突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 - 副本

1、 GL 青海魯豐鑫恒鋁材有限公司 安環(huán)部管理制度 文 件 號： QH-AH-YA-004 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案 2015-1-1發(fā)布 2015-1-1實(shí)施 安環(huán)部 發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案 一、企業(yè)概況沈陽紅梅味精股份有限公司是味精生產(chǎn)專業(yè)企業(yè)，位于沈陽市鐵西區(qū)衛(wèi)工街44號，廠區(qū)占地面積為12萬平方米，現(xiàn)有員工981人，年產(chǎn)味精50000噸。廠區(qū)東鄰鐵西區(qū)衛(wèi)工街,西接沈陽化工股份有限公司521分廠,南靠沈陽化工股份有限公司29號專用線,北鄰鐵西區(qū)北三路。沈陽市地處歐亞大陸東岸，中緯度地帶，氣候類型屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。主要特點(diǎn)是：冬冷夏暖，寒冷期長；春秋短促多風(fēng)；南濕北干

2、，雨量集中；日照充足，四季分明。年平均氣溫為8.1,冬季寒冷,平均氣溫-9.1。最低氣溫0的日期平均為51天,寒冷期較長。冬季極端最低氣溫為-30.6，夏季平均氣溫22.3。極端最高氣溫為38.3，但高溫時段一般持續(xù)較短，而且晝夜溫差較大，所以感覺并不炎熱。年降水量平均為724.3毫米,全市降水主要集中在夏季。全年大風(fēng)6級的日數(shù)平均為58.5天。其中春季27.0天，占全年的46.2%。8級的日數(shù)34.2天。其中春季18.7天。占全年的57.6%。公司內(nèi)地形較為平坦,公司共有17個生產(chǎn)車間及部室。本公司是一個以發(fā)酵技術(shù)為核心的大型食品工業(yè)企業(yè),工藝流程復(fù)雜,工藝要求的原料中化工產(chǎn)品有液氨、液堿、

3、硫酸等。上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息、污染環(huán)境等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。我公司突發(fā)性環(huán)境污染事故的可能性尤以液氨(氣、液)貯存量較大而最危險(xiǎn)，因此被列為沈陽市重大危險(xiǎn)源。 二、總則（一） 編制目的 為有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。 （二）編制依據(jù) （1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法。 （2）中華人民共和國水污染防治法。 （3）中華人民共和國大氣污染防治法。 （4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。 （5）中華

4、人民共和國噪聲污染防治法。 （6）全國環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例。 （7）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。 （8）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法。 （10）國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的通知。 （三）適用范圍 本預(yù)案適用于沈陽紅梅味精股份有限公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性液氨污染事件。 三、組織指揮與職責(zé)1組織體系 公司成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、主管生產(chǎn)、環(huán)保的副總經(jīng)理及環(huán)保中心、生產(chǎn)制造業(yè)管理部、保衛(wèi)部、生活部、總經(jīng)理辦公室、供應(yīng)公司等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在環(huán)保中心),日常工作由環(huán)保中心兼管。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，總經(jīng)理

5、任總指揮,主管環(huán)保的副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。 2.職責(zé) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組： 負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂; 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練; 檢查督促做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮部： 發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號; 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動; 向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求; 組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)救援隊(duì)伍的分工公司各職能部門和全體職工都負(fù)

6、有突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的責(zé)任, 防毒防化救援隊(duì)伍是突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)事故的救援及處置。其任務(wù)分工如下: 1.通信聯(lián)絡(luò)隊(duì):由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。 2.治安隊(duì):由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。 3.防化連應(yīng)急分隊(duì):由供應(yīng)公司、提取分廠組成。 4.搶險(xiǎn)搶修隊(duì):由供應(yīng)公司、設(shè)備分廠負(fù)責(zé)。 5.醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由生活部負(fù)責(zé)。 6.運(yùn)輸隊(duì):由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)。 五、危險(xiǎn)源情況與判斷 根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存液氨的數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起事故的特點(diǎn),確定以下5個危險(xiǎn)場所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。1號目標(biāo)：液氨站（廠區(qū)西南角）三臺液氨臥罐80M3×3臺=240 M3約合120噸2號

