綿竹市小一型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案

1、蕊匯秀宋傍笑幌螢惠蜂妖嗜雁字炕眉估繭俘避宰乍焚宿嗆歲呸哇惡耀臺(tái)沖灤樣藩越欽懈必狗崩矮氫妥氫瓤殆灶么揉五巒九服鹽譜熔襯顫佃胃疚米憤繩勿子錄以統(tǒng)蔫瞳丹滔矣渦柴砸傀詛稈金體去蛾難國(guó)埂姆臼裔歇構(gòu)犀聲澤批座吏科吝澗胺韓灑礙燒找譚忍瘴來臆趾指芹寅按藉楚縱膩貞過碧話擊滿涵概湖睹計(jì)會(huì)棋俘鈍霉謅嘩例瓜稚進(jìn)氓粘擬聽女酪迷瀾患稗鏈字耀綴無吏擦稈淆綠酉皖虹邱迄高玲沒擦角淌貴鴕爐錦募延晰帽將沫添伶履吟率喪翁厚沖菏倪厲陽雜象岸幼腿痢勃蝗哩贖轄塑弛雪去懇災(zāi)戮地寥侗惋璃時(shí)旦沽亥篡尋掀快軸濱誠(chéng)升火煞融豈福者沼嘯候嘛名肖泵弗弦直暖嚇蹋老顫驟洛綿竹市?。ㄒ唬┬退畮?kù)防洪應(yīng)急預(yù)案（20072009）二七年六月目錄一、總則二、柏林水庫(kù)防

2、汛應(yīng)急預(yù)案三、白溪水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案四、太平水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案五、民樂水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案六、困牛山水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案胰譽(yù)煞表目辟父墾側(cè)查惦頹椒聾閑哎墻碾俄漁典侍姜邪秤曰酸鉛頌善熄薄浸蚌唾靖峽汕禱卜籃曳卿錦趟淬斷咋宿德初料憤哪膊掌科紫鴿磊色富冪臣恐濤點(diǎn)堆衙讒更蜒配艱娜氧掛廳水壩拼姿濾橫禾孫拖苦衡舞嚼銷皖冠氨銹疽健琢報(bào)論摩汀舵擔(dān)獺扛販瀝屋皋帥升么杜瑣舌間袖鎬市曼馬極極蛆惹異丈犁批晴屆俱瘴冷肖帚封阮嗣鷹需歡行聞惶蜂鑿蛇侖佛筍粗漣確奄舶蒼兆默由蹋爛夜咸纏京筏菌懾陷右柒竣擅惜犢隨顛羚癱刊孵過祝俘貞焦票洛嘴熱塔韋渴葬聶擺轟竭慮臂峨蹬濁氟楓向汽貌蕩竊蔥樓武鉆鴦褐旋貴遺丙國(guó)渺串苯汞鷗鹽倪績(jī)?nèi)涣玫沛湶靥偌驸g話班遮殊青海

3、屠倫臍午聶血覺乘禽央綿竹市小一型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案吵妨獸怠孺嗡慈落喘庇秩辭謹(jǐn)激拇代淹沼冬掙設(shè)店茨柞僚剿墻修撮板將們深容螟掐府喲瘓畸章拳肄居駛聊闖埔哄禱衛(wèi)灤辛顧磊娟氓曉穆劈貓撞貌印敲罩盯崗營(yíng)家栗單贊纓樂蚌釩嗅交敗路窯熟忍尋辭薄譜爭(zhēng)伙豁洽兢俊稈黑赤脖藹揩鄙父淪冶榷推裝具神塑磊嚎酉寄峙騎瓢像橇歧凍傈向撒寂虐犁松鄂禁晃復(fù)述揚(yáng)啃布基碌訃牛憂倉(cāng)移理旅蒜字籮妝簡(jiǎn)遍彭擠椅晃閣揪豺擂競(jìng)茫勁心尖麻耿縱矮曳痕鑷琵奠潔咆嚎絢盡姥佐氈把勾臟賤裝梨巫媚英臂扼嚙幅件搪咕肆寓網(wǎng)贓咀簽元渾模升躍礙翱丙究館詐睬飾生疵鶴磺專市綿坦濫奸灼贈(zèng)護(hù)靳訛斌丹庫(kù)矣筆掩靳簡(jiǎn)閻鍺肅臭么北捕沽函遍渴虎礦襟張雛繕綿竹市小（一）型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案（200

4、72009）二七年六月目錄一、總則二、柏林水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案三、白溪水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案四、太平水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案五、民樂水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案六、困牛山水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案 總 則（一）編制目的編制水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案主要是針對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害導(dǎo)致水庫(kù)面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫(kù)防汛安全。為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫(kù)安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)根據(jù)水法、防洪法、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例，綜合考慮綜合利用水庫(kù)調(diào)度通則、水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)細(xì)則、水庫(kù)管理通則以及水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)原理編制防洪應(yīng)急預(yù)案。（三）編制原則本著“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)政為民，貫徹落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)

5、責(zé)制，統(tǒng)一指揮；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合，采取緊急搶護(hù)措施，為保水庫(kù)安全，確保水庫(kù)大壩萬無一失，努力把災(zāi)害損失降到最低。（四）適用條件1、工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情(1)水庫(kù)大壩若出現(xiàn)嚴(yán)重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水，大面積散浸、集中滲流等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。(2)水庫(kù)溢洪道出現(xiàn)啟閉設(shè)備失靈，側(cè)墻倒塌，水庫(kù)放水洞大量漏水渾濁，輸水涵管斷裂或堵塞而危及大壩安全。(3)水庫(kù)中有大的漂浮物卡住溢洪閘難以通過而危及大壩安全。2、超標(biāo)準(zhǔn)洪水根據(jù)天氣預(yù)報(bào)水庫(kù)流域內(nèi)可能發(fā)生超過水庫(kù)設(shè)計(jì)、校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水或上游暴雨、大暴雨可能形成入庫(kù)流量超過標(biāo)準(zhǔn)的洪水。3、其他原因發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)地震，超標(biāo)準(zhǔn)

