蛟川街道河道及河岸兩側(cè)綠化場地養(yǎng)護(hù)和保潔市場化服務(wù)項_第1頁
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文檔簡介

1、 蛟川街道河道及河岸兩側(cè)綠化、場地養(yǎng)護(hù)和保潔市場化服務(wù)項目(2018年度2020年度)公開招標(biāo)采購文件采購編號:GTCG2018020項目名稱:蛟川街道河道及河岸兩側(cè)綠化、場地養(yǎng)護(hù)和保潔市場化服務(wù)項目(2018年度2020年度)采購單位:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府蛟川街道辦事處代理機(jī)構(gòu):寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司二0一八年四月目錄第一部分 招標(biāo)采購公告3第二部分 投標(biāo)資料表6第三部分 投標(biāo)人(服務(wù)商)須知9第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)26第五部分 招標(biāo)采購內(nèi)容及要求30一. 采購內(nèi)容30二、鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道河道保潔管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)34三河道管理相關(guān)要求38四鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道河道保潔考核細(xì)則39第六部分

2、 合同條款45第七部分 投標(biāo)文件格式5378 / 78文檔可自由編輯打印第一部分 招標(biāo)采購公告發(fā)布日期:2018年5月4日采購編號:GTCG2018020根據(jù)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府采購辦公室下達(dá)的政府采購計劃,寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司受寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府蛟川街道辦事處的委托,就本采購編號下的服務(wù)項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)采購,現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。一、項目名稱:蛟川街道河道及河岸兩側(cè)綠化、場地養(yǎng)護(hù)和保潔市場化服務(wù)項目(2018年度2020年度)二、招標(biāo)采購編號:GTCG2018020三、招標(biāo)采購方式:公開招標(biāo)采購四、招標(biāo)采購內(nèi)容、數(shù)量、項目完成期、采購預(yù)算價及招標(biāo)控制價標(biāo)項服

3、務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限服務(wù)需求A蛟川街道轄區(qū)內(nèi)27條主要河道和招寶山街道轄區(qū)2條清排河道保潔及河岸兩側(cè)綠化養(yǎng)護(hù)和場地保潔三年,自合同簽訂之日起36個月。保潔河道29條,河道面積 823,795.20 M2,周邊原有綠化養(yǎng)護(hù)87029.2 M2,新增綠化養(yǎng)護(hù)94818.5 M2,河道周邊硬化場地及菜地保潔35257.5 M2等注:以上面積為實測面積,結(jié)算時按實際保養(yǎng)面積計量;具體保潔及養(yǎng)護(hù)需求詳見本招標(biāo)文件第五部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求。采購預(yù)算價和招標(biāo)控制價上限均為:1,502,227元/年。 五、合格投標(biāo)人(服務(wù)商)的資格要求(本項目采用資格后審):(一)、符合中華人民共和國政府采購法第22條的一般資格條

4、件的規(guī)定:1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄是指服務(wù)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(二)、投標(biāo)人的特定條件:1、在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)或事業(yè)法人;2、投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)具備工商管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證);3、本項目要求投標(biāo)服務(wù)商具備河道保潔的業(yè)績(提供保潔合同復(fù)印件,開標(biāo)時攜帶原件備查);4、為方便業(yè)務(wù)的開展,要

5、求寧波市鎮(zhèn)海區(qū)外的投標(biāo)服務(wù)商在鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道設(shè)立后續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(在投標(biāo)時未設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示之日起十個工作日內(nèi)設(shè)立,否則視為放棄中標(biāo)資格),該服務(wù)機(jī)構(gòu)要求服務(wù)場所(含房屋及場地)建筑面積在300平方米及以上(自有或租賃均可)以便于車輛、保潔船只、設(shè)備的停放及人員的居住,中標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出后一個月內(nèi)且簽約前須提交自有產(chǎn)權(quán)證件或房屋租賃備案登記證明或租賃合同以供采購人現(xiàn)場考察及審核通過,否則視為放棄中標(biāo)資格;5、本項目 不 接受聯(lián)合體形式投標(biāo);6、對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共

6、和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的服務(wù)商,不得參與政府采購活動,查詢時間自2015年4月1日至投標(biāo)截止日期間。允許聯(lián)合體形式投標(biāo)且以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均在查詢范圍內(nèi),聯(lián)合體成員中單個成員存在不良信用記錄的,則視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。公開、公平、公正地組織政府采購活動,本次采購所涉及的有關(guān)有修改、澄清等問題均在鎮(zhèn)海公共資源交易網(wǎng)公開()和寧波政府采購站點(),不作另行書面通知,要求已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)服務(wù)商密切關(guān)注網(wǎng)上信息,未瀏覽到,責(zé)任自負(fù)。六、采購文件售價:采購文件售價為人民幣500元/份,采購文件由采購代理機(jī)構(gòu)以電子文本或紙質(zhì)文本形式出售,采購文件售后不退。如需郵購,將采用

7、到付款的方式,并請按下列開戶銀行及賬號匯款(匯款單上應(yīng)注明匯款用途及采購編號)。采用郵寄方式的,本公司不對郵寄過程中的遺失負(fù)責(zé)。本公司開戶銀行及賬號如下:賬號名稱:寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司開戶銀行:農(nóng)行寧波鎮(zhèn)海支行賬 號:392594提交地點:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓1020室咨詢電話:057486274782 咨詢 人:徐晶溫馨提示:服務(wù)商付款后應(yīng)及時將匯款底單郵寄至258900219,并在底單上注明服務(wù)商的單位名稱和需要購買標(biāo)書的項目編號和標(biāo)項號 A ,請給予配合。七、購買采購文件時間:2018年5月7日至2018年5月11日,每天(節(jié)假日除外)北京

