人身事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、人身事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 范圍1.1某某光伏電站（以下簡稱“電站”）萬一發(fā)生人身事故時(shí)， 為保證事故現(xiàn)場救援工作能夠順利進(jìn)行，最大限度地降低事故可能造成的 人員傷害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1. 2本預(yù)案適用于電站發(fā)生人身傷亡事故的應(yīng)急管理。2. 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第七十 號；2. 2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制 導(dǎo)則（AQ/T 9002-2006）；2.3防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求；2.4電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則國家電力監(jiān)管委員會(huì)；3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織體系某某光伏發(fā)電有限公司成立突發(fā)事件應(yīng)急組織：電站突發(fā)事件應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組（

2、以下簡稱“電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）、下設(shè)電站應(yīng)急組。啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即為電站應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng) 急組即為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長：某某副組長：某某 某某 某某 某某電站應(yīng)急組組成人員：組長：某某副組長：某某某某成員：全站運(yùn)行人員3. 2職責(zé)3. 2.1電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3. 2.1.1電站成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)電站應(yīng)急組、應(yīng)急 組應(yīng)急組。3. 2. 1. 2電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定電站重大應(yīng)急決策 和部署，指揮電站突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.2.2電站應(yīng)急值班室電站應(yīng)急組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、公司、上級部門和 電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理有關(guān)決定

3、事項(xiàng)。承擔(dān)電站應(yīng)急管理的H常工 作。對口聯(lián)系地方政府相關(guān)部門。發(fā)生人身傷亡事故啟動(dòng)人身專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，電站應(yīng)急組即為電站 應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)電站24小時(shí)應(yīng)急值守，承擔(dān)人身傷亡事故的接收和記 錄、信息核實(shí)與匯總、信息分送和報(bào)告任務(wù)。負(fù)責(zé)應(yīng)急組負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)人身傷亡事故應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)，研究解 決應(yīng)急救援過程中的問題。負(fù)責(zé)人身傷亡事故應(yīng)急管理的日常工作，負(fù)責(zé) 應(yīng)急管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報(bào)告，具體承擔(dān)人身傷亡事故的 應(yīng)急處置工作。3. 2.3電站應(yīng)急指揮部電站發(fā)生木預(yù)案設(shè)定的應(yīng)急啟動(dòng)條件的突發(fā)事件時(shí)，成立電站應(yīng)急 指揮部。應(yīng)急指揮部在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)賦了的職責(zé)，接受地方政府 相關(guān)部門、上級

4、部門、集團(tuán)電站應(yīng)急指揮部的指令，指揮事故應(yīng)急處置工 作。3. 2. 4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接受地方政府相關(guān)部門、上級部門、公司應(yīng)急指揮部的指令、指導(dǎo)， 全而組織事故應(yīng)急處置工作，具體組織現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援和信息報(bào)送工 作。4. 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析由于自然原因、高空作業(yè)、電氣作業(yè)、建筑物倒塌、設(shè)備故障及爆 炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等因素造成人身事故。導(dǎo)致人身事故的原因主要有物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、 火災(zāi)、高處墜落、坍塌、淹溺以及中毒和窒息等。5. 應(yīng)急響應(yīng)5. 1事故分級人身傷亡事故分為四級：特大事故（I級事故）：一次造成30人以上死亡，或者100人以上 重傷的重特大事故。重大事故（【級事故）：一

5、次造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重傷的重大事故。較大事故（III級事故）：一次造成3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人以下重傷的較大事故。一般事故（IV級事故）：一次造成3人以下死亡，或者10人以下重 傷的一般事故。以上所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。5.2響應(yīng)程序5. 2. 1應(yīng)急報(bào)告5. 2. 1.1人身傷亡事故發(fā)生后，電站應(yīng)立即向公司應(yīng)急組、電站應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1) 發(fā)生電站概況：(2) 發(fā)生的時(shí)

6、間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；(3) 事故的簡要經(jīng)過；(4) 己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(5) 已經(jīng)采取的措施；(6) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng) 當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5. 2. 1. 2電站發(fā)生人身事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向電站應(yīng)急組 和安全生產(chǎn)部報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘。可同時(shí)向電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 報(bào)告。5. 2. 1. 3電站應(yīng)急組接報(bào)后，立即通知電站應(yīng)急組，并會(huì)同相關(guān)應(yīng)急 組進(jìn)行核實(shí)。5. 2. 1. 4核實(shí)情況后，電站應(yīng)急組立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào), 并向上級部門、地方政府相關(guān)部門報(bào)告

7、；電站應(yīng)急組立即向應(yīng)急組組長匯 報(bào)。5.2.2應(yīng)急行動(dòng)5. 2. 2. 1電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1) 迅速了解人身傷亡事故情況。(2) 根據(jù)電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，電站應(yīng)急組會(huì)同電站應(yīng) 急組組長決定啟動(dòng)木應(yīng)急預(yù)案，并作記錄。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，電站應(yīng)急組 報(bào)告電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。(3) 電站應(yīng)急組提請電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開首次應(yīng)急會(huì)議， 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參加。首次應(yīng)急會(huì)議的主要任務(wù)是：1) 成立應(yīng)急指揮部及其應(yīng)急組應(yīng)急組，確定指揮長；2) 研究應(yīng)急處置措施和方案，決定派赴現(xiàn)場人員、專家人選；3) 明確突發(fā)事件信息發(fā)布和告知的要求；4) 提出后勤保障和善后處理的原則。(4) 電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