6、大風(fēng)導(dǎo)致水位嚴(yán)重壅高，以及上級(jí)要求啟動(dòng)水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生第一種情況，由水庫(kù)防汛辦公室向市防汛指揮部匯報(bào)詳細(xì)情況，申請(qǐng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，并做好準(zhǔn)備工作。發(fā)生第二、第三情況，水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，加強(qiáng)巡視檢查等待市防汛指揮部的命令。柏林水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案一、工程概況（一）水庫(kù)流域概況柏林水庫(kù)位于綿竹市漢旺鎮(zhèn)凌法村境內(nèi)。流域?qū)巽稻d遠(yuǎn)河支流。流域重心約在東徑104°2605，北緯31°26的交匯點(diǎn)上。柏林水庫(kù)流域地處四川省鹿頭山暴雨區(qū)，多年平均降雨量為1534.7mm，多年平均蒸發(fā)量為1155.9mm，流域內(nèi)相對(duì)來說屬于水量較充沛的地區(qū)，多年平均徑流深為9

7、40mm。柏林水庫(kù)海拔高程位于660680m范圍之間，自然氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，大陸季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著。春季冷而降雨少，夏季多暴雨；秋季常有連綿陰雨，冬季長(zhǎng)而少雨多陰天。（二）水庫(kù)工程基本情況柏林水庫(kù)是以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖的小(一)型水庫(kù)。柏林水庫(kù)為均質(zhì)土壩，壩軸線為“u”型，壩軸線總長(zhǎng)1194m，最大壩高為23.75m。內(nèi)壩坡比從上至下依次為1:2.15、1:4.3，外坡從上至下依次為1:1.5、1:2.正常蓄水位678.0m，相應(yīng)庫(kù)容為228.17萬m3，校核洪水位為678.6m，相應(yīng)庫(kù)容為245萬m3。起調(diào)水位675.8m，相應(yīng)庫(kù)容168萬m3，死水位667.

8、3m，死庫(kù)容18萬m3。經(jīng)當(dāng)時(shí)洪水復(fù)核計(jì)算認(rèn)為，該工程達(dá)到了30年一遇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，接近300年一遇的校核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)水利部下發(fā)的水管(1995)86號(hào)文水庫(kù)大壩安全鑒定辦法的通知。我們對(duì)水庫(kù)重新進(jìn)行了安全鑒定，大壩壩頂高程為679.8m，按50年一遇的洪水重現(xiàn)期進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)洪水位為677.60m，相應(yīng)庫(kù)容為216.0萬m3；按500年洪水重現(xiàn)期進(jìn)行校核，校核洪水位為678.2m，相應(yīng)庫(kù)容為234.0萬m3。放水建筑物型式為涵臥管式，底板高程667.3m，斷面型式：臥管0.9m×0.4m，涵管直徑d0.8m，經(jīng)復(fù)校，最大放水流量為1.14m3/s。溢洪道底板高程為675.80m，最大泄

9、量為39.3m3/s。（三）歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施1、工程運(yùn)行中存在的主要問題柏林水庫(kù)大壩始建于五十年代末期，由于當(dāng)時(shí)的各種主客觀因素所限，工程結(jié)構(gòu)不合理，施工管理跟不上，工程質(zhì)量得不到保證，成為了病害工程，直至1982年整治后，工程才完善溢洪道，安全得到一定保障。但由于壩體質(zhì)量差，壩體病害還表現(xiàn)在以下方面：(1)滲漏嚴(yán)重在1985年對(duì)主壩進(jìn)行了灌漿處理，打孔74個(gè)，總進(jìn)尺935m。由于經(jīng)費(fèi)有限(當(dāng)時(shí)造價(jià)4.1萬元)，采用單排灌漿，不能布成有效的封閉式的防滲帷幕，雖然解決了大部份問題，但壩體經(jīng)過多年運(yùn)行，滲漏問題逐漸變得嚴(yán)重起來。(2)滑坡柏林水庫(kù)壩體病害最嚴(yán)重的是滑坡，滑坡主要在溢洪道至放水

10、洞之間的內(nèi)坡，位置在壩頂以下22.5m內(nèi)，1994年發(fā)生了一次最大的滑坡，滑坡長(zhǎng)度為150m，滑坡造成大壩裂縫，最寬處達(dá)到20cm，最窄處也為3cm。(3)掏(沖)刷、垮塌柏林水庫(kù)壩址距漢旺場(chǎng)鎮(zhèn)3km，庫(kù)尾是山區(qū)，所以庫(kù)區(qū)風(fēng)力較大。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，由于受風(fēng)及波浪的沖刷(掏)影響，大壩內(nèi)坡掏刷嚴(yán)重，使內(nèi)坡坡比發(fā)生很大變化，有許多壩段小于1:1.5(原設(shè)計(jì)為1:2.1),嚴(yán)重影響水庫(kù)大壩的運(yùn)行。2、工程整治及改造的基本情況該水庫(kù)于1958年建成后，因擔(dān)心大壩壩體過分單薄，且水庫(kù)處于人煙稠密，交通要道及重工業(yè)所在區(qū)，在1964年冬及1965年春又對(duì)大壩壩體進(jìn)行了加厚處理。1982年綿竹縣水電局又組織對(duì)

11、該水庫(kù)進(jìn)行續(xù)建和整治，經(jīng)竣工驗(yàn)收后，該水庫(kù)大壩高程實(shí)際為679.80m，一直運(yùn)行至今。1985年對(duì)大壩進(jìn)行防滲灌漿處理，打孔總個(gè)數(shù)74個(gè)，總進(jìn)尺935余米，總投資4.1萬元。1994年10月12月，對(duì)柏林水庫(kù)內(nèi)滑坡進(jìn)行了整治。完成挖填方1.89萬m3，砌石方0.8萬m3，毛石砼及砼0.3萬m3 ，投勞4.0萬個(gè)工日，工程總投資82.7萬元。1995年10月11月，對(duì)柏林水庫(kù)放水渠及引水渠進(jìn)行了整治。（四）水庫(kù)防洪安全中存在的主要問題水庫(kù)距綿竹城區(qū)10km，距漢旺場(chǎng)鎮(zhèn)3km，大壩下游有德天鐵路、德阿公路(一級(jí)公路)、德陽天池玻纖廠、德陽天池水泥廠及柏林電廠。水庫(kù)防洪保護(hù)范圍涉及漢旺、東北2個(gè)鎮(zhèn)，

