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文檔簡介
1、寵物飼料項(xiàng)目資產(chǎn)證券化方案分析目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 公司概況6一、 公司基本信息6二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)6第三章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性9四、 項(xiàng)目建設(shè)選址10五、 建筑物建設(shè)規(guī)模10六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10七、 資金籌措方案11八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11第四章 資產(chǎn)證券化方案分析14一、 資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用14二、 ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化18第五章 宏觀環(huán)境分析25第一章 行業(yè)背景分析寵物飼料是專門為寵物、小動物提供的食品,介于人類食品與傳統(tǒng)畜禽飼料之間的高檔動物食品。其作用
2、主要是為各種寵物提供最基礎(chǔ)的生命保證、生長發(fā)育和健康所需的營養(yǎng)物質(zhì)。具有營養(yǎng)全面、消化吸收率高、配方科學(xué)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、飼喂使用方便以及可預(yù)防某些疾病等優(yōu)點(diǎn)。寵物飼料是以維生素、谷類、肉類等為主要原材料,下游行業(yè)主要是流通領(lǐng)域的各種渠道,目前主要包括專業(yè)渠道、商超渠道、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道三大渠道,終端消費(fèi)者為各類寵物。從市場格局來看,我國寵物食品消費(fèi)以國外品牌為主,本土化寵物飼料品牌優(yōu)勢尚未形成。國民對我國寵糧品牌信心不足,致使市場競爭力不足。但近些年來,我國寵糧品牌發(fā)展逐漸趨于好轉(zhuǎn),尤其是在線上渠道充分發(fā)揮出了優(yōu)勢。寵物食品行業(yè)上游原材料一般為肉類、谷物等產(chǎn)品,這類產(chǎn)品的價(jià)格隨市場變化較為明顯,因此寵
3、物食品行業(yè)對上游議價(jià)能力較低。最初的寵物食品狗糧于1860年左右在英國誕生;20世紀(jì)30年代,罐頭貓糧與干的肉制狗糧被引入市場;20世紀(jì)50年代,干制膨化型寵物食品快速發(fā)展;20世紀(jì)60年代開始寵物食品種類不斷增加,寵物食品市場以經(jīng)營多樣化為顯著特征。全球?qū)櫸锸袌鲆阎鸩匠墒?,寵物食品作為寵物行業(yè)的一個重要分支,是寵物市場最大的“蛋糕”,全球?qū)櫸锸称肥袌稣颊麄€寵物行業(yè)的比重逐年增加。2020年全球?qū)櫸镲暳袭a(chǎn)量為29.3百萬噸,較2019年的27.7百萬噸同比增長5.8%。中國寵物食品行業(yè)興起于20世紀(jì)90年代,1993年瑪氏公司旗下著名狗糧品牌“寶路”和貓糧品牌“偉嘉”進(jìn)入中國,開啟了中國專業(yè)寵
4、物食品市場。隨著中國寵物經(jīng)濟(jì)的崛起,寵物食品行業(yè)受到了越來越多的關(guān)注,寵物食品是保障寵物健康的基礎(chǔ),人們對寵物食品的追求逐漸與人類食品趨于一致,預(yù)防性和主動性健康措施已成為消費(fèi)者最看重的問題。近年來,中國寵物飼料行業(yè)產(chǎn)量及需求量不斷增加,根據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù):2021年1-8月中國寵物飼料產(chǎn)量為62萬噸,較上年同比增長13.5%。近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的不斷更新,我國寵物經(jīng)濟(jì)迅速崛起。其推動因素主要有兩方面:首先,受西方文化的影響,社會成員之間的聯(lián)系逐漸削弱,而“人口老齡化”和“勞動力流動”又促使孤獨(dú)群體越來越龐大,而寵物能起到心理治療和陪伴的作用。其次,隨著人們生活
5、水平的不斷提升,絕大多數(shù)人能夠支付起養(yǎng)寵物的消費(fèi)支出。另外,“空巢青年”多分布于高薪職業(yè),具有較高的消費(fèi)能力,也是養(yǎng)寵物大軍的主體之一。2020年中國養(yǎng)貓人數(shù)為2701萬人,較2019年增加了250萬人;養(yǎng)犬人數(shù)為3593萬人,較2019年減少了76萬人。近年來,居民飼養(yǎng)寵物數(shù)量快速增長,寵物食品需求大幅增加,2020年中國城鎮(zhèn)寵物犬?dāng)?shù)量為5222萬只,較2019年的5503萬只同比下降5.1%;城鎮(zhèn)寵物貓數(shù)量為4862萬只,較2019年的4412萬只同比增長10.2%。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:秦xx3、注冊資本:1380萬元4、統(tǒng)一社
6、會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-9-97、營業(yè)期限:2013-9-9至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事寵物飼料相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11526.669221.338644.99負(fù)債總額4898.973919.183674.23股東權(quán)益合計(jì)6627.695
7、302.154970.77表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33741.0826992.8625305.81營業(yè)利潤6208.144966.514656.11利潤總額5414.674331.744061.00凈利潤4061.003167.582923.92歸屬于母公司所有者的凈利潤4061.003167.582923.92第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱寵物飼料項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人秦xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)
