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文檔簡介

1、市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況總結(jié)匯報【僅供學習參考,切勿通篇使用!】市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況總結(jié)匯報20_年,_市在實現(xiàn)20_2022年周期省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建的基礎上,啟動了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,因脫貧攻堅等重點工作進入關(guān)鍵階段,創(chuàng)建工作進度遲緩。按照省委、省政府工作安排,全省_個縣(市、區(qū))在2022年底要全部達到國家衛(wèi)生城市(縣城)標準,市委、市政府再次將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作提上日程。2022年_月_日,召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會議,會后,全市各級各部門認真對照申報標準和創(chuàng)建指標扎實推動工作落實,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得了積極成效。2022年2月1日3日,_市愛衛(wèi)辦組織專家對_市創(chuàng)衛(wèi)工作進

2、行技術(shù)評估,同意_市通過_市級評估。4月16日,提交了省級技術(shù)評估申報資料。當前,全市創(chuàng)衛(wèi)工作已全面進入迎接省級技術(shù)評估階段。申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市共有11項必備指標,達到要求方可申報創(chuàng)建,且其中8項需要省級認定,我市完成情況如下。一是愛衛(wèi)管理、禁煙、市政設施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、供水管理等方面規(guī)范性文件制定和執(zhí)行符合要求。二是愛衛(wèi)會辦公室編制、人員設置和工作開展情況符合要求。三是城市生活垃圾實行無害化處理基本達到要求,暫未取得省級認定。四是城市生活污水管網(wǎng)布設區(qū)域集中處理率達_%,但建成區(qū)管網(wǎng)布設范圍小。暫未取得省級認定。五是建成區(qū)綠化覆蓋率達_%、人均公園綠地面積達_平方米。暫未取得省級認

3、定。六是環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)或空氣污染指數(shù)達標情況較好,2022年度建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測_天,其中優(yōu)_天、良_天,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率_%。暫未取得省級認定。七是建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制情況。八是全市近三年未發(fā)生過重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、重大食品安全事故、職業(yè)危害事故和實驗室安全事故。正在申請省級認定。九是全市近三年未發(fā)生過因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。正在申請省級認定。十是建成區(qū)煙草廣告基本得到清除,暫未取得省級認定。十一是經(jīng)市統(tǒng)計局、宣威調(diào)查隊統(tǒng)計調(diào)查,全市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率為_%,滿足要求。一、主要措施和成效(一)強化工作統(tǒng)籌,夯實組織保障。成立由市委、市政

4、府主要領(lǐng)導擔任組長的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組,整合新冠肺炎疫情防控、愛國衛(wèi)生專項行動工作力量,設立市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導小組辦公室在_常態(tài)化辦公,下設綜合組、技術(shù)指導組、宣傳組、信息資料組,抽調(diào)_名干部充實市創(chuàng)衛(wèi)辦(截至目前,實際在崗_名)。建立辦公室運行規(guī)則,定人定崗,明確職責,督促全市各級各部門成立主要負責同志任組長的工作領(lǐng)導小組,切實加強對本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度,統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生7個專項行動和創(chuàng)衛(wèi)工作,做到全市上下一盤棋布局,推動各項工作走深走實。(二)健全工作機制,推動責任落實。一是建立定期調(diào)度研究制度。明確采取召開會議、現(xiàn)場推進、觀摩交流等相結(jié)合的方式,工作推進情

5、況每半個月統(tǒng)籌調(diào)度1次,聽取有關(guān)部門(單位)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作情況匯報,研究制定工作措施,解決工作中遇到的困難和問題,安排部署下階段工作。二是建立市級領(lǐng)導包保制度。_名市級領(lǐng)導全部包保到城市建成區(qū)_個街道的_個社區(qū),統(tǒng)籌整合掛鉤部門資源和街道、社區(qū)網(wǎng)格力量,積極幫助協(xié)調(diào)解決包保社區(qū)存在的困難和問題,對標對表補短板、強弱項。三是建立部門掛鉤社區(qū)工作制度。城區(qū)_家單位掛鉤到_個社區(qū),督促各單位在抓好本部門(單位)愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作任務落實的同時,認真履行創(chuàng)衛(wèi)掛鉤社區(qū)包保責任,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深度參與社區(qū)愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作。四是建立不文明行為曝光制度。制定關(guān)于加強城區(qū)不文明行為管理的通告,明確處罰的不文明