8、時間08:30-11:00,14:00-16:00。八、獲取采購文件地點:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓1007室。投標(biāo)服務(wù)商獲取采購文件時應(yīng)攜帶以下證件(或資料)裝訂成冊(復(fù)印件須加蓋公章)后遞交或掃描后通過郵件方式郵箱:郵寄給招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)服務(wù)商此時提交的資料不作為資格審查依據(jù):投標(biāo)報名函(格式后附)(一式二份); 法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)身份證明書或法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書、法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)和法定代表授權(quán)人身份證; 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證或非企業(yè)單位登記證書和組織代碼證(加載有統(tǒng)一社會信用代碼的無須提交組織代碼證,下同); 業(yè)績證明材料

9、;九、投標(biāo)截止時間:所有投標(biāo)文件應(yīng)于2018年5月28日13時30分(北京時間)前遞交至寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)廳三(鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號),遲到的投標(biāo)文件和未購買采購文件者的投標(biāo)將被拒絕。 十、開標(biāo)時間和地點:定于2018年5月28日13時30分( 北京時間)在寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)廳三(鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號)開標(biāo)。屆時請參加投標(biāo)的投標(biāo)人(服務(wù)商)代表出席開標(biāo)會議。十一、投標(biāo)保證金:本項目投標(biāo)保證金為人民幣 80,000元;保證金形式:銀行支票、銀行匯票、轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬;提交時間:于2018年5月24日16時00 分(到賬截止時間)之前繳納到如下賬戶并在

10、備注欄注明本項目名稱或采購編號:帳戶:寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司帳 號:524822開戶銀行:寧波銀行鎮(zhèn)海支行聯(lián)系人:徐晶 電話:2地點:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓1020室十二、其它事項:投標(biāo)人應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間前在寧波市政府采購網(wǎng)()上成功注冊,否則將不能被確定為中標(biāo)人,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)十三、采購監(jiān)管及投訴受理單位采購監(jiān)管:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府采購辦公室聯(lián)系人:王老師 聯(lián)系電話:0574-十四、業(yè)務(wù)咨詢:投標(biāo)服務(wù)商對招標(biāo)采購文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果有疑義的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)(采購)人或招標(biāo)(采購)代理

11、機(jī)構(gòu)提出詢問,但招標(biāo)采購文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算。招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu):寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司地址:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓 郵編:315202 聯(lián)系人: 徐 工 聯(lián)系電話:6第二部分 投標(biāo)資料表條款號條款內(nèi)容說明部分1.1招標(biāo)(采購)人名稱:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府蛟川街道辦事處招標(biāo)(采購)人地址:鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道寧鎮(zhèn)路818號 聯(lián)系人:張工 電話:86306850招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)名稱:寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司聯(lián)系地址:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號鎮(zhèn)海大廈10樓聯(lián)系人:徐 工 、沈 工 電話:6 傳真:

12、86256410 E-mail:2本次招標(biāo)采購對合格的投標(biāo)人(服務(wù)商)的專門規(guī)定與審查方法:資格標(biāo)準(zhǔn):見第一部分 招標(biāo)采購公告第五條資格審查方式:資格后審購買采購文件時間:見第一部分招標(biāo)采購公告第七條獲取采購文件地點:見第一部分 招標(biāo)采購公告第八條3.1經(jīng)批準(zhǔn)的本次招標(biāo)采購方式:公開招標(biāo)采購9.2招標(biāo)采購有關(guān)信息發(fā)布媒體:和13按招標(biāo)采購文件第三部分投標(biāo)人(服務(wù)商)須知的13.1、13.2條款規(guī)定;對投標(biāo)文件組成的修改:無14本次招標(biāo)采購的商務(wù)條款(1) 聯(lián)合體投標(biāo):不接受(2) 合同名稱:蛟川街道河道及河岸兩側(cè)綠化、場地養(yǎng)護(hù)和保潔市場化服務(wù)項目(2018年度2020年度) (3) 實施地點:

13、蛟川街道轄區(qū)內(nèi)(具體詳見本招標(biāo)文件第五部分 招標(biāo)采購內(nèi)容及要求)(4) 項目承包期:三年,自合同簽訂之日起36個月。(5) 質(zhì)量要求:達(dá)到鎮(zhèn)海區(qū)河道保潔及綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(6) 合同簽訂方式:一次性總簽。(7) 資金來源:上級財政補(bǔ)助和街道自籌(6) 投標(biāo)價:按本部分第14.1條款報價(8) 付款條件與方法:先保潔養(yǎng)護(hù)后付款,按季度支付,在下一季度第一月的十日后按考核成績核拔上季度經(jīng)費;(9) 履約保證金規(guī)定:履約保證金為單個年度合同總金額的10%計收,繳納形式為銀行支票或匯票或銀行轉(zhuǎn)賬,合同履行完畢后五個工作日內(nèi)無息退還;(10) 轉(zhuǎn)包與分包:不允許轉(zhuǎn)包,未經(jīng)允許不得分包(11) 中標(biāo)

14、代理服務(wù)費不應(yīng)在投標(biāo)報價中單列(12) 其他商務(wù)要求:無。14.3投標(biāo)報價: 1. 本項目的投標(biāo)總價須包含完成三年河道保潔及保潔河岸兩側(cè)綠化養(yǎng)護(hù)和場地保潔等服務(wù)所需的全部費用,應(yīng)包含:保潔/養(yǎng)護(hù)人員等人員工資包括人員基本工資、獎金、各類福利和補(bǔ)貼(如高溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、危險作業(yè)補(bǔ)貼等)、社保(養(yǎng)老、醫(yī)療及失業(yè)三金)、人身意外傷害險等;人員工作服、作業(yè)工具、救生設(shè)備、肥料、噴灑農(nóng)藥及除殺蟲劑等各類耗材;車輛、船只、油耗、GPS管理系統(tǒng)的初裝及運行費等各類設(shè)備設(shè)施使用及維護(hù)保潔費;垃圾清運中轉(zhuǎn)點及工作場所費用;垃圾清運處置費;防汛防臺等應(yīng)急費用;管理費(包括管理人員工資、福利、補(bǔ)貼和培訓(xùn)費和其他管