8、新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷
9、強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大
10、批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約94.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積102603.50,其中:主體工程602
11、41.71,倉儲工程17997.21,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13607.54,公共工程10757.04。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36914.85萬元,其中:建設(shè)投資29311.64萬元,占項(xiàng)目總投資的79.40%;建設(shè)期利息419.97萬元,占項(xiàng)目總投資的1.14%;流動資金7183.24萬元,占項(xiàng)目總投資的19.46%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資29311.64萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用24495.59萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4006.57萬元,預(yù)備
12、費(fèi)809.48萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資36914.85萬元,其中申請銀行長期貸款17141.68萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):67700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(tc):56307.54萬元。3、凈利潤(np):8322.40萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):6.11年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.73%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2458.66萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)
13、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積102603.50容積率1.641.2基底面積38226.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝289.312總投資萬元36914.852.1建設(shè)投資萬元29311.642.1.1工程費(fèi)用萬元24495.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4006.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元809.482.2建設(shè)期利息萬元419.972.3流動資金萬元7183.243資金籌措萬元36914.853.1自籌資金萬元19773.173.2銀行貸款萬元17141.684營業(yè)收入萬元67700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)
14、用萬元56307.54""6利潤總額萬元11096.53""7凈利潤萬元8322.40""8所得稅萬元2774.13""9增值稅萬元2466.15""10稅金及附加萬元295.93""11納稅總額萬元5536.21""12工業(yè)增加值萬元19091.16""13盈虧平衡點(diǎn)萬元28064.30產(chǎn)值14回收期年6.11含建設(shè)期12個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.73%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2458.66所得稅后第四章 資產(chǎn)證券化方案分析一、
15、資產(chǎn)證券化定價(jià)模型及其應(yīng)用(一)影響定價(jià)的因素在資產(chǎn)證券化過程中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)在發(fā)行和流通過程中不可或缺。對于資產(chǎn)證券化的發(fā)行,定價(jià)關(guān)系到產(chǎn)品能否發(fā)行成功;而在流通過程,定價(jià)可以說是對交易的繁榮,流動性的提高起至關(guān)重要的作用。對于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)有多方面的影響和制約因素,有現(xiàn)實(shí)的具體的因素,甚至有心理的意識的。就資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)而言,它是不同時(shí)期的現(xiàn)金流折現(xiàn),是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)的固定收益產(chǎn)品。其定價(jià)的實(shí)質(zhì)是如何確定未來可預(yù)期現(xiàn)金流的折現(xiàn)值。從可度量角度,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品定價(jià)的影響因素有:1利率定價(jià)的關(guān)鍵變量、最根本的因素利率是引起所有固定收益證券價(jià)格變動的主要因素,資產(chǎn)證券化產(chǎn)
16、品中包含的期權(quán)性質(zhì)決定其是接受利率政策調(diào)整影響最快也是最直接的市場。利率的變化不僅直接影響資產(chǎn)證券化產(chǎn)品價(jià)格的變動,還影響到資產(chǎn)證券化價(jià)格形成的兩個最根本的因素現(xiàn)金流和折現(xiàn)率。2波動率決定內(nèi)嵌期權(quán)的價(jià)值利率波動率是指由于利率變動引起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品價(jià)格的變動,即價(jià)格變化的百分比。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由于具有某種提前償付的特權(quán),相當(dāng)于嵌入了一個期權(quán),波動率影響著期權(quán)價(jià)值。對于期權(quán)而言,不論利率上升或下降,只要波動率增加都將導(dǎo)致期權(quán)價(jià)格的增加,進(jìn)而影響含內(nèi)嵌期權(quán)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的價(jià)值。相反,利率波動率下降將降低資產(chǎn)證券化產(chǎn)品內(nèi)嵌期權(quán)的價(jià)格。3提前償付對現(xiàn)金流的改變提前償付是指借款者有權(quán)在到期日之前隨時(shí)全部