6、行為。在城區(qū)開展不文明行為曝光,組織開展聯(lián)合行動,將執(zhí)法與曝光、曝光與處罰緊密結(jié)合起來,曝光一起、震懾一批,教育引導廣大市民不斷提升文明素質(zhì),自覺維護創(chuàng)建成果。五是建立督查考核運用制度。按照建成區(qū)街道、其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、市直部門(單位)三個類別,通過媒體暗訪、監(jiān)督執(zhí)紀、檢查評比等方式全面強化督查考核,強化結(jié)果運用,對先進單位進行通報表揚和財政獎補,對落后單位按照相關(guān)要求進行問責。(三)聚焦目標任務,全力攻堅補短。緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市8個方面40項184個具體評分指標,整合資源,強化措施,靶向施策,創(chuàng)建工作有力有序開展。1.持續(xù)加強愛國衛(wèi)生組織管理。調(diào)整充實了愛國衛(wèi)生運動委員會,明確市級愛

7、衛(wèi)辦工作職責,核定愛衛(wèi)辦事業(yè)編4名,人員編制、經(jīng)費、工作用房、辦公設備能滿足工作需求,工作任務有效落實,結(jié)合各類愛國衛(wèi)生工作規(guī)范性文件每年有計劃、有重點的開展愛衛(wèi)工作。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對應調(diào)整愛衛(wèi)辦設置,各村(社區(qū))全部有專兼職人員負責愛衛(wèi)工作。以城帶鄉(xiāng)全面推動創(chuàng)衛(wèi)工作開展,目前,全市有_個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、_個村(居)委會創(chuàng)建為省級衛(wèi)生村。2.大力開展健康教育與健康促進。建立和完善健康教育網(wǎng)絡,制定健康教育規(guī)劃,做到市有專職人員,鄉(xiāng)、村兩級有兼職人員,基本形成了市鄉(xiāng)村為一體的健康教育體系。一是積極開展健康教育宣傳。深入開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育,發(fā)放宣

8、傳資料30余萬份,開展義診咨詢,普及健康知識。督促建成區(qū)各部門(單位)、公共場所設立健康教育宣傳欄,并定期更換內(nèi)容。二是廣泛開展全民健身活動。全面推進_公園、_山公園、_山公園、_公園等健康主題公園建設,完善健康元素,增設健身器材。持續(xù)補充完善城市社區(qū)公共體育健身設施,加快培養(yǎng)和配置社會體育指導員。在全市機關(guān)企事業(yè)單位推行工間操制度,各級各類學校每天組織開展校內(nèi)體育活動。三是扎實開展禁煙控煙工作。要求公共區(qū)域、工作場所和公共交通工具全部張貼禁止吸煙標識,設置禁煙勸導員,開展煙草危害宣傳,煙草廣告整治成效明顯。建成區(qū)210家機關(guān)企事業(yè)單位無煙單位創(chuàng)建全部通過驗收。3.著力改善市容環(huán)境衛(wèi)生。從群眾

9、最關(guān)心、最期待、最需要的工作入手,整合老舊小區(qū)改造、美麗縣城建設、_等項目,進一步完善市政基礎設施,改善城市容貌,提升城市功能和品位。一是實施綠化工程,打造園林城市。通過規(guī)劃建綠、沿路造綠、拆墻透綠、見縫插綠、節(jié)點添綠、建園增綠等方式,新增綠地面積_萬余平方米,人均公園綠地面積達_平方米,綠化覆蓋率達_%。二是實施美化工程,打造美麗城市。改造老舊小區(qū)29個22.37萬平方米。推進棚戶區(qū)改造項目,拆除老舊小區(qū)、構(gòu)筑物和建筑物_萬平方米;整治和拆除影響市容市貌兩違建筑_萬余平方米。三是實施凈化工程,打造潔凈城市。強化常態(tài)化的清掃保潔,完善生活垃圾收集運輸處理體系,新增各類機械洗掃車輛_輛,采取一沖

