2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化

1、2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化觀測(cè)站項(xiàng)目招標(biāo)文件 招 標(biāo) 人：開封市公路管理局 代理機(jī)構(gòu)：河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司 日 期：二零一七年八月目 錄第一章 招標(biāo)公告3投標(biāo)人須知前附表51. 總則92. 招標(biāo)文件113. 投標(biāo)文件114. 投標(biāo)135. 開標(biāo)136. 評(píng)標(biāo)147. 合同授予148. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)159. 紀(jì)律和監(jiān)督1510. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容15第三章 評(píng)標(biāo)辦法161、評(píng)標(biāo)方法182、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)193、評(píng)標(biāo)程序19第四章 合同條款及格式21第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求27第六章 投標(biāo)文件格式37目 錄38一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄39二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書41三

2、、投標(biāo)保證金證明43四、投標(biāo)報(bào)價(jià)44五、技術(shù)要求偏差表45六、項(xiàng)目實(shí)施方案47七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)48八、資格審查資料51九、其它材料53第一章 招標(biāo)公告一、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化觀測(cè)站項(xiàng)目已由上級(jí)部門批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為財(cái)政資金，資金已落實(shí)，出資比例為100%，河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司受招標(biāo)人委托對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)資質(zhì)條件的單位參加投標(biāo)。二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 項(xiàng)目名稱：2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化觀測(cè)站項(xiàng)目2.2 招標(biāo)編號(hào)：FYDLKF-2017-020號(hào)2.3 投資總額：144萬(wàn)元2.4 計(jì)劃工期：50日歷天2.6 工

3、程質(zhì)量：合 格2.7 標(biāo)段劃分：2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化觀測(cè)站改建工程2.8招標(biāo)范圍：激光類交通流量調(diào)查設(shè)備的施工安裝，設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和售后服務(wù)等三、投標(biāo)人資格要求3.1 本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力及企業(yè)法人資格。3.2本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備相關(guān)主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且有類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)。3.3近一年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且無(wú)虧損，無(wú)不良債務(wù)。3.4投標(biāo)人為所投產(chǎn)品的廠家或取得投標(biāo)產(chǎn)品廠家針對(duì)本項(xiàng)目的

4、授權(quán)，且具備廠家的售后服務(wù)承諾函。3.5檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，經(jīng)查詢存在行賄犯罪記錄的取消其投標(biāo)資格。根據(jù)汴交管辦201613號(hào)文件規(guī)定，開封市公共資源交易項(xiàng)目不再要求投標(biāo)人提供查詢無(wú)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。在報(bào)名結(jié)束后，由代理機(jī)構(gòu)直接向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總查詢，查詢結(jié)果在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)使用。但投標(biāo)人應(yīng)按要求提交查詢所需的必要資料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（三證合一只需營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、查詢申請(qǐng)、法定代表人身份證及技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件)。3.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名須知4.1 報(bào)名時(shí)投標(biāo)單位請(qǐng)攜帶：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證或法定代

5、表人身份證明函、法定代表人身份證、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件并加蓋單位公章的資料一套。未按要求提供資料的報(bào)名申請(qǐng)將不予接納。注：除以上資料外另需提交行賄犯罪檔案查詢所需的必要資料一套。（所有復(fù)印件必須是清晰、完整的，投標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)證件的變更、延期等材料一并復(fù)印蓋章，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為投標(biāo)單位資格條件的最終認(rèn)定，投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；本項(xiàng)目采用資格后審，開標(biāo)后，仍將由評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格證明材料進(jìn)行資格審核，不符合項(xiàng)目資格條件的投標(biāo)單位的投標(biāo)將被拒絕。）五、招標(biāo)文件的獲取5.1 2017年8月22日至2017年8月28日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午

6、09時(shí)00分至11時(shí)30分，下午13時(shí)30分至16時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），在開封市公共資源交易中心代理服務(wù)大廳5015室11號(hào)窗口（開封市鄭開大道與三大街交叉口開封市民之家五樓）報(bào)名。5.2招標(biāo)文件售價(jià)1000元，售后不退，不支持郵購(gòu)招標(biāo)文件。5.3投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名后需登錄開封市公共資源交易信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，如未按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，后果自負(fù)。六、投標(biāo)文件的遞交6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)文件。 遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：鄭開大道三大街市民之家開封市公共資源交易中心五樓開標(biāo)室。6.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.3 投標(biāo)人需要在開標(biāo)前從基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式提

