20XX年縣科技局工作總結及20XX年工作思路 (2)

1、20xx年縣科技局工作總結及20xx年工作思路 2014年區(qū)發(fā)改局工作總結及2015年工作思路 今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局以“加快打造中部現(xiàn)代服務業(yè)中心”為目標，以“六個走在前列”、黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發(fā)揮發(fā)改各項職能，在突出規(guī)劃引領、服務產(chǎn)業(yè)項目、深化投資管理、創(chuàng)新“兩型”社會、夯實節(jié)能基礎、強化價格監(jiān)管、規(guī)范公共資源交易等方面做了大量工作，較好地完成了全年各項目標任務，為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。 一、2014年工作情況 1-11月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資482.79億元，同比增長18.2%；完成生產(chǎn)性服務業(yè)投資170億元，占固定資產(chǎn)投資比重為35.24

2、%；完成第三產(chǎn)業(yè)增加值507.30億元，同比增長10.0%。預計全年完成固定資產(chǎn)投資513億元，同比增長18.2%；預計全年完成生產(chǎn)性服務業(yè)投資181億元，占固定資產(chǎn)投資比重為35.24%；預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值545億元，同比增長10.5%。2013年我區(qū)單位gdp能耗降低率為4.87%（該項指標是錯年考核），超過預期目標1.44個百分點，完成“十二五”節(jié)能目標進度的85.67%。 （一）突出發(fā)展規(guī)劃研究，引領了方向1.強化了規(guī)劃引領。立足于“早謀劃、早主動、早突破”的思路，著手開展“十三五”規(guī)劃編制前期工作，于8月份組織召開了動員會，并下發(fā)了xx區(qū)“十三五”規(guī)劃編制方案，確立了“1個規(guī)劃綱

3、要、6大專項規(guī)劃、34個調(diào)研課題”的工作思路，明確了責任分工，現(xiàn)各項工作正全力推進。與此同時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“中部現(xiàn)代服務業(yè)中心”的戰(zhàn)略構想，牽頭開展了xx區(qū)專業(yè)服務業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展研究編制工作，在充分對接省、市、區(qū)相關規(guī)劃的基礎上，創(chuàng)xx縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提出“兩核兩帶兩片多點”的產(chǎn)業(yè)空間布局思路，提出了促推專業(yè)服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的針對性戰(zhàn)略措施。 2.完善了政策體系。牽頭組織開展了2014年產(chǎn)業(yè)政策修訂工作，突出培育扶植現(xiàn)代服務業(yè)，改變了過去單一產(chǎn)業(yè)政策模式，形成了“1+4”產(chǎn)業(yè)扶植獎勵政策體系，“1”即xx市xx區(qū)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植獎勵辦法（修訂稿），“4”即xx市xx區(qū)促

4、進專業(yè)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）、xx市xx區(qū)促進金融業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）、xx市xx區(qū)促進文化創(chuàng)意業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）、xx市xx區(qū)促進電子商務業(yè)和信息服務業(yè)示范園區(qū)、示范樓宇扶植獎勵辦法（試行），力促財政資金重點向現(xiàn)代服務業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)傾斜，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導和調(diào)控作用。 3.打造了示范樓宇。積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導、激勵和孵化作用，在標準設定、認定方式及獎勵兌現(xiàn)等方面進行了深入研究，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)示范樓宇（綜合體）創(chuàng)建工作，致力于打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、稅收貢獻大的現(xiàn)代服務業(yè)示范樓宇，促推我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心建設。目前，已掛牌認定順天國際金融中心為金融業(yè)

5、示范樓宇，雙塔國際廣場北塔、新芙蓉之都商務樓為專業(yè)服務業(yè)示范樓宇，長房天翼未來城為電子商務業(yè)和信息服務示范樓宇。 （二）突出產(chǎn)業(yè)項目建設，促推了發(fā)展 2014年，在發(fā)展環(huán)境整體趨緊，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我局繼續(xù)推進以項目幫扶為主要內(nèi)容的“三定三抓”活動，全力以赴地確保新引進項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促升級。 1.強化服務推項目。一是科學鋪排?；顒娱_展以來，全區(qū)65名縣級領導、77個部門單位的180名干部，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案”的要求，對84個納入“三定三抓”的重點產(chǎn)業(yè)項目進行“一對一”上門幫扶。二是突出重點，通過項目調(diào)度、現(xiàn)場交辦、市區(qū)會

