光明新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、光明新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 為建立一個(gè)反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系處置新區(qū)校車交通安全事故，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和深圳市光明新區(qū)管委員突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案所稱的校車交通安全事故是指光明新區(qū)轄屬學(xué)校、幼兒園（以下簡稱學(xué)校）的校車在光明新區(qū)內(nèi)、外發(fā)生對師生生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成危害損失的校車交通安全事故。新區(qū)外單位的校車在新區(qū)發(fā)生的道路交通事故參照此預(yù)案實(shí)施。 第三條 堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主；依法規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、屬地管理、分級(jí)處理、公眾參與；資源整合、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的處理原則

2、。第四條 校車交通安全事故應(yīng)急工作按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為輕微、一般、重大、特大交通事故標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)等級(jí)。輕微事故是指是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車不足1000元，非機(jī)動(dòng)車不足200元的事故。一般事故是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，并重傷8人以上，或者死亡2人，并重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）光明

3、新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是負(fù)責(zé)處置新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在新區(qū)道路交通事故預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和新區(qū)應(yīng)急指揮中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：建立健全應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息；組織應(yīng)急處置、調(diào)查和處理；按規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息；會(huì)同新區(qū)有關(guān)部門做好校車交通安全工作的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、宣傳和監(jiān)督工作；配合上級(jí)部門做好事故的調(diào)查和處理。（二）組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦分管教育副主任擔(dān)任，常務(wù)副組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科安全專干擔(dān)任。成員由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育成員、辦事處教

4、育辦主要負(fù)責(zé)人及各學(xué)校校長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息報(bào)送組、物資保障組、調(diào)查評(píng)估組等若干工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)在新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科。 綜合協(xié)調(diào)組組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦秘書科科長任組長，成員由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科安全專干、事發(fā)辦事處教育辦等部門組成。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)校車事故情況；傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神；協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作；對涉及的相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等。醫(yī)療救護(hù)組組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦文化衛(wèi)生科任組長，成員由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科安全專干、事發(fā)轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療部門組成。主要職責(zé)是聯(lián)系協(xié)調(diào)專業(yè)

5、救護(hù)機(jī)構(gòu)人員開展事故現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救等。信息報(bào)送組組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科負(fù)責(zé)人任組長，成員由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科成員、事發(fā)辦事處教育辦等組成。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄校車事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況；組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等材料；按規(guī)定向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)送信息等。 物資保障組組長由新區(qū)教育科學(xué)研究中心主要負(fù)責(zé)人任組長，成員由新區(qū)教育科學(xué)研究管理中心相關(guān)干部、事發(fā)辦事處教育辦等部門組成。主要職責(zé)是根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮部要求，組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急物資等。調(diào)查評(píng)估組組長由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科主要負(fù)責(zé)人

6、、新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科成員組成。主要職責(zé)是根據(jù)校車事故的性質(zhì)及工作需要，事發(fā)時(shí)及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查事件誘因、處置單位履行職責(zé)情況，提出獎(jiǎng)懲、評(píng)估損失和援助范圍等方面的意見。光明、公明教育行政部門主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立轄區(qū)校車事故防控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向辦事處、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告校車交通安全的相關(guān)情況；按規(guī)定現(xiàn)場及時(shí)組織處置本轄區(qū)校車事故；提供現(xiàn)場指揮部運(yùn)作的相關(guān)保障；開展轄區(qū)內(nèi)校車交通安全應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作；指導(dǎo)學(xué)校開展校車交通安全應(yīng)急工作等。第六條 應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制輕微級(jí)別的校車事故發(fā)生后，由事發(fā)地辦事處應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。辦事處校車交通安全事

7、故應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。一般級(jí)別的校車事故發(fā)生后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。新區(qū)、辦事處校車交通安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。重大級(jí)別的校車事故發(fā)生后，由市校車交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。新區(qū)、辦事處校車交通安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。特大級(jí)別的校車事故發(fā)生后，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)同省有關(guān)部門指揮、組織應(yīng)急處置工作。省有關(guān)部門給予配合和支持。新區(qū)、辦事處校車交通安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。第三章 校車交通安全監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)第七條 校車交通安全的監(jiān)測 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合新區(qū)交警大隊(duì)、交通局等校車交通安全工作機(jī)構(gòu)開展全區(qū)校車交通安全的檢查；建立健全的新區(qū)校車交通安全監(jiān)測網(wǎng)

8、絡(luò)、巡查制度和新區(qū)、辦事處、學(xué)校三級(jí)校車交通安全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握校車交通安全信息。（二）辦事處教育行政部門、學(xué)校應(yīng)建立校車交通事故防范制度體系和應(yīng)急預(yù)案；建立健全校車管理檔案和落實(shí)日常管理制度；及時(shí)掌握隱患情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。（三）新區(qū)、辦事處校車交通安全工作機(jī)構(gòu)要按照各自的職能進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)和指導(dǎo)校車交通安全重點(diǎn)防范單位的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)剞k事處教育辦和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)，并采取必要措施，防止事故發(fā)生。第八條 預(yù)警預(yù)報(bào)各級(jí)校車交通安全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，落實(shí)校車安全管理員崗位，確保信息報(bào)送渠道暢通。第四章 應(yīng)急響應(yīng)第九條 響應(yīng)程序（一）先期處