15、理費用等);其他與河道保潔和河岸綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)的一切費用(包括環(huán)境保障等費用)、利潤和稅金本項目單個年度保潔費報價的最高限價為:1,502,227元,三個年度的總報價的最高限價為: 4,506,681元,且各保潔或養(yǎng)護(hù)子項單價報價上限要求如下,各年投報保潔費的單價或總價(總報價或單個年度報價)均不得超出本標(biāo)項各自的最高上限價,否則為無效標(biāo)。序號服務(wù)內(nèi)容單價上限(元/年/M2)備注1河道保潔1.32河道周邊綠化養(yǎng)護(hù)(包括采購范圍內(nèi)空缺地補(bǔ)種苗木的養(yǎng)護(hù))及道路場地的保潔2.8新種綠化1.5原有綠化3河道周邊硬化、周邊菜地的保潔1.0本項目河岸兩側(cè)若需苗木補(bǔ)種,中標(biāo)服務(wù)商須無條件補(bǔ)種。本項目的投標(biāo)總價

16、不包括采購范圍內(nèi)現(xiàn)有空缺地的苗木補(bǔ)種費,現(xiàn)有空缺地的苗木補(bǔ)種費按采購招標(biāo)文件“第六部分 合同條款”所述結(jié)算。苗木補(bǔ)種后,養(yǎng)護(hù)費不另行計算,相關(guān)養(yǎng)護(hù)費應(yīng)一并考慮于報價中。2. 當(dāng)投標(biāo)人報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的,評標(biāo)委員將對其進(jìn)行嚴(yán)格審查并要求于標(biāo)書中提交詳細(xì)的費用測算資料,未于標(biāo)書中提交的或雖提交但評標(biāo)委員會認(rèn)為其所提交的資料不足以證明的,評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo),被否決的投標(biāo)按無效標(biāo)處理。3、報價方式:總價、單價(項目所涉及服務(wù)范圍內(nèi)單價)和分項報價,分項報價內(nèi)容應(yīng)按采購人提供的投標(biāo)分項報價表的內(nèi)容填寫并自主報價;4、報價貨幣:人民幣(一

17、律以人民幣計算),投標(biāo)總報價(含年度報價)四舍五入保留至整數(shù)元為止,投標(biāo)單價四舍五入保留至小數(shù)點兩位數(shù)。5、工作量(數(shù)量)增減變更:合同履行期間,中標(biāo)服務(wù)商的合同價不因市場因素和政策的變動而調(diào)整,但如發(fā)生須保潔的河道或綠化養(yǎng)護(hù)數(shù)量的增加或減少,則根據(jù)增減數(shù)量結(jié)合中標(biāo)綜合單價予以調(diào)整,增加或減少的面積均于次月起結(jié)算。若保潔面積增加數(shù)量較大,由采購人決定是否另行招標(biāo)實施。16.1投標(biāo)有效期:開標(biāo)之日起90日歷天;17.3投標(biāo)保證金的形式及交納:見招標(biāo)采購文件第一部分 招標(biāo)采購公告 第十一條17.4投標(biāo)保證金金額:見招標(biāo)采購文件第一部分 招標(biāo)采購公告 第十一條所列金額中標(biāo)(成交)服務(wù)商的投標(biāo)保證金在

18、簽訂合同,在支付招標(biāo)服務(wù)費后原額退還。未中標(biāo)(成交)服務(wù)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)由采購代理機(jī)構(gòu)以銀行轉(zhuǎn)賬的方式自動退還。19.1投標(biāo)文件份數(shù):正本 壹 份,副本 肆 份,電子文本 / 份;(1)資格證明文件,正本壹份,副本肆份;(2)投標(biāo)書(含商務(wù)技術(shù)),正本壹份,副本肆份;(3)報價文件,正本壹份,副本肆份。 投標(biāo)服務(wù)商中標(biāo)后應(yīng)提交含簽字蓋章的投標(biāo)文件掃描件(PDF格式)一份給采購代理機(jī)構(gòu)19.2投標(biāo)文件是否必須逐頁小簽:不適用19.3投標(biāo)文件裝訂特殊要求:要求投標(biāo)書(含商務(wù)技術(shù))、資格證明文件和報價文件分別裝訂成冊,分別包封于各自的包封袋中。投標(biāo)文件符合招標(biāo)采購文件

19、給定的格式編制要求或格式略有改變但不影響投標(biāo)文件的評審,以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(禁止使用活頁裝訂?;铐撗b訂是指用卡條、抽桿夾等形式裝訂,使投標(biāo)文件可以拆卸或者翻動過程中易脫落的一種裝訂方式)。并自編目錄及頁碼。除投標(biāo)文件封面以外,每頁(非空白頁)都要在右下角編制頁碼,如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的,可用不退色的墨水筆按順序書寫,但字跡必須清晰可認(rèn),不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標(biāo)等不利后果由投標(biāo)服務(wù)商自行承擔(dān)。20.1投標(biāo)文件提交時間及投標(biāo)截至?xí)r間:見招標(biāo)采購文件第一部分招標(biāo)采購公告 第九條20.1開標(biāo)時間:2018年5月28日13時

20、30分(北京時間)開標(biāo)地點:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)廳三(鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道金華南路55號)22.3開標(biāo)順序:資格證明文件投標(biāo)書(含商務(wù)技術(shù)) 報價文件,并當(dāng)場唱標(biāo)22.4按照招標(biāo)采購文件確定的事項、采購內(nèi)容變更的規(guī)定、中標(biāo)(成交)服務(wù)商的投標(biāo)響應(yīng)、中標(biāo)(成交)服務(wù)商的投標(biāo)承諾、中標(biāo)通知書確定的數(shù)量和金額簽訂合同。27按照招標(biāo)采購文件確定的事項、采購內(nèi)容變更的規(guī)定、中標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)、中標(biāo)人的投標(biāo)承諾、采購結(jié)果通知書(中標(biāo)通知書)確定的數(shù)量和金額簽訂合同;招標(biāo)服務(wù)費部分351.中標(biāo)人在領(lǐng)取采購結(jié)果通知書(中標(biāo)通知書)時,本招標(biāo)公司根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改辦價格2003857號通知和國家計委計價格2