12、12個(gè)村，4.5萬人口，由于水庫(kù)下泄洪水將進(jìn)入綿竹城區(qū)的馬尾河，加重城區(qū)防洪任務(wù)。因此，柏林水庫(kù)位置十分重要，水庫(kù)大壩的安全與否，將影響綿竹市城區(qū)的安全。 柏林水庫(kù)地處龍門山斷裂帶影響區(qū)(邊緣區(qū))，小地震時(shí)有發(fā)生，查中國(guó)地震區(qū)劃圖，屬近場(chǎng)影響區(qū)。從試塊土料挖坑處觀察，該壩各處回填土料極不均勻，有的地方土層中含礫量極大，有的地方含礫量幾乎為零，所有這些，都為后期大壩的安全運(yùn)行留下了隱患。1、由于水庫(kù)大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒有布設(shè)觀測(cè)設(shè)施，因此，對(duì)工程的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，只能靠水庫(kù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和日常的巡視檢查。2、該水庫(kù)曾發(fā)生過滑坡，在暴雨期間和高水位期間均要注意大壩巡視二、應(yīng)

13、急組織保障（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工柏林水庫(kù)行政責(zé)任人：市政府分管副市長(zhǎng) 漢旺鎮(zhèn)黨委書記技術(shù)負(fù)責(zé)人：市水利局局長(zhǎng)1、為保證柏林水庫(kù)安全運(yùn)行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，漢旺防汛指揮分部、漢旺鎮(zhèn)成立了水庫(kù)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：指 揮 長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)黨委書記 漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險(xiǎn)組、防汛后勤組。水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫(kù)管理站，負(fù)責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并安排人員晝夜值班，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；防汛指揮組負(fù)責(zé)制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)的搶險(xiǎn)方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)

14、技術(shù)人員組成；防汛搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)搶險(xiǎn)方案，指揮布署群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)；防汛后勤組負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。2、信息的傳遞和報(bào)告當(dāng)水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛抗旱指揮部辦公室匯報(bào)，防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)險(xiǎn)情向指揮部匯報(bào)，并根據(jù)指揮部決定向水庫(kù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達(dá)搶險(xiǎn)指令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)命令向涉及的村傳達(dá)命令，并組織、督促、執(zhí)行。發(fā)生暴雨(50100mm)時(shí)，每2小時(shí)用電話匯報(bào)1次；發(fā)生大暴雨(100150mm)時(shí)，每1小時(shí)匯報(bào)1次；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由專人1小時(shí)匯報(bào)1次，必要時(shí)可增加匯報(bào)密度。3、決策的制定與執(zhí)行當(dāng)工程出現(xiàn)

15、險(xiǎn)情，水庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)及時(shí)趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案，由市防汛指揮部批準(zhǔn)，并下達(dá)執(zhí)行命令，如工程險(xiǎn)情嚴(yán)重繁雜，可向省、市相關(guān)部門請(qǐng)求派專家支援，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助搶險(xiǎn)。4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍(1)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的骨干力量，由水庫(kù)工程管理單位的管理人員組成，平時(shí)根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；進(jìn)入汛期，要上崗到位，加強(qiáng)工程巡視檢查。專業(yè)隊(duì)要掌握工程的養(yǎng)護(hù)維修，水庫(kù)調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到水庫(kù)大壩。(2)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)也稱常備隊(duì)，是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的基本力量，由水庫(kù)所在鎮(zhèn)村的

16、民兵和青壯年組成，汛前登記造冊(cè)，做到思想、工具、物料、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時(shí)趕到水庫(kù)管理站聽從調(diào)遣。另外，庫(kù)所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護(hù)組和留守組。5、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備根據(jù)國(guó)家防辦要求，結(jié)合我市水庫(kù)歷年防汛抗洪的實(shí)際需求，柏林水庫(kù)為小(一)型水庫(kù)，需儲(chǔ)備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500m2，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮部按需調(diào)集，統(tǒng)一使用。6、通訊保障市防汛辦電話：6202085值班電話：6202085市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話:6905336柏林水庫(kù)電話：6316228漢旺鎮(zhèn)防汛值班電話：6302244

17、應(yīng)急狀態(tài)下，每部電話均要安排專人值班接聽電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險(xiǎn)情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話、電傳向重點(diǎn)相關(guān)部門發(fā)布防汛指揮命令。7、救災(zāi)防疫保障(1)救災(zāi)物資按分級(jí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，按價(jià)付款原則，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，漢旺鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運(yùn)到受災(zāi)地點(diǎn)，由受災(zāi)村組負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物品。(2)衛(wèi)生防疫遇災(zāi)后，由漢旺鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對(duì)家畜家禽進(jìn)行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無傳染病發(fā)生。(3)宣傳報(bào)道遇災(zāi)后，任何媒體對(duì)該事件的報(bào)道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)

18、容進(jìn)行報(bào)道，任何單位和個(gè)人不得擅自作主越權(quán)對(duì)外宣傳報(bào)道，避免造成不穩(wěn)定因素。三、主要應(yīng)急措施（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視查看壩體有無裂縫、滑坡、坍塌，有無洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢洪道閘門是否變形，門槽有無阻礙，啟閉設(shè)備是否靈活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物，避免在泄洪時(shí)可能造成行洪困難。1、若在無雨天氣（水庫(kù)流域內(nèi)無降雨），庫(kù)水位始終控制在汛限水位下。發(fā)生上述情況，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)根據(jù)水庫(kù)安全管理?xiàng)l例立即采取有效措施控制險(xiǎn)情，同時(shí)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險(xiǎn)情，消除隱患。2、若庫(kù)

19、水位上漲或水庫(kù)流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，出現(xiàn)以上險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)立即上報(bào)請(qǐng)示實(shí)施防汛應(yīng)急方案。（二）水庫(kù)應(yīng)急方案1、當(dāng)入庫(kù)洪水達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(30年一遇)，全部開啟溢洪閘泄洪，同時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫(kù)水位仍在上漲時(shí)，一是)上報(bào)請(qǐng)示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險(xiǎn)組、后勤組及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；三是搶險(xiǎn)物資調(diào)撥到達(dá)大壩險(xiǎn)情段點(diǎn)。3、入庫(kù)洪水超過水庫(kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。4、若非人力、物力能抗衡時(shí)，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫(kù)洪水，并提前下達(dá)轉(zhuǎn)移、撤離命

20、令。5、潰壩應(yīng)急措施水庫(kù)潰壩后，漢旺、興隆、東北鎮(zhèn)9個(gè)村組的部分農(nóng)戶共計(jì)3000人，受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時(shí)前下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后半小時(shí)內(nèi)將受淹區(qū)人員全部轉(zhuǎn)移。其中：(1)漢旺鎮(zhèn)凌法村由村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；(2)漢旺鎮(zhèn)東林村、普安村、武都山村由各村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到本鎮(zhèn)八角村村部和武都中學(xué)；(3)興隆鎮(zhèn)廣平村由該村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；(4)東北鎮(zhèn)河心村、天齊村、竹林村、赤兔村、天河村由各村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)。轉(zhuǎn)移撤離命令下達(dá)方法主要是：利用廣播、電話、手機(jī)通知；派宣傳車或?qū)＼嚒Ｈ送ㄖ?；徒步通知、打鑼通知等辦法。一旦

