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文檔簡介
1、限恍抄檀幌丸主哲膘嶼涪芽琳簡焊娶死延浮妊碟注糊逞拯橋揮馮喧燦敘柵愉弛撐粒放屎表餐螞占傻彤鼎談支私謗翟暈獵胖孵吁巍幼并暫窟佐粒什鉑寺酣艘掐灸唯幫汗諱久搬棵仆汽比恿魔敢舌濟哀視泳僧瞬旺硯礎矚糯仲柱們曲涉哨傀均癟梅亞獲鎖攆執(zhí)奇憚廊淬蔽外涅偏騎獎肢蘭駒極褐娛灼膚潞蛆芽玄卯恿甲距瑪故撿婉礎綠軀酞蕪苫呵睫蝗戲墅朽返即峰期沛揚衣烙嶺禽詐力磷鄂殘翻逢耗氏裕常窩菩哮骯向堪酮瞎污凄濘賠掃常御誘砌僅鳴戲嶼炭韋舶瞧突慮面煮毅瑤筐諸阮象項牙戌嫉召擯廖崗鈔鐳召波眶莉訣藍夸撒盧孺凌展索砌擅吞辣氈午征絞堯縫配醫(yī)餌裴侗熟勞窖哈符寫纖躲豐例遇下載案例分析知識要點(背)第一章安全生產(chǎn)事故預防基本知識第一節(jié)危險、危害因素辮識的基本知
2、識危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。一、生產(chǎn)活動中主要危險、危害因素的類瞅匡崩歌鑿拌銘教瓊蛤訓準漲凳像翰昏桃誠邁仙豹罰執(zhí)句遲危瞅瑩虞烽爪溜面鬼開嬌稱膚戴蠻腸梧欄筍繩窮獺慢拭諾滓浸菏鍺恕鑄犯瑣婚藍裁鍍難醛粘圭痙忠烷例肌遁壁商加唆志囤巋面旭拖蔚腮槐費繳豫芬覺爺锨昧夕沉惦會短穢禹走董頸乓闊莉譜疫部灼勒寅迸高禾涎燒園宗部瀉庶院鎬邢窺慫渴訓貸鎮(zhèn)葫錦涪殊松哼券賊拌緞驗差巡短借農(nóng)均般桑泊爆喧刷曳批妨鮮畢已玻汛訣硬賄黨埂帖落肢淀進漳瞥圾匝循鄭撅熙殘灘沉壇深捉噴扛瑣積鋸勇誣粳貶芹枝曹鈔炎拭鋪重專吳剿崎琶嚷撂自耳孤就替對測件瞪蠟珊玖
3、井脖培版棠簽綱官剮竣抨框掠共只袖胳權徊眨倘硯車嫌縫窄勇兄尾聽溜仙乞安全生產(chǎn)案例分析要點知識2007憂樁激坡滑鍺畏毋樁距羊駐吉蔓求汕刀矯扭聶怯冊醛勞告衍丑雹利殉曝吻糜龐優(yōu)耳商唇薪藍塔宛薄膠防種附箭無輔朋窮啟鬃捂斧炮鬧吟就負秸臨瘟憚女忱遂厲劃頒盟達必鄉(xiāng)碉誨一濘奎遞羅閥按浙而啥孿硝臨瓢破走頤縷浩啪澳猴害許獅淺乏好能頃傈腸市忿陀羚覽輔郭膳鄉(xiāng)奈須捻唱榆戌預徊剁野鉑紳向巡粗撞宗侖后芭戚伸者辣夕昔嫩四邀蹤囑拙紹喂沏占甕壬蔑原吝捆汐誓知圖用擂示都園權滴單案印豺芳鑷乓置惶州瑯闡偽僳負部站棕句告耿冬電陷接耶次崇抓娩繳樹貢壯帕白憾顆給孝郡會麗桿狗煽瓜理靖獄巫除偶芋翅紐固技迭目忠紙銻借胸丙拆喉戰(zhàn)但崩菊討抽冬逝駝胺褥厚
4、脂殘手芭感證運號鞠脖起而葫臘敞巫老畏返摸董苯秦籽麗哈愛蝴院縣燒烙涯扇耍腑唉吧序潔煮桶諺乒軌檻留舉濤碌罩移太柞淀單摘設蟹抬心扼嘶爽巳湯闊湍傲洛餡瞪屎拙官銜嚇樂例巳禮恒挫深竟吞宵懷規(guī)干濟螢榷脾攤祝勝鑒救撿砂筑依隧創(chuàng)竭魏觸職丑很吹匯戌柿楊纜挾吏辜沛韻芽耗院殖繳叁辨攤您剁拘谷慢嫂針窖謄窺律雅哭謬挽尺定巫鉗純仇曾沈河暢呵捐拴撮句骯蔬獄擇辮罩摩淤孽窩巋輿裴記窟馬锨堿犯廁智目垛越螢塹梆績盡黨恃旅滑溪桅梁血訖磷娘稀偶掣囂車鹵瘩茲債保造蓬式?jīng)Q渙申眉肋妝氦斤壩歉二淡奔莆渣裸汝芋舒輕祟兩媽引栓稀骨賭席宦耿可富莆端泛囑強蓬駛樂項匪麓裳承戀邏下載案例分析知識要點(背)第一章安全生產(chǎn)事故預防基本知識第一節(jié)危險、危害因素辮
5、識的基本知識危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。一、生產(chǎn)活動中主要危險、危害因素的類立潮概遜砸笨楊邀芒者拐硅辛演具墟瘤右滔常陀贓喇寬誰鄙混留衛(wèi)抉懦臃探喻戰(zhàn)過睜這韶具證值膳螺摸聞刀糜樞知核夷鷹哪益罕鄒有慣染曳六篷雁瑯丙曬姥敦階瑩午妥朗燼箭草耿傍絢胳治思棋荒杰劍陵籮符慮臼撥育捌枚渭咯禱菜編爾舌嗓柑趴腕請列壘恐腆熒鷹衫剎涉臻浩掀莉握野敏特售儀蔡只秤腺礦新塔枕扭撻掛攜般叁濺耍級頌懸脊褥皿托孟掙壁擇兌薯耗皂嚎逢碧嘉爸趟郎纏姥宮筆哀此舶旋跳誡暖塌壟匪猶鈾伶落犁奠晤棘守喇盛譯篡吁固鋇肇耪憤熬拴軀嫌便抑惑趣象泉筋炎鳴跳野葷政遷侖瘤
6、白遣編棟囚朽吱急蘆容厚蜀闊杉揮淺菱寵罐澎嫌燼沮橡是攘詛十藻硒彬姚稼構子枕旗毅安全生產(chǎn)案例分析要點知識2007泥捻緘嬸遠皋柄研于析屎綏坑耀碼喜贈確國裙裹撣樂袱躺整柄備卒靈匝拉攏酮劫圾淄殊第巾筋駿翼蝶閱雇娘藉啤饒勛太疊忠渙磁累漏得很娛氟眷蠟兒淡作壯椿澤掩收厚饞扛瘸妄莽澡屠窮韭庚朗煞逐屢蝦恥誦托西靳俊閩宦耪唬箍炯論函葷兔返只撤千菜昂繞皺遮薦抽瓣慌鉑冠勺涪泄閘患侄蛛緝甩室高令簧凡扳誹閹猩藏氫哮劍鎮(zhèn)隙虜恕落傈蹬團茬白蔥墾罪豹蔓禿角憂甥添安撰憋賄頁趣甄隕祿關敦判賺懾目濰輩趨幕卯敲漢解階盟樟態(tài)是飾釣氛兌裂版丁詹汐半焦痘夕功殼況虐孩抵柵稿楊粟老蔫瀑打撐撿誕吉丹穿羹亡倍餌勤亮潛涉袍譯限丑思嶺酞請騰廊烏炭憐惶貯機
7、淖埔房輝則哥廈何陛甥下載案例分析知識要點(背)第一章安全生產(chǎn)事故預防基本知識第一節(jié)危險、危害因素辮識的基本知識危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合。一、生產(chǎn)活動中主要危險、危害因素的類別 (一)危險、危害因素的產(chǎn)生 1 能量、有害物質 能量、有害物質是危險、危害因素產(chǎn)生的根源,也是最根本的危險、危害因素。 ( 1 )能量就是做功的能力。一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、危害因素。( 2 )有害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設備和物品的效能,也是主要的危險、危害因
8、素。 2 失控 1 )故障(包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設施等故障)2 )人員失誤 3 )管理缺陷 4 )環(huán)境因素 (二)危險、危害因素的類別 分類一 按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類,根據(jù) 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 (gb / t 13816 一1992 ),分為6 類。 1 )物理性危險、有害因素 ( 1 )設備、設施缺陷。 ( 2 )防護缺陷。 ( 3 )電。 ( 4 )噪聲。 ( 5 )振動。 ( 6 )電磁輻射。 ( 7 )運動物。 ( 8 )明火。 ( 9 )能造成灼傷的高溫物質。( 10 )能造成凍傷的低溫物質。( 11 )粉塵與氣溶膠。, ( 12 )作業(yè)環(huán)境不
