厝鄉(xiāng)3671991141371913029350-0.41-5.88灣塢鄉(xiāng)318217152169167726189-0.39-2.27松羅鄉(xiāng)2386812722146522146-0.5111.03表4-8 福安市1978-1999人口資料年份總?cè)丝诜寝r(nóng)業(yè)人口非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤丝谧匀辉鲩L率從業(yè)人員數(shù)（萬人）#職工人數(shù)197845.615.414.62.9198046.89.714.83.1198548.97.6516.33.11990539.7517.93.4199556.710.923.073.6199657.612.423.13.7199758.

34、310.8723.463.8719985910.2323.663.16199959.79.58表4-9 福安市1985-2000年人口、非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)表年份總?cè)丝诜寝r(nóng)業(yè)人口非農(nóng)業(yè)人口比例%自然增長率19854896317325914.967.6519905300698105315.299.7519955667789137016.1210.9719965755609574616.6412.4519975829319788516.7910.87199858999910079317.0810.23199959657710812018.129.58200059948810811618.039.4注：以

35、上數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計(jì)年鑒2000年為公安局人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)表4-10 福安市1999年人口資料單位總戶數(shù)總?cè)丝谄渲凶匀辉鲩L率男女非農(nóng)業(yè)未落戶全市14661759657731806527851210812015209.58韓陽三辦2031669556357393381754392151614.14塞岐鎮(zhèn)1310152125280132411296585.16穆陽鎮(zhèn)49281625481548100761511.4甘棠鎮(zhèn)1209650896269402395654564.96下白石鎮(zhèn)895245519242862123347695.78溪柄鎮(zhèn)869633380181041527631116.77上白石鎮(zhèn)56

36、71255331370511828116511.78社口鎮(zhèn)61462560713892117151398420.4溪尾鎮(zhèn)45021822799408287120810.44曉陽鎮(zhèn)2855121086630547352011.86潭頭鎮(zhèn)8035387562090917847101111.11溪潭鎮(zhèn)835836646199781666816885.24城陽鎮(zhèn)743728734153151341998910.92坂中鄉(xiāng)554123054124191063519648.73范坑鄉(xiāng)46722122611654957222212.22穆云鄉(xiāng)709026699137581294154411.92康厝鄉(xiāng)696

37、826830144161241413213.75灣塢鄉(xiāng)707728122144681365469911.98松羅鄉(xiāng)4178173109745756539014.05第五章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況改革開放以來，福安市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的1.78億元增加到2000年的45.4億元；工業(yè)總產(chǎn)值由0.87億元增加到(無90年可比價(jià))億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1.67億元增加到 億元，年均增長率也達(dá) 。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則由1978年的60：15：25調(diào)整到1995年的29：46：25，再到2000年的26：44：30。相應(yīng)地，人民生活水平也得到了顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收

38、入和農(nóng)民人均純收入分別由1990年的1141元和651元，增加到2000年的5807元和3034元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額到2000年底已為16.73億元，與1996年相比，以年均10.67% 的增長速度快速遞增；城鄉(xiāng)居民存款額至1999年達(dá)11.15億元，全市人民群眾物質(zhì)文化生活正逐步實(shí)現(xiàn)由溫飽向小康邁進(jìn)。（見表5-1）經(jīng)過了20多年的發(fā)展，福安市的經(jīng)濟(jì)外向程度也逐步提高。2000年，全年批準(zhǔn)“三資”企業(yè)10家，實(shí)際利用外資2653萬美元，三資企業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，比增28%；三資企業(yè)出口額3143萬美元，比增31%；全社會(huì)出口商品總值6.49億元，比增33.5%，其中自營出口2659萬美元。

39、雖然從整個(gè)福建省來看，寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，與其他地區(qū)還存在一定的差距（見表5-2）；但就整個(gè)寧德地區(qū)來說，福安市經(jīng)濟(jì)總量雄厚，位居全區(qū)首位，相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。1999年福安市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40.78，占了寧德全區(qū)的20.16%；其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)比重達(dá)24.45%。（見表5-3）分析福安市現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成狀況，不難看出，工業(yè)占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。改革開放以來，福安市積極開展工業(yè)攻堅(jiān)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“上規(guī)模、增實(shí)力、抓拳頭、爭第一、上水平、增效益”發(fā)展戰(zhàn)略，使工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，在寧德市占據(jù)舉足輕重的領(lǐng)先地位。（1）工業(yè)主導(dǎo)地位明顯。近年來我市工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，連年名列全區(qū)第一?！熬盼濉逼陂g累

