拍賣法實施細則-條據(jù)書信

1、拍賣法實施細則-條據(jù)書信 拍賣法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。 為了規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，愛護拍賣活動各方當事人的合法權(quán)益，制定拍賣法。下文是最新拍賣法實施細則全文，歡迎閱讀! 最新拍賣法實施細則全文完整版 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，愛護拍賣活動各方當事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國拍賣法(以下簡稱拍賣法)和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。 其次條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的拍賣活動，均須遵守拍賣法和本細則規(guī)定。 第三條 本細則所稱拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。 第四條 拍賣活動應(yīng)當遵

2、守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循公開、公正、公正、誠懇信用的原則。 第五條 市商業(yè)管理委員會是本市負責管理拍賣業(yè)的行政主管部門，對本市行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。公安機關(guān)對拍賣業(yè)根據(jù)特種行業(yè)實施治安管理。市政府有關(guān)部門按各自職責做好監(jiān)督管理工作。 其次章 拍賣標的的界定和管理 第六條 拍賣標的應(yīng)當是托付人全部或者依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。 法律、法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標的。 第七條 依照法律或者根據(jù)國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)到有關(guān)部門依法辦理審批手續(xù)。 托付拍賣文物，在拍賣前，應(yīng)報市文物管理部門鑒定、許可。 第八條 公物拍賣的范圍包括

3、： (一)國家行政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在職權(quán)范圍內(nèi)需要拍賣的國有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn); (二)行政執(zhí)法部門依法罰沒的物品，充抵罰款的物品，以物抵稅、以物抵債和無法返還的物品; (三)檢察院、法院依法沒收的物品，追回的贓物、充抵罰金、罰款的物品; (四)鐵路、民航、郵政、海關(guān)、交通及公安、財政等部門獲得的無主物品; (五)國家機關(guān)、_團體、國有企事業(yè)單位在公務(wù)活動中個人收受的需要拍賣的貴重禮品及內(nèi)部查處的不夠成刑事犯罪的貪污、受賄等無法返回的贓物; (六)各司法、執(zhí)法部門需要處理的及需要變賣的物品。 第三章 拍賣當事人 第九條 拍賣當事人包括拍賣人、托付人、競買人和買受人。 第十條 拍賣人是指依照

4、拍賣法和中華人民共和國公司法設(shè)立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。 第十一條 設(shè)立拍賣企業(yè)由組辦單位提交申請報告書，經(jīng)市商業(yè)管理委員會批準，到公安機關(guān)、工商、物價行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。 除依法設(shè)立的拍賣企業(yè)外，其他任何單位均不得從事拍賣經(jīng)營活動。 第十二條 設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件： (一)有100萬元人民幣以上的注冊資本，經(jīng)營文物拍賣的，應(yīng)有1000萬元以上注冊資本; (二)有自己的名稱、組織機構(gòu)、住宅和章程; (三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和專業(yè)管理人員; (四)有符合拍賣法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)章; (五)有公安機關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證; (六)符合國家、省、市有關(guān)拍賣進

5、展的規(guī)定; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第_條 拍賣師應(yīng)具備下列條件并經(jīng)有關(guān)部門考核，發(fā)給拍賣師資格證書： (一)具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)學(xué)問; (二)在拍賣企業(yè)工作兩年以上; (三)品德良好。 第十四條 拍賣人有下列權(quán)利和義務(wù)： (一)查驗拍賣托付人、競買人有關(guān)資格證明; (二)要求托付人如實供應(yīng)拍賣標的的有關(guān)資料，查明拍賣標的的來源和瑕疵; (三)托付法定機構(gòu)對拍賣標的進行檢驗、鑒定、評估; (四)妥當保管托付人交付的拍賣標的; (五)對拍賣標的保留價保密; (六)向競買人如實供應(yīng)拍賣標的的資料，接待競買人查看拍賣標的; (七)應(yīng)托付人、競買人的要求，對其身份保密; (八)

6、按商定向買受人交付成交的拍賣標的，向托付人交付成交的收入; (九)拍賣成交后，出具憑證，并幫助辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更以及運輸手續(xù)。 第十五條 拍賣人接受托付后，未經(jīng)托付人同意，不得托付其他拍賣人拍賣。 第十六條 拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參加自己組織的拍賣活動，并不得托付他人代為競買;不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。 第十七條 托付人是指托付拍賣人拍賣物品或財產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他組織，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)： (一)向拍賣人提出拍賣托付申請，供應(yīng)拍賣標的的詳盡資料和身份及全部權(quán)等有關(guān)證明資料; (二)向拍賣人提出拍賣標的的保留價并要求對保留價保密; (三)