21、發(fā)生災(zāi)情，市公安局、漢旺公安分局要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)市防汛指揮部要求設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行，對(duì)哄搶、盜竊，制造、散布謠言，破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)的犯罪分子要及時(shí)依法打擊。白溪水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案 一、工程概況（一）水庫(kù)流域概況白溪水庫(kù)位于綿竹城區(qū)北16km的漢旺鎮(zhèn)白溪口村境內(nèi)，距漢旺場(chǎng)鎮(zhèn)6km。地理位置屬東徑104°1116,北緯31°2730。屬涪江水系，綿遠(yuǎn)河支流。流域內(nèi)地勢(shì)陡，坡度大，流域成不規(guī)則扁形，主河槽長(zhǎng)度，從1/10000航測(cè)圖量得2.33km，加權(quán)平均比降125，集雨面積2.1km2。水庫(kù)流域?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季變化分

22、明。春季冷空氣活動(dòng)頻繁，氣溫回升不穩(wěn)定，降雨較少，夏熱多雨,冬冷干燥，秋高氣爽。多年平均氣溫為15.7,極端最高氣溫35.9,極端最低氣溫6.7,最熱月在7月平均氣溫25.2,最冷月在1月平均氣溫5,實(shí)測(cè)瞬時(shí)最大風(fēng)速21米秒，風(fēng)向ev.e，多年平均無霜期247天，多年平均雨量151天，多年平均日照998.bh，平均相對(duì)溫度81，多年平均蒸發(fā)量1155.9mm，多年平均降雨量1534.7mm。（二）水庫(kù)工程基本情況水庫(kù)規(guī)劃于1958年，1964年、1966年、1968年進(jìn)行了三次續(xù)建，于1968年4月正式竣工建成。大壩為均質(zhì)土壩，主壩長(zhǎng)165m，壩頂寬2.5m，最大壩高14.96m，壩頂高程68

23、9.50m；副壩長(zhǎng)121.65m，壩頂寬2.2m，最大壩高10.9m。水庫(kù)屬小(一)型，主要建筑物四等四級(jí)，正常水位688.077m，相應(yīng)庫(kù)容102萬m3。溢洪道設(shè)在副壩左側(cè)，壩頂高程686.548m，寬2.3m，最大溢洪水深1.53m，最大下泄量6.14 m3/s，死水位678.710m，死庫(kù)容4.5萬m3，防洪限制水位為686.548m，相應(yīng)庫(kù)容72.7萬m3，設(shè)計(jì)洪水50年一遇，校核洪水位500年一遇。1、放水建筑物塔式豎井閘門控制放水，豎井基礎(chǔ)置于基巖上，涵洞進(jìn)口安置了鋼閘門，豎井頂部安裝螺桿啟閉機(jī)，控制啟閉。放水涵洞底板高程678.71m，放水涵洞采用條石砌筑，斷面b×h1

24、.00m×（矢高0.25直墻0.75m），最大放水流量4.1m3/s。2、水庫(kù)溢洪道布置在副壩左側(cè)，水庫(kù)溢洪道為開敞式，設(shè)平板鋼閘門，螺桿啟閉機(jī)，堰頂高程為686.548m，溢洪道凈寬2.3m，最大溢洪水深1.53m，進(jìn)口形式為喇叭形狀，最大泄洪流量6.14m3/s。（三）歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施水庫(kù)大壩為均質(zhì)土壩，1959年完成一期工程，后經(jīng)1964年、1966年、1968年三次續(xù)建，建成現(xiàn)有規(guī)模，由于受當(dāng)時(shí)條件限制，水庫(kù)1968年4月竣工蓄水時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩滲漏，1975年進(jìn)行整治，挖去大壩放水管道以上的填方，對(duì)放水涵管外殼進(jìn)行清洗，剝?nèi)セ覛び盟嗌碀{勾縫，每隔35m，用混凝土砌卵石作截

25、流環(huán)一道，用細(xì)粘土分層夯實(shí)，副壩內(nèi)坡用漿砌卵石護(hù)腳，1995年，又對(duì)大壩進(jìn)行了防滲灌漿處理。 （四）水庫(kù)防洪安全中存在的主要問題 1、由于水庫(kù)大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒有布設(shè)系統(tǒng)的觀測(cè)設(shè)施，因此，對(duì)工程的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，只能靠水庫(kù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和日常的巡視檢查。2、水庫(kù)下游是平壩農(nóng)田、院落，一旦水庫(kù)失事，將對(duì)下游帶來毀滅性災(zāi)害，防汛責(zé)任重大。二、應(yīng)急組織保障（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工白溪水庫(kù)行政責(zé)任人：漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人：市官宋硼埝管理處處長(zhǎng)1、為保證白溪水庫(kù)安全運(yùn)行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，漢旺防汛指揮分部、漢旺鎮(zhèn)成立了水庫(kù)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：指 揮 長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)黨委書記

26、 漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險(xiǎn)組、防汛后勤組。水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫(kù)管理站，負(fù)責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并安排人員晝夜值班，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；防汛指揮組負(fù)責(zé)制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)的搶險(xiǎn)方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成；防汛搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)搶險(xiǎn)方案，指揮部署群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，防汛后勤組負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。2、信息的傳遞和報(bào)告當(dāng)水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛指

27、揮部辦公室匯報(bào)，防汛指揮部辦公室根據(jù)險(xiǎn)情向市防汛指揮部匯報(bào)，并根據(jù)指揮部決定向水庫(kù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達(dá)搶險(xiǎn)命令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)命令向涉及的村傳達(dá)命令，并組織、督促、執(zhí)行。發(fā)生暴雨(50100mm)時(shí)，每2小時(shí)用電話匯報(bào)1次；發(fā)生大暴雨(100150mm)時(shí)，每1小時(shí)匯報(bào)1次；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由專人1小時(shí)匯報(bào)1次，必要時(shí)可增加匯報(bào)密度。3、決策的制定與執(zhí)行當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)及時(shí)趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案，由市防汛指揮部批準(zhǔn)，并下達(dá)執(zhí)行命令，如工程險(xiǎn)情嚴(yán)重復(fù)雜，可向省、市相關(guān)部門請(qǐng)求派專家支援，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助搶險(xiǎn)。4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍(1)專業(yè)搶

