北京密云新城規(guī)劃

1、密云新城規(guī)劃密云新城規(guī)劃（2005-2020）1.系統(tǒng)地探索了生態(tài)型新城的規(guī)劃編制方法；2.探索了新城規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成和組織；3.強(qiáng)化了規(guī)劃的公共政策屬性；4.規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中如何減少生態(tài)環(huán)境的破壞和保障地下水補(bǔ)給進(jìn)行了探索性嘗試。規(guī)劃創(chuàng)新與特色規(guī)劃創(chuàng)新與特色1. .規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍： 密云行政轄區(qū)，面積 2229.45平方公里,現(xiàn) 狀總?cè)丝?5.8萬人。2.2.北京市城市總體規(guī)劃確定：北京市城市總體規(guī)劃確定：n總?cè)丝冢?3萬人n新城人口：35萬人n新城建設(shè)用地控制在40平方公里基本情況基本情況3.3.土地資源條件：土地資源條件：n總面積2229.452229.45平方公里，其中各類水源保

2、護(hù)區(qū)共計(jì)占土地總面積的73.8473.84%，主要分布于密云水庫北部山區(qū)；n南部平原用地面積占土地總面積的11.8111.81%，主要分布縣域西南部潮白河流域的地區(qū)。4.4.水資源條件：水資源條件：n全縣多年平均水資源量40829萬立方米基本情況基本情況黑龍?zhí)逗邶執(zhí)豆疟笨陂L城古北口長城水資源保護(hù)分區(qū)圖水資源保護(hù)分區(qū)圖水源一級保護(hù)區(qū)水源一級保護(hù)區(qū)山區(qū)縣城水源二級保護(hù)區(qū)水源二級保護(hù)區(qū)水源三級保護(hù)區(qū)水源三級保護(hù)區(qū)平原地區(qū)平原地區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容1.1.功能定位功能定位落實(shí)并深化北京市總體規(guī)劃落實(shí)并深化北京市總體規(guī)劃2.2.發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主線以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主線3.3.區(qū)域發(fā)

3、展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能為重點(diǎn)以強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能為重點(diǎn)4.4.空間布局空間布局落實(shí)生態(tài)空間結(jié)構(gòu)落實(shí)生態(tài)空間結(jié)構(gòu)5.5.設(shè)施配置設(shè)施配置以人為本，打造生態(tài)宜居新城以人為本，打造生態(tài)宜居新城6.6.市政規(guī)劃市政規(guī)劃落實(shí)生態(tài)理念落實(shí)生態(tài)理念7.7.實(shí)施保障實(shí)施保障突出規(guī)劃公共政策屬性突出規(guī)劃公共政策屬性 北京城市總體規(guī)劃對密云新城的定位：北京城市總體規(guī)劃對密云新城的定位：n北京東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)；北京東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)；n北京重要的水源保護(hù)地；北京重要的水源保護(hù)地；n國際交往中心的重要組成部分；國際交往中心的重要組成部分；n引導(dǎo)發(fā)展科技含量高、無污染的都市型工業(yè)引導(dǎo)發(fā)

4、展科技含量高、無污染的都市型工業(yè)以及旅游度假、會議培訓(xùn)等功能。以及旅游度假、會議培訓(xùn)等功能。發(fā)展定位：發(fā)展定位： 北京最重要的水源地和生態(tài)保護(hù)屏障北京最重要的水源地和生態(tài)保護(hù)屏障; 綠色產(chǎn)業(yè)基地；休閑旅游與會議培訓(xùn)基地；綠色產(chǎn)業(yè)基地；休閑旅游與會議培訓(xùn)基地；北京生態(tài)宜居新城。北京生態(tài)宜居新城。北京城市空間結(jié)構(gòu)北京城市空間結(jié)構(gòu)一、落實(shí)并深化北京市對密云新城的功能定位一、落實(shí)并深化北京市對密云新城的功能定位東部發(fā)展帶東部發(fā)展帶區(qū)域發(fā)展目標(biāo)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)： 建設(shè)生態(tài)優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧，生活富裕的生建設(shè)生態(tài)優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧，生活富裕的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。近期建成國家級生態(tài)縣。態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。近期