17、或部分償還借款余額,它是資產(chǎn)證券化特有的特征。提前償付影響著資產(chǎn)證券產(chǎn)品的可預(yù)期的現(xiàn)金流的變化,使現(xiàn)金流具有很大的不確定性,并使債券的存續(xù)期縮短,直接影響著資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的價(jià)格確定。提前償付是一種嵌入式的期權(quán),提前償付給資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)帶來兩個方面的風(fēng)險(xiǎn):再投資風(fēng)險(xiǎn)和債券價(jià)格升值潛力相對減少的風(fēng)險(xiǎn)。4期限結(jié)構(gòu)模型對利率的描述資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是內(nèi)含期權(quán)、利率浮動且未來現(xiàn)金流不確定的債券產(chǎn)品。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的定價(jià)和利率變量息息相關(guān)。為了準(zhǔn)確描述定價(jià)過程中利率變量的性質(zhì),必須建立利率期限結(jié)構(gòu)動態(tài)模型。5流動性流動性溢價(jià)及流動性風(fēng)險(xiǎn)債券的流動性是指證券以市場價(jià)值變現(xiàn)的容易程度。通常,債券的預(yù)期流動性
18、越高,投資者要求的收益率就越低,反之,若證券流動性低,則投資者就會要求較高的收益率,因?yàn)橥顿Y者將不得不以低于真實(shí)價(jià)值的價(jià)格出售債券,即所謂的流動性風(fēng)險(xiǎn)。6信用增級定價(jià)基礎(chǔ)提升及信用利差資產(chǎn)證券化信用增級是指在資產(chǎn)證券化過程中,通過內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或外部的信用擔(dān)保等形式,提升公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信用等級的金融技術(shù)處理,是資產(chǎn)證券化的核心技術(shù)之一,對產(chǎn)品的定價(jià)是不可忽視的影響因素。(二)資產(chǎn)證券化定價(jià)模型在定價(jià)過程中一個很重要的關(guān)注點(diǎn)是現(xiàn)金流的現(xiàn)值。分析這個問題的起點(diǎn)是資產(chǎn)池的現(xiàn)金流,然后選擇一個折現(xiàn)率將其折現(xiàn)。非常重要的一點(diǎn)就是確定折現(xiàn)率。而投資者的提前償付行為和再融資均受利率變化影響。1靜態(tài)現(xiàn)
19、金流折現(xiàn)模型靜態(tài)現(xiàn)金流折現(xiàn)模型通常不考慮利率變化,而直接假定提前償付與抵押資產(chǎn)賬齡存在函數(shù)關(guān)系,從而估算出提前償付額。它通常假設(shè)提前償付率與抵押資產(chǎn)的賬齡成正比,超出某個抵押資產(chǎn)賬齡后,提前償付率將保持不變。內(nèi)部收益率是此模型的關(guān)鍵影響點(diǎn),此模型終究是要找到在此內(nèi)部收益率下使現(xiàn)金流折現(xiàn)后的值等于證券的現(xiàn)價(jià)。2,蒙特卡洛模擬模型蒙特卡羅模擬模型產(chǎn)生隨機(jī)利率路徑,以此模擬出數(shù)量巨大的遠(yuǎn)期利率來計(jì)算未來現(xiàn)金流并將其折現(xiàn),從而得到證券的定價(jià)。3期權(quán)調(diào)整利差法期權(quán)調(diào)整利差是相對無風(fēng)險(xiǎn)利率的價(jià)差,通常以基點(diǎn)(bp)的方式進(jìn)行量度。一般以國債即期利率曲線為基礎(chǔ),并考慮利率的影響,期權(quán)調(diào)整后的,折現(xiàn)現(xiàn)金流即為
20、含權(quán)債券的理論價(jià)格,使該價(jià)格等于市場價(jià)格的利差就是期權(quán)調(diào)整利差。計(jì)算方法如下。第一步:從當(dāng)天不含權(quán)債券的市場價(jià)格中確定當(dāng)日的基準(zhǔn)利率期限結(jié)構(gòu),找出作為oas比較的基準(zhǔn)利率一即期利率曲線。從理論上講,即期利率曲線應(yīng)由不同期限的一連串零息券利率所組成,由于市場零息券期限不全、數(shù)量有限,所以通常是運(yùn)用現(xiàn)有債券,采用線性插值法、票息剝離法或其他方法得到該曲線。第二步:運(yùn)用適當(dāng)?shù)碾S機(jī)過程描述利率路徑動態(tài)變化并構(gòu)建利率二叉樹。一般認(rèn)為利率的對數(shù)服從正態(tài)分布,且其方差不隨時(shí)間變化。通過采用合適的模擬方法生成未來利率變化的各種可能路徑并使之與即期利率期限結(jié)構(gòu)相一致。第三步:由于債券中內(nèi)含期權(quán)的特性,沿著每一個
21、利率變化路徑計(jì)算不同環(huán)境下的未來現(xiàn)金流,此方法與美式期權(quán)模擬相似,于現(xiàn)金流發(fā)生時(shí)判斷是否行使期權(quán),以此決定現(xiàn)金流。第四步:在基礎(chǔ)利率上加上一定利差(oas),再以此修正后的利率作為折現(xiàn)率折現(xiàn),以此為零時(shí)刻價(jià)值。第五步:將零時(shí)刻各利率路徑得到的折現(xiàn)值加權(quán),即可得到含權(quán)債券的理論價(jià)值。第六步:重復(fù)第4、5步使得理論價(jià)值與市場實(shí)際價(jià)格相等,此時(shí)的利差即為期權(quán)調(diào)整利差(oas),提前償付期權(quán)的貨幣價(jià)值就是理論價(jià)值與實(shí)際價(jià)格之間的差額。計(jì)算出來的債券的oas與投資者得到的利差可能非常不同,后者取決于真實(shí)發(fā)生了哪條利率路徑。oas取所有路徑的算術(shù)平均值,而投資者得到的利差很有可能是負(fù)數(shù)。所以oas不能作為