8、人員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援工作。(5) 有關(guān)職能部門和專業(yè)電站趕赴現(xiàn)場的人員，負(fù)責(zé)落實(shí)電站應(yīng) 急指揮部指令和專項(xiàng)預(yù)案要求，幫助事發(fā)單位進(jìn)行應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)調(diào) 配所需應(yīng)急資源。(6) 電站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或應(yīng)急組應(yīng)急組組長根據(jù)應(yīng)急工作需 要，召開后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議，研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問題；必要時(shí)及時(shí)召開 各相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)電站應(yīng)急指揮部決定的工作事項(xiàng)。(7) 應(yīng)急組會(huì)同電站應(yīng)急組每日整理應(yīng)急救援進(jìn)展情況，根據(jù)事 故報(bào)告的規(guī)定，及時(shí)向公司、上級部門、地方安全監(jiān)管部門、電力監(jiān)管機(jī) 構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告。5. 2. 2. 2項(xiàng)目電站應(yīng)急組(1) 啟動(dòng)人身事故應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指

9、揮部，開展應(yīng)急處 置。(2) 搶救傷員，疏散周圍人員和轉(zhuǎn)移周圍物資，緊急處置或轉(zhuǎn)移 危險(xiǎn)品。(3) 根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，組織對未受事故影響的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行 隔離防護(hù)，調(diào)整運(yùn)行方式，防止事故擴(kuò)大，組織設(shè)備搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(4) 保持與地方政府相關(guān)部門和上級部門應(yīng)急指揮部聯(lián)系渠道的 暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。(5) 做好事故統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)上報(bào)電站應(yīng)急組。5. 2. 3處置措施5. 2. 3. 1現(xiàn)場初步處理(1) 事發(fā)單位應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)?20急救中心或?qū)I(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)。若 有人員被困，無法脫身時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)叵啦块T求救。(2) 為避免受傷人員傷情加重惡化，在未送到醫(yī)院前應(yīng)采取必要 的救護(hù)措施。(3)

10、 對有燒毀、爆炸或其他污染等危險(xiǎn)時(shí)，必須設(shè)法處置，最大 限度縮小危害區(qū)域，避免事故擴(kuò)大。5. 2. 3. 2現(xiàn)場隔離和警戒(1) 應(yīng)盡快對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和警戒，切斷事故源，疏散現(xiàn)場 無關(guān)人員，防止次生事故的發(fā)生。(2) 事故基本得到控制后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事 故現(xiàn)場，不得任意變動(dòng)。5. 2. 3. 3應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)(1) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)有效組織事故搶修，為參加救援人員提供 必要的安全防護(hù)和充足合格的工器具，采取安全防護(hù)措施。(2) 參加應(yīng)急處置人員，在救援時(shí)應(yīng)做好防止燒傷、燙傷、機(jī)械 傷害、中毒、窒息、輻射等傷害的措施。(3) 不得強(qiáng)令救援人員冒險(xiǎn)作業(yè)或違章作業(yè)。5.

11、 2. 4應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)5. 2. 4.1電站應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)人身傷亡事故應(yīng)急處 置工作。電站應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)事發(fā)單位、電站有關(guān)部門、應(yīng)急隊(duì)伍開 展應(yīng)急救援，組織制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。5. 2. 4. 2事發(fā)電站成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在電站應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指 揮和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。5. 2. 5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)5. 2. 5.1電站內(nèi)部各部門應(yīng)建立企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5. 2. 5. 2當(dāng)人身傷亡事故時(shí)，事發(fā)單位在自己的能力范圍內(nèi)不能滿足 應(yīng)急需求時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣途仍?duì)伍尋求支援。5. 2. 6擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)人身傷亡事故擴(kuò)大到超出電站處置能力時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 提出處置建議

12、，電站應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)請求兄弟企業(yè)或協(xié)作單位支援， 必要時(shí)請求地方應(yīng)急資源支援。5. 3應(yīng)急終止5. 3. 1終止條件：人身傷亡事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，事故隱患基本 消除，傷者得到救護(hù)，事故現(xiàn)場得以控制。5. 3. 2終止程序現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急處置達(dá)到終止條件，報(bào)請電站應(yīng)急指揮 部同意后，電站應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置終止，同時(shí)報(bào)告上級部門。5.4電站應(yīng)急組應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：發(fā)生IV級突發(fā)事件和其他需要項(xiàng)目電站應(yīng)急組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的 事件，由項(xiàng)目電站應(yīng)急組根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。5. 5保險(xiǎn)理賠應(yīng)急處置完畢，電站應(yīng)向承保電站提出理賠中請，并配合保險(xiǎn)理賠 機(jī)構(gòu)做好傷亡人員及其財(cái)產(chǎn)的理賠工作。6. 應(yīng)急保障6.1通信與信息保障電站應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，建立并 完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保重特大人身傷亡事故應(yīng)急救援時(shí)的通信暢通。電站 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、電站應(yīng)急組、電站應(yīng)急組與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 之間應(yīng)至少保證移動(dòng)、固話等二種以上相互獨(dú)立的通信聯(lián)絡(luò)方 式。6. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障電站應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握 受傷人員的急救知識(shí)，不斷提高應(yīng)急救援隊(duì)伍素