5、建成國家級生態(tài)縣。新城發(fā)展目標(biāo)：新城發(fā)展目標(biāo)：強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能發(fā)展綠色休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色休閑產(chǎn)業(yè)打造生態(tài)宜居新城打造生態(tài)宜居新城 二二 、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主線，形成密云發(fā)展戰(zhàn)略、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主線，形成密云發(fā)展戰(zhàn)略（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（三）人口發(fā)展戰(zhàn)略（三）人口發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)共生，以環(huán)境發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)共生，以環(huán)境促發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)。促發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)。 （一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在北京總體規(guī)劃屬于山區(qū)次區(qū)域，包括庫北個鎮(zhèn)，總面積1568.88平方公里，現(xiàn)狀人口14.78萬人。是生態(tài)維護(hù)與水源保護(hù)保護(hù)的核心

6、區(qū)域，引導(dǎo)人口向南部轉(zhuǎn)移。在北京總體規(guī)劃屬于東部次區(qū)域，包括庫南個鎮(zhèn)、個街道辦事處、個地區(qū)辦事處（檀營鄉(xiāng)），總面積660.57平方公里，現(xiàn)狀人口30.98萬人。是未來密云經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的核心區(qū)域，是縣域城鎮(zhèn)體系建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要地帶。水庫上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)水庫上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)水庫下游城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)水庫下游城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 1.1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略n立足密云的環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)立足密云的環(huán)境優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，積勢，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。濟(jì)體系。2. 2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫徹

7、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念念n第一產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重農(nóng)業(yè)生態(tài)體第一產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的建立。系的建立。n第二產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重清潔生產(chǎn)和第二產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重清潔生產(chǎn)和廢料資源化利用。廢料資源化利用。n第三產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重生活垃圾的第三產(chǎn)業(yè)主要側(cè)重生活垃圾的集中處理和中水回用。集中處理和中水回用。第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn) 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大林果業(yè)的比重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大林果業(yè)的比重 大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè) 發(fā)展安全、綠色、有機(jī)食品發(fā)展安全、綠色、有機(jī)食品第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn) 綠色食品加工綠色食品加工 汽車零部件汽車零部件 電子信息電子信息 服裝加工服裝加工 節(jié)能環(huán)保

8、型建筑建材節(jié)能環(huán)保型建筑建材第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn) 休閑旅游及其相關(guān)的服務(wù)業(yè)休閑旅游及其相關(guān)的服務(wù)業(yè) 教育和培訓(xùn)業(yè)教育和培訓(xùn)業(yè) 商務(wù)會展業(yè)商務(wù)會展業(yè)（三）人口發(fā)展戰(zhàn)略（三）人口發(fā)展戰(zhàn)略庫北現(xiàn)狀人口14.78萬人規(guī)劃期末人口9.3萬人水庫上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)水庫下游城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)庫南現(xiàn)狀人口30.98萬人規(guī)劃期末人口53.7萬人 水庫上游（庫北）生態(tài)涵水庫上游（庫北）生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)人口逐步向水庫下游（庫養(yǎng)區(qū)人口逐步向水庫下游（庫南）城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。以庫南南）城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。以庫南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反哺庫北。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反哺庫北。 1.1.以水資源保護(hù)為前提與基礎(chǔ)，引導(dǎo)人口合理分布以水資源保護(hù)為前提與基礎(chǔ)，引導(dǎo)

9、人口合理分布n教育移民：培養(yǎng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)技能，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移。n產(chǎn)業(yè)移民；積極拓展就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)移民目標(biāo)。n政策移民：泥石流易發(fā)區(qū)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷，水庫一級保護(hù)區(qū)原住民遷移。 2.2.積極引導(dǎo)人口向新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚積極引導(dǎo)人口向新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚n新城：最大限度的發(fā)揮增長點(diǎn)的作用，吸引更多人口向新城集聚n重點(diǎn)鎮(zhèn)：人口將在近期或中遠(yuǎn)期有一定增量n一般鎮(zhèn)：吸引周邊農(nóng)村居民點(diǎn)人口集聚，集約使用土地3.3.以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動就業(yè)崗位變化與擴(kuò)大，解決以本地人以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動就業(yè)崗位變化與擴(kuò)大，解決以本地人口為主的城鎮(zhèn)化?？跒橹鞯某擎?zhèn)化。n休閑旅游、商業(yè)、會議、培訓(xùn)等服務(wù)性行業(yè)的就業(yè)人口將大幅度增