10、二掃模式對城區(qū)主要街道進行機械清掃作業(yè),進一步加大環(huán)衛(wèi)設施的清掃保潔,對照裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的目標,工作有了長足進步。建成生活垃圾處理廠、填埋場及滲濾液處理工程,垃圾無害化處理率有效提升。結(jié)合北盤江水流域治理項目,加快推進污水管理收運布局,管網(wǎng)布設區(qū)污水處理率_%。加快消除建成區(qū)旱廁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公共旱廁,改造新建城區(qū)標準化公廁35座;制定和落實管理保潔制度,城區(qū)_座公廁基本達到掃廁所標準。按照標準化菜市場規(guī)范建設管理要求,壓實開辦方責任,改造提升建城區(qū)9個農(nóng)貿(mào)市場;新建、改造洗手設施_座。四是實施亮化工程,打造靚麗城市。堅持亮化和美化功能并重,實施亮化工程5個,城區(qū)裝燈1.44萬余盞,路燈

11、亮燈率達98%以上,基本消除無燈區(qū)。五是實施硬化工程,打造暢通城市。實施了一批城區(qū)道路新建、改造、擴建工程,修復破損人行道、車行道。城市道路面積增至269萬平方米,人均城市道路面積增至17.31平方米,道路網(wǎng)密度增至6.62公里每平方公里。維修人行道和車行道10萬平方米,市民出行條件明顯改善。六是加強城市管理,打造文明城市。全面提升城市精細化管理水平,進一步規(guī)范城市秩序。大力整治漫攤經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為,以非機動車管理為重點,開展道路交通秩序整治。組織干部力量,全面清理牛皮癬小廣告。強化建筑施工工地管理,嚴格按照要求規(guī)范圍擋,運輸車輛全部覆蓋密閉;同步加強群眾自建施工管理,著力整治占道施工、私

12、搭亂建等行為。4.抓實環(huán)境保護工作。將環(huán)保工作放在突出位置來抓,落實環(huán)保工作主體責任,抓好各級反饋問題整改。一是抓實大氣環(huán)境保護。全面推廣秸稈綜合利用,焚燒秸稈行為有效管控;強化企業(yè)監(jiān)督巡查,加強無組織廢棄排放管理;結(jié)合旱廁消除和裸露垃圾堆放點消除工作,有效改善區(qū)域空氣質(zhì)量。20_年以來,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測938天,均達到優(yōu)良以上,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達到國家二級標準。二是抓實水環(huán)境保護。全面強化飲用水源地周邊各類衛(wèi)生突出問題整治,重點加強農(nóng)業(yè)面源污染治理;大力開展城市水體整治,全面清除水面、岸坡垃圾。開展水功能監(jiān)測,監(jiān)測斷面普遍達到或優(yōu)于功能考核類別。三是加強聲環(huán)境治理。明確責任主體

13、,集中整治商家促銷、流動商販使用高音喇叭、大功率音響器材等產(chǎn)生噪聲擾民行為,聲環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。四是強化廢棄物規(guī)范管理處置。加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移及利用處置全鏈條監(jiān)管。實行醫(yī)療廢棄物集中處置,加強醫(yī)廢暫存管理,規(guī)模以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物已全部交由具備資質(zhì)企業(yè)處置。5.強化重點場所監(jiān)管。深入推進常消毒專項行動,加大公共衛(wèi)生培訓和監(jiān)督執(zhí)法力度,_家公共場所監(jiān)督檢查全覆蓋,累計培訓市場主體14場次_人,抽檢重點場所_家,抽檢率_%。加強六小行業(yè)的監(jiān)督管理,對建成區(qū)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳和小旅店六小行業(yè)進行多輪專項整治,城區(qū)公共場所單位建檔管理、從業(yè)人員持證上崗、

14、衛(wèi)生監(jiān)督等工作扎實推進。落實學校衛(wèi)生工作,全市學校和托幼機構(gòu)教室、食堂、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準,中小學健康教育課開課率、學生健康知識知曉率達、健康行為形成率不斷提高。按照職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范要求,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查。6.筑牢食品和生活飲用水安全屏障。持續(xù)開展凈餐館專項行動,大力整治餐館不規(guī)范經(jīng)營行為,對重點品種食品實行綜合治理,對農(nóng)藥獸藥殘留開展專項檢查,建成區(qū)_家餐館全部達到7個達標要求;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保餐館工作機制,推動凈餐館工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。建成2個規(guī)范生豬屠宰場,實行定時定點屠宰,認真落實動物檢疫和屠宰等有關(guān)規(guī)定,杜絕當街屠宰畜禽行為。加