21、0021980號文件的規(guī)定,按中標(biāo)金額向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費。2.中標(biāo)人在領(lǐng)取采購結(jié)果通知書(中標(biāo)通知書)時向本招標(biāo)公司支付招標(biāo)服務(wù)費。3.招標(biāo)服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。4.中標(biāo)人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理,本招標(biāo)公司有權(quán)從其投標(biāo)保證金中收取,并對不足部分進(jìn)行追索。36其它事項:投標(biāo)人應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時間前在寧波市政府采購網(wǎng)()上成功注冊,否則將不能被確定為中標(biāo)人,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)本表內(nèi)打“”的條款系實質(zhì)性條款,任何負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)第三部分 投標(biāo)人(服務(wù)商)須知說明:本招標(biāo)采購文件僅適用于本次招標(biāo)采購中所敘述項目的采購或服務(wù)1 、說明招標(biāo)(采購

22、)人所欲實施的招標(biāo)采購項目已經(jīng)政府采購行政管理部門或上級主管部門批準(zhǔn),或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)采購程序,現(xiàn)招標(biāo)(采購)人決定依據(jù)政府采購模式啟動采購程序。招標(biāo)(采購)人決定委托寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司代理本次招標(biāo)采購工作。有關(guān)采購項目、招標(biāo)(采購)人、招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等有關(guān)信息載明在第二部分投標(biāo)服務(wù)商須知中,并由寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司執(zhí)行具體采購工作任務(wù),辦理相關(guān)事宜。1.1招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu):寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司;1.2招標(biāo)(采購)人或招標(biāo)(采購)單位:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府蛟川街道辦事處,亦稱本項目的委托

23、方;1.3中標(biāo)成交人或中標(biāo)成交單位亦稱本項目的受托方;1.4評標(biāo)委員會:是由招標(biāo)采購管理部門依據(jù)中華人民共和國政府采購法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作的臨時性組織。1.5書面形式:是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知(包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式)。1.6天:指公歷日1.7保養(yǎng)邊界界定原則1.7.1全部保潔及綠化養(yǎng)護(hù)邊界界定原則:一般情況下以河岸兩岸各5米為邊界,但是河岸邊有建構(gòu)筑物(包括道路)時應(yīng)將邊界修正至建構(gòu)筑物(包括道路)的靠近河岸方向的邊線處。1.7.2河道寬度丈量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為:標(biāo)準(zhǔn)河道以河道兩岸壓頂之間寬度為準(zhǔn),普通河道參照標(biāo)準(zhǔn)河道丈量。1.7.3河

24、道丈量實際寬度加上河岸兩邊各0.5米。1.7.4 上述邊界界定最終以甲方提供的紅線圖為準(zhǔn)。2、定義2.1投標(biāo)服務(wù)商系指:2.1.1 購買了采購文件擬響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)和向采購人提供相應(yīng)服務(wù)的單位、個人或其他組織,其職責(zé)如下:依法、誠信參加政府采購活動;依法簽訂政府采購合同;嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定;其他需要履行的職責(zé)。2.1.2投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)遵守中華人民共和國采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、中華人民共和國招投標(biāo)法以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)和條例。2.2“貨物”系指投標(biāo)服務(wù)商按招標(biāo)采購文件規(guī)定須向采購人提供的一切貨物、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

25、2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)采購文件規(guī)定投標(biāo)人服務(wù)商須承擔(dān)的河道、場地保潔及綠化養(yǎng)護(hù)等以及與其相關(guān)聯(lián)的義務(wù)。該服務(wù)應(yīng)是在國內(nèi)可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定以及滿足本采購需求的服務(wù)。2.4合格的投標(biāo)服務(wù)商2.4.1符合2.1條件,并具備以下基本條件的投標(biāo)服務(wù)商:投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)具備合格的資格條件:詳見第一部分招標(biāo)采購公告第五條和投標(biāo)資料表中要求的報名條件。2.4.2投標(biāo)服務(wù)商與招標(biāo)(采購)人應(yīng)無任何直接或間接的關(guān)聯(lián)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目和設(shè)計施工總承包項目外,為采購項目提供

26、整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的服務(wù)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.4.3一個投標(biāo)服務(wù)商對一個項目只能提交一個投標(biāo)文件。2.4.4 兩家以上的服務(wù)商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,總公司、分公司不能以不同的服務(wù)商身份同時參加投標(biāo),否則,其投標(biāo)(響應(yīng))文件作為無效處理。2.5特別說明2.5.1投標(biāo)服務(wù)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時,不得將屬于服務(wù)商母公司(總機(jī)構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu))的人員、

27、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等,作為該服務(wù)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2.5.2 根據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例(國務(wù)院令第658號)和浙江省財政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見(浙財采監(jiān)字20072號)的規(guī)定。多家服務(wù)商參加采購響應(yīng),如其中兩家或兩家以上服務(wù)商存在以下利害關(guān)系時按一個服務(wù)商認(rèn)定。評審時,取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效服務(wù)商;當(dāng)報價相同時,則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效服務(wù)商;均相同時,由評標(biāo)委員會(或談判、詢價小組,以下統(tǒng)稱評審小組)集體決定。服務(wù)商之間存在的利害關(guān)系如下: A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系; B.法定代表人或負(fù)責(zé)人

28、或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系; C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系; D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系; E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系; F.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況; G.存在分級代理或代銷關(guān)系且提供的是同一代理品牌產(chǎn)品的、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)(占主營業(yè)務(wù)收入 50%以上)或重要財務(wù)往來關(guān)系(如融資)等其他實質(zhì)性控制關(guān)系;2.5.3根據(jù)關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知(浙財采監(jiān)201324號)規(guī)定,金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)以