7、交數(shù)額為項(xiàng)目估算價(jià)項(xiàng)目估算價(jià)2%的投標(biāo)保證金，詳情見招標(biāo)文件。七 、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。八、聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：開封市公路管理局聯(lián) 系 人：張女士 聯(lián)系電話 址：開封市宋城路97號(hào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司聯(lián)系人：程女士 電 話 址：開封市大梁路201號(hào)東京國(guó)貿(mào)806室第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招 標(biāo) 人：開封市公路管理局聯(lián) 系 人：張女士 聯(lián)系電話：0371-2

8、3866416地 址：開封市宋城路97號(hào)1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司聯(lián) 系 人：程女士 電 話 址：開封市大梁路201號(hào)東京國(guó)貿(mào)806室 1.1.4項(xiàng)目名稱2016至2017年干線公路交通量自動(dòng)化觀測(cè)站項(xiàng)目1.1.5建設(shè)地點(diǎn)開封市境內(nèi)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍激光類交通流量調(diào)查設(shè)備的施工安裝，設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和售后服務(wù)等1.3.2計(jì)劃工期50日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資格條件3.1 本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力及

9、企業(yè)法人資格。3.2本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備相關(guān)主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且有類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)。3.3近一年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且無(wú)虧損，無(wú)不良債務(wù)。3.4投標(biāo)人為所投產(chǎn)品的廠家或取得投標(biāo)產(chǎn)品廠家針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)，且具備廠家的售后服務(wù)承諾函。3.5檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，經(jīng)查詢存在行賄犯罪記錄的取消其投標(biāo)資格。 3.6本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人需自行踏勘，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制作標(biāo)

10、書1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開，如有疑問(wèn)在截止時(shí)間前書面遞交。1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日10天前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前1.11分包不允許違法分包1.12偏離不允許下列重大偏離：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查后投標(biāo)文件有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)： （1）投標(biāo)文件未按要求經(jīng)投標(biāo)單位蓋章或授權(quán)委托人簽字；（2）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（3）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)；（5）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性

11、要求和條件作出響應(yīng)；（6）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)控制價(jià)，以及招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書和其它有效正式函件等均是招標(biāo)文件的組成部分2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日10天前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年9月13日10時(shí)00分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料按招標(biāo)文件的要求3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間算起60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金1.投標(biāo)

12、保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯，從基本賬戶轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出時(shí)請(qǐng)?jiān)谵D(zhuǎn)賬單內(nèi)寫明所投項(xiàng)目名稱、標(biāo)段、投標(biāo)保證金金額。2.投標(biāo)人應(yīng)遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分； 投標(biāo)保證的金額數(shù)一般不超過(guò)項(xiàng)目造價(jià)的2%，本次投標(biāo)保證金金額貳萬(wàn)捌仟捌佰元整（28800元）； 3.投標(biāo)人以轉(zhuǎn)賬、電匯等形式提交投標(biāo)保證金的，在投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人的基本賬戶以支票形式轉(zhuǎn)入下列賬戶。 戶 名：開封市公共資源交易中心有限公司 開戶銀行：河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 行 號(hào)：402492001012 賬 號(hào)：00000114581050367012 各投標(biāo)人以轉(zhuǎn)賬、電匯等形式提交投標(biāo)保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證復(fù)印件。

13、3. 財(cái)務(wù)部電話#160;4.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，保證金不予退回。5.收款單位最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。6.不按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的其投標(biāo)將被否決。3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求近一年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且無(wú)虧損，無(wú)不良債務(wù)。3.5.3近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年，若公司成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際成立年限提供3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字和蓋章要求投標(biāo)文件中要求蓋章、簽字的地方必須加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人或其委托代理人簽字；委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定