7、向拍賣人說明拍賣標的的來源和瑕疵; (四)按商定交付拍賣標的、拍賣費用、支付拍賣傭金，取得拍賣收入; (五)依法辦理或幫助辦理成交拍賣標的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更等手續(xù); (六)可自行辦理托付拍賣手續(xù)，也可以由代理人辦理托付拍賣手續(xù)，并可在拍賣開頭前撤回拍賣標的。但撤回拍賣標的的，應(yīng)當向拍賣人支付商定的費用;未作商定的，應(yīng)當向拍賣人支付為拍賣支出的合理費用。 第十八條 托付人不得參加競買自己托付拍賣的標的，也不得托付他人代為競買。 第十九條 競買人是指參與競購拍賣標的的公民、法人或其他組織，其依法享有下列權(quán)利： (一)可以自行或托付代理人參與競買; (二)有權(quán)了解拍賣標的的瑕疵，查驗拍賣標的和查閱

8、有關(guān)拍賣資料。 其次十條 買受人是指以最高應(yīng)價購得拍賣標的的競買人，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)： (一)按商定支付拍賣標的價款，取得拍賣標的; (二)未按商定支付拍賣標的價款，應(yīng)擔當違約責任，或由拍賣人征得托付人的同意，將拍賣物再行拍賣，并擔當?shù)谝淮闻馁u中本人及托付人應(yīng)支付的傭金。再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，原買受人應(yīng)當補足差額; (三)未能按商定取得拍賣標的的，有權(quán)要求拍賣人或托付人擔當違約責任; (四)未按商定受領(lǐng)拍賣標的的，應(yīng)支付由此發(fā)生的有關(guān)費用。 第四章 拍賣的實施與管理 其次十一條 托付人拍賣物品，應(yīng)當與拍賣人簽訂書面托付拍賣合同，托付拍賣合同應(yīng)用法工商行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的示_

9、本，并經(jīng)工商行政管理部門鑒證。托付拍賣合同應(yīng)當載明下列事項： (一)托付人、拍賣人的姓名或者名稱、住宅; (二)拍賣標的的名稱、規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量; (三)托付人提出的保留價; (四)拍賣的時間、地點; (五)拍賣標的交付或者轉(zhuǎn)移的時間、方式; (六)傭金及其支付的方式、期限; (七)價款的支付方式、期限; (八)違約責任; (九)雙方商定的其他事項。 其次十二條 拍賣人認為需要對拍賣標的進行鑒定的，可以進行鑒定。鑒定結(jié)論與托付拍賣合同載明的拍賣標的狀況不相符的，拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。公物拍賣涉及專營專賣物品的，應(yīng)首先定向拍賣給有該類物品經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者。 其次_條 拍賣公告應(yīng)于拍賣7日

10、前通過報紙或其他新聞媒介發(fā)布，同時到市商業(yè)管理委員會備案。拍賣公告應(yīng)載明下列事項： (一)拍賣的時間、地點; (二)拍賣標的; (三)拍賣標的展現(xiàn)時間、地點; (四)參加競買應(yīng)當辦理的手續(xù); (五)需要公告的其他事項。 其次十四條 拍賣人應(yīng)當在拍賣前展現(xiàn)拍賣標的，并供應(yīng)查看拍賣標的的條件及有關(guān)資料。拍賣標的的展現(xiàn)時間不得少于兩日。 其次十五條 拍賣國有資產(chǎn)，依照法律或者根據(jù)國務(wù)院規(guī)定需要評估的，應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的評估機構(gòu)評估，并依據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標的的保留價。對需要拍賣的涉案物品在拍賣前，應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的評估機構(gòu)評估，并依據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標的的保留價。 其次十六條 公物拍賣由市商業(yè)管理委員會和

11、資產(chǎn)主管部門共同指定的拍賣行實施，其他部門不得自行設(shè)立公物拍賣機構(gòu)或從事公物拍賣活動。 其次十七條 拍賣活動由拍賣師主持，拍賣師應(yīng)當于拍賣前宣布拍賣規(guī)章、留意事項和有無保留價。 拍賣標的有保留價的，競買人的最高應(yīng)價未達到保留價時，該應(yīng)價不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當停止拍賣標的的拍賣。 其次十八條 競買人應(yīng)在拍賣前憑有效身份證明填寫并簽署登記表，領(lǐng)取競投號牌參與競投。一經(jīng)應(yīng)價不得撤回，當其他競買人有更高應(yīng)價時，其應(yīng)價即丟失約束力。托付競買應(yīng)辦理書面形式的托付競買書。 其次十九條 競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。 第三十條 競買人最高應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式