29、及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力,允許其獨立參加政府采購活動。3、招標(biāo)采購方式3.1招標(biāo)采購方式于本招標(biāo)采購文件中亦稱采購方式,本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)采購方式進(jìn)行。4、投標(biāo)委托4.1投標(biāo)服務(wù)商代表須攜帶有效身份證件法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)須與營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證書)對應(yīng)相符。如投標(biāo)服務(wù)商代表不是法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人),須有法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)出具的授權(quán)委托書(格式見附件),該授權(quán)書注須加蓋紅

30、色公章應(yīng)一份于開標(biāo)時外帶,一份編入投標(biāo)文件正本中。5、投標(biāo)費用5.1不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人(服務(wù)商)均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。6、聯(lián)合體投標(biāo)6.1本項目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。7、轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包,未經(jīng)允許不得分包。8、招標(biāo)采購文件(一)招標(biāo)采購文件的構(gòu)成。本招標(biāo)采購文件由以下部份組成:第一部分 招標(biāo)采購公告第二部分 投標(biāo)資料表(含商務(wù)條款)第三部分 投標(biāo)人(服務(wù)商)須知第四部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第五部分 招標(biāo)采購內(nèi)容及要求第六部分 合同主要條款及格式第七部分 投標(biāo)文件格式第八部分 本項目招標(biāo)采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容第九部分 其它相關(guān)內(nèi)容注:投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)

31、采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)服務(wù)商沒有按照招標(biāo)采購文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)采購文件各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)服務(wù)商的風(fēng)險,因為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)采購文件要求的投標(biāo)將被拒絕。本招標(biāo)采購文件提供的格式為滿足本次招標(biāo)采購所需的一部分格式文件,投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)結(jié)合招標(biāo)采購文件及自己的投標(biāo)文件自行補(bǔ)充其他投標(biāo)服務(wù)商認(rèn)為需要的格式文件,投標(biāo)服務(wù)商在采納本招標(biāo)采購文件提供的格式時,可以自行擴(kuò)展,但不得違背實質(zhì)性要求。9、招標(biāo)采購文件的澄清與修改 9.1投標(biāo)人(服務(wù)商)應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)采購文件,投標(biāo)人(服務(wù)商)如認(rèn)為招標(biāo)采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的,

32、應(yīng)在獲得招標(biāo)采購文件之日起七個工作日內(nèi)提出。(但招標(biāo)采購文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算。)招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)采購人對已發(fā)出的招標(biāo)采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前三個工作日(實質(zhì)性內(nèi)容有大的修改,需十五日),在采購信息發(fā)布媒體和寧波政府采購網(wǎng)站()上發(fā)布更正公告,并告知所有招標(biāo)采購文件收受人。9.2招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況,以書面或采購信息發(fā)布媒體寧波政府采購網(wǎng)站()上發(fā)布的形式答復(fù)投標(biāo)人(服務(wù)商)要求澄清的問題,不包含問題來源。9.3招標(biāo)采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)采購文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)采購文

33、件與招標(biāo)采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。9.4招標(biāo)采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,招標(biāo)采購人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)采購文件。10.對招標(biāo)采購文件的異議和認(rèn)同10.1獲取招標(biāo)采購文件的潛在投標(biāo)人(服務(wù)商)對招標(biāo)采購文件有異議,應(yīng)在獲得招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)提出(但采購文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算)。逾期提出的將不予受理。對招標(biāo)采購文件的異議應(yīng)有法定代表人簽字或蓋章,并蓋投標(biāo)人(服務(wù)商)公章和注明日期。10.2沒有提出異議且又參與了該項目投標(biāo)的服務(wù)商將被

34、視為完全認(rèn)同本招標(biāo)采購文件。11.投標(biāo)人(服務(wù)商)的風(fēng)險并保證投標(biāo)文件的所有材料真實有效,以使其投標(biāo)對招標(biāo)采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng),否則,其投標(biāo)可能被認(rèn)為無效或拒絕,并按相關(guān)法律法規(guī)處理。11.2各投標(biāo)服務(wù)商認(rèn)真閱讀招標(biāo)采購文件中的內(nèi)容后在,對已投標(biāo)的服務(wù)商視為完全理解其中的各項內(nèi)容。11.3本招標(biāo)采購文件中標(biāo)注“”的為重要指標(biāo),若不滿足則被評標(biāo)委員認(rèn)為不響應(yīng)標(biāo)書要求,視作無效標(biāo)。11.4服務(wù)商須對所投標(biāo)產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利, 并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成

35、的糾紛和產(chǎn)生的一切費用,采購人概不負(fù)責(zé),由此給采購人造成損失的,服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。服務(wù)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。11.5服務(wù)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效,并報監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法服務(wù)商的行政與刑事責(zé)任。12.投標(biāo)文件的語言及計量12.1投標(biāo)計量單位,招標(biāo)采購文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)采購文件規(guī)定的計量單位;招標(biāo)采購文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。12.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有

36、關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。13、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、投標(biāo)書和報價文件組成。13.1資格證明文件應(yīng)有:13.1.1 目錄13.1.2投標(biāo)服務(wù)商資格核對表,核對表應(yīng)包括以下資料:(1) 法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(有授權(quán)時,下同)若投標(biāo)服務(wù)商代表系法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人),投標(biāo)文件可以無本授權(quán)書,但在投標(biāo)時應(yīng)該聲明并提供本人身份證和營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證書)供查驗,否則按無法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)處理(參考格式,見第七部分);(2) 投標(biāo)服

37、務(wù)商承諾書;(3) 投標(biāo)服務(wù)商基本情況表;(4) 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明:營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證書)復(fù)印件(加蓋公章,開標(biāo)時原件外帶備查);(5) 投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬回單復(fù)印件;(6) 參加政府采購活動的投標(biāo)人自2015年4月1日至投標(biāo)截止日期間在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(參考格式,見第七部分);(7) 稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;(營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或非企業(yè)單位登記證書為三證合一的不需提供);(8) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明:服務(wù)商最近年度財務(wù)報表復(fù)印件或服務(wù)商基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件(提供資信證明時原件編