22、既定結(jié)果,應(yīng)該看成所有可能性的大概估算。二、 ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化()ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)意義為拓寬ppp項(xiàng)目融資渠道,引導(dǎo)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的良性發(fā)展,國務(wù)院及相關(guān)部門出臺的政策文件中都對ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化持一定的鼓勵態(tài)度。實(shí)際上,在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域開展ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,對于盤活存量ppp項(xiàng)目資產(chǎn)、吸引更多社會資本參與提供公共服務(wù)、提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義1盤活存量ppp項(xiàng)目資產(chǎn)ppp項(xiàng)目中很大比重屬于交通、保障房建設(shè)、片區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)期資金需求巨大,且項(xiàng)目資產(chǎn)往往具有較強(qiáng)的專用性,流動性相對較差。如果對ppp項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化,可以選擇現(xiàn)金
23、流穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)分配合理、運(yùn)作模式成熟的ppp項(xiàng)目,以項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)為基礎(chǔ),變成可投資的金融產(chǎn)品,通過上市交易和流通,盤活存量ppp項(xiàng)目資產(chǎn),增強(qiáng)資金的流動性和安全性。2吸引更多社會資本參與提供公共服務(wù)通過ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,有利于建立社會資金在實(shí)現(xiàn)合理利潤后的良性退出機(jī)制,這一創(chuàng)新性的ppp項(xiàng)目融資模式將能夠提高社會資本的積極性,吸引更多的社會資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域。3提升項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營能力ppp項(xiàng)目開展資產(chǎn)證券化,借助其風(fēng)險(xiǎn)隔離功能,即通過以真實(shí)出售(指資產(chǎn)證券化的發(fā)起人向發(fā)行人轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)或與資產(chǎn)證券化有關(guān)的權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn))的途徑轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和設(shè)立破產(chǎn)隔離的spv的方式來分離能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資
24、產(chǎn)與發(fā)起人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)行人和投資者之間構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”,以確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)的獨(dú)立和穩(wěn)定,夯實(shí)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)。(二)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的主要模式ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要包括收益權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)和股權(quán)資產(chǎn)三種類型,其中收益權(quán)資產(chǎn)是ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化最主要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。從我國推廣運(yùn)用ppp模式的實(shí)踐情況來看,以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化也相對成熟。以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種模式為:資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃、資產(chǎn)支持票據(jù)、資產(chǎn)支持計(jì)劃。1以收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種類型以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,首先要厘清收益權(quán)資產(chǎn)在ppp項(xiàng)目中的不同類型。ppp項(xiàng)目收費(fèi)模式一般