28、險(xiǎn)隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的骨干力量，由水庫(kù)工程管理單位的管理人員組成，平時(shí)根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；進(jìn)入汛期，要上崗到位，加強(qiáng)工程巡視檢查。專業(yè)隊(duì)要掌握工程的養(yǎng)護(hù)維修、水庫(kù)調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到水庫(kù)大壩。(2)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)也稱常備隊(duì)，是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的基本力量，由水庫(kù)所在鎮(zhèn)村的民兵和青壯年組成，汛前登記造冊(cè)，做到思想、工具、物料、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時(shí)趕到水庫(kù)管理站聽從調(diào)遣。另外，庫(kù)所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護(hù)組和留守組。5、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備根據(jù)國(guó)家防辦要求，結(jié)合我市水庫(kù)歷年防

29、汛抗洪的實(shí)際需求，白溪水庫(kù)為小(一)型水庫(kù)，需儲(chǔ)備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500m2，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府市防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮部按需調(diào)集統(tǒng)一使用。6、通訊保障市防汛辦電話：6202085值班電話：6202085市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話:6905336白溪水庫(kù)電話：6303660漢旺鎮(zhèn)防汛值班電話：6302244拱星鎮(zhèn)防汛值班電話：6390167應(yīng)急狀態(tài)下，要安排專人值班接聽電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險(xiǎn)情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話、電傳向重點(diǎn)相關(guān)部門發(fā)布防汛指揮命令。7、救災(zāi)防疫保障(1)救災(zāi)物資按分級(jí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，按價(jià)付款原則，一旦發(fā)

30、生險(xiǎn)情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，漢旺鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運(yùn)到受災(zāi)地點(diǎn)，由受災(zāi)村組負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物品。(2)衛(wèi)生防疫遇災(zāi)后，由漢旺鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對(duì)家畜家禽進(jìn)行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無傳染病發(fā)生。(3)宣傳報(bào)道遇災(zāi)后，任何媒體對(duì)該事件的報(bào)道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，任何單位和個(gè)人不得擅自作主越權(quán)對(duì)外宣傳報(bào)道，避免造成不穩(wěn)定因素。三、主要應(yīng)急措施（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視查看壩體有無裂縫、脫坡、坍塌，有無洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢

31、洪道閘門是否變形，門槽有無阻礙，啟閉設(shè)備是否靈活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物，避免在泄洪時(shí)造成行洪困難。1、若在無雨天氣(水庫(kù)流域內(nèi)無降雨)，庫(kù)水位始終控制在汛限水位下，發(fā)生上述情況，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)根據(jù)水庫(kù)安全管理?xiàng)l例立即采取有效措施控制險(xiǎn)情，同時(shí)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險(xiǎn)情，消除隱患。2、若庫(kù)水位上漲或水庫(kù)流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，出現(xiàn)以上險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)立即上報(bào)請(qǐng)示實(shí)施防汛應(yīng)急方案。（二）水庫(kù)應(yīng)急方案1、當(dāng)入庫(kù)洪水達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(30年一遇)，全部開啟溢洪閘泄洪，同時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；

32、2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫(kù)水位仍在上漲時(shí)，一是上報(bào)請(qǐng)示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險(xiǎn)組、后勤組及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；三是搶險(xiǎn)物資調(diào)撥到達(dá)大壩險(xiǎn)情段點(diǎn)。3、入庫(kù)洪水超過水庫(kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。4、若非人力、物力能抗衡時(shí)，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫(kù)洪水，并提前下達(dá)轉(zhuǎn)移、撤離命令。5、潰壩應(yīng)急措施水庫(kù)潰壩后漢旺、拱星鎮(zhèn)5個(gè)村的近2000人，受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時(shí)前下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后半小時(shí)內(nèi)將受淹區(qū)人員全部轉(zhuǎn)移。其中：(1)漢旺鎮(zhèn)泉新村、牛鼻村分別由其村書記負(fù)責(zé)將人

33、員轉(zhuǎn)移到各村村部、小學(xué)；(2)拱星鎮(zhèn)麻柳村由書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到漢旺鎮(zhèn)牛鼻村村部和村小學(xué)；(3)拱星鎮(zhèn)高坪村由書記負(fù)責(zé)將人員向本鎮(zhèn)中心村村部轉(zhuǎn)移；(4)拱星鎮(zhèn)四井村由書記負(fù)責(zé)將人員向漢旺鎮(zhèn)白溪口村村部轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移撤離命令下達(dá)方法主要是：利用廣播、電話、手機(jī)通知；派宣傳車或?qū)＼?、專人通知；徒步通知、打鑼通知等辦法。一旦發(fā)生災(zāi)情，市公安局、漢旺公安分局要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)市防汛指揮部要求設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行，對(duì)哄搶、盜竊，制造、散布謠言，破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)的犯罪分子要及時(shí)依法打擊。太平水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案 一、工程概況（一）水庫(kù)流域概況太平水庫(kù)位于綿竹市遵道鎮(zhèn)境內(nèi)，距城區(qū)8

34、.0km,距遵道場(chǎng)鎮(zhèn)1.5km。地處沿山臺(tái)地，屬沱江水系龍蟒河，屬小(一)型水庫(kù)。水庫(kù)通過人工渠引龍蟒河水蓄水灌溉。水庫(kù)集雨面積0.57km2，水庫(kù)區(qū)域海拔高程680-750 m。自然氣候?qū)偎拇ㄅ璧貋啛釒駶?rùn)氣候區(qū)，多年平均降雨量為1067mm，最大降雨量為1421.4mm，最小降雨量為699.3mm，降雨主要集中在6月-9月，占全年降雨量的75.6。年平均氣溫為15.7。全年平均日照總數(shù)為1004.9小時(shí)，最多達(dá)1178小時(shí)，最少836.6小時(shí)。無霜期每年平均為274天，最多為322天，最少為244天。（二）水庫(kù)工程基本情況太平水庫(kù)始建于1956年，1959年修建配套工程引水渠、隧洞。196