38、入正本,復(fù)印件加蓋公章編入副本);(9) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明:投標(biāo)服務(wù)商依法繳納稅收(最近 1 個月的稅收繳納憑證)和社會保障資金(最近 1 個月的社會保障資金繳納憑證)的相關(guān)材料(依法免稅或不需要繳納社會保障資金的服務(wù)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)復(fù)印件(加蓋公章,開標(biāo)時原件外帶備查);(10)具備履行合同所必需的關(guān)鍵設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明: 聲明書(參考格式,見第七部分) ;(11) 政府采購服務(wù)商基礎(chǔ)信息登記表;(參考格式,見第七部分);(12) 其他特殊資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章編入標(biāo)書,如屬于小微型企業(yè)且欲享受優(yōu)惠政策的須提供聲明書;

39、(13) 投標(biāo)自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為書;(參考格式,見第七部分)(14) 行業(yè)或產(chǎn)品必須的生產(chǎn)、經(jīng)營證書或注冊證書(若有);(15) 中標(biāo)代理服務(wù)費承諾書(16) 招標(biāo)采購文件列明的影響投標(biāo)服務(wù)商資格的其他證明文件: 業(yè)績合同復(fù)印件(原件外帶備查); 其它;13.2投標(biāo)書應(yīng)有:13.2.1 目錄13.2.2商務(wù)條款偏離表(參考格式,見第七部分);13.2.3技術(shù)文件(招標(biāo)采購技術(shù)要求詳見第五部分要求); 技術(shù)文件應(yīng)為針對本項目的完整投標(biāo)方案,包括但不應(yīng)限于以下: 保潔及綠化養(yǎng)護(hù)實施方案。根據(jù)區(qū)域及河道特點以及河岸綠化現(xiàn)狀(含苗木種類)制定作業(yè)人員配置、水面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、其他保潔等方

40、案。投標(biāo)單位的保潔養(yǎng)護(hù)管理措施:投標(biāo)單位的人員配置安排及合理性等,其中項目實施人員及其技術(shù)資格一覽表并附人員職稱等證書復(fù)印件(加蓋公章,開標(biāo)時原件外帶備查(參考格式,見第七部分);投標(biāo)單位的內(nèi)部考核制度;人員培訓(xùn)方案:含作業(yè)人員、管理人員、考核人員的培訓(xùn);垃圾處理措施;質(zhì)量保證措施;針對本項目投入的設(shè)備情況及運行管理措施,其中擬投入本項目設(shè)備一覽表(參考格式,見第七部分);服務(wù)承諾;特殊時期應(yīng)急保障措施:針對大型活動、節(jié)慶假日、防臺防汛、創(chuàng)優(yōu)擇優(yōu)和突擊檢查、綠萍、福壽螺高發(fā)季節(jié)等特殊時期的應(yīng)急保障。投標(biāo)人針對本項目的合理化建議和承諾;投標(biāo)人認(rèn)為要附的其他資料。13.2.4類似項目業(yè)績表(參考格

41、式);13.2.5其他服務(wù)商認(rèn)為需要提交的商務(wù)技術(shù)資料。13.2.6投標(biāo)服務(wù)商商務(wù)得分資料(若有時適用):(1) 投標(biāo)服務(wù)商部分商務(wù)得分自評表(參考格式見第七部分);(2) 后附影響商務(wù)評分的資料復(fù)印件,原件外帶備查。13.3 報價文件:(1) 投標(biāo)函(參考格式,見第七部分);(2) 開標(biāo)一覽表(參考格式,見第七部分);(3) 投標(biāo)分項報價表 (單個年度,參考格式,見第七部分);注:投標(biāo)服務(wù)商須按以上順序分別裝訂投標(biāo)資料,如未按要求裝訂導(dǎo)致產(chǎn)生不利于投標(biāo)服務(wù)商評標(biāo)結(jié)果的,后果由投標(biāo)服務(wù)商自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)服務(wù)商沒有按照招標(biāo)采購文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)服務(wù)商沒有對招標(biāo)采購文件在各方面作出實質(zhì)性

42、響應(yīng)是投標(biāo)服務(wù)商的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被作無效或拒絕。14、投標(biāo)報價14.1投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)全面充分了解本招標(biāo)項目的全部內(nèi)容及要求以及實施現(xiàn)場的基本條件,按照投標(biāo)服務(wù)商須知資料表的要求報價,并包含項目實施過程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切費用。招標(biāo)采購文件明示免除的費用除外。14.2報價人(服務(wù)商)提出的響應(yīng)價格應(yīng)該用人民幣報價,對用外匯支付部分,須折合成人民幣計入總價,總報價不受匯率變動影響。不接受外幣報價,除非采購文件另有要求。14.3本項目的投標(biāo)總價應(yīng)是符合本采購文件“第二部分 投標(biāo)資料表”第14.3條所包含的全部價格因素。投標(biāo)報價應(yīng)該且只有一個報價,而且一經(jīng)開標(biāo),投標(biāo)價不得變更。如

43、果出現(xiàn)有兩個及以上的報價又未聲明以哪一個報價方案為準(zhǔn),則將無效標(biāo)。投標(biāo)聲明應(yīng)載明在“開標(biāo)一覽表”中,供開標(biāo)時唱出。未經(jīng)唱出的投標(biāo)聲明在評標(biāo)時不做考慮。14.4 在符合總體要求的前提下,投標(biāo)服務(wù)商可對招標(biāo)采購文件中沒有提及的內(nèi)容,按自已的理解適當(dāng)增加,但有關(guān)價格及費用必須在投標(biāo)文件中單獨列出,并詳細(xì)說明理由。14.5 投標(biāo)服務(wù)商漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用,視為此項費用已隱含在投標(biāo)報價中,中標(biāo)后不得再向采購人收取任何費用。14.6投標(biāo)報價(總價)作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但不能限制買方以其它方式簽訂合同的權(quán)力。14.7采購代理服務(wù)費不應(yīng)在投標(biāo)報價中單列。14.8電報、電話、電子郵件、傳真形式的投