10、加n第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口需求增加n農(nóng)林牧漁業(yè)的從業(yè)人口將降低，但面向都市農(nóng)業(yè)所需的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動力需求增加三、區(qū)域發(fā)展以強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能為重點(diǎn)，三、區(qū)域發(fā)展以強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能為重點(diǎn)， 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌1.1.統(tǒng)籌村、鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，改善村、鎮(zhèn)人居環(huán)境統(tǒng)籌村、鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，改善村、鎮(zhèn)人居環(huán)境2.2.村莊建設(shè)強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)，因地制宜加強(qiáng)村莊整治村莊建設(shè)強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)，因地制宜加強(qiáng)村莊整治 n逐步遷移一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊。n二、三級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)靠近中心城鎮(zhèn)的村莊積極引導(dǎo)納入城鎮(zhèn)化。n泥石流易發(fā)區(qū)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶應(yīng)盡快遷出危險(xiǎn)區(qū)。險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷戶總戶數(shù)：2339戶人口數(shù)：7074人一級水源保護(hù)區(qū)搬遷戶行政村數(shù)：33

11、33個總戶數(shù)：1214312143戶人口數(shù)：3136231362人3.3.村莊以建設(shè)生態(tài)文明村為重點(diǎn)村莊以建設(shè)生態(tài)文明村為重點(diǎn)生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)：生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)：貫徹節(jié)水、節(jié)地、節(jié)貫徹節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、治污原則，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建能、節(jié)材、治污原則，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。和諧社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。生態(tài)文明村建設(shè)的要求：生態(tài)文明村建設(shè)的要求：建筑建筑: :在原宅基地基礎(chǔ)上建設(shè),不破壞場地建材建材: :盡可能使用本地材料水水: : 自來水-化糞池-污水一體化凈水器-濕地再處理-澆灑山場、綠地能源能源: :太陽能熱水器、太陽能庭院燈、秸桿資源化交通交通: :提倡步

12、行交通，機(jī)動車不進(jìn)村垃圾垃圾: :村內(nèi)實(shí)行垃圾分類收集，資源再利用龍?zhí)稖淆執(zhí)稖纤乃?、縣域和新城的空間布局落實(shí)生態(tài)空間結(jié)構(gòu)、縣域和新城的空間布局落實(shí)生態(tài)空間結(jié)構(gòu)（一）縣域空間結(jié)構(gòu)（一）縣域空間結(jié)構(gòu)（二）新城空間布局（二）新城空間布局密云縣地形地貌格局圖密云縣地形地貌格局圖 密云縣斷裂構(gòu)造分布圖密云縣斷裂構(gòu)造分布圖 在分析地形地貌、工程地質(zhì)災(zāi)害等現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)上，在分析地形地貌、工程地質(zhì)災(zāi)害等現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)上，確定空間管制分區(qū)確定空間管制分區(qū)密云縣重力災(zāi)害分布現(xiàn)狀圖密云縣重力災(zāi)害分布現(xiàn)狀圖 密云縣重力災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀圖密云縣重力災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀圖 密云縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分密云縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分 密云縣

13、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級密云縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級 （一）縣域空間結(jié)構(gòu)（一）縣域空間結(jié)構(gòu)深化落實(shí)限建區(qū)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局深化落實(shí)限建區(qū)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局限制建設(shè)區(qū)1300.92平方公里城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)660.57平方公里禁止建設(shè)區(qū)267.96平方公里生態(tài)安全格局生態(tài)安全格局 對大型植被控制區(qū)、對大型植被控制區(qū)、廊道控制范圍、重要節(jié)點(diǎn)廊道控制范圍、重要節(jié)點(diǎn)均提出了嚴(yán)格地控制要求均提出了嚴(yán)格地控制要求。 最小綠化帶標(biāo)準(zhǔn)：最小綠化帶標(biāo)準(zhǔn)：n灰線（道路、鐵路）：國道灰線（道路、鐵路）：國道城外城外150m150m，城區(qū)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)30 m30 m，高，高速公路速公路200200米；鐵道兩側(cè)米；鐵道兩側(cè)30