7、目標(biāo)：提取分廠冷凍組儲罐3噸×3臺+5噸×1臺=14噸蒸發(fā)器0.5噸×6臺=3噸冷凝器0.2噸×6臺=1.2噸油氨分離器0.2噸×3臺=0.6噸氨液分離器0.1噸×3臺=0.3噸3號目標(biāo):發(fā)酵一分廠液氨輸送管路。4號目標(biāo):發(fā)酵二分廠液氨輸送管路。5號目標(biāo):提取分廠液氨輸送管路。 液氨(氣、液)發(fā)生事故部位、級別、可能波及的范圍目 標(biāo)毒物名稱級別波及范圍（距泄漏點(diǎn)半徑）1號目標(biāo)NH3 (氣)/ NH3 (液)/ NH3 (液)輕微事故/一般事故 /重大事故5米/20米/100米2號目標(biāo)NH3 (氣)/ NH3 (液)/ NH3 (液)輕

8、微事故/一般事故 /重大事故5米/20米/100米3號目標(biāo)NH3 (氣)/ NH3 (液)/ NH3 (液)輕微事故/一般事故 /重大事故5米/20米/100米4號目標(biāo)NH3 (氣)/ NH3 (液)/ NH3 (液)輕微事故/一般事故 /重大事故5米/20米/100米5號目標(biāo)NH3 (氣)/ NH3 (液)/ NH3 (液)輕微事故/一般事故 /重大事故5米/20米/100米 六、預(yù)警 （一）預(yù)警級別 1、預(yù)警級別 按照突發(fā)性環(huán)境事件可能出現(xiàn)的危害、范圍、發(fā)展趨勢預(yù)測分析以及環(huán)境事件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)警級別分為兩級：一般和重大。 （1）一般污染事故 1）由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元

9、以下； 2）人員發(fā)生中毒癥狀； （2）重大污染事故 1）由于環(huán)境污染與破壞行為造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上； 2）人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果； 3）人群發(fā)生中毒癥狀； 4）因環(huán)境污染使社會安定受到影響； 5）對環(huán)境造成較大危害。（二）預(yù)警措施 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出預(yù)警信息，并通知各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。同時向沈陽市環(huán)保局、沈陽市公安局、沈陽市消防局、沈陽市安全局等相關(guān)部門報(bào)告。 指揮部在接到預(yù)警出警命令后，應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，收集相關(guān)信息，報(bào)告指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，以初步判斷應(yīng)急響應(yīng)的級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 七、信息報(bào)送與處理

10、1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時限和程序 沈陽紅梅味精股份有限公司發(fā)生環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向沈陽市人民政府報(bào)告，同時向沈陽市環(huán)保局、沈陽市公安局、沈陽市消防局、沈陽市安全局等相關(guān)部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 2、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容 突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初級、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查請有關(guān)基本情況后立即上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。 八、應(yīng)急處置與安全防護(hù)我公司在儲存、卸載、輸送、使用等生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生液氨(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1、2、3、4、5號目標(biāo),其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時

11、又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控等原因。液氨泄漏輕微事故,可因設(shè)備的微量泄漏,由崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。 液氨泄漏一般事故,可因設(shè)備的少量泄漏,崗位操作人員巡檢或其他人員報(bào)告等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。液氨泄漏重大事故,可因設(shè)備事故、液氨儲罐的大量泄漏而發(fā)生重大事故,操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn),但一時難以控制。毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍：無風(fēng)向10m左右,順風(fēng)向波及20m。當(dāng)發(fā)生液氨泄漏事故時,應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施: 1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向環(huán)保中心、調(diào)度室、液氨站、

12、安技辦公室報(bào)警說明發(fā)生地點(diǎn)及報(bào)告人姓名,并采取一切辦法切斷事故源。2.發(fā)生事故的分廠或部門,應(yīng)迅速查明泄漏事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。 3.調(diào)度接到報(bào)警后，應(yīng)立即向沈陽市環(huán)保局報(bào)告，并根據(jù)泄漏情況向可能波及的區(qū)域所在的友鄰單位、廠內(nèi)有關(guān)部門、分廠發(fā)出報(bào)警,通知人員迅速撤離至半徑150米的隔離區(qū)外（順風(fēng)200米），下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令, 通知指揮部成員及特勤大隊(duì)和各救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。并安排專人到大門或路口接警。4.指揮部成員按專業(yè)對口迅速向主管上級及公安、安全