15、強供水質(zhì)量檢驗,在現(xiàn)管理的_家二次供水單位的基礎上,加強供水單位排查,督促落實管理、清洗、消毒、水質(zhì)監(jiān)測等工作。7.提升公共衛(wèi)生保障能力。疾控硬件、軟件設施投入持續(xù)增大,實驗室裝備率不斷提升。建立健全疫情登記報告制度和控制院內(nèi)感染制度,醫(yī)療機構(gòu)法定報告?zhèn)魅静o漏報。建立健全兒童免疫接種制度,居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證和接種率均超過_%,安全注射率達_%。積極組織開展無償獻血,全市臨床用血_%來自自愿無償獻血,市域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,全市29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均設置了公辦衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),全部實現(xiàn)標準化建設。加強婦幼健康服務

16、,強化政策落實,轄區(qū)嬰幼兒死亡率為_‰,5歲以下兒童死亡率為_‰,孕產(chǎn)婦死亡率為_/10萬,均達到相關(guān)標準要求。完善嚴重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡,建立逐級分片包干的嚴重精神障礙救治管理責任制,嚴重精神障礙患者管理率達到_%。8.廣泛開展病媒生物防制。市財政投入_萬元,委托有資質(zhì)的第三方開展公共區(qū)域病媒生物孳生地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和交辦整改,現(xiàn)已完成城區(qū)街道和_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)公共區(qū)域問題排查,正在全面督促整改。聘請省病媒生物防制專家進行技術(shù)培訓,提高病媒生物防制水平。督促各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)強化行業(yè)督促,落實餐館、超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場、單位內(nèi)部等

17、重點區(qū)域病媒生物防制工作,強化技術(shù)指導,規(guī)范設施毒餌盒及其它防護設施,全面清除病媒生物滋生地,鼠、蚊、蠅、蟑密度控制工作水平進一步提升。(四)全民共建共享,營造創(chuàng)建氛圍。堅持創(chuàng)建為民的總體方針,充分發(fā)動群眾、全面依靠群眾,深入開展健康教育和愛國衛(wèi)生進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭六進系列宣講活動,向全市廣大市民發(fā)出創(chuàng)倡議書,發(fā)放各類創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料65萬份;充分利用電視臺、網(wǎng)站等各類宣傳載體,播報創(chuàng)衛(wèi)動態(tài),大力開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳。各級各部門組織的志愿者積極行動,群團組織深度參與,醫(yī)生、教師、學生各類群體積極參與。市愛衛(wèi)辦暢通投訴舉報渠道,截至目前,共受理辦結(jié)群眾舉報件51件,群眾對衛(wèi)生狀況

18、的滿意率不斷提高。二、存在的主要問題按照全省推進愛國衛(wèi)生7個專項行動總體安排部署,今年9月12月,省推進愛國衛(wèi)生7個專項行動領(lǐng)導小組辦公室將組織對_個非國家衛(wèi)生縣城(城市)進行技術(shù)評估,全市創(chuàng)衛(wèi)工作面臨時間緊、任務重、短板多的局面,形勢不容樂觀。(一)責任履行還有差距。一些地方和單位對創(chuàng)衛(wèi)工作的政治性、緊迫性認識不足,普遍存在政策不清、浮在面上的現(xiàn)象,研究安排工作簡單傳達市級要求,將創(chuàng)衛(wèi)簡單理解為大掃除,把工作交給一個股室、站所(中心)負責,沒有做到主要領(lǐng)導親自抓、親自落實,沒有構(gòu)建責任鏈條,沒有形成合力,沒有對標對表推進。掛鉤責任、部門責任、屬地責任不同程度存在履行不到位情況,下沉社區(qū)解決問