6、商、政企對接、高位協(xié)調(diào)等方式，重點解決政策指導、手續(xù)辦理、拆遷騰地、基礎配套、信貸融資、環(huán)境優(yōu)化、招商引資等方面的突出問題，三是落實制度。以“十大長效機制”為抓手（項目聯(lián)點制、工作例會制、聯(lián)點責任制、信息反饋制、問題臺賬制、片區(qū)管理制、專項調(diào)度制、問題交辦制、辦結銷號制、講評考核制），通過月調(diào)度、季小結、半年講評，為項目建設排除一切干擾和阻力。 2.強化宣傳造氛圍。為進一步統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，在全區(qū)上下營造關注、支持和參與項目建設的良好氛圍，我局深入開展了以“三定三抓”幫扶項目為主要內(nèi)容的社會宣傳和新聞宣傳，全區(qū)產(chǎn)業(yè)建設氛圍進一步濃厚。一是精心制作了“三定三抓”活動燈箱宣傳展板。二是精心編印了

7、“三定三抓”活動簡訊，精心編發(fā)1500余條手機快訊，及時反映幫扶動態(tài)。三是集思廣益，為項目業(yè)主、聯(lián)點工作人員編印項目建設服務指南手冊。四是積極對接省市媒體，開展“三定三抓”專題新聞宣傳，及時反映幫扶效果。 3.強化幫扶求實效。一是項目難題得以破解。先后組織幫扶人員下到項目一線實地調(diào)研解難逾9000人次，召開項目調(diào)度會120余次，242個重大項目交辦問題全部辦結，辦結率100%。二是用地要素得到保障。全年，我區(qū)實現(xiàn)征拆騰地5570畝，其中集體土地上拆除合法建筑675棟，違章建筑120萬，國有土地上征收私房戶972戶。三是項目建設明顯加速。18個新建項目實現(xiàn)開工，7個預備項目提前開工。綠地新都會、

8、建發(fā)美地等項目破土動工，中建信和城、旭輝國際廣場等項目推進到正負零，井塘國際、萬里時代廣場建至10層以上，小林子沖、梨子山等棚改項目進入藍線選址階段，機器人產(chǎn)業(yè)園開展基礎工程作業(yè)。四是達效項目日益增多。新增開盤樓宇達20家，順天國際金融中心等4個區(qū)級現(xiàn)代服務業(yè)示范樓宇內(nèi)重點企業(yè)云集而至；國際企業(yè)城、國際創(chuàng)新城、九泰長沙總部基地等一批工業(yè)地產(chǎn)項目竣工投入使用；超五星級的凱賓斯基酒店已開業(yè)，德思勤四季匯購物中心年底開業(yè)運營。中港珠寶城、安徽國禎、國際眼鏡城等項目即將啟動建設。 （三）突出投資規(guī)范管理，贏得了實效 1.強化了項目管理。2014年我區(qū)納入市級重大項目計劃庫的大項目共計23個，年度計劃總

9、投資額為91.01億元，全年預計完成投資108.54億元，占年度計劃的119%。其中，政府投資類項目年度計劃投資18.47億元，全年預計完成投資21.60億元，占年度計劃的117%；社會投資類項目年度計劃72.45億元，全年預計完成投資86.94億元，占年度計劃的120%。9個新建項目全部開工，開工率100%。 2.爭取了項目資金。今年，我局積極協(xié)調(diào)，主動作為，充分依靠政策，爭取各類專項資金3110萬元，減輕了區(qū)財政壓力。其中：圭塘河重金屬污染治理與水體修復工程爭取到國家節(jié)能減排財政政策專項資金2000萬元；圭塘河堤岸整治工程爭取到中央資金800萬元；xx區(qū)砂子塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心申請到中央