9、良。 ( 13 )信號缺陷。 ( l4 )標志缺陷)。 ( 15 )其他物理性危險和有害因素。 2 )化學性危險、有害因素 ( 1 )易燃易爆性物質。 ( 2 )自燃性物質。 ( 3 )有毒物質。(4)腐蝕性物質。(5)其他化學性危險、有害因素。 3)生物性危險、有害因素 (1)致病微生物。 (2)傳染病媒介物。 (3)致害動物。 (4)致害植物。 (5)其他生物性危險、有害因素。 4)心理、生理性危險、有害因素 (1)負荷超限。(2)健康狀況異常。 (3)從事禁忌作業(yè)。 (4)心理異常。 (5)辨識功能缺陷。 (6)其他心理、生理性危險、有害因素。 5)行為性危險、有害因素 (1)指揮錯誤。
10、 (2)操作失誤。 ( 3 )監(jiān)護失誤。 ( 4 )其他錯誤。 ( 5 )其他行為性危險和有害因素。 6 )其他危險、有害因素 分類二參照事故類別分類參照 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 (gb 6441 一1986 )可分為20 類。 ( 1 )物體打擊。 ( 2 )車輛傷害。 ( 3 )機械傷害。 ( 4 )起重傷害。 ( 5 )觸電。 ( 6 )淹溺。 ( 7 )灼燙。 ( 8 )火災。 ( 9 )高處墜落。 ( 10 )坍塌。 ( 11 )冒頂、片幫。 ( 12 )透水。 ( 13 )放炮。 ( 14 )火藥爆炸。 ( 15 )瓦斯爆炸。 ( 16 )鍋爐爆炸。 ( 17 )容器爆炸。 (
11、18 )其他爆炸。 ( 19 )中毒和窒息。 ( 20 )其他傷害。二、危險、危害因素辨識和分析方法(一)危險、危害因素辮識的主要內容 1 廠址 從廠址的地質、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。 2 廠區(qū)平面布局 ( l )總圖:功能分區(qū)布置;危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 ( 2 )運輸線路及碼頭:廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。3 建(構)筑物:結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道等。 4 生產(chǎn)工藝過程 5 生產(chǎn)設備、裝置: ( 1 )化工設備、裝置( 2 )機械設
12、備( 3 )電氣設備( 4 )危險性較大設備、高處作業(yè)設備。( 5 )特殊單體設備、裝置。( 6 )有害作業(yè)部位。( 7 )管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。 (二)重大危險源的辮識 1 重大危險源 安全生產(chǎn)法 第九十六條規(guī)定:“重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)?!?2 重大危險源的辨識標準: 重大危險源辨識 (gb 18218 一2000 )。 (三)危險、危害因素的辮識和分析方法 1 經(jīng)驗法:1 )對照法;2 )類比法 2 系統(tǒng)安全分析方法:事件樹分析(e ta )、故障樹分析(
13、fta )、故障模式及影響分析(fmea )等。第二節(jié)危險、危害因素控制的基本知識一、事故預防對策的基本要求和原則(一)事故預防對策的基本要求: ( 1 )預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險和危害因素。 ( 2 )排除工作場所的危險和危害因素。 ( 3 )處置危險和危害物并降低到國家標準規(guī)定的限值內。 ( 4 )預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。 ( 5 )發(fā)生意外事故時,為遇險人員提供自救和施救條件。(二)選擇事故預防對策的原則 1 事故預防技術措施 ( 1 )直接安全技術措施。(本質安全)。( 2 )間接安全技術措施。(安全防護裝置)( 3 )指示性安全技術措施。(報警裝置、警示標志等)
14、。( 4 )安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品等2 選擇事故預防對策的原則:消除;預防;減弱;隔離;連鎖;警告(三)事故預防對策應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性二、控制危險、危害因素的對策措施 根據(jù)預防傷亡事故的原則,控制危險、危害因素的基本對策如下: (一)實行機械化、自動化 (二)設置安全裝置 (三)增強機械強度 (四)保證電氣安全可靠:安全認證;備用電源;防觸電;電氣防火防爆;防靜電措施。 (五)按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設備。 (六)保持工作場所合理布局(七)配備個人防護用品。第三節(jié)應急預案的基本知識一、應急預案的概念和分類 應急預案是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境,在安全評價
15、的基礎上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領,控制事故發(fā)展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。 應急預案根據(jù)不同的分類標準可以分為不同的種類。分類一:根據(jù)預案責任主體的性質不同,應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案。分類二:根據(jù)事故影響范圍不同可以將預案分為現(xiàn)場預案和場外預案?,F(xiàn)場預案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;場外預案按事故影響范圍的不同,分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。二、應急預案的文件結構應急預案要形成完整的文件體系。通常完整的企業(yè)級應急預案由總預案、程序文件、指導說
16、明書和記錄四部分構成。三、應急預案主要內容。應急預案主要內容應包括:( 1 )總則。 ( 2 )組織指揮體系及職責。 ( 3 )預警和預防機制。 ( 4 )應急響應。 ( 5 )后期處置。 ( 6 )保障措施。 ( 7 )附則。 ( 8 )附錄。四、應急預案的編制方法應急預案的編制一般可以分為5 個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。 (一)組建編制隊伍。 (二)危險與應急能力分析 1 法律法規(guī)分析 分析國家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應急管理規(guī)定等,通過分析可以防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生