44、標(biāo)及其報價概不接受。15、投標(biāo)文件的編寫15.1投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)采購文件中所有的事項、格式、條款等要求,按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)采購文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng),投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。15.2投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰,表述正確、完整、詳細(xì)、并按統(tǒng)一格式填寫,裝訂成冊?!伴_標(biāo)一覽表”系開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容,應(yīng)按格式完整填寫,不得自行增減內(nèi)容。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)服務(wù)商負(fù)責(zé)。15.3投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若投標(biāo)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳,或提供了虛假數(shù)據(jù),其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。16、投標(biāo)文件的有效期16.1 投標(biāo)文

45、件應(yīng)在投標(biāo)資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。16.2在特殊情況下,招標(biāo)(采購)人可與投標(biāo)服務(wù)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面(含傳真)形式進(jìn)行。16.3投標(biāo)服務(wù)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)服務(wù)商需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期,但不能修改投標(biāo)文件。16.4中標(biāo)投標(biāo)服務(wù)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。17、投標(biāo)保證金17.1 投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)按投標(biāo)資料表的規(guī)定足額提交投標(biāo)保證金。17.2 當(dāng)招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)(采購)人(或采購人)因投標(biāo)服務(wù)商行為受到損害時,可依據(jù)本節(jié)第17.5條的規(guī)定,

46、沒收投標(biāo)服務(wù)商的投標(biāo)保證金。17.3 投標(biāo)保證金交納形式應(yīng)符合投標(biāo)資料表的規(guī)定。17.4 投標(biāo)保證金的退還按投標(biāo)資料表17.4款的規(guī)定執(zhí)行。17.5投標(biāo)服務(wù)商有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)服務(wù)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;(2)投標(biāo)服務(wù)商在投標(biāo)過程中弄虛作假,提供虛假材料的;(3)中標(biāo)投標(biāo)服務(wù)商無正當(dāng)理由不與招標(biāo)(采購)人簽訂合同的;(4)其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的;17.6 中標(biāo)(成交)服務(wù)商若不按本須知規(guī)定支付中標(biāo)代理服務(wù)費的,本招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)扣沒其投標(biāo)保證金,并向其追索不足部分。18、投標(biāo)文件的簽署及裝訂18.1 組成投標(biāo)文件的各項資料(見本須知第13條)須

47、按本條要求簽署、裝訂。對本冊第七部分投標(biāo)文件格式(部分)提供的各種文件,投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)按要求填寫、簽署和加蓋公章。18.2 投標(biāo)文件應(yīng)按各組成部分內(nèi)容進(jìn)行整理、編排、立目、索引、注明頁碼,以有利閱讀評審,投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是投標(biāo)服務(wù)商的責(zé)任;在投標(biāo)資料未作特殊要求時,既可整冊裝訂,也可分冊裝訂。投標(biāo)資料有特殊要求時,應(yīng)嚴(yán)格按要求裝訂,否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。18.3 投標(biāo)文件的正本須打印或用不褪色的墨水清晰填寫,在封面蓋公章并注明“正本”字樣。副本可以提交正本的復(fù)印件。若正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn)。(詳見第七部分的后附格式)18.4投標(biāo)文件一

48、般不得涂改和增刪,若發(fā)現(xiàn)有錯漏需要修改,在涂改或增刪處必須由投標(biāo)服務(wù)商法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)(或其被授權(quán)代表)簽字或蓋章。否則評標(biāo)委員會將不接受該修改。18.5投標(biāo)服務(wù)商在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”等字樣)的印章,否則將被視為無效。19、投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞送19.1 遞交的投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封,不接受未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的份數(shù)須符合投標(biāo)資料表中的規(guī)定。(1) 投標(biāo)文件正本、副本按投標(biāo)資料表中要求的分別裝入“資格證明文件”或“投標(biāo)書文件”或“

49、報價文件”各自的密封袋中。投標(biāo)文件遞交時應(yīng)密封完好,封口處須蓋有投標(biāo)服務(wù)商公章或投標(biāo)服務(wù)商的被授權(quán)代表簽字。密封袋上注明招標(biāo)采購編號、標(biāo)項號資格證明文件可不注明標(biāo)項號,下同、項目名稱、招標(biāo)(采購)人名稱、并注明“資格證明文件”或“投標(biāo)書文件”或“報價文件”字樣及“開標(biāo)時啟封”字樣。(詳見第七部分的后附格式)。(2) 提供的投標(biāo)文件電子文本(若要求電子文本時)應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)采購編號、標(biāo)項號、項目名稱、招標(biāo)(采購)人名稱,放入投標(biāo)文件密封袋中。19.2 通過郵寄遞交投標(biāo)文件時,全部投標(biāo)文件(投標(biāo)文件包括資格證明文件、投標(biāo)書、報價文件以及投標(biāo)服務(wù)商認(rèn)為有必要提交的其他資料)應(yīng)按上述要求可靠密封。本招標(biāo)(

50、采購)代理機(jī)構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。20、投標(biāo)20.1 在投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)文件必須郵寄到達(dá)或派人送達(dá)指定的投標(biāo)地點。拒絕接收在投標(biāo)截止時間以后寄達(dá)和送達(dá)的投標(biāo)文件,投標(biāo)服務(wù)商代表遞交投標(biāo)文件時須出示本人身份證。已接收的投標(biāo)文件一律不予退還。20.2投標(biāo)時采購代理機(jī)構(gòu)將查詢投標(biāo)服務(wù)商的投標(biāo)保證金是否足額且在規(guī)定的時間前到賬,凡發(fā)現(xiàn)保證金繳納不符的,其投標(biāo)文件無效。20.3 投標(biāo)服務(wù)商代表遞交投標(biāo)文件時還應(yīng)另外單獨提交以下證件或資料的原件,以證明其投標(biāo)資格符合采購文件的規(guī)定: 法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(有授權(quán)時)若投標(biāo)服務(wù)商代表系法定代表人(或單位負(fù)責(zé)