14、代表人簽署的授權(quán)委托書。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)正本壹份，副本肆份；電子檔（U盤）壹份3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件分正本和副本，分別裝訂成冊(cè)。裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，標(biāo)注頁(yè)碼且頁(yè)碼連續(xù)。投標(biāo)文件正本、副本及投標(biāo)函附錄密封在同一密封套內(nèi)，電子文檔U盤單獨(dú)密封，否則其投標(biāo)將被拒絕。4.1.2外封套上寫明招標(biāo)人名稱： (項(xiàng)目名稱 ） 投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱（蓋章）： 投標(biāo)人法人或授權(quán)委托人（簽字）： 在2017年 月 日 10時(shí)00 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)開封市市民之家五樓開封市公共資源交易中心開標(biāo)室（開標(biāo)室以當(dāng)天電子屏幕公布的為準(zhǔn)）。4.2.3

15、是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2017年9月13日10時(shí)00分整遞交地點(diǎn)：開封市市民之家五樓開封市公共資源交易中心開標(biāo)室（開標(biāo)室以當(dāng)天電子屏幕公布的為準(zhǔn)）。5.2開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按遞交的投標(biāo)文件逆順序開標(biāo)；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)質(zhì)量、投標(biāo)工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、

16、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在記錄表上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。 6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成: 5人，其中招標(biāo)人代表1人,專家4人。評(píng)標(biāo)專家確定方式：投標(biāo)截止時(shí)間前，在相關(guān)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3名國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為

17、中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約保證金，轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金交付形式；履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)合同金額的5%履約擔(dān)保遞交時(shí)間：承包人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，簽訂合同前履約擔(dān)保的退還：竣工驗(yàn)收合格后之日起30天內(nèi)，無(wú)息退還10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)：人民幣壹佰肆拾肆萬(wàn)元整（¥144萬(wàn)元）10.2投標(biāo)人的聯(lián)系方式自購(gòu)買招標(biāo)文件之日起投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件等）一直有效，以保證往來(lái)函件（招標(biāo)文件的澄清、修改等）能及時(shí)通知投標(biāo)人，并能及時(shí)反饋信息，否則招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)由此引起的一切后果。10.3原件的遞交資格評(píng)審項(xiàng)相

18、關(guān)原件（含授權(quán)委托人身份證）集中裝入一個(gè)袋子中，并標(biāo)記單位名字，評(píng)標(biāo)前由代理機(jī)構(gòu)工作人員統(tǒng)一收取，交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審驗(yàn)后退還，退還證件時(shí)請(qǐng)當(dāng)面核對(duì)后再簽字確認(rèn)。10.4收取費(fèi)用說(shuō)明招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：參照發(fā)改價(jià)格20021980號(hào)文件所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后，由中標(biāo)人支付。10.5招標(biāo)文件解釋權(quán)招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人。10.6未盡事宜其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見

19、投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資格條件。（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）

20、財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表；1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招

21、標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近（本項(xiàng)目公告發(fā)布日起）三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；（13）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管

22、理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外

23、，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容

24、為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。第三章評(píng)標(biāo)辦法所列的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均屬于重大偏差，投標(biāo)文件有違反所述情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)，投標(biāo)將被否決。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造

25、成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人書面澄清。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（6） 投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同

26、），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清，否則由此引起的任何后果均由投標(biāo)人自己承擔(dān)，招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)任何責(zé)任。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)

27、投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。2.3.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容表述上不一致的，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金證明；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（5）設(shè)備技術(shù)要求偏差表；（6）項(xiàng)目實(shí)施方案；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（8）資格審查資料；（9）其它材料。根據(jù)本章第 1.10

28、款、第 2.2 款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)以及伴隨的其他服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

29、投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳等招標(biāo)人規(guī)定的形式，不接受銀行保函等其他擔(dān)保形式。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交也可以雙方共同遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被否決。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投

30、標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（3）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。3.5 資格審查資料詳見投標(biāo)文件格式要求。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于

31、其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)

32、上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本及投標(biāo)函附錄密封在一個(gè)包封內(nèi)，電子版U盤密封在一個(gè)包封內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的外封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正

33、本”或“副本”或“電子版”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的同時(shí)應(yīng)在投標(biāo)人簽到表上登記。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已

34、遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人（如有）準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的

35、投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)質(zhì)量、投標(biāo)工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在記錄表上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

36、人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人

37、須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.