14、m30m；n藍(lán)線（河流、水渠保護(hù)地）藍(lán)線（河流、水渠保護(hù)地） ： 30200m30200m；n綠線（綠化隔離帶、風(fēng)景區(qū)綠線（綠化隔離帶、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)）：、自然保護(hù)區(qū)）：1200m1200m。 n規(guī)劃將檀營鄉(xiāng)、河南寨鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)并入新城。重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)多數(shù)位于平原地區(qū)?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖按照縣域生態(tài)分區(qū)，合理布局城鎮(zhèn)體系按照縣域生態(tài)分區(qū)，合理布局城鎮(zhèn)體系重點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心城中心城生態(tài)旅游區(qū)人文旅游區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)水庫保護(hù)核心區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)溪翁莊溪翁莊西田各莊西田各莊穆家峪穆家峪巨各莊巨各莊太師屯太師屯新城新城古北口古北口n縣域形成以新城為核心、以太師屯為庫北節(jié)點(diǎn)的設(shè)施服

15、務(wù)體系。n形成以京承高速公路和京承路為主干線、以環(huán)庫路為銜接的交通體系。道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相配套道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相配套（二）新城空間布局（二）新城空間布局1. 平原地區(qū)：尊重與保護(hù)外圍山體、河流等自然資源，構(gòu)筑生態(tài)性廊道，加強(qiáng)城市與周邊生態(tài)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。2. 城市內(nèi)部：打造并加強(qiáng)密云“三山環(huán)抱，兩河交融”的城市格局。以構(gòu)筑生態(tài)型城市結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)以構(gòu)筑生態(tài)型城市結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)冶冶 山山云云 蒙蒙 山山黍谷山黍谷山新新 城城平原地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)分析圖平原地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)分析圖平原地區(qū)用地功能分區(qū)圖平原地區(qū)用地功能分區(qū)圖一心一心是指潮河與白河匯合口處形成的生態(tài)綠心和城市中心區(qū)。城市

16、空間結(jié)構(gòu)：城市空間結(jié)構(gòu)：“一心兩帶三片區(qū)一心兩帶三片區(qū)”生態(tài)綠心與城市中心區(qū)兩帶是指潮河、白河及其沿岸地區(qū)。是落實(shí)區(qū)域服務(wù)職能的主要區(qū)域。白河休閑帶潮河休閑帶城市空間結(jié)構(gòu)：城市空間結(jié)構(gòu)：“一心兩帶三片區(qū)一心兩帶三片區(qū)”三片區(qū)是以潮河、白河和潮白河為界劃分為東、西、南三個生活片區(qū)。西部生活片區(qū)東部生活片區(qū)南部生活片區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)：城市空間結(jié)構(gòu)：“一心兩帶三片區(qū)一心兩帶三片區(qū)”n體現(xiàn)生態(tài)新城目標(biāo)，將山、水作為城市有機(jī)組成部分n規(guī)劃強(qiáng)調(diào)濱水地區(qū)和淺山地帶的利用與控制n建立開放的城市綠地系統(tǒng)n創(chuàng)造非機(jī)動車綠色通道和人性化的街道空間濱河空間景觀設(shè)計(jì) 城市景觀規(guī)劃圖城市景觀風(fēng)貌：城市景觀風(fēng)貌：“山、水、城

17、山、水、城”五、五、 環(huán)境塑造、公共設(shè)施配置、交通組織體環(huán)境塑造、公共設(shè)施配置、交通組織體 現(xiàn)以人為本，打造生態(tài)宜居新城現(xiàn)以人為本，打造生態(tài)宜居新城（一）生態(tài)宜居環(huán)境（二）公共設(shè)施配置（三）綠色交通體系城市形態(tài)與尺度城市形態(tài)與尺度 n保護(hù)并增強(qiáng)舒緩、開闊、宜人的城市形態(tài)與尺度 n新建筑的體量與尺度不宜過大城市景觀走廊與視野環(huán)境城市景觀走廊與視野環(huán)境n嚴(yán)格保護(hù)河道，不得隨意取直岸線。鼓勵生態(tài)化的岸線處理 n構(gòu)筑并控制從南部山體溝通城市中心的三條楔形綠化帶 n結(jié)合道路重點(diǎn)布置綠化廊道與濱河綠化相聯(lián)系 n保護(hù)與增強(qiáng)重要的視野環(huán)境（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)