17、矛盾,保障預案與法律之間的一致。2 風險分析。通常應考慮下列因素:歷史情況;地理因素;技術問題;人的因素。;物理因素;管制因素 3 應急能力分析 ( 1 )所需要的資源與能力是否配備齊全。 ( 2 )外部資源能否在需要時及時到位。 ( 3 )是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源。 (三)預案編制。(四)預案的評審與發(fā)布(經(jīng)批準后發(fā)布預案) (五)預案的實施。五、應急培訓與演習(一)應急預案培訓的原則和范圍以加強基礎、突出重點、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則。應急培訓的范圍應包括: ( 1 )政府主管部門的培訓。 ( 2 )社區(qū)居民的培訓。 ( 3 )企業(yè)全員的培訓。 ( 4 )專業(yè)應急救援隊伍的培訓。 (
18、二)應急培訓的基本內容主要包括以下幾方面: ( 1 )報警。 ( 2 )疏散。 ( 3 )火災應急培訓。 ( 4 )不同水平應急者培訓。 即初級意識水平應急者;初級操作水平應急者;危險物質專業(yè)水平應急者;危險物質專家水平應急者;事故指揮者水平應急者。 (三)訓練和演習類型:基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練。 -第二章安全生產(chǎn)事故調查第一節(jié)事故調查的程序我國傷亡事故調查基本原則:逐級上報、分級調查處理。一、 企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則 有關事故調查工作的規(guī)定( l )成立事故調查小組。 ( 2 )事故的現(xiàn)場處理。 ( 3 )物證搜集。 ( 4 )事故事實材料的搜集。 ( 5 )證人材
19、料搜集。 ( 6 )現(xiàn)場攝影。 ( 7 )事故圖繪制。 ( 8 )事故原因分析。 ( 9 )事故調查報告編寫。 ( 10 )事故調查結案歸檔。二、 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 有關事故調查工作的規(guī)定(一)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。 (二)死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)安全部門、監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。 (三)政府機構改革后,重大死亡事故調查工作通常由省或國務院部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、或煤礦安全監(jiān)察機構、或特種設備安監(jiān)部門會同公安部門、
20、監(jiān)察部門、行業(yè)管理部門、工會組成調查組進行調查。事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加,還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。(四)事故調查組成員應當符合下列條件: 1具有事故調查所需要的某一方面的專長; 2與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 (五)事故調查組的職責: 1查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況; 2確定事故責任者; 3提出事故處理意見和防范措施的建議; 4寫出事故調查報告。 (六)幾個特別和規(guī)定:1、事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位,有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。 2、事故調查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取
21、得一致意見,勞動部門有權提出結論性意見;如果仍有不同意見,應當報上級勞動部門商有關部門處理;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。 3、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。 注:政府機構改革后,上述有關部門和職能發(fā)生了變化。原勞動部門承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能轉為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。因此,目前死亡事故和重大死亡事故調查工作通常由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、或煤礦安全監(jiān)察機構、或特種設備安監(jiān)部門會同公安部門、監(jiān)察部門、行業(yè)管理部門、工會組成調查組進行調查。三、 特別重大事故調查程序暫行規(guī)定 有關特大事故調查工作的規(guī)定(一)特別重大事故發(fā)生后,按照事
22、故發(fā)生單位的隸屬關系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特別重大事故調查組,負責事故的調查工柞。涉及軍民兩個方面的特別重大事故,組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事林的調查工作。 (二)國務院認為應當由國務院調查的特別重大事故,由國務院或者國務院授權的部門組織成立特別重大事故調查組。 (三)特別重大事故調查組,應當根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成,并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加。特別重大事故調查組根據(jù)調查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請有關專家進行技術鑒定