10、資金175萬元；xx省藝尚源文化藝術公司已爭取到國家服務業(yè)發(fā)展引導資金資金90萬元；2014年排澇設施建設以工代賑資金已到位25萬元；湖南飛瑞復合材料股份有限公司申請到省2014年產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目補助經(jīng)費20萬元。 3.優(yōu)化了項目服務。全面落實事前指導、事中服務、事后跟蹤的機制。出臺關于簡化和優(yōu)化投資項目審批流程有關事項的通知，簡化和優(yōu)化流程，為全區(qū)的建設項目立項、備案做好協(xié)調(diào)服務工作。全年，共辦理企業(yè)項目備案59件，投資總額160.5億元；項目審批125件，投資總額52億元。 4.統(tǒng)籌了項目計劃。加強了政府投資項目的科學性和計劃性，組織區(qū)相關部門對2015年度政府投資項目進行集中申報，在科學規(guī)劃

11、、精心篩選、充分討論的基礎上，2015年重大項目投資計劃草案已編報完成，其中政府投資類項目89個，總投資118.72億元，2015年計劃投資32.76億元；社會投資類項目19項，總投資235.04億元，2015年計劃投資63億元。 （四）突出招標平臺規(guī)范，彰顯了公正 1.制度建設更健全。今年，雨花公共資源交易中心率全市之先出臺了xx區(qū)小型工程建設項目實行簡易發(fā)包程序管理暫行辦法，招標實行無縫對接，在原有制度的基礎上，全面規(guī)范了我區(qū)所有工程建設項目的承發(fā)包程序，更好地發(fā)揮了交易平臺的作用。 2.操作流程更規(guī)范。完善流程設計，嚴控投標保證金的“進出關”，落實“5+x”聯(lián)合會審制度，嚴格按有關法律、

12、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進場交易，流程更簡潔，操作更規(guī)范，有效保證了公共資源交易的公平、公正。 3.目標效益更彰顯。2014年，成功交易項目169個，成交金額達到5.9億元，共計節(jié)約資金3千多萬元，有效整合了資源，預防和堵塞了腐敗漏洞，效益進一步彰顯。 （五）突出兩型發(fā)展路徑，打造了亮點 1.實現(xiàn)了重點突破。一是以生態(tài)綠心保護為重點。設立了生態(tài)綠心保護標識24個，建立了生態(tài)綠心巡查機制，開展了生態(tài)綠心區(qū)域違法違規(guī)采砂、亂倒建筑垃圾、燒山毀林現(xiàn)象集中整治行動。探索了生態(tài)管理機制，加大了同升片區(qū)等重點地區(qū)的生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境的保護力度。二是積極推進兩型改革試點項目建設。積極改革創(chuàng)新，培育了洞井街道被征地農(nóng)

13、民的“生活安置集約化、生產(chǎn)安置資產(chǎn)化、保障福利市民化”的安置模式基層改革試點項目。三是超額完成指標任務。2013年我區(qū)單位gdp能耗降低率為4.87%（該項指標是錯年考核），超過預期目標1.44個百分點，完成“十二五”節(jié)能目標進度的85.67%，超過目標進度10.67個百分點（按“十二五”提前一年完成進度目標核算）。 2.健全了管理機制。一是多次召開全區(qū)兩型社會建設聯(lián)席會議，共同商討研究兩型工作，形成全區(qū)兩型社會管理的良好運行機制。二是建立了生態(tài)綠心聯(lián)合管理機制。下發(fā)了關于對xx市人民政府2014年生態(tài)綠心保護工作責任狀各項目標任務分解管理的通知（雨政辦發(fā)201439號），明確了綠心保護的目標

14、任務和責任單位、責任人，并列入了對責任單位和責任人績效考核。 3.深化了示范創(chuàng)建。一是完善了創(chuàng)建工作機制。在全區(qū)開展了兩型企業(yè)、學校、街道、社區(qū)、門店（市場）、園林、家庭7個領域的示范創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了2014年度xx市xx區(qū)兩型社會示范創(chuàng)建工作方案（雨政辦發(fā)201438號），進一步優(yōu)化了創(chuàng)建評分標準，明確了創(chuàng)建內(nèi)容、步驟、要求，增加了創(chuàng)建名額和獎勵扶持專項資金。二是取得了示范樣板成效。16家單位爭創(chuàng)市級兩型示范單位。浦沅、高升、政院、曲塘社區(qū)獲評省級兩型創(chuàng)建示范單位，高升社區(qū)同時獲評市級兩型標桿單位。 （六）突出價格監(jiān)督管理，確保了和諧 1.夯實了基礎工作。今年以來，對18家行政事業(yè)單位進