40、計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值232億元，為“八五”期間的3.6倍，平均年遞增23%。2000年全市工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值69.3億元，比增19%，工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%，工業(yè)增加值18.6億元，比增16%，為1995年的2.6倍，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%，形成了二三一的產(chǎn)業(yè)次序。全市鄉(xiāng)以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元，為1995年的2.3倍，平均年遞增21%，工業(yè)上交財(cái)政的利稅8000多萬元，約占全市財(cái)政收入的40%。（見圖5-1）（2）民營經(jīng)濟(jì)獨(dú)占鰲頭。全市工業(yè)總量中，國有工業(yè)約占11%，集體工業(yè)約占17%，民營工業(yè)產(chǎn)值約占72%，民營工業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)和主要推動(dòng)力。（見表5-4,5-5）從福安

41、市域來看，其下轄的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)開發(fā)區(qū)，3個(gè)辦事處，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別較大。從2000年完成的工業(yè)總產(chǎn)值看，前三位分別是賽岐、陽頭和城陽，最末三位是灣塢鄉(xiāng)、康厝鄉(xiāng)和范坑鄉(xiāng)；2000年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，排在前三位分別是下白石、甘棠和灣塢，最末三位是陽頭、城南和城北。（見表5-6）表5-1 福安市國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)發(fā)展情況1978年1980年1985年1990年1995年1996年1997年1998年1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）1.872.503.485.3614.2116.4434.6922.525人均國民生產(chǎn)總值(元)413539.00713103425532913606238774262第一產(chǎn)業(yè)

42、(億元)1.131.371.492.454.24.810.355.736.05第二產(chǎn)業(yè)(億元)0.280.440.81.476.497.6114.411.413.04第三產(chǎn)業(yè)(億元)0.460.71.181.443.524.049.945.915.98農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(億元)1.671.892.343.476.477.538.569.2810.02工業(yè)總產(chǎn)值(億元)0.870.931.825.4322.329.1138.346.3855.26社會(huì)消費(fèi)品零售額(億元)0.620.821.613.19.4910.9213.314.215.16實(shí)際利用外資(萬美元)50537164218282438財(cái)政收

43、入(億元)0.10.120.120.431.661.742.052.182城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)114128953449464153015622農(nóng)民人均純收入(元)32465118632232260227352883表5-2 福建省各市主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1999年)按人均GDP排序國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)人均GDP(元)工業(yè)總產(chǎn)值(億元)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(億元)財(cái)政收入(億元)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)資本形成總額(億元)職工平均工資(元)農(nóng)民人均純收入(元)寧德地區(qū)8120.186293203.64108.566.9467.1374.6376212752福州市25017

44、1215.2346.75315.23410.7597803677廈門市1250.5534735698.5433.3440.64161.11238140093690莆田市9133.685989231.9756.828.6361.9975.8183213125三明市5172.939012240.83101.1111.2183.82104.2485303034泉州市3518.96144881456.06133.5431.93215.36407.3690434209漳州市4226.6810927739.61185.1922.68134.52153.475083378南平市7157.147134206.

45、591.8910.8363.9277.7472082662龍巖市6127.537326193.885.157.7648.4798.0881942832表5-3 寧德市全區(qū)各縣(市)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1999年)位次人口(萬人)國民生產(chǎn)總值(億元)人均GDP(元)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）財(cái)政收入(億元)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)職工平均工資(元)農(nóng)民人均總收入(元)城鄉(xiāng)居民存款(億元)全區(qū)321.85205.126293312.219.767.137621316654.36福安59.6641.52685076.322.0515.167530326511.15寧德40.8434.6839638.291

46、.0510.2741731109.39福鼎55.3734.82623055.792.051204霞浦50.8130.62601145.641.19.42783932475.08古田42.924.45570438.21.198.68756735829.86屏南18.139.76520212.980.463.06759230622.85壽寧25.0113.34526021.050.393.72736129782.51周寧19.059.16438913.550.412.92819230053.33柘榮10.086.85679710.390.331.84797830482.1

47、6表5-4 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1995年1996年1997年1998年1999年工業(yè)總產(chǎn)值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）所占比重（%）國有經(jīng)濟(jì)3.9842.75.7641.38635.334.0923.321.9410.19集體經(jīng)濟(jì)4.4647.855.6440.526.5938.818.6648.45.4928.86私營經(jīng)濟(jì)0.121.291.8213.073.0217.79 2.1512.255.1727.17聯(lián)營經(jīng)濟(jì)0.010.110.010.070.040.24 0.050.291.889.88外商投資及港、澳、臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)0.758.050.694.961.337.83 2.5814.712.8514.97其他0.181.031.78.93表5-5 全部國有及產(chǎn)品銷售500萬元及以上的非國有工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表(萬元)單位名稱工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價(jià)）工業(yè)銷售產(chǎn)值現(xiàn)行價(jià)固定資產(chǎn)凈值平均余額利潤總額職工年平均人數(shù)（人）福建省白馬船廠661