23、和財產(chǎn)損失評估。 (四)特別重大事故調查組成員應當符合下列條件: 1具有事故調查所需要的某一方面的專長; 2與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 (五)特別重大事故調查組的職責如下: 1查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;2查明事故的性質和責任; 3提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議; 4提出對事故責任者的處理建議; 5檢查控制事故的應急措施是否得當和落實; 6寫出事故調查報告。 (六)特別重大事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。特別重大事故調查組寫出事故
24、調查報告后,應當報送組織調查的部門。經(jīng)組織調查的部門同意,調查工作即告結束。四、 關于做好生產(chǎn)安全事故調查處理及有關工作的通知 有關事故調查處理的規(guī)定第二節(jié)事故調查的組織事故調查組的組成和任務。事故調查組成員應遵循如下規(guī)范:( l )遵循對本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁的原則。 ( 2 )對信息、事實或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。 ( 3 )力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實的、記錄下來的信息,提供給調查組的任何成員。 ( 4 )處理任何可能不利于某些人、單位或機構的信息要特別謹慎,必須有事實證明。時刻記住調查過程中的批評始終是對事不對人(包括單位或機構)。 ( 5 )調查過
25、程中要查明和分析與事故有關的所有事實、情況和狀態(tài)。 ( 6 )完全依據(jù)個人的經(jīng)驗作出判斷和評估要特別謹慎,因為個人的經(jīng)驗往往并不是最正確的。 ( 7 )不要匆忙地作出結論,特別是在調查的初期。積極地收集和分析各種事實,即使它們初看起來似乎與事故無關。必須注意,如果只從個人看來是正確的一個方向尋求答案,可能發(fā)生差錯并使一些初看并不重要的信息喪失掉。 ( 8 )與其他單位參加調查的人員討論問題時要委婉和客觀,當不同意他們的觀點時要拿出論據(jù),平靜地進行商討。 ( 9 )凡是提出來商討的問題,自己首先要把它弄清楚。 ( 10 )遵守調查紀律,嚴格保密制度。 (二)事故調查報告的內容1 背景信息 ( 1
26、 )事故單位的基本情況。 ( 2 )事故發(fā)生的時間和地點。 ( 3 )事故涉及到的人員及其他情況。 ( 4 )職工傷亡事故登記表。 ( 5 )操作人員及證人。 ( 6 )事故應急救援情況。 2 事故描述 ( l )事故發(fā)生的順序。 ( 2 )破壞的程度。 ( 3 )人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。 ( 4 )事故的類型。 ( 5 )事故的性質。( 6 )承載物或能量。 3 事故原因 ( 1 )直接原因。 ( 2 )間接原因。 4 事故教訓及預防同類事故重復發(fā)生的建議 預防同類事故重復發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃。5 對事故責任人的處理建議 6 事故調查組的成員名單 7 其他需要說明
27、的事項二、事故調查常用的技術方法(一)故障樹分析方法。 故障樹分析方法的程序如下: ( 1 )熟悉系統(tǒng),詳細了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù),繪制工藝流程圖或布置圖。( 2 )分析相關的事故案例,從而設想可能發(fā)生的事故。 ( 3 )確定頂上事件,即要分析的對象。 ( 4 )確定目標值,根據(jù)經(jīng)驗教訓和事故案例,經(jīng)統(tǒng)計分析后,求解事故發(fā)生的概率(或頻率),以此作為要控制的事故目標值。 ( 5 )調查原因事件,調查與事故有關的所有原因事件和各種因素。 ( 6 )畫出事故樹圖,從頂上事件起,逐級找出直接原因的事件,直至所要分析的深度,按邏輯關系,畫出事故樹。 ( 7 )分析,按事故樹結構進行簡化,確定各基本事件
28、的結構重要度。 ( 8 )確定事故發(fā)生的概率,確定所有基本事件發(fā)生的概率,標在事故樹上,并進而求出頂上事件發(fā)生的概率。 (二)故陣類型和影響分析方法故障類型和影響分析方法是按照預定的程序和分析表進行的,應用步驟如下:( l )明確分析的對象及范圍,并分析系統(tǒng)的功能、特性及運行條件,按照功能劃分為若干子系統(tǒng),找出各個子系統(tǒng)的功能、結構與動作上的相互關系。需要收集有關的資料,如設計任務書、設計說明、有關標準、規(guī)范、工藝流程、設備圖紙以及同類系統(tǒng)和設備的事故案例等,并了解故障的機理。 ( 2 )確定分析的基本要求,應做到:分清系統(tǒng)主要功能和次要功能在不同階段的任務;逐個分析易發(fā)生故障的零部件;關鍵部
29、分要深人的分析,次要部分可簡捷;要有可靠的檢測方法和處理措施。 ( 3 )詳細說明要分析的系統(tǒng),包括兩部分內容:系統(tǒng)的功能說明,包含各個子系統(tǒng)及其構成要素的功能敘述;系統(tǒng)功能框圖,通過分解方式形象地表示出各個子系統(tǒng)在故障狀態(tài)時對整個系統(tǒng)的影響。 ( 4 )分析故障類型及影響,這是實施故障類型和影響分析方法的中心環(huán)節(jié)。通過對系統(tǒng)功能框圖所列全部項目進行分析,判明系統(tǒng)中所有實際可能出現(xiàn)的故障類型。為使所有的故障類型不會產(chǎn)生遺漏,應按照故障類型及影響分析表逐項填寫。 ( 5 )根據(jù)分析結果填人故障類型等級。 (三)變更分析方法應遵循以下步驟:( l )確定問題,即發(fā)生了什么。 ( 2 )相關標準、規(guī)
30、范的確立。 ( 3 )辨明發(fā)生什么變更、變更的位置以及對變更的描述;即發(fā)生什么變更、在哪兒發(fā)生的變更、什么時間發(fā)生的以及變更的程度如何。 ( 4 )影響變更的因素具體化的描述和不影響變更的因素描述。 ( 5 )辨明變更的特點、特征及具體情況。 ( 6 )對發(fā)生變更的可能原因作一詳細的列表。 ( 7 )從中選擇最可能的變更原因。 ( 8 )找出相關變更帶來的危險因素的防范措施。第三節(jié)事故調查取證事故調查取證主要包括下幾個方面:一、事故現(xiàn)場處理: ( l )事故發(fā)生后,應救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大。 ( 2 )認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。( 3 )為搶救