15、行了年度審驗；對轄區(qū)內(nèi)無證辦學亂收費情況進行了清理；向市價格監(jiān)測中心報送監(jiān)測數(shù)據(jù)3萬多條，全年受理辦結涉案鑒證、證明418例（標的價值1000多萬元），物價基礎工作更夯實，物價職能發(fā)揮更出色。 2.規(guī)范了物價秩序。一是開展市場價格巡查。在春節(jié)等節(jié)假日期間，進行市場巡查，有效的規(guī)范了市場價格秩序。二是開展了教育收費專項檢查。我們制定了教育收費專項檢查方案，嚴查亂收費，獲得了人民群眾的好評。三是開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查。對區(qū)人社局、司法局、衛(wèi)生局、交通局等12家單位進行了全面檢查，收繳違規(guī)收費46.6萬元，維護了良好的價費環(huán)境。 3.強化了主動作為。目前，我區(qū)已有500家單位建立了價格誠

16、信檔案，和諧價費環(huán)境穩(wěn)步推進。積極發(fā)揮12358價格舉報投訴服務平臺作用，受理各類價格舉報投訴177起，已辦結160起，辦結率90%。有效處理了華銀園電力價格投訴、平和堂價格投訴等難點問題，及時解決了人民群眾的訴求。 二、2015年工作思路2015年是十二五時期的收官之年，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊、政策調(diào)控空間縮小等挑戰(zhàn)，我們在全面對照總結十二五時期工作的基礎上，還需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和投資結構，幫扶項目和企業(yè)發(fā)展，確保完成“十二五”規(guī)劃中明確的各項指標和任務。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，立足發(fā)改職能，我們初步謀劃了以下工作思路： 1.突出抓好規(guī)劃編制。科學分析“十三五”時期發(fā)展形勢，根據(jù)我區(qū)實際，立

17、足長遠發(fā)展，結合時代需求，督促各課題牽頭部門深入“十三五”工作思路、課題調(diào)研及重大專項規(guī)劃研究，在此基礎上高質(zhì)量地完成“十三五”規(guī)劃編制工作。聘請省內(nèi)外知名研究機構開展清泉寺宗教文化體驗區(qū)研究，開展專題調(diào)研、報告編撰、征求意見、專家評審等工作，力爭早日為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考。 2.突出抓好政策引導。認真落實“1+4”產(chǎn)業(yè)扶植獎勵政策，重點強化示范樓宇入駐企業(yè)的前期審核把關、示范樓宇開發(fā)方定向招商的主體責任、示范樓宇個案問題的集中會審，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導、激勵和孵化作用。根據(jù)國家、省、市政策導向，扎實開展現(xiàn)代服務業(yè)政策課題調(diào)研，深入研究產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域發(fā)展的客觀聯(lián)系，通過對比分析、個

18、案研究、實踐操作等方式發(fā)現(xiàn)了當前我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的突出問題，逐步修訂完善“1+x”政策體系，延續(xù)產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極引導作用。 3.突出抓好項目管理。強化項目支撐作用，抓好2015年重大項目戰(zhàn)略儲備工作?？v深推進“三定三抓”活動，妥善解決項目推進瓶頸制約，加大幫扶力度，妥善解決項目“拆不下、招不進、掛不出、建不起、賣不動”等瓶頸制約，真正以項目擴投資、促消費、保增長。建立規(guī)范高效的審批運行機制優(yōu)化審批流程，進一步提高辦事效率。加強項目謀劃，指導企業(yè)做好項目申報工作，爭取各級政策資金惠及我區(qū)企業(yè)項目。強化項目管理，定期跟蹤重大項目進展情況，督查工作措施落實情況。提高服務效能，確保項目問題溝通及時化、協(xié)調(diào)常態(tài)化、跟蹤服務正?；?。 4.突出抓好兩型、能源發(fā)展。深入開展兩型活動宣傳、兩