12、確認后，拍賣成交。拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當簽署成交確認書。 第三十一條 拍賣人進行拍賣時，應(yīng)當制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應(yīng)當由買受人簽名。 第三十二條 拍賣人應(yīng)當妥當保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的完整賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料。 前款規(guī)定的賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自托付拍賣合同終止之日起計算，不得少于5年。 第三_條 拍賣成交后，托付人、買受人需辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)憑拍賣企業(yè)出具的有效成交憑證予以辦理。 第三十四條 托付人、買受人可以與拍賣人商定傭金的比例。托付人、買受人與拍賣人對傭金比例未作商定，拍賣成交的，拍賣人可以向

13、托付人、買受人各收取不超過拍賣成交價5%的傭金。收取傭金的比例根據(jù)同拍賣成交價成反比的原則確定。 拍賣未成交的，拍賣人可以向托付人收取商定的費用;未作商定的，可以向托付人收取為拍賣支出的合理費用。 第三十五條 公物拍賣，拍賣人向買受人收取傭金的比例為： (一)成交額100萬元以下的，收取5%; (二)成交額101萬元至500萬元的，收取4%; (三)成交額501萬元至1000萬元的，收取3%; (四)成交額1001萬元以上的，收取2%以下。 第三十六條 拍賣罰沒物品的財務(wù)處理按國家財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 法律責任 第三十七條 違反本細則第十一條規(guī)定，未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，由工商

14、行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 第三十八條 未經(jīng)行業(yè)主管部門登記而從事拍賣活動的，由拍賣行業(yè)主管部門和工商行政管理部門責令其停止拍賣活動，沒收違法所得，并可處以3000元至5000元罰款。 違反本細則第七條規(guī)定未經(jīng)許可拍賣文物的，拍賣活動無效，沒收違法所得。 第三十九條 違反本細則第六條規(guī)定，托付人托付拍賣其沒有全部權(quán)或者依法不得處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的，應(yīng)當依法擔當責任。拍賣人明知托付人對拍賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利沒有全部權(quán)或者依法不得處分的，應(yīng)當擔當連帶責任。 第四十條 違反本細則第十四條、第十七條規(guī)定，拍賣人、托付人未說明拍賣標的的瑕疵，給買受人

15、造成損害的，買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償，屬于托付人責任的，拍賣人有權(quán)向托付人追償。 拍賣人、托付人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不擔當瑕疵擔保責任。 第四十一條 違反本細則第八條、其次十六條規(guī)定，在拍賣過程中有下列行為之一的，由監(jiān)察、檢查部門依法懲罰。對負有挺直責任的主管人員和其他挺直責任人員依法賜予行政處分，給國家財產(chǎn)造成損失的，還應(yīng)擔當賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 (一)擅自處理公物的; (二)假公濟私、侵占公物的; (三)截留拍賣公物收入未足額上繳財政的。 第四十二條 違反本細則第十六條規(guī)定，拍賣人及其工作人員參加競買或者托付他人代為競買的，由工商行政管理部門

16、對拍賣人賜予警告，處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴峻的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，對拍賣人在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的，由工商行政管理部門沒收全部拍賣所得。 第四_條 違反本細則第十八條規(guī)定，托付人參加競買或者托付他人代為競買的，工商行政管理部門對托付人處以拍賣成交價30%以下的罰款。 第四十四條 違反本細則其次十九條規(guī)定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，并依法擔當其賠償責任。同時由工商行政管理部門對參加惡意串通的競買人處以最高應(yīng)價10%以上30%以下的罰款;對參加惡意串通的拍賣人處以最高應(yīng)價10%以上50%以下的罰款。 第四十五條 違反

17、本細則第三十四條、第三十五條規(guī)定收取傭金的，拍賣人應(yīng)當將超收部分返還托付人、買受人。物價管理部門可以對拍賣人處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。 第四十六條 當事人對行政懲罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或挺直向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行懲罰決定的，由作出懲罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第六章 附則 第四十七條 外國人、外國企業(yè)和組織在本市行政區(qū)域內(nèi)托付拍賣或者參與競買的，適用本細則。 第四十八條 本細則在執(zhí)行中的具體問題由市商業(yè)管理委員會負責說明。 第四十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。 拍賣的流程是什么 預(yù)備階段 貨主把貨物運到拍賣地點托付拍賣行進行選擇和分批拍賣行編印名目并招攬買主。參與拍賣的買主可以在規(guī)定的時間內(nèi)到倉庫查看貨物了解商品品質(zhì)擬定自己的出價標準，做好拍賣前的預(yù)備工作。拍賣行一般還供應(yīng)各種書面資料，進行宣揚以擴大影響。 正式拍賣 正式拍賣是在規(guī)定的時間和地點，根據(jù)拍賣名目規(guī)定的次序逐筆喊價成交。拍賣過程中，買主在正式拍賣的每一次叫價，都相當于一項發(fā)盤，當另一競買者報出更高價格時，該發(fā)盤即行失效。拍賣主持人以擊槌的方式代表賣主表示接受后，交易即告達成. 成交交