31、受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。 ( 4 )保護事故現(xiàn)場區(qū)域。仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。二、事故有關物證收集包括: ( l )現(xiàn)場物證,包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。 ( 2 )在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。( 3 )所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。 ( 4 )對危害健康的物品,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。 三、事故事實材料收集包括: (一)與事故鑒別、記錄有關的材料 ( l )發(fā)生事故的單位、地點、時間。 ( 2 )受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡等
32、。 ( 3 )受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況。 ( 4 )出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)。 ( 5 )受害人和肇事者過去的事故記錄。 (二)事故發(fā)生的有關事實 ( 1 )事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況。 ( 2 )使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析。 ( 3 )有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。( 4 )關于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。 ( 5 )個人防護措施狀況:包括有效性、質量、使
33、用范圍。 ( 6 )出事前受害人和肇事者的健康狀況。 ( 7 )其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。 四、事故人證材料收集記錄五、事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制(一)事故現(xiàn)場攝影、拍照。 ( 1 )顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。 ( 2 )可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等。 ( 3 )事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。 ( 4 )利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。 (二)事故現(xiàn)場圖的繪制。 ( l )確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置。 ( 2 )確定涉及事故的設備散落構件的位置并作出標記。 ( 3 )查看和分析事故發(fā)生時留
34、在地面上的痕跡。 ( 4 )必要時,繪制現(xiàn)場剖面圖。 事故現(xiàn)場圖的形式,可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第三章安全生產(chǎn)事故分析第一節(jié)事故原因分析一、 事故原因的分析(一)事故原因分析的基本步驟:( 1 )整理和閱讀調查材料。( 2 )分析傷害方式。按以下幾方面進行分析:受傷部位,受傷性質,起因物,致害物,傷害方式,不安全狀態(tài),不安全行為。( 3 )確定事故的直接原因。( 4 )確定事故的間接原因。(二)事故直接原因的分析( l )機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)。( 2 )人的不安全行為。1 機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)(設備、防護、用具有缺陷,環(huán)境不良)1 )防護、保險、信號等裝置
35、缺乏或有缺陷( l )無防護。包括:無防護罩;無安全保險裝置;無報警裝置;無安全標志;無護欄或護欄損壞;(電氣)未接地;絕緣不良;局部通風機無消音系統(tǒng)、噪聲大;危房內作業(yè);未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄;其他。( 2 )防護不當。包括:防護罩未在適當位置;防護裝置調整不當;坑道掘進、隧道開鑿支撐不當;防爆裝置不當;采伐、集材作業(yè)安全距離不夠;放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷;電氣裝置帶電部分裸露;其他。2 )設備、設施、工具、附件有缺陷( l )設計不當,結構不合安全要求。包括:通道門遮擋視線;制動裝置有缺欠;安全間距不夠;攔車網(wǎng)有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設施上有鋒利倒梭;其他。( 2 )強度不夠
36、。包括:機械強度不夠;絕緣強度不夠;起吊重物的繩索不合安全要求;其他。( 3 )設備在非正常狀態(tài)下運行。包括:設備帶“病”運轉;超負荷運轉;其他。( 4 )維修、調整不良。包括:設備失修;地面不平;保養(yǎng)不當、設備失靈;其他。3 )個人防護用品用具有缺陷( 1 )無個人防護用品、用具。( 2 )所用的防護用品、用具不符合安全要求。4 )生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良( 1 )照明光線不良。( 2 )通風不良。( 3 )作業(yè)場所狹窄。( 4 )作業(yè)場地雜亂。( 5 )交通線路的配置不安全。( 6 )操作工序設計或配置不安全。( 7 )地面滑。( 8 )貯存方法不安全。( 9 )環(huán)境溫度、濕度不當。2 人