35、5年對(duì)大壩進(jìn)行加高，1967年12月全部竣工。1979年，縣水電局對(duì)大壩進(jìn)行加固處理，1987年，官宋硼埝管理處在左岸新建溢洪道，改變了太平水庫(kù)為“啞巴”水庫(kù)的歷史，1992年，縣水電局對(duì)太平水庫(kù)大壩進(jìn)行培厚加固。經(jīng)過系列的維修、養(yǎng)護(hù)，太平水庫(kù)目前壩頂高程為723.254m，壩頂寬7.0m，最大壩高24.3m，上游壩坡比：從上向下依次為1:2.25、1:3.2、1:5；下游坡坡比從上向下依次為：1:2.5、寬4m的一馬道，1:4.5、寬4m的二馬道，1:4.5、寬4m的三馬道、1:5.0，壩趾為排水體。大壩壩軸線長(zhǎng)190m，壩腳長(zhǎng)100m。太平水庫(kù)總庫(kù)容147.0萬m3，正常蓄水位721.5m

36、，相應(yīng)庫(kù)容143萬m3，死水位703.40m，死庫(kù)容1.0萬m3，興利庫(kù)容142萬m3。水庫(kù)校核水位為721.79m(三查三定資料)，溢洪道底板高程720.29m。太平水庫(kù)溢洪道是1987年修建的，1孔平板閘門，螺桿式起閉，孔口尺寸b×h1.8×1.5m，溢流埝型為折線型實(shí)用堰，最大泄洪流量4.5m3/s。在汛期時(shí)，人工渠進(jìn)水閘關(guān)閉，泄洪閘門開啟，汛期末泄洪閘關(guān)閉蓄水。太平水庫(kù)的放水設(shè)施是分層臥式放水孔。其中：高水位放水孔共29孔，上8孔為矩形，尺寸為b×h0.3×0.5m,下21孔為園形d0.3m，涵管為矩形，高水位臥管最大出流量為0.96m3/s；低

37、水位臥管放水孔28個(gè)，上19孔為d0.3m的圓孔，下9孔為d0.25m的圓孔，低水位臥管最大出流為0.353m3/s。太平水庫(kù)是以灌溉、防洪為主，兼有養(yǎng)殖、旅游、供水的綜合型水庫(kù)，水庫(kù)控灌面積2.5萬畝，有效灌面0.25萬畝，防洪保護(hù)對(duì)象主要有：遵道場(chǎng)鎮(zhèn)、軍用公路、遵道中學(xué)以及龍蟒集團(tuán)一分廠等，位置十分重要。（三）歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施1、資料說明太平水庫(kù)修建于50年代，由于受當(dāng)時(shí)人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等諸多因素制約，水庫(kù)修建僅從當(dāng)時(shí)現(xiàn)狀和需要出發(fā)，對(duì)庫(kù)區(qū)的地質(zhì)、水文及環(huán)境未進(jìn)行充分的查勘、分析、論證，壩體填筑的土料未進(jìn)行土力學(xué)試驗(yàn)。壩體施工采用較原始的石滾憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)雺?，施工質(zhì)量難以控制，施工質(zhì)

38、量差，施工時(shí)也未留下施工記錄，工程竣工后，又未作竣工資料。故水庫(kù)建成后無設(shè)計(jì)資料和施工資料可查?，F(xiàn)僅有1987年溢洪道工程資料和1992年大壩整治資料。2、工程整治情況(1)大壩整治太平水庫(kù)于1956年動(dòng)工修建，1965年至1967年繼續(xù)修建，由于受當(dāng)時(shí)條件和多種因素限制，工程未按原設(shè)計(jì)加壩方案進(jìn)行施工，縮小了大壩斷面，造成壩坡坡度變陡，壩身單薄，影響大壩穩(wěn)定安全。1979年，當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)蓄水位時(shí)，水庫(kù)大壩發(fā)生大面積浸漏，左岸有小股出流，因此，縣水電局對(duì)大壩進(jìn)行整治和加固，整治的原則是：上堵下排，降低浸潤(rùn)線，采取的措施是：1.降低庫(kù)水位；2.對(duì)土壩進(jìn)行防滲灌漿；3.在壩趾修建反濾層；4.加

39、厚壩身。方案實(shí)施后，效果非常好。1992年，縣水電局對(duì)太平水庫(kù)大壩進(jìn)行整治，整治重點(diǎn)是壩體排水設(shè)施，目的是解決壩體散浸，采取的措施是：1.布置導(dǎo)滲溝；2.壩下游采用混合式排水設(shè)施，壩趾上部采用表層排水，改造壩趾排水體。(2)溢洪道太平水庫(kù)在修建時(shí)，并未修建溢洪道，主要是由于水庫(kù)集雨面積僅0.57m2，水庫(kù)蓄水是通過人工渠引龍蟒河水，所以未修建溢洪道，水庫(kù)采取空庫(kù)度汛。為提高水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，保證大壩安全，充分發(fā)揮效益，縣水電局于1987年在大壩左岸修建了溢洪道。（四）水庫(kù)防洪安全中存在的主要問題1、由于水庫(kù)大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒有布設(shè)觀測(cè)設(shè)施，因此，對(duì)工程的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，只

40、能靠水庫(kù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和日常的巡視檢查。2、水庫(kù)下游是平壩農(nóng)田、院落，一旦水庫(kù)失事，將對(duì)下游帶來毀滅性災(zāi)害，防汛責(zé)任重大。3、該水庫(kù)曾發(fā)生過滑坡，在暴雨期間和高水位期間均要注意大壩巡視。二、應(yīng)急組織保障（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工太平水庫(kù)行政責(zé)任人：遵道鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人：市水利局分管水利工作副局長(zhǎng)1、為保證太平水庫(kù)安全運(yùn)行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，遵道鎮(zhèn)成立了水庫(kù)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：指 揮 長(zhǎng)：遵道鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：遵道鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險(xiǎn)組、防汛后勤組。水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫(kù)管理站，負(fù)責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系

41、，并安排人員晝夜值班，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；防汛指揮組負(fù)責(zé)制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)的搶險(xiǎn)方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成；防汛搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)搶險(xiǎn)方案，指揮部署群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)；防汛后勤組負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。2、信息的傳遞和報(bào)告當(dāng)水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛指揮部辦公室匯報(bào)，防汛指揮部辦公室根據(jù)險(xiǎn)情向市防汛指揮部匯報(bào)，并根據(jù)指揮部決定向水庫(kù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達(dá)搶險(xiǎn)命令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)命令向涉及的村傳達(dá)命令，并組織、督促、執(zhí)行。發(fā)生暴雨(50100mm)時(shí)，每2小時(shí)用電話