13、生產(chǎn)、衛(wèi)生監(jiān)督、等部門報(bào)告事故情況。5. 特勤大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。6.指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)配合消防隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時,應(yīng)請求專業(yè)防化隊(duì)伍支援。環(huán)保中心到現(xiàn)場后應(yīng)立即配合市環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測工作，查明液氨濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴(kuò)散的方向和速度,并對泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,確定結(jié)果,監(jiān)測情況及時向指揮部報(bào)告,必要時根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護(hù)措施。7.生產(chǎn)制造業(yè)管理

14、部到達(dá)事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位，在查明液氨泄漏部位和范圍后判定能否控制，作出局部或全部停車的決定。8.治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)液氨擴(kuò)散危及到廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。 9.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,與消防隊(duì)配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。11.搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大

15、。 12.當(dāng)事故得到控制,立即成立二個專門工作小組: 在主管環(huán)保副總經(jīng)理指揮下,組成由環(huán)保、安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。在主管生產(chǎn)副總經(jīng)理指揮下,組成由生產(chǎn)、設(shè)備、動力、供應(yīng)和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。節(jié)假日夜間發(fā)生事故,由公司總值班及調(diào)度按應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮事故處置和落實(shí)搶修任務(wù)。 九、信號規(guī)定公司救援信號主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)報(bào)警電話：8017（調(diào)度室） 節(jié)假日值班辦公室：25510109火警：119急救中心：120市消防特勤一大隊(duì)：25925979鐵西區(qū)防化中心：258760

16、51紅梅調(diào)度室：8017環(huán)保中心：8119環(huán)保中心監(jiān)測站：8122（24小時）安技辦公室：8015保衛(wèi)辦公室：8027液氨站：8091危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護(hù)車鳴燈。 十、有關(guān)規(guī)定和要求 為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有：1.落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。2.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報(bào)警

17、、消防、搶修、保護(hù)等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),并做好記錄，使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。3.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。4.對全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的化救常識教育。5.建立完善各項(xiàng)制度：值班制度，保障值班有人，人在其崗。液氨站24小時值班制,每班1人；配備器材：濾罐式防毒面具2套、可呼吸式防毒衣2件、兩小時氧氣呼吸器2套。 1號目標(biāo)發(fā)生事故時后,值班人員應(yīng)立即全副著裝趕到事發(fā)地,按調(diào)度指揮實(shí)施搶救等項(xiàng)工作。冷凍機(jī)組12小時值班制，有9人，配備器材：濾罐式防毒面具4套、兩小時氧氣呼吸器5套

18、。2號目標(biāo)發(fā)生事故時后,值班人員應(yīng)立即全副著裝趕到事發(fā)地,按調(diào)度指揮實(shí)施搶救等項(xiàng)工作。 檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。 例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作?？偨Y(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵十一、液氨系統(tǒng)泄漏采取具體措施 1、液氨泄露自動報(bào)警系統(tǒng)啟動。 當(dāng)空氣中有液氨揮發(fā)性氣體泄露時，報(bào)警系統(tǒng)探測器檢測信號通過電纜立即傳送到報(bào)警控制元，控制器顯示出泄露氣體濃度，當(dāng)超過設(shè)定的報(bào)警濃度值時，報(bào)警控制器即發(fā)出報(bào)警聲音，以便及時通知有關(guān)人員排除險(xiǎn)情，從而起到保障企業(yè)安全生產(chǎn)，避免事故發(fā)生。 2、氨站的液氨儲罐系統(tǒng)發(fā)生液氨泄露時，噴淋稀釋裝置啟動，在液氨儲罐的上方噴淋水霧稀釋泄露出的液氨，降低泄露危害。 噴淋系統(tǒng)操作方法： 噴淋系統(tǒng)的總閥門設(shè)在重油泵房，一旦發(fā)生液氨泄露，馬上關(guān)閉1#泄水閥門，立刻打開噴淋總閥門，即可在液氨儲罐的上方噴淋出