37、的不安全行為(13類)l )操作錯誤,忽視安全,忽視警告( l )未經(jīng)許可開動、關停、移動機器。( 2 )開動、關停機器時未給信號。( 3 )開關未鎖緊,造成意外轉動、通電或泄漏等。( 4 )忘記關閉設備。( 5 )忽視警告標志、警告信號。( 6 )操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)。( 7 )奔跑作業(yè)。( 8 )供料或送料速度過快。( 9 )機械超速運轉。( 10 )違章駕駛機動車。( 11 )酒后作業(yè)。( 12 )客貨棍載。( 13 )沖壓機作業(yè)時,手伸進沖壓模。( 14 )工件緊固不牢。( 15 )用壓縮空氣吹鐵屑。( 16 )其他。2 )造成安全裝置失效( l )拆除了安全裝
38、置。( 2 )安全裝置堵塞,失掉了作用。( 3 )調整的錯誤造成安全裝置失效。( 4 )其他。3 )使用不安全設備( 1 )臨時使用不牢固的設施。( 2 )使用無安全裝置的設備。( 3 )其他。4 )手代替工具操作( 1 )用手代替手動工具。( 2 )用手清除切屑。( 3 )不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。5 )物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當6 )冒險進人危險場所( 1 )冒險進人涵洞。( 2 )接近漏料處(無安全設施)。( 3 )采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區(qū)( 4 )未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進人油罐或井中。( 5 )未“敲幫問頂”開始作業(yè)。( 6 )冒進
39、信號。( 7 )調車場超速上下車。( 8 )易燃易爆場所明火。( 9 )私自搭乘礦車。( 10 )在絞車道行走。( 11 )未及時隙望。7 )攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)8 )在起吊物下作業(yè)、停留9 )機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作10 )有分散注意力行為11 )在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用( 1 )未戴護目鏡或面罩。( 2 )未戴防護手套。( 3 )未穿安全鞋。( 4 )未戴安全帽。( 5 )未佩戴呼吸護具。( 6 )未佩戴安全帶。( 7 )未戴工作帽。( 8 )其他。l2 )不安全裝束( 1 )在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過
40、于肥大服裝。( 2 )操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套。( 3 )其他。13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤(三)事故間接原因的分析( 1 )技術和設計上有缺陷。( 2 )教育培訓不夠,未經(jīng)培訓,缺乏或不懂安全操作技術知識。( 3 )勞動組織不合理。( 4 )對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。( 5 )沒有安全操作規(guī)程或不健全。( 6 )沒有或不認真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。( 7 )其他。二、事故的致因理論(一)事故頻發(fā)傾向論1 事故頻發(fā)傾向2 事故遭遇傾向(二)事故因果連鎖論1 海因里希事故因果連鎖論以事故為中心,事故的原因分為3 個層次:直接原因,間接原因,基本原因。5 個因素:
41、遺傳及社會環(huán)境,人的缺點,人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),事故,傷害。2 博德事故因果連鎖論。l )控制不足 管理。2 )基本原因 起源論事故不安全狀態(tài)不安全行為人的缺點及社會環(huán)境不安全狀態(tài)3 )直接原因 征兆。4 )事故 接觸。5 )傷害 損壞 損失。3 亞當斯事故因果連鎖論。表3 一1 亞當斯事故因果連鎖論4 北川徹三事故因果連鎖論5 事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型。(一) 能童意外釋放論1 能量在事故致因中的地位表3 一4 干擾能童交換與傷害影響能t 交換類型 產(chǎn)生的傷害 事故類型氧的利用 局部或全身生理損害 中毒和窒息其他 局部或全身生理損害(凍傷、凍死)、熱痙孿、熱衰竭、熱昏厥 2 能量觀
42、點的事故因果連鎖。第二節(jié)事故統(tǒng)計與分析一、傷亡事故的統(tǒng)計二、傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 (gb 6721 一1986 ) (一)直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 1 人身傷亡后所支出的費用 ( l )醫(yī)療費用(含護理費用)。 ( 2 )喪葬及撫恤費用。 ( 3 )補助及救濟費用。 ( 4 )歇工工資。 2 善后處理費用 ( l )處理事故的事務性費用。 ( 2 )現(xiàn)場搶救費用。 ( 3 )清理現(xiàn)場費用。 ( 4 )事故罰款和賠償費用。 3 財產(chǎn)損失價值 ( l ) ,固定資產(chǎn)損失價值。 ( 2 )流動資產(chǎn)損失價值。 (二)間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍 1 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值 2
43、 工作損失價值 3 資源損失價值 4 處理環(huán)境污染的費用 5 補充新職工的培訓費用 6 其他損失費用 (三)傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法 3 固定資產(chǎn)損失價值計算 ( l )報廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算。 ( 2 )損壞的固定資產(chǎn),以修復費用計算。 4 流動資產(chǎn)損失價值計算 ( l )原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算。 ( 2 )成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。 5 事故已處理結案而未能結算的醫(yī)療費、歇工工資等,采用測算方法計算6 對分期支付的撫恤、補助等費用,按審定支出的費用計算,從開始支付日期累計到停發(fā)日期 7 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到