9、置機(jī)制接報(bào)后，辦事處教育辦、學(xué)校等單位第一責(zé)任人、注冊安全主任及其他有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)、收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息、初步判定事故級(jí)別等基礎(chǔ)處置工作。事發(fā)地辦事處教育辦應(yīng)立即啟動(dòng)辦事處校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，對初步判定為一般、重大、特大校車事故的，應(yīng)立即向辦事處應(yīng)急指揮中心、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在30分鐘內(nèi)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告詳細(xì)情況。（二）應(yīng)急處置辦事處應(yīng)急指揮中心、領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，事發(fā)地辦事處作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織辦事處教育辦、學(xué)校、醫(yī)院、預(yù)聯(lián)辦、派出所、交警中隊(duì)及轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)等單位進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即

10、啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要啟動(dòng)若干工作組，正副組長、安全辦等有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人60分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織、協(xié)助、協(xié)調(diào)、督促做好處置工作，對初步判定為一般、重大、特大校車事故的，應(yīng)立即向新區(qū)應(yīng)急指揮中心、市教育局報(bào)告。第十條 擴(kuò)大應(yīng)急因校車事故產(chǎn)生或者衍生其它突發(fā)公共事件，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)的，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事件主管單位同時(shí)參與處置工作的，先期負(fù)責(zé)處置工作的辦事處校車事故領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W?；蚴掳l(fā)當(dāng)事人可立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和新區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，請求支援。第十一條 應(yīng)急結(jié)束在校車事故處置工作中，經(jīng)工作組鑒定險(xiǎn)情已消除或者得到有效控制后，按相應(yīng)級(jí)別宣布應(yīng)急工作結(jié)束，經(jīng)上級(jí)部門同意撤消劃

11、定的危險(xiǎn)區(qū)，并予公告。第五章 后期處理第十二條 善后處置應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)工作需要，新區(qū)、辦事處校車交通安全工作機(jī)構(gòu)要積極指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)和學(xué)校開展恢復(fù)教育教學(xué)和生活秩序、收集污染物、清理現(xiàn)場、法律援助等善后處置工作。第十三條 社會(huì)救助新區(qū)、辦事處校車交通安全工作機(jī)構(gòu)要積極配合善后處理組根據(jù)事發(fā)地區(qū)和學(xué)校具體情況做好安置場所設(shè)置、使用和發(fā)放等政府救濟(jì)工作，配合紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作。第十四條 調(diào)查和總結(jié)事故處置工作結(jié)束后，新區(qū)、辦事處校車交通安全工作機(jī)構(gòu)積極配合上級(jí)調(diào)查評(píng)估組的工作。對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位處理、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)

12、將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。第十五條 新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科、各辦事處教育辦、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照深圳市光明新區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急保障措施。第六章 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)第十六條 新區(qū)、辦事處校車交通安全工作機(jī)構(gòu)要有組織、有計(jì)劃地向師生廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。通過公布報(bào)警電話、提供技能培訓(xùn)、知識(shí)講座、電子媒體、版報(bào)、櫥窗、校園廣播、校園網(wǎng)、廣告等措施，增強(qiáng)師生的交通安全意識(shí)和自救護(hù)救能力。有針對性地開展應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救助及時(shí)到位。第十七條 新區(qū)、辦事處教育系統(tǒng)校車交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合交警等校車交通安全工作機(jī)構(gòu)做好安全教育工作。第七章 獎(jiǎng)懲措

13、施第十八條 對在校車事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救助、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，新區(qū)、辦事處教育系統(tǒng)校車交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條 對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)校車事故和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，不聽指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的人員，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對擾亂、妨礙事故處置工作的單位和人員，由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第二十條 光明、公明教育行政部門、各學(xué)校要參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本單位的校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，并予以公布，報(bào)新區(qū)教育

14、系統(tǒng)校車交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第二十一條 本預(yù)案由新區(qū)社會(huì)事務(wù)辦教育體育科負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。光明新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案（簡本）應(yīng) 急 響 應(yīng)預(yù) 測 和 預(yù) 警后期處置加強(qiáng)檢查與值班,及時(shí)做好信息報(bào)送工作收集和分析信息,提出交通安全事故與隱患處置意見建議批準(zhǔn)發(fā)布隱患信息有無隱患取消隱患預(yù)警輕微事故事故條件: 一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車不足1000元,非機(jī)動(dòng)車不足200元的。重大事故事故條件：一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、注冊安全主任第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,啟動(dòng)學(xué)校預(yù)案,

15、報(bào)告上級(jí)教育部門,并迅速組織處置辦事處教育部門主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，報(bào)告新區(qū)教育體育科和辦事處應(yīng)急指揮中心，并配合學(xué)校及有關(guān)部門處置是否擴(kuò)大應(yīng)急發(fā)生“一般事故”級(jí)別以上的，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在60分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展工作，根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)若干個(gè)工作組全面掌握事故狀況，提出向省、市、區(qū)請求支援建議根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)提出應(yīng)急結(jié)束的建議按光明新區(qū)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和要求展開善后處理、調(diào)查和總結(jié)等善后工作應(yīng)急結(jié)束,報(bào)告情況是否擴(kuò)大應(yīng)急學(xué)校、幼兒園辦事處教育辦光明新區(qū)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組有無提供指導(dǎo)和協(xié)助，配合街道和學(xué)校處置否是是否加強(qiáng)檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備一般事故事故條件：一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的。特大事故事故條件:一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,