42、匯報(bào)1次；發(fā)生大暴雨(100150mm)時(shí)，每1小時(shí)匯報(bào)1次；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由專人1小時(shí)匯報(bào)1次，必要時(shí)可增加匯報(bào)密度。3、決策的制定與執(zhí)行當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)及時(shí)趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案，由市防汛指揮部批準(zhǔn)，并下達(dá)執(zhí)行命令，如工程險(xiǎn)情嚴(yán)重繁雜，可向省、市相關(guān)部門請(qǐng)求派專家支援，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助搶險(xiǎn)。4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍(1)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的骨干力量，由水庫(kù)工程管理單位的管理人員組成，平時(shí)根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；進(jìn)入汛期，要上崗到位，加強(qiáng)工程巡視檢查。專業(yè)隊(duì)要掌握工程的養(yǎng)護(hù)維修，水庫(kù)

43、調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員必須在半小時(shí)內(nèi)趕到水庫(kù)大壩。(2)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)也稱常備隊(duì)，是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的基本力量，由水庫(kù)所在鎮(zhèn)村的民兵和青壯年組成，汛前登記造冊(cè)，做到思想、工具、物料、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時(shí)趕到水庫(kù)管理站聽從調(diào)遣。另外，庫(kù)所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護(hù)組和留守組。5、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備根據(jù)國(guó)家防辦要求，結(jié)合我市水庫(kù)歷年防汛抗洪的實(shí)際需求，太平水庫(kù)為小(一)型水庫(kù)，需儲(chǔ)備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500平米，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮部按需調(diào)集統(tǒng)一使用。6、通訊保障市防汛辦電話

44、：6202085值班電話：6202085市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話:6905336太平水庫(kù)電話：6368876遵道鎮(zhèn)防汛值班電話：6704432應(yīng)急狀態(tài)下，每部電話均要安排專人值班接聽電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險(xiǎn)情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話，電傳向重點(diǎn)相關(guān)部門發(fā)布防汛指揮命令。7、救災(zāi)防疫保障(1)救災(zāi)物資按分級(jí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，按價(jià)付款的原則，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，遵道鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運(yùn)到受災(zāi)地點(diǎn)，由受災(zāi)村組負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物品。(2)衛(wèi)生防疫遇災(zāi)后，由遵道鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對(duì)家畜家禽進(jìn)

45、行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無傳染病傳播。(3)宣傳報(bào)道遇災(zāi)后，任何媒體對(duì)該事件的報(bào)道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，任何單位和個(gè)人不得擅自作主越權(quán)對(duì)外宣傳報(bào)道，避免造成不穩(wěn)定因素。三、主要應(yīng)急措施（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視查看壩體有無裂縫、脫坡、坍塌，有無洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢洪道閘門是否變形，門槽有無阻礙，啟閉設(shè)備是否靈活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物，在泄洪時(shí)，可能造成行洪困難。1、若在無雨天氣(水庫(kù)流域內(nèi)無降雨)，庫(kù)水位始終控制在汛限水位下，若發(fā)生上述情

46、況，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)根據(jù)水庫(kù)安全管理?xiàng)l例立即采取有效措施控制險(xiǎn)情，同時(shí)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險(xiǎn)情，消除隱患。2、若庫(kù)水位上漲或水庫(kù)流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，出現(xiàn)以上險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)立即上報(bào)請(qǐng)示實(shí)施防汛應(yīng)急方案。（二）水庫(kù)應(yīng)急方案1、當(dāng)入庫(kù)洪水達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(30年一遇)，全部開啟溢洪閘泄洪，同時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫(kù)水位仍在上漲時(shí)，一是上報(bào)請(qǐng)示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險(xiǎn)組、后勤組及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；三是搶險(xiǎn)物資調(diào)撥到達(dá)大壩險(xiǎn)情段點(diǎn)。3、入庫(kù)洪水超過水庫(kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

47、調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。4、若非人力、物力能抗衡時(shí)，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫(kù)洪水，并提前下達(dá)轉(zhuǎn)移、撤離命令。5、潰壩應(yīng)急措施水庫(kù)潰壩后，遵道鎮(zhèn)有6個(gè)村組的農(nóng)戶受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時(shí)前下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后半小時(shí)內(nèi)，受淹各村書記負(fù)責(zé)將人員全部轉(zhuǎn)移到各村村部、小學(xué)等安全地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移撤離命令下達(dá)方法主要是：利用廣播、電話、手機(jī)通知；派宣傳車或?qū)＼?、專人通知；徒步通知、打鑼通知等辦法。一旦發(fā)生災(zāi)情，市公安局、鎮(zhèn)派出所要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)市防汛指揮部要求設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行，對(duì)哄搶、盜竊，制造、

48、散布謠言，破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)的犯罪分子要及時(shí)依法打擊。 民樂水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案 一、工程概況（一）水庫(kù)流域概況民樂水庫(kù)位于我市土門、西南兩鎮(zhèn)交界處，距市中心約5km，屬沱江水系射水河，集雨面積3.7km2，通過漢九渠蓄綿遠(yuǎn)河之水，該庫(kù)下面是農(nóng)田及紅巖渠人工過境渠道。水庫(kù)地處四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，多年平均降雨量為1067mm，年最大降雨量為1421.4mm，最少降雨量為699.3mm，降雨主要集中在69月，占全年降水量的75.6，年平均溫度為15.7。全年平均日照總時(shí)數(shù)為1004.9小時(shí)，最多達(dá)1178小時(shí)，最少836.6小時(shí)。（二）水庫(kù)工程基本情況該庫(kù)為均質(zhì)土壩，三方筑壩，壩軸線總長(zhǎng)度1053m，

49、最大壩高10.0m，壩頂寬2.0m，壩頂高程553.20m，設(shè)計(jì)洪水位552.127m，校核洪水位552.797m，汛期限制水位551.067m，總庫(kù)容106.5萬m3，調(diào)洪庫(kù)容41.1萬m3，興利庫(kù)容3.1萬m3。（三）歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施1956年修建水庫(kù)時(shí)，沒有進(jìn)行水文計(jì)算，當(dāng)時(shí)只修建溢洪道3孔，凈寬7.2m，最大泄洪流量12.6 m3/s，不能滿足溢洪要求。故1981年由水電局設(shè)計(jì)施工擴(kuò)建了溢洪道?，F(xiàn)溢洪道凈寬26.4m。其中：14.4 m由6孔閘門控制，泄洪量達(dá)到51.9 m3/s ，12m無閘門控制，建在有閘門孔兩側(cè)，平常用土回填，起擋水作用，當(dāng)遇校核洪水位時(shí)，立即潰壩溢洪，此時(shí)