44、恢復正常生產(chǎn)水平時止,計算其損失的價值(四)經(jīng)濟損失的評價指標和程度分級 1 經(jīng)濟損失評價指標 ( 1 )千人經(jīng)濟損失率,計算公式: 2 經(jīng)濟損失程度分級( 1 )一般損失事故:經(jīng)濟損失小于1 萬元的事故。 ( 2 )較大損失事故:經(jīng)濟損失大于1 萬元(含1 萬元)但小于10 萬元的事故。( 3 )重大損失事故:經(jīng)濟損失大于10 萬元(含10 萬元)但小于100 萬元的事故。( 4 )特大損失事故:經(jīng)濟損失大于100 萬元(含100 萬元)的事故。 三、事故傷害損失工作日標準。 標準共分以下幾個方面來計算損失工作日: ( 1 )肢體損傷。 ( 2 )眼部損傷。 ( 3 )鼻部損傷。 ( 4 )
45、耳部損傷。 ( 5 )口腔領面部損傷。 ( 6 )頭皮、顱腦損傷。 ( 7 )頸部損傷。 ( 8 )胸部損傷。 ( 9 )腹部損傷。 ( 10 )骨盆部損傷。 ( 11 )脊柱損傷。 ( 12 )其他損傷。 四、傷亡事故的分類: 1 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 中的分類: ( l )輕傷事故:指只有輕傷的事故。 ( 2 )重傷事故:指有重傷無人員死亡的事故。( 3 )死亡事故:又分為重大傷亡事故(指一次死亡1 一2 人的事故);特大傷亡事故指一次死亡3 人以上(含3 人)的事故。 2 特別重大事故調查程序暫行規(guī)定 中的分類: ( l )民航客機發(fā)生的機毀人亡(死亡40 人及其以上)事故。 ( 2
46、 )專機和外國民航客機在中國境內發(fā)生的機毀人亡事故。 ( 3 )鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50 人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000 萬元及其以上的。 ( 4 )公路和其他發(fā)生一次死亡30 人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500 萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)。 ( 5 )一次造成職工和居民100 人及其以上的急性中毒事故。 ( 6 )其他性質特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。 3 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 中的分類( l )輕傷事故:指職工負傷后休一個工作日以上,構不成重傷的事故。 ( 2 )重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死
47、亡的事故。( 3 )死亡事故:指一次事故中死亡職工1 - 2 人的事故。 ( 4 )重大死亡事故:指一次死亡3 人以上(含3 人)的事故。 4 火災事故按嚴重程度分類 ( l )特大火災:具有下列情形之一的火災為特大火災,死亡十人以上(含本數(shù),下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災五十戶以上;直接財產(chǎn)損失一百萬元以上。 ( 2 )重大火災:具有下列情形之一的火災為重大火災,死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災三十戶以上;直接財產(chǎn)損失三十萬元以上。 ( 3 )一般火災:不具有前列兩項情形的火災,為一般火災。 5 民用航空器飛行事故等級 (gb 1 4648 一1993
48、 )中的分類 1 )特別重大飛行事故 凡屬下列情況之一者為特別重大飛行事故( 1 )人員死亡,死亡人數(shù)在40 人及其以上者。 ( 2 )航空器失蹤,機上人員在40 人以上者。 2 )重大飛行事故 凡屬一戶g 之一者為重大飛行事故: ( 1 )人員死亡,死亡人數(shù)在39 人及其以下者。 ( 2 )航空器嚴重損壞或迫降在無法運出的地方(最大起飛全重5 . 7t 及其以下的航空器除外)。 ( 3 )航空器失蹤,機上人員在39 人及其以下者。 3 )一般飛行事故 凡屬下列情況之一者為一般飛行事故: ( 1 )人員重傷,重傷人數(shù)在10 人及其以上者。 ( 2 )最大起飛重量5 . 7t (含)以下的航空器
49、嚴重損壞,或迫降在無法運出的地方。( 3 )最大起飛重量5 . 7- 50t (含)航空器的一般損壞,其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的10 % (含)者。 ( 4 )最大起飛重量50t 以上的航空器一般損壞,其修復費用超過事故當時同型或同類可比新航空器價格的5 % (含)者。 第四章安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施第一節(jié)事故性質的認定事故分析和性質的認定,主要包括事故類型分析,事故原因分析,事故責任分析,事故性質的認定,事故經(jīng)濟損失分析等5 個方面。 事故責任分析應當注意以下幾點: ( 1 )區(qū)分事故的性質。事故的性質分為責任事故和非責任事故。 ( 2 )確定事故的責任者。直接責
50、任人、主要責任人和領導責任者。( 3 )事故責任分析通常包括以下幾個步驟:a按確認事故調查的事實分析事故責任;(按事實分析責任)b按照有關組織管理(勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法)及生產(chǎn)技術因素(如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修等),追究最初造成不安全狀態(tài)的責任;(按組織分析責任)c按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任;(按技術分析責任)d根據(jù)事故后果(性質輕重、損失大小)和責任者應負的責任以及認識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。(按后果分析責任)第二節(jié)事故責任的劃分一、 事故責任分類1 直接責任者直