18、宜居環(huán)境總體高度控制與天際輪廓線總體高度控制與天際輪廓線n嚴(yán)格保護(hù)冶山、黍谷山、人人山等背景山體的山脊線輪廓特征 n靠近河旁、休憩用地和郊區(qū)地點(diǎn)的建筑物，高度應(yīng)該漸次遞減 n中心區(qū)作為城市現(xiàn)代化的象征，整體高度可以適當(dāng)加強(qiáng)。 n淺山地區(qū)建筑注意與地勢相結(jié)合布局，以低層為主 高度分區(qū)高度分區(qū)（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境城市門戶與地標(biāo)城市門戶與地標(biāo)n101國道和高速公路出入口，應(yīng)作為重要門戶進(jìn)行環(huán)境整治和景觀塑造。 n冶仙塔是密云的傳統(tǒng)標(biāo)志物，在城市中心區(qū)與濱河地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)安排城市的新地標(biāo)建筑物。 歷史遺跡與文化遺產(chǎn)歷史遺跡與文化遺產(chǎn) n文廟與大公

19、主府周圍的建筑物的建筑高度、尺度與風(fēng)格應(yīng)與之協(xié)調(diào)（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境（一）加強(qiáng)分區(qū)城市設(shè)計(jì)，構(gòu)筑生態(tài)宜居環(huán)境冶仙塔冶仙塔1. 1. 公共服務(wù)設(shè)施配置原則公共服務(wù)設(shè)施配置原則 設(shè)施配置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，新城確定空間定位。強(qiáng)化城市政府公共服務(wù)和社會保障職能，重點(diǎn)配置以政府為主導(dǎo)的非盈利性公共服務(wù)設(shè)施的配給。2. 2. 公共服務(wù)設(shè)施配置的層級公共服務(wù)設(shè)施配置的層級n區(qū)域級：為北京市服務(wù)的休閑旅游服務(wù)設(shè)施、商務(wù)會展和培訓(xùn)設(shè)施；n城市級：城市中心，包括商貿(mào)中心、文化中心、體育中心。n社區(qū)級：滿足周邊居民日常生活用品的消費(fèi)需求和文化生活需求。（二）強(qiáng)化城市政府公共服

20、務(wù)和社會保障職能（二）強(qiáng)化城市政府公共服務(wù)和社會保障職能1.1.交通發(fā)展策略交通發(fā)展策略n城市空間布局、土地使用與交通協(xié)調(diào)發(fā)展n提倡步行交通、自行車交通n提高公共交通的服務(wù)水平n嚴(yán)格限制摩托車的發(fā)展，引導(dǎo)小汽車交通合理使用區(qū)域出行：以區(qū)域出行：以公共交通公共交通為主導(dǎo)方式為主導(dǎo)方式城區(qū)內(nèi)出行：城區(qū)內(nèi)出行：公共交通、自行車與步行交通公共交通、自行車與步行交通相結(jié)合相結(jié)合（三）建設(shè)與新城功能定位相匹配的綠色交通體系（三）建設(shè)與新城功能定位相匹配的綠色交通體系京承高速京密高速京承公路密溪路密興路河?xùn)|路東部發(fā)展帶聯(lián)絡(luò)線懷柔新城聯(lián)絡(luò)線懷柔新城、111國道聯(lián)絡(luò)線2.2.對外交通注重區(qū)域交通協(xié)調(diào)，與內(nèi)部交通

21、合理銜接對外交通注重區(qū)域交通協(xié)調(diào)，與內(nèi)部交通合理銜接京承鐵路、京承高速鐵路市郊鐵路s6線n以公路為主，鐵路、軌道交通起輔助作用。n規(guī)劃加強(qiáng)與中心城及順義、懷柔新城的交通協(xié)調(diào)。n構(gòu)筑過境交通繞行線。市郊鐵路s6線3.3.公共軌道交通公共軌道交通引入城市中心區(qū)，引入城市中心區(qū)，加強(qiáng)土地使用與加強(qiáng)土地使用與軌道交通的協(xié)調(diào)軌道交通的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展主要道路斷面支路、次干路斷面4.4.鼓勵非機(jī)動化出行鼓勵非機(jī)動化出行n采用“高密度”的規(guī)劃路網(wǎng)布局n道路斷面采用機(jī)非分流形式n確保自行車停車場的規(guī)模和密度n鼓勵發(fā)展清潔能源的助動自行車n道路綠化以喬木為主n適當(dāng)壓縮機(jī)動車車道寬度目標(biāo)目標(biāo)： 創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，達(dá)到節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、治污，建設(shè)節(jié)約