25、可分為使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助三種,而收益權(quán)資產(chǎn)也相應(yīng)可分為使用者付費(fèi)模式下的收費(fèi)收益權(quán)、政府付費(fèi)模式下的財(cái)政補(bǔ)貼、可行性缺口補(bǔ)助模式下的收費(fèi)收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼。(1)使用者付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)直接向最終使用者供給相關(guān)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施而享有的收益權(quán)。這類支付模式通常用于財(cái)務(wù)情況較好、可經(jīng)營性較高及直接面向使用者提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的項(xiàng)目。此模式下的ppp項(xiàng)目往往具有需求量可預(yù)測性強(qiáng),現(xiàn)金流穩(wěn)定且持續(xù)的特點(diǎn)。但特許經(jīng)營權(quán)對被授予方的資金實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等要求較高,因此在使用者付費(fèi)模式下轉(zhuǎn)讓給spv的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般是特許經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流人,而不是特許經(jīng)
26、營權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓。這種模式的ppp項(xiàng)目主要包括市政供熱和供水、道路(鐵路、公路、地鐵等)收費(fèi)權(quán)、機(jī)場收費(fèi)權(quán)等。(2)政府付費(fèi)政府付費(fèi)模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是ppp項(xiàng)目公司提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)而享有的財(cái)政補(bǔ)貼的權(quán)利。這種模式下項(xiàng)目公司獲得的財(cái)政補(bǔ)貼和提供的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率相掛鉤,如垃圾處理、污水處理和市政道路等項(xiàng)目。但這種模式下財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)遵循財(cái)政承受能力的相關(guān)要求,即不能超過一般公共預(yù)算支出的10%。因此,以財(cái)政補(bǔ)貼為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化要重點(diǎn)考慮政府財(cái)政支付能力、預(yù)算程序等影響。(3)可行性缺口補(bǔ)助可行性缺口補(bǔ)助是指在使用者付費(fèi)無法滿足社會資本或項(xiàng)目公司的成本回收和合理回報(bào)時(shí),由
27、政府以財(cái)政補(bǔ)貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式,予社會資本或項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。這種模式通常運(yùn)用于可經(jīng)營性系數(shù)相對較低、財(cái)務(wù)效益相對較差、直接向最終用戶提供服務(wù)但僅憑收費(fèi)收入無法覆蓋投資和運(yùn)營回報(bào)的項(xiàng)目,例如科教文衛(wèi)和保障房建設(shè)等領(lǐng)域??尚行匀笨谘a(bǔ)助模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是收益權(quán)和財(cái)政補(bǔ)貼,因此兼具上述兩種模式的特點(diǎn)。2ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的三種模式(1)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃是指將特定的基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合通過結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級,以資產(chǎn)基礎(chǔ)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的業(yè)務(wù)活動。由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃業(yè)務(wù),但在具體實(shí)施中不要求對具體產(chǎn)品進(jìn)行審核,產(chǎn)品一般在
28、上交所、深交所或機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)掛牌審核,并由基金業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)事后備案管理。ppp項(xiàng)目如果以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃,其運(yùn)作流程歸納為:1)由券商或基金子公司等作為管理人設(shè)立資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃,并作為銷售機(jī)構(gòu)向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券募集資金;2)管理人以募集資金向ppp項(xiàng)目公司購買基礎(chǔ)資產(chǎn)(收益權(quán)資產(chǎn)),ppp項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)收益權(quán)資產(chǎn)的后續(xù)管理;3)基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流將定期歸集到ppp項(xiàng)目公司開立的資金歸集賬戶,并定期劃轉(zhuǎn)到專項(xiàng)計(jì)劃賬戶;4)托管人按照管理人的劃款指令進(jìn)行本息分配,向投資者兌付產(chǎn)品本息。(2)資產(chǎn)支持票據(jù)資產(chǎn)支持票據(jù)是指非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行的,由基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流提供支持的,約定在一定時(shí)間內(nèi)還本付息的債務(wù)融資工具。ppp項(xiàng)目中其操作流程是:1)ppp項(xiàng)目公司向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù);2)ppp項(xiàng)目公司將其基礎(chǔ)資產(chǎn)
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