51、人),投標(biāo)文件可以無本授權(quán)書;外帶的授權(quán)書須蓋紅色公章,復(fù)印件不認(rèn)可。 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證或非企業(yè)單位登記證書; 業(yè)績證明材料; 采購文件規(guī)定的其他資格證明材料。 20.4 開標(biāo)時未提交20.1、20.2、20.3條所述原件的按資格審查不合格處理,其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。21、投標(biāo)文件的修改和撤回21.1投標(biāo)服務(wù)商在投標(biāo)截止時間之前,可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或撤回。但投標(biāo)服務(wù)商若要撤回投標(biāo)文件,應(yīng)提交由投標(biāo)文件遞交人或法定代表人(或單位負(fù)責(zé)人)簽署的正式文件。21.2 投標(biāo)服務(wù)商修改投標(biāo)文件的書面材料應(yīng)裝入投標(biāo)文件密封袋重新按規(guī)定密封,若單獨封裝遞交,除按上述第19條規(guī)定封裝外

52、,還須在封套上標(biāo)明“修改/補(bǔ)充投標(biāo)文件(并注明招標(biāo)采購編號)”和“開標(biāo)時啟封”字樣。21.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)服務(wù)商不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。投標(biāo)截止時間到達(dá)后或開標(biāo)以后投標(biāo)服務(wù)商要撤回投標(biāo)的,除按21.1條規(guī)定辦理外,其投標(biāo)保證金按第17.5條處理。22、開標(biāo)22.1 招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)資料表規(guī)定的時間、地點主持公開開標(biāo)。22.2 投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)派代表參加開標(biāo)儀式,參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到。投標(biāo)服務(wù)商代表進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)保持開標(biāo)現(xiàn)場安靜、遵守有關(guān)規(guī)定,維護(hù)現(xiàn)場秩序。開標(biāo)場所禁止喧鬧和擾亂開標(biāo)的行為。22.3 開標(biāo)時先由投標(biāo)服務(wù)商代表(或公證機(jī)構(gòu)人員)查驗投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤

53、后拆封唱標(biāo),按照投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。22.4 在開標(biāo)儀式上,招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)公布投標(biāo)服務(wù)商的名稱、投標(biāo)價格、價格優(yōu)惠聲明、服務(wù)期、投標(biāo)聲明等,并當(dāng)場做好唱標(biāo)記錄。未經(jīng)唱出的投標(biāo)折扣和備選投標(biāo)方案在評標(biāo)時均不予考慮。22.5 在開標(biāo)時沒有啟封和唱標(biāo)的投標(biāo)文件,以及未被接受的投標(biāo)文件,均不進(jìn)入評標(biāo)程序。23、資格審查由采購代理機(jī)構(gòu)和采購人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)采購文件的規(guī)定,對招標(biāo)采購文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)服務(wù)商是否具備投標(biāo)資格。資格審查不合格者不進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。24、評標(biāo)委員會24.1受招標(biāo)(采購)人的委托,招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)政府采購法、中華人民共

54、和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法財政部第87號的規(guī)定和有關(guān)的法規(guī)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)(采購)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。評標(biāo)專家將在開標(biāo)日之前在管理部門的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定之前依法保密。24.2評標(biāo)委員會將遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo),并且只依據(jù)投標(biāo)文件本身對招標(biāo)采購文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評審,不考慮投標(biāo)服務(wù)商在開標(biāo)后提交的任何被允許的補(bǔ)充聲明、修正方案。24.3評標(biāo)委員會將核對投標(biāo)價格和數(shù)量,對發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則處理:1)開標(biāo)時,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)中大

55、寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);分項報價表中年度合計金額與開標(biāo)一覽表(報價表)中年度投標(biāo)總價合計金額不一致時以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)調(diào)整分項報價表中年度合計金額,進(jìn)而按比例調(diào)整各分項清單各自的投標(biāo)合價金額,同時以招標(biāo)采購數(shù)量為基數(shù)調(diào)整單項貨物的單價金額。單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。2)除以上有計算或表達(dá)上的錯誤和矛盾按24.3條第1)款修正外,其他錯誤或矛盾,將按不利于出錯投標(biāo)服務(wù)商的原則進(jìn)行修正。3)總報價及各年度報價未按規(guī)定保留小數(shù)位數(shù)的,評標(biāo)時將對小數(shù)點后第一位數(shù)進(jìn)行四舍五入后取整保留至整數(shù)元為

56、止,按前述方法保留后未超出“第二部分 投標(biāo)資料表”14.3條約定的報價上限的,視為細(xì)微偏差,否則視為無效標(biāo)。單價未按規(guī)定保留小數(shù)位數(shù)的,評標(biāo)時將對小數(shù)點后第三位數(shù)進(jìn)行四舍五入后保留至小數(shù)點后兩位為止,按前述方法保留后未超出“第二部分 投標(biāo)資料表”14.3條約定的報價上限(如有上限限定)的,視為細(xì)微偏差,否則視為無效標(biāo)。4)對于投標(biāo)服務(wù)商少報或漏報的數(shù)量,若其累計價格(少報或漏報的數(shù)量×投報單價)不超過其年度報價的15%(含),評標(biāo)委員會將視為該少報或漏報的工作量已包含在年度報價中,按招標(biāo)采購數(shù)量調(diào)整其投報單價;若累計價格(少報或漏報的數(shù)量×投報單價)超過年度總報價的15%投標(biāo)服務(wù)商無該項目單價時以其他投標(biāo)服務(wù)商中的最高單價為計算依據(jù),作實質(zhì)性偏離處理。若投標(biāo)報價之處字跡模糊難以辨認(rèn)、核對,則作無效投標(biāo)處理。5)采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用,如果投標(biāo)服務(wù)商是另外單獨報價的話,評分時計入投標(biāo)報價總價并分?jǐn)側(cè)胪稑?biāo)單價。6)評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)采購文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整

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