38、1項(xiàng)要求遞交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

39、（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)

40、律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有

41、關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)具備相關(guān)主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，企業(yè)具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人

42、員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。技術(shù)負(fù)責(zé)人擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，且有類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)要求近一年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且無(wú)虧損，無(wú)不良債務(wù)。廠家授權(quán)及售后服務(wù)承諾函投標(biāo)人為所投產(chǎn)品的廠家或取得投標(biāo)產(chǎn)品廠家針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)，且具備廠家的售后服務(wù)承諾函行賄查詢檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，經(jīng)查詢存在行賄犯罪記錄的取消其投標(biāo)資格。注：代理公司查詢【行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函】并提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。資格評(píng)審項(xiàng)，評(píng)標(biāo)時(shí)須提供原件，根據(jù)豫建建【2016】38號(hào)文件第二條規(guī)定，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，評(píng)標(biāo)時(shí)可不提供原件，但投標(biāo)文件中應(yīng)提供蓋章復(fù)印件，且附從網(wǎng)上查詢截圖，

43、確保查詢截圖信息與所附復(fù)印件信息一致或者評(píng)標(biāo)時(shí)提供原件，原件與所附復(fù)印件一致。2.1.3響應(yīng)性評(píng)審?fù)稑?biāo)內(nèi)容激光類交通流量調(diào)查設(shè)備的施工安裝，設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和售后服務(wù)等投標(biāo)工期50日歷天投標(biāo)質(zhì)量合格投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時(shí)間起60日歷天投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出招標(biāo)控制價(jià)2.1.4技術(shù)部分評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置有現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員有類似工程專業(yè)；施工方案與技術(shù)措施有主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施(尤其對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法及其措施) 以及各分系統(tǒng)的施工順序（上下工序的銜接措施）；

44、質(zhì)量管理體系與措施有質(zhì)量管理體系與管理措施；有實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)措施；安全管理體系與措施有安全管理體系及安全文明施工措施（包含揚(yáng)塵防治措施）；有應(yīng)急事故處理措施；環(huán)境保護(hù)管理體系與措施有環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、保通保證體系及保證措施；工程進(jìn)度計(jì)劃與措施有工期保證體系及保證措施；資源配備計(jì)劃有設(shè)施設(shè)備配備計(jì)劃；有勞動(dòng)力配備計(jì)劃；試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備有試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備和措施；總平面圖總體施工組織布置及規(guī)劃符合項(xiàng)目要求；節(jié)能措施有使用新材料、新技術(shù)、新工藝和節(jié)能措施；技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能根據(jù)投標(biāo)文件和相關(guān)證明材料核對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)情況，投標(biāo)人應(yīng)滿足“基礎(chǔ)技術(shù)要求”和“激光傳感器式交調(diào)設(shè)備參數(shù)要求”服務(wù)承諾投

45、標(biāo)人有滿足招標(biāo)文件要求的服務(wù)承諾初步評(píng)審包括形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審及技術(shù)部分（施工組織設(shè)計(jì)）評(píng)審。技術(shù)部分評(píng)審采用合格制。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。如有一項(xiàng)內(nèi)容不合格，投標(biāo)將被否決，即不能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審（投標(biāo)報(bào)價(jià)）階段。2.2詳細(xì)評(píng)審商務(wù)評(píng)審采用合理低價(jià)隨機(jī)選取中標(biāo)候選人辦法。 1.抽取系數(shù)，確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（1）系數(shù)。系數(shù)為10個(gè)，分別為0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%。由招標(biāo)人選取6個(gè)及以上系數(shù)作為項(xiàng)目備選系數(shù)并在招標(biāo)文件中注明，投標(biāo)企業(yè)代表在進(jìn)入隨機(jī)選取中標(biāo)候選人程序后搖號(hào)抽取產(chǎn)生系數(shù)，系數(shù)的產(chǎn)生由監(jiān)督單位監(jiān)督，系