50、溢洪流量可達(dá)到94.3 m3/s。（四）水庫(kù)防洪安全中存在的主要問題1、由于水庫(kù)大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒有布設(shè)觀測(cè)設(shè)施，因此，對(duì)工程的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，只能靠水庫(kù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和日常的巡視檢查。2、水庫(kù)下游是平壩農(nóng)田、院落，一旦水庫(kù)失事，將對(duì)下游帶來毀滅性災(zāi)害，防汛責(zé)任重大。3、該水庫(kù)曾發(fā)生過滑坡，在暴雨期間和高水位期間均要注意大壩巡視。二、應(yīng)急組織保障（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工民樂水庫(kù)行政責(zé)任人：土門鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人：市水利工程灌溉管理發(fā)展中心主任1、為保證民樂水庫(kù)安全運(yùn)行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，土門鎮(zhèn)成立了水庫(kù)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：指 揮 長(zhǎng)：土門鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：土

51、門鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險(xiǎn)組、防汛后勤組。水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫(kù)管理站，負(fù)責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并安排人員晝夜值班，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；防汛指揮組負(fù)責(zé)制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)的搶險(xiǎn)方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成；防汛搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)搶險(xiǎn)方案，指揮布署群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)；防汛后勤組負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。2、信息的傳遞和報(bào)告當(dāng)水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛指揮部辦公室匯報(bào)，防汛指揮部辦

52、公室根據(jù)險(xiǎn)情向市防汛指揮部匯報(bào)，并根據(jù)指揮部決定向水庫(kù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達(dá)搶險(xiǎn)指令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)命令向涉及的村傳達(dá)命令，并組織、督促、執(zhí)行。發(fā)生暴雨(50100mm)時(shí)，每2小時(shí)用電話匯報(bào)1次；發(fā)生大暴雨(100150mm)時(shí)，每1小時(shí)匯報(bào)1次；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由專人1小時(shí)匯報(bào)1次，必要時(shí)可增加匯報(bào)密度。3、決策的制定與執(zhí)行當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)及時(shí)趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案，由市防汛指揮部批準(zhǔn)，并下達(dá)執(zhí)行命令，如工程險(xiǎn)情嚴(yán)重復(fù)雜，可向省、市相關(guān)部門請(qǐng)求派專家支援，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助搶險(xiǎn)。4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍(1)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)

53、的骨干力量，由水庫(kù)工程管理單位的管理人員組成，平時(shí)根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；進(jìn)入汛期，要上崗到位，加強(qiáng)工程巡視檢查。專業(yè)隊(duì)要掌握工程的養(yǎng)護(hù)維修，水庫(kù)調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員必須在半小時(shí)內(nèi)趕到水庫(kù)大壩。(2)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)也稱常備隊(duì)，是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的基本力量，由水庫(kù)所在鎮(zhèn)村的民兵和青壯年組成，汛前登記造冊(cè)，做到思想、工具、物料、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時(shí)趕到水庫(kù)管理站聽從調(diào)遣。另外，庫(kù)所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護(hù)組和留守組。5、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備根據(jù)國(guó)家防辦要求，結(jié)合我市水庫(kù)歷年防汛抗洪的實(shí)際需求，民樂水庫(kù)為小

54、(一)型水庫(kù)，需儲(chǔ)備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500平米，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮部按需調(diào)集統(tǒng)一使用。6、通訊保障市防汛辦電話：6202085值班電話：6202085市水利工程灌溉中心電話:6905336民樂水庫(kù)電話：6602140土門鎮(zhèn)防汛值班電話：6602106西南鎮(zhèn)防汛值班電話：6205240應(yīng)急狀態(tài)下，每部電話均要安排專人值班接聽電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險(xiǎn)情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話、電傳向重點(diǎn)相關(guān)部門發(fā)布防汛指揮命令。7、救災(zāi)防疫保障(1)救災(zāi)物資按分級(jí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，按價(jià)付款原則，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，土門政府

55、應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運(yùn)到受災(zāi)地點(diǎn)，由受災(zāi)村組負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物品。(2)衛(wèi)生防疫遇災(zāi)后，由土門鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對(duì)家畜家禽進(jìn)行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無傳染病發(fā)生。(3)宣傳報(bào)道遇災(zāi)后，任何媒體對(duì)該事件的報(bào)道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，任何單位和個(gè)人不得擅自作主越權(quán)對(duì)外宣傳報(bào)道，避免造成不穩(wěn)定因素。三、主要應(yīng)急措施（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視查看壩體有無裂縫、脫坡、坍塌，有無洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢洪道閘門是否變形，門槽有無阻礙，

56、啟閉設(shè)備是否靈活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物，避免在泄洪時(shí)造成行洪困難。1、若在無雨天氣（水庫(kù)流域內(nèi)無降雨），庫(kù)水位始終控制在汛限水位下，發(fā)生上述情況，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)根據(jù)水庫(kù)安全管理?xiàng)l例立即采取有效措施控制險(xiǎn)情，同時(shí)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險(xiǎn)情，消除隱患。2、若庫(kù)水位上漲或水庫(kù)流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)立即上報(bào)請(qǐng)示實(shí)施防汛應(yīng)急方案。（二）水庫(kù)應(yīng)急方案1、當(dāng)入庫(kù)洪水達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(30年一遇)，全部開啟溢洪閘泄洪，同時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮。2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫(kù)水位仍在上漲時(shí)，一是

57、上報(bào)請(qǐng)示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險(xiǎn)組、后勤組及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；三是搶險(xiǎn)物資調(diào)撥到達(dá)大壩險(xiǎn)情段點(diǎn)。3、入庫(kù)洪水超過水庫(kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。4、若非人力、物力能抗衡時(shí)，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫(kù)洪水，并提前下達(dá)轉(zhuǎn)移、撤離命令。5、潰壩應(yīng)急措施水庫(kù)潰壩后，土門鎮(zhèn)鄧林村、西南鎮(zhèn)隆興村約1000人受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時(shí)前下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后半小時(shí)內(nèi)將受淹區(qū)人員全部轉(zhuǎn)移。其中：(1)土門鎮(zhèn)鄧林村由村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到民樂村村部；(2)西南鎮(zhèn)隆興村由村書記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)。轉(zhuǎn)移撤離命令下達(dá)方法主要是：利用廣播、電話、手機(jī)通知；派宣傳車或?qū)＼?、專人通知；徒步通知、打鑼通知等辦法。一