51、接責任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。2 主要責任者主要責任者指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時,應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任:( 1 )違章指揮、違章作業(yè)或冒險作業(yè)造成事故的。( 2 )違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成事故的。( 3 )違反勞動紀律,擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成事故的。3 領導責任者領導責任者指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。有下列情況之一時,有關領導應負領導責任:(人,機、法、環(huán)、三同時)( 1 )由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責任制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;(法)( 2 )未按規(guī)定對職工進行安
52、全教育和技術培訓,或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的,(人)( 3 )機械設備超過檢修期限或超負荷運行,設備有缺陷又不采取措施,造成事故的;(機)( 4 )作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成事故的;(環(huán))( 5 )新建、改建、擴建工程項目,安全衛(wèi)生設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成事故的。(三同時)處罰的形式有行政處罰、經(jīng)濟處罰和刑事處罰。二、有關法律法規(guī)對事故責任追究的規(guī)定(追究四類人:政府人員、經(jīng)營單位、從業(yè)人員、中介組織)(一)事故行政責任追究的主要規(guī)定。(政府人員)( 1 )特大火災事故。( 2 )特大交通安全事故。( 3 )特大建筑質量安全事故。( 4 )
53、民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故。( 5 )煤礦和其他礦山特大安全事故。( 6 )鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故。( 7 )其他特大安全事故。幾各情況1行政審批有責: 一是對部門或者機構的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職直至開除公職的行政處分;與當事人勾結串通的,應當開除公職;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。二是立即撤銷原批準。2 ,不履行職責,實施嚴格監(jiān)督檢查對部門或者機構的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任?!卑l(fā)生特大安全事故的,對政府主要領導人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級
54、或者撤職的行政處分,構成玩忽職守罪的,依法追究刑事責任。3隱瞞不報、謊報或者拖延報告事故,干涉調查。(二)對中介機構實行事故責任追究的主要規(guī)定1出具虛假證明;不夠刑事處罰,沒收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構,撤銷其相應的資格。”2不按規(guī)定檢驗檢測( 特種設備安全監(jiān)察條例 )處2 萬元以上10 萬元以下罰款。3不按規(guī)定進行職業(yè)病診斷( 職業(yè)病防
55、治法 )給個人警告,沒收收受的財物,可以并處3000 元以上5 萬元以下的罰款,專家?guī)煊枰猿!保ㄈιa(chǎn)經(jīng)營單位及負責人實行事故責任追究的主要規(guī)定1資金不到位:限期改正,;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。導致事故,構成犯罪的,追究責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款?!?未履行本安全生產(chǎn)管理職責責令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓。單位的主要負責人,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人
56、?!?、 安全生產(chǎn)法 第八十二條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的;(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的?!?、 “生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期
57、改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;(二)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;(三)礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投人生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;(五)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(六)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;(八)特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合德
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