46、數(shù)按項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行抽取。招標(biāo)人選取6個(gè)系數(shù)為： 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3% 。（2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值×50%+最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)×50%）×（1-系數(shù)）。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)是指評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的確定：各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低至高進(jìn)行排序，去掉排名最靠前的N個(gè)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)以及排名最靠后的N個(gè)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之后，剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。說(shuō)明：N=Int（有效投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)/4），其中Int為取整函數(shù)，不進(jìn)行四舍五入。參與隨機(jī)選取中標(biāo)候選人程序的價(jià)格因素均不含不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用（安全文明施工費(fèi)、規(guī)

47、費(fèi)、銷項(xiàng)稅額、暫列金額）。2.確定進(jìn)入第二次搖號(hào)程序的投標(biāo)人；投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人設(shè)置的招標(biāo)控制價(jià)。有效投標(biāo)人是指評(píng)審合格的投標(biāo)人。有效投標(biāo)人少于3家（含3家）時(shí)，不再進(jìn)行搖號(hào)程序，直接按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人；有效投標(biāo)人多于3家少于5家（含5家）時(shí)，直接進(jìn)入搖號(hào)程序；有效投標(biāo)人多于5家少于10家（含10家）時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的差值進(jìn)行計(jì)算，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)差值的絕對(duì)值最小的2名投標(biāo)人和低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)差值的絕對(duì)值最小的3名投標(biāo)人進(jìn)入搖號(hào)程序；投標(biāo)人多于10家的，計(jì)算出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的差值進(jìn)行計(jì)算，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

48、差值的絕對(duì)值最小的4名投標(biāo)人和低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)差值的絕對(duì)值最小的6名投標(biāo)人進(jìn)入搖號(hào)程序。高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人家數(shù)少于應(yīng)當(dāng)進(jìn)入搖號(hào)數(shù)量時(shí)，按實(shí)際數(shù)量進(jìn)入搖號(hào)程序。有效投標(biāo)人和中標(biāo)候選人號(hào)碼代碼球的抽取按標(biāo)段進(jìn)行，若投標(biāo)人報(bào)價(jià)出現(xiàn)并列則同時(shí)進(jìn)入搖號(hào)程序。3.通過(guò)搖號(hào)確定中標(biāo)候選人：隨機(jī)選取3名中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人名次按價(jià)格由低到高排序。如出現(xiàn)并列排名時(shí)，將并列排名的投標(biāo)人對(duì)應(yīng)的號(hào)碼球放入搖號(hào)機(jī)，由招標(biāo)人隨機(jī)選取確定。隨機(jī)選取中標(biāo)候選人方法的搖號(hào)分兩輪進(jìn)行。分兩輪進(jìn)行：第一輪：在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，按遞交投標(biāo)文件的先后順序由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托代理人隨機(jī)選取代表各投標(biāo)人號(hào)碼的代碼球。招標(biāo)人或招

49、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將隨機(jī)選取的號(hào)碼進(jìn)行記錄并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字進(jìn)行確認(rèn)，投標(biāo)人不確認(rèn)的將視為自動(dòng)放棄選取資格。第二輪：將符合進(jìn)入第二輪搖號(hào)程序的代碼球放入搖號(hào)機(jī)，由招標(biāo)人代表從中隨機(jī)選取3個(gè)球，3個(gè)代碼球號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。4.推薦中標(biāo)候選人方法。中標(biāo)候選人的排序按照中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高排序。如出現(xiàn)并列排名時(shí)，將并列排名的投標(biāo)人對(duì)應(yīng)的號(hào)碼球放入搖號(hào)機(jī)，由招標(biāo)人依次隨機(jī)選取確定。排名第一的中標(biāo)候選人若放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)

50、定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。1、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用開封市國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)施辦法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)審結(jié)果推薦1至3名中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.4 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。3、評(píng)標(biāo)程序3.1 初

51、步評(píng)審3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 項(xiàng)-第2.1.4 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)將被否決。3.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交2.1.2項(xiàng)有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。3.1.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)將被否決：（1）第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.12 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的：(2）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的：(3）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(4）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；(5）不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.1.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)將被否決。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。3.2 詳細(xì)評(píng)審3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)算出報(bào)價(jià)排列名次，按規(guī)定隨機(jī)選取中標(biāo)候選人。3.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)