19、題的力度不夠、辦法不多,扛起大旗拍照片等重形式輕成效的傾向明顯,造成責任懸空、成效虛空。(二)硬件設施短板突出。創(chuàng)建國家城市對各類硬件設施有嚴格的要求,這也是全市創(chuàng)建工作中比較突出的短板。一是公共區(qū)域的健康教育宣傳欄設施數(shù)量明顯不足,部分單位到目前還未設置健康教育宣傳欄。二是環(huán)衛(wèi)設施設備缺項多。果皮箱、塑料垃圾桶、環(huán)衛(wèi)保潔工具、垃圾收集車、糞便無害化處理車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施亟需補充,公共衛(wèi)生廁所密度和布局還不能滿足群眾如廁需求;生活垃圾填埋場雨污分流系統(tǒng)需進一步建設完善,城市污水收集處理體系建設差距較大,污水管網(wǎng)布局嚴重不足,雨污分流還未實現(xiàn),城市黑臭水體多。水源地保護相關(guān)工作落實不夠到

20、位。三是病媒生物防制設施設置嚴重不足,餐館、超市、農(nóng)貿(mào)市場、機關(guān)單位、綠化帶等公共區(qū)域主體責任落實差距大,防制設施設置不規(guī)范問題突出,衛(wèi)生死角清掃保潔不到位,各類病媒生物孳生地整治差距大,導致鼠跡、蟑跡較多,蚊蠅大量孳生。(三)精細管理水平不高。未建設城市數(shù)字化管理系統(tǒng),沒有形成慧化引領(lǐng)、網(wǎng)格單位補充的城市管理體系,小處、細處的管理盲區(qū)長期存在。一是城市秩序不夠規(guī)范。占道經(jīng)營、漫攤經(jīng)營以及不遵守城市交通秩序的行為現(xiàn)象層出不窮,占用城市公共空地種養(yǎng)殖和其它經(jīng)營行為普遍存在,私搭亂建和群眾自建不規(guī)范圍擋問題較多。城市噪音污染防治工作落實差距大。二是城市立面管理還有差距。商戶廣告牌亂擺、亂吊、亂掛等

21、行為大量存在,煙草廣告牌整治不夠徹底,牛皮癬小廣告未得到根治。三是城市清潔管理還有盲區(qū)死角。裸露垃圾還沒有徹底實現(xiàn)日產(chǎn)日清,城市空地、背街小巷等地裸露垃圾沒有徹底清除,環(huán)衛(wèi)作業(yè)和環(huán)衛(wèi)設施設備管理達到外觀清潔、內(nèi)壁無積液無積塵、百分百覆蓋密閉的要求差距較大。城市旱廁還沒有徹底消除,公共衛(wèi)生廁所清掃保潔差距大。商戶、住戶向城市水體排放污水、傾倒垃圾現(xiàn)象隨處可見。四是市政設施管理還有短板。綠化帶普遍存在綠化土層高于綠化圍欄的情況,不同程度造成雨天泥濘、晴天揚塵現(xiàn)象。死亡植株補植不及時,導致黃土裸露。城市坑洼、破損道路較多,道路標識標牌不足。(四)群眾參與力度不夠。一方面,宣傳的系統(tǒng)性、全面性有待加強

22、,外圍宣傳內(nèi)容基本還停留在愛國衛(wèi)生7個專項行動層面,一些區(qū)域甚至是街道辦事處附近的宣傳標語破損、脫落后沒有及時維護。另一方面,市民共建共享意識還未全面形成,亂吐亂彈、亂拋亂撒、亂堆亂放、亂拉亂掛、違反道路交通秩序、侵占公共資源等不文明行為和違法行為普遍存在,餐館、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場各類市場經(jīng)營主體積極落實門前五包責任差距較大。三、下步工作下一步,市創(chuàng)衛(wèi)辦將按照市委市政府安排部署,堅持目標導向和問題導向,整合力量,強力推進創(chuàng)建工作。(一)落實工作機制,層層壓實責任。認真貫徹落實調(diào)度制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室參謀助手和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,結(jié)合工作實際,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難問題。督促落實部門責任和屬地責任,結(jié)合督查考評機制落實,整合創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦、執(zhí)紀監(jiān)督專班、市融媒體工作力量,制定監(jiān)督考評工作方案,進一步細化分解評價指標,按照每半月暗訪督查一次、每月檢查評比一次的工作要求,督進度、查責任,評先進、促后進,推動各類問題整改到位、掛鉤單位切實下沉社區(qū)開展工作、屬地和網(wǎng)格責任落到實處。(二)堅持問題導向,全面補齊短板。對照創(chuàng)建標準和各級明察暗訪反饋問題,全